利用網(wǎng)絡性侵害未成年人的檢察監(jiān)督保護

金 艷

(上海市松江區(qū)人民檢察院，上海 201620)

2021年2月，中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心發(fā)布《第47次中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》(1)參見《第47次中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》，載中華人民共和國國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室網(wǎng)，http://www.cac.gov.cn/2021-02/03/c_1613923423079314.htm。最后訪問時間：2022年1月10日。。報告顯示，互聯(lián)網(wǎng)已成為現(xiàn)代人群工作生活不可或缺的部分，在線教育、在線醫(yī)療、網(wǎng)絡通信、網(wǎng)上購物等智能化服務極大地便利了人們的生活。截至2020年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達9.89億，其中按職業(yè)劃分學生最多，占比為21%；按年齡劃分，10歲以下網(wǎng)民占比為3.1%，10～19歲網(wǎng)民占比為13.5%；網(wǎng)民增長主體由青年群體向未成年人和老年群體轉化的趨勢明顯，網(wǎng)齡在一年以下的網(wǎng)民中，20歲以下網(wǎng)民占比較該群體在網(wǎng)民總體中的占比高17.1個百分點。我國網(wǎng)民使用即時通信、網(wǎng)絡購物、網(wǎng)絡支付、網(wǎng)絡視頻等網(wǎng)絡服務的人數(shù)規(guī)模均在7億人以上，其中網(wǎng)絡視頻(含短視頻)用戶規(guī)模在9億人以上。未成年人與互聯(lián)網(wǎng)的關系越來越緊密。尤其在疫情防控環(huán)境下，大量未成年人通過互聯(lián)網(wǎng)接受在線教育，進行信息檢索、娛樂休閑，享受互聯(lián)網(wǎng)帶來的暢通便捷服務。但由于未成年人身心發(fā)育尚未健全，在網(wǎng)絡社交中容易遭遇不良引誘、個人信息泄露、網(wǎng)絡詐騙等不法侵害，給本人及家庭帶來極為慘痛的教訓。

多數(shù)未成年人的監(jiān)護人認為性侵害未成年人的行為都發(fā)生在線下，只要在視線可及范圍內，未成年人就能有效避免侵害。但在現(xiàn)實中，網(wǎng)絡社交的快速發(fā)展已經(jīng)對人們的社交方式產(chǎn)生了巨大影響，以網(wǎng)絡為媒介或者工具性侵害未成年人案件呈不斷增長趨勢。

一、 利用網(wǎng)絡性侵害未成年人犯罪情況分析

(一)典型案例

2018年11月，最高人民檢察院發(fā)布駱某猥褻兒童案指導案例。被告人駱某使用化名通過QQ結識未成年被害人，通過言語恐嚇等方式強迫女童拍攝裸照供其觀看，又以在網(wǎng)絡上公布女童裸照相威脅，要求見面并在賓館開房，企圖實施猥褻行為。法院終審判決駱某犯猥褻兒童罪(既遂)。此案的典型意義在于網(wǎng)絡環(huán)境下，以滿足性刺激為目的，通過網(wǎng)絡軟件以誘騙、強迫或者其他方法要求兒童拍攝、傳送暴露身體的不雅照片、視頻供行為人觀看，構成猥褻兒童罪。

(二)實證分析

為分析司法實踐中對利用網(wǎng)絡性侵害未成年人犯罪的裁判情況，筆者對中國裁判文書網(wǎng)發(fā)布的2018年1月1日至2021年2月20日期間S市涉性侵害未成年人的強奸、強制猥褻和猥褻兒童三類罪名的一審刑事判決進行了檢索。除案件因為涉及未成年人犯罪或法院認為不宜公開的案件外，具體檢索情況如下：

強奸類案件共789件，其中不公開264件，公開525件；公開的525件中，涉侵害未成年人案件69件，其中涉及網(wǎng)絡性侵害的案件15件。強制猥褻類案件共405件，其中不公開139件，公開266件；在公開的266件中，涉侵害未成年人案件22件，涉及網(wǎng)絡性侵害5件。猥褻兒童類案件共250件，其中不公開109件；公開的141件中，涉及網(wǎng)絡性侵害的案件7件。綜合以上數(shù)據(jù)，統(tǒng)計期間內S市涉及未成年人網(wǎng)絡性侵害案件共27件(2)因裁判文書表述簡單，無法明確前期雙方結識方式的案件無法統(tǒng)計。只有本院辦理的陳某猥褻兒童案和霍某某強奸案可以明確為通過網(wǎng)絡認識，故將這兩個案件納入統(tǒng)計。。利用網(wǎng)絡性侵害未成年人犯罪包含兩種，一種是通過網(wǎng)絡途徑在虛擬的空間中對兒童采用非身體接觸的方式進行猥褻，侵害未成年人身心健康；另一種是以網(wǎng)絡為工具，線上線下結合，如偽裝后蓄意利用QQ、微信等聊天軟件結識未成年人，線上進行欺騙后線下實施性侵害。

表1 強奸類案件

續(xù)表1

表2 強制猥褻類案例

表3 猥褻兒童類案例

續(xù)表3

(三)案件特點

1.性侵害犯罪向網(wǎng)絡空間延伸

當前，性侵害犯罪已經(jīng)延伸到網(wǎng)絡空間，線上與線下相結合成為犯罪主要行為方式。本文檢索到的案例中有4起猥褻類犯罪是線上進行的，有以散布裸體視頻或者PS過的被害人照片相威脅，有的強迫被害人通過聊天軟件與其視頻裸聊或強迫被害人做出自我猥褻動作，還有的被告人在被害人面前裸露敏感部位自慰。猥褻類犯罪的活動空間進一步增大，隱秘性較之以往更強。更多的案件中，犯罪分子包裝自己后通過QQ、微信、處CP、陌陌等網(wǎng)絡社交軟件主動與使用這些軟件的被害人加好友聊天，之后在網(wǎng)絡相處過程中取得被害人信任，逐步發(fā)展至線下見面。在線下見面過程中強迫、引誘或利用被害人醉酒之機發(fā)生性關系，或者對被害人進行猥褻。還有部分犯罪分子通過網(wǎng)上公開的未成年人信息或者利用未成年人學習、生活上的需求接近被害人，進而對被害人實施性侵害。

實踐中還有犯罪分子在騙取被害人的裸照或不雅視頻后，以散布為由，脅迫未成年被害人與其見面進而實施猥褻或者強奸行為(3)參見于泳，孫靜，劉力萍：《利用網(wǎng)絡性侵害未成年人犯罪樣本分析報告》，載《未成年人檢察》2020年第3輯，第65頁。。本文檢索到的案例中未發(fā)現(xiàn)騙取被害人裸照或不雅視頻后實施線下性侵害的情況，但有騙取被害人裸照、不雅視頻或將被害人生活照PS成裸照后，以此相威脅用于線上猥褻的情形。

2.“自愿型”侵害比例較高

利用網(wǎng)絡性侵害未成年人案件中，“自愿型”侵害比例較高，未成年被害人容易自陷風險。筆者收集的7起猥褻兒童案件中，5起案件的被害人存在自愿情形；另有1起案件被害人的意思表示并非真實，即被告人通過QQ聊天軟件，冒稱童星核審小組的工作人員，以審核童星需先行檢查身體發(fā)育為名，誘騙、唆使11名被害人在視頻中對自身實施猥褻行為。15起強奸案例中，9起案件的被害人系不滿14周歲的幼女。被害人多為自愿與被告人發(fā)生性關系，有的甚至在自己住所與被告人發(fā)生性關系或多次與被告人發(fā)生性關系。其中位某某強奸案中，被害人曾在外地與被告人發(fā)生性關系；來到上海后住在被告人的暫住處，兩人又多次發(fā)生性關系。

利用網(wǎng)絡性侵害未成年人的案件中，線上聯(lián)系線下見面的“網(wǎng)友奔現(xiàn)”情況較多，性侵害地點除了被害人或者犯罪分子住所外，較多發(fā)生在賓(旅)館。上述15起涉嫌強奸未成年人案件中發(fā)生在賓(旅)館的有8起。未成年人在無監(jiān)護人陪同的情況下與網(wǎng)友進入賓(旅)館房間，一定程度上加大了自身遭受性侵害的風險?！段闯赡耆吮Ｗo法》要求營業(yè)性歌舞娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所不得允許未成年人進入，禁止向未成年人銷售煙、酒等，就是希望未成年人遠離有害風險。現(xiàn)實中，自我保護意識不足的未成年人在對網(wǎng)友缺乏深入了解的情況進入KTV唱歌、酒吧喝酒，甚至導致醉酒不知反抗、無法反抗，無異于將自身安全置于較高風險之中。

3.未成年人網(wǎng)絡安全意識不足

未成年被害人缺乏網(wǎng)絡安全自覺，案發(fā)后面臨傷害更大。在筆者檢索到的案件中，發(fā)現(xiàn)未成年人特別是未滿14周歲的未成年人除了通過QQ、微信結識陌生人，更多是使用“處CP”“陌陌”“快手”“百姓網(wǎng)”等網(wǎng)絡平臺時被犯罪分子檢索到，進而在后續(xù)交往中受到侵害?！疤嶤P”“陌陌”是成年人交友類軟件，“快手”和“百姓網(wǎng)”是招聘平臺，類似軟件明顯不符合未成年人身份及需求。結合案例和司法實踐，筆者發(fā)現(xiàn)很多未成年人因為網(wǎng)頁推送或者他人介紹注冊使用上述軟件，在平臺上發(fā)布個人信息，或者因為相同愛好被邀請加入一些群組。有些未成年人因輕信陌生人的“關懷”而對其產(chǎn)生好感，愿意線下見面；有些未成年人則出于性好奇，被引誘后與陌生人發(fā)生性關系。

網(wǎng)絡社交存在于虛擬空間中。未成年被害人經(jīng)?；诿篮勉裤脚c陌生群體交往，網(wǎng)絡的虛擬性使其難以察覺交往另一方的具體情況(性別、年齡、職業(yè)等)，更無從了解對方的個人品格、交往意圖。未成年被害人容易輕信犯罪分子的自我包裝，例如大家是同齡人、偶爾出差路過要求見面等，往往案發(fā)后才發(fā)現(xiàn)犯罪分子與自己年齡差異極大，交往目的就是與自己發(fā)生性關系。因輕信受騙極易導致未成年被害人受到身體和心理的雙重傷害，影響其正常生活，進而對社會失去信心。有的未成年人甚至因此走上極端。

二、 未成年人遭受網(wǎng)絡性侵害的原因分析

(一)未成年人易受網(wǎng)絡影響

1.未成年人自身的局限性

法律將未滿18周歲的自然人界定為未成年人，是因為其心智發(fā)育尚未成熟，人生觀、世界觀、價值觀仍在塑造過程中，無法基于自身理解進行是非判斷及選擇。未成年人的認知水平導致其無法理解特定行為的含義，包括網(wǎng)絡社交中的行為、與他人交往的界限等。性教育、網(wǎng)絡自我保護等方面知識和意識的匱乏導致未成年人自我保護意識不強；同時，由于缺乏自制力，其更容易沉迷于網(wǎng)絡社會交往中無法自拔，導致輕信他人而遭受性侵害。

2.不良網(wǎng)絡文化誤導未成年人價值判斷

互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應用加速了信息傳播。通過交友軟件、聊天軟件、短視頻平臺，人們可以主動獲得或被動接受大量未經(jīng)過濾的有害信息，包括網(wǎng)絡色情、網(wǎng)絡賭博、網(wǎng)絡暴力等。對此，成年人可以通過自己的判斷進行甄別、舍棄，但對于缺乏判斷力、自控力和甄別力，又精力充沛、喜歡刺激、敢于冒險和模仿新事物的未成年人而言，則很容易對這些網(wǎng)絡犯罪亞文化產(chǎn)生認同感(4)參見趙躍，鄧中文：《“治本安全觀”語境下應對未成年人網(wǎng)絡犯罪問題研究》，載《河南警察學院學報》2019年第1期，第51-58頁。。未成年人更容易受到復雜、錯誤信息的影響，進而形成錯誤的價值觀和偏激思想，養(yǎng)成不良嗜好和錯誤的行為習慣而不自知。非主流文化也會影響未成年人的價值判斷。在網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡小說、追星應援等網(wǎng)絡空間中，未成年人往往沉浸于虛構、架空世界中的組情侶、制服文化和同性戀愛；基于個人價值和個性、愛好、價值觀的一致，更容易聚集形成網(wǎng)絡群組或團體，進一步加深非主流文化的影響。未成年人為逃避家庭或學習壓力，經(jīng)常通過網(wǎng)絡虛擬世界尋求他人安慰，給網(wǎng)絡犯罪分子提供了可乘之機。另一方面，不良網(wǎng)絡文化也是未成年人被利用或者受影響自身走上犯罪道路的重要誘因。

(二)網(wǎng)絡平臺自身管理不嚴

1.平臺責任參差不齊

科技進步促進了網(wǎng)絡社會的發(fā)展，網(wǎng)絡平臺的內容日益豐富，吸引更多流量的同時，網(wǎng)絡平臺是否承擔了應有的社會責任卻值得探討。監(jiān)管過嚴會影響用戶規(guī)模，影響網(wǎng)絡平臺收益，所以對于低俗有害的內容，平臺往往會選擇忽視或者放任，為自控能力較差的青少年沉迷于網(wǎng)絡世界打開了方便之門，也為別有用心之人提供了可乘之機。

近年來，為遏制青少年沉迷網(wǎng)絡的現(xiàn)象，國家有關部門對網(wǎng)絡平臺管理提出了限制性要求。目前，網(wǎng)絡平臺已經(jīng)進行了一系列探索改進，比如社交軟件、網(wǎng)絡游戲等要求實名認證，未滿十八周歲的未成年人不得注冊；視頻網(wǎng)站推出青少年模式，只要用戶登陸就會推送青少年模式界面，提醒用戶進行設置。但在現(xiàn)實中，仍存在很多未成年人注冊陌陌、探探等社交軟件，用他人身份信息或者購買的虛假身份信息進行注冊的情況。未成年人在QQ、陌陌或游戲平臺上結識未成年人乃至成年人并進一步相處，最終導致受到侵害。使用網(wǎng)頁瀏覽信息時，網(wǎng)頁彈窗有時還會有彈出涉黃、涉賭的不良信息。網(wǎng)絡平臺在未成年人身份認證、網(wǎng)絡環(huán)境凈化等特殊保護方面仍存在諸多不足。

2.未成年人隱私信息保護不足

2021年5月，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室通報了抖音、快手等105款App違法收集個人信息；短視頻、瀏覽器、招聘網(wǎng)站、搜索引擎等存在未經(jīng)用戶同意收集使用個人信息，收集與其提供的服務無關的個人信息等違法違規(guī)情形(5)參見《抖音快手等105款App違法收集個人信息被通報》，載2021年5月21日人民日報微博，https://weibo.com/u/1846816274。最后訪問時間：2021年6月9日。。2021年3月，在辦理全國首例未成年人網(wǎng)絡保護民事公益訴訟案過程中，檢察機關發(fā)現(xiàn)相關網(wǎng)絡運營商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)存在疏于保護或違法獲取使用未成年人個人信息問題，包括未以顯著、清晰的方式告知并征得兒童監(jiān)護人有效明示同意允許注冊兒童賬戶；收集、存儲兒童個人信息；在未征得兒童監(jiān)護人有效明示同意的情況下，向具有相關瀏覽喜好的用戶直接推送含有兒童個人信息的短視頻；沒有采取技術手段對兒童信息進行專門保護等(6)參見《全國首例未成年人網(wǎng)絡保護民事公益訴訟案辦結》，載最高人民檢察院官網(wǎng)，https://www.spp.gov.cn/spp/zdgz/202103/t20210317_512919.shtml。最后訪問時間：2022年1月10日。。未成年人缺乏在使用網(wǎng)絡過程中保護個人隱私的意識，會根據(jù)平臺要求或個人需求留下自己身份、興趣愛好、家庭情況等信息，上傳個人照片或生活記錄，暴露本人或家庭的更多信息，成為平臺大數(shù)據(jù)分析的對象，導致平臺針對性地推出個性化服務或定向推送廣告。更為嚴重的是，有些未成年人信息進入地下交易市場進行非法買賣，此時數(shù)字身份的泄露及非法利用就變成了線下侵害的前置風險，對未成年人的信息安全構成了極大威脅(7)參見張繼紅，尹菡：《數(shù)字時代未成年人個人信息的法律保護》，載《青少年犯罪問題》2021年第2期，第97-106頁。。

(二)主體監(jiān)護責任不到位

1.家庭保護存在不足

由于網(wǎng)絡社會交往具有私密性和隱蔽性，未成年人在虛擬網(wǎng)絡空間的活動往往讓人難以覺察。除了監(jiān)護人允許的網(wǎng)絡學習、檢索之外，未成年人往往會刪除其他聊天記錄或暫時退出娛樂、交友App，使監(jiān)護人難以察覺其網(wǎng)絡社交情況。實踐中也有這樣的情況，由于監(jiān)護人與未成年人溝通交流不足，導致未成年人不愿向監(jiān)護人吐露自己的想法，監(jiān)護人又缺乏主動關心，致使未成年人因為害怕責罰，即使遭受傷害也不愿意告知監(jiān)護人，導致未成年人在網(wǎng)絡中受到持續(xù)或更大的傷害。筆者參與辦理的一起案件中，未成年被害人通過他人微信名片推送結識被告人。被害人因瑣事與家人發(fā)生爭執(zhí)，被告人安慰被害人時邀請被害人來自己居住的城市散心，并且將被害人接至自己生活的城市。雙方第一次見面，被害人就與被告人發(fā)生了性關系。如果被害人的家人以恰當方式處理好與被害人的沖突，加強對被害人的關注，被害人就不會因脫離監(jiān)護而受到侵害。

2.監(jiān)管打擊力度不夠

新修訂的《未成年人保護法》生效前，我國涉及未成年人網(wǎng)絡保護方面的法律法規(guī)主要有2006年《未成年人保護法》、2016年《網(wǎng)絡安全法》、2019年《兒童個人信息網(wǎng)絡保護規(guī)定》《網(wǎng)絡信息內容生態(tài)治理規(guī)定》法律法規(guī)以及散見于其他法律法規(guī)中的相關條文。這些規(guī)范性文件大多是對個別領域的未成年人網(wǎng)絡保護做出原則性規(guī)定(8)例如《網(wǎng)絡安全法》僅在第13條規(guī)定：“國家支持研究開發(fā)有利于未成年人健康成長的網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務，依法懲治利用網(wǎng)絡從事危害未成年人身心健康的活動，為未成年人提供安全、健康的網(wǎng)絡環(huán)境”。，缺乏實際操作性。較為詳細的規(guī)定或者發(fā)布不久，或者僅對14周歲以下的未成年人提供特殊保護。為更好回應未成年人遭受網(wǎng)絡侵害的社會熱點問題，未成年人網(wǎng)絡保護的相關法律法規(guī)仍在不斷健全完善。但網(wǎng)絡社交本身類型豐富且內容龐雜，互聯(lián)網(wǎng)技術手段先進且更新速度極快，導致監(jiān)管機構難以及時跟進，監(jiān)管力度不足。北大法學院副院長薛軍稱，互聯(lián)網(wǎng)平臺涉黃問題像蟑螂一樣難以根除。監(jiān)管面臨的最大挑戰(zhàn)是涉黃數(shù)量多，違法行為較為隱蔽，有效市場監(jiān)管較難(9)參見《游戲陪練平臺被指涉黃 回應：已采取賬號凍結措施》，載快資訊，https://www.360kuai.com/pc/98f1930c24505406a。最后訪問時間：2022年7月29日。。

三、利用網(wǎng)絡性侵害未成年人犯罪司法辦案難點

(一)犯罪行為更加隱蔽

性侵害類案件本身具有很強的隱蔽性：侵害地點相對私密；涉案及知情人員大多僅限于犯罪分子和被害人；犯罪分子大多否認存在犯罪行為；在案證據(jù)多為言辭證據(jù)，直接客觀證據(jù)較少。利用網(wǎng)絡性侵害未成年人案件中犯罪行為更為隱蔽，被害人往往只知道犯罪分子網(wǎng)名而不知其真實姓名，網(wǎng)絡的虛擬性影響對犯罪分子真實身份的查實。即時通信軟件和加密軟件的應用加大了電子數(shù)據(jù)取證的難度。一旦電子數(shù)據(jù)被刪除或者電腦、手機恢復出廠設置，與案件相關的電子數(shù)據(jù)能否恢復也存在疑問。特別是在與已滿12周歲未滿14周歲的未成年人自愿發(fā)生性關系時，犯罪分子在網(wǎng)絡交往中對未成年人年齡的主觀明知是決定罪與非罪的核心要素。在犯罪分子否認主觀明知的情況下，記載平時網(wǎng)絡交往情況的電子數(shù)據(jù)顯得尤為重要。

(二)證據(jù)收集、采信難度加大

很多案件案發(fā)與報案之間存在較長的時間差，特別是在未成年被害人自愿的情況下。例如艾某某強奸案中，被告人艾某某明知被害人未滿14周歲仍在自己家中兩次與其發(fā)生性關系。被害人的監(jiān)護人在被害人房間內發(fā)現(xiàn)懷孕試紙，經(jīng)過追問才知道事情經(jīng)過。還有些案件中被害人受到犯罪分子脅迫而不敢報案。案發(fā)不及時容易導致無法及時檢查被害人身體，進行現(xiàn)場勘驗、固定電子證據(jù)等工作，不利于對犯罪的追訴。有些未成年被害人在與網(wǎng)友線下見面過程中自愿與對方發(fā)生性關系，但是案發(fā)后陳述時因為害怕來自父母的責怪及壓力，會對是否自愿存在反復。其陳述的不穩(wěn)定性會影響證據(jù)采信及案件的定罪量刑。

(三)部分未成年人成為侵害主體

有些案件中，已滿16周歲不滿18周歲的未成年人通過網(wǎng)絡結識同為未成年人的被害人。由于平時受不良網(wǎng)絡文化如少男少女漫畫、黃色視頻等影響，產(chǎn)生了性好奇和性沖動，在線上視頻過程中對被害人實施線上猥褻，或者線下見面時對被害人實施猥褻乃至強奸行為。比較典型的是已滿16周歲不滿18周歲的未成年人與14周歲以下的未成年人通過網(wǎng)絡交友發(fā)展為情侶關系，繼而發(fā)生性行為。雖然被害人系自愿，但因被害人尚未達到性同意年齡，男性未成年人的行為仍然構成強奸犯罪。

四、利用網(wǎng)絡性侵害未成年人中未成年人保護的檢察監(jiān)督

在社交網(wǎng)絡中，有多少針對未成年人的性侵害；未成年人父母是否了解這些情況，進而加強對未成年人的教育和管理；社交網(wǎng)絡平臺如何強化自己的管理責任，預防和減少網(wǎng)絡侵害；政府如何加強監(jiān)管和指導；在快速發(fā)展的社交網(wǎng)絡空間，應該如何對未成年人提供更多的指導和幫助；面對社交網(wǎng)絡技術及模式的快速變化，應當如何及時、有效應對(10)參見佟麗華：《韓國“N號房”事件對我國“社交網(wǎng)絡兒童性剝削”問題的警示》，載《青少年犯罪問題研究》2020年第3期，第3-4頁。，都是擺在我們面前的尖銳課題。

新修訂的《未成年人保護法》2021年6月1日正式生效，其中增設的“網(wǎng)絡保護”一章，不僅符合我國未成年人保護的現(xiàn)實需求，也在一定程度上彌補了未成年人網(wǎng)絡保護的不足。該章從國家、社會、學校、家庭等主體上明確了未成年人網(wǎng)絡保護中的責任，鼓勵未成年人利用網(wǎng)絡學習科學知識，探索技術創(chuàng)新，同時對網(wǎng)絡沉迷、網(wǎng)絡欺凌、網(wǎng)絡文化、未成年人個人信息等作出了詳細規(guī)定，為各責任主體加強監(jiān)管、落實要求提供了明確的操作指南。結合司法實踐，筆者認為，檢察機關可以從以下方面進一步履行檢察職能，加強網(wǎng)絡環(huán)境下未成年人保護。

(一)加強對利用網(wǎng)絡性侵害未成年人犯罪的打擊力度

1.加強犯罪線索收集與引導偵查取證

對于利用網(wǎng)絡性侵害未成年人犯罪案件，檢察機關要通過“一站式”取證平臺工作機制，第一時間引導偵查取證，督促公安機關加強證據(jù)搜集與固定，特別是電子數(shù)據(jù)的及時采集與鑒定；通過間接證據(jù)補強在案證據(jù)，關注證據(jù)的真實性、合法性、關聯(lián)性，迅速查明案件情況，加大對犯罪的打擊力度。檢察機關應當積極聯(lián)合公安、民政等機關和學校、社區(qū)等相關單位部門，立足刑事案件內外，加強對網(wǎng)絡性侵害未成年人線索的發(fā)現(xiàn)與收集。通過加大犯罪打擊力度，對性侵害未成年人的犯罪行為保持“零容忍”，可以極大震懾主觀上企圖利用網(wǎng)絡性侵害未成年人的潛在行為人，從而有效遏制該類犯罪的發(fā)生。

2.重視對未成年被害人的關愛保護

在嚴厲打擊網(wǎng)絡性侵害未成年人犯罪的同時，要重視對被害人開展心理疏導，特別是加強對認識模糊的被害人思想觀念的引導。受不良社會思潮尤其是有害網(wǎng)絡文化的影響，有些案件的未成年被害人對發(fā)生性關系不以為然，沒有認識到該行為可能給自己身心帶來的危害。對此，檢察機關在辦案過程中應當加強與被害人及其監(jiān)護人、社會工作者的溝通聯(lián)系，了解被害人內心的真實想法，引導其正確交友，樹立正確的人生觀與戀愛觀，學會保護自己。另一方面，檢察機關要進一步加強類案分析，及時發(fā)現(xiàn)利用網(wǎng)絡性侵害未成年人案件的演變趨勢，包括犯罪手法、犯罪工具、新類型網(wǎng)絡平臺等，加強對類案問題的總結分析，以典型案例加注意事項的方式，有針對性地開展法治宣傳。此外，檢察機關還應聯(lián)手公安機關和網(wǎng)管部門，加大對賓(旅)館、網(wǎng)吧、酒吧等場所未成年人身份核查和強制報告落實的監(jiān)督。

(二)提升未成年人綜合素養(yǎng)

1.利用親職教育等督促落實家庭監(jiān)護

家庭是未成年人的第一課堂，家庭對未成年的教養(yǎng)是潛移默化的。家長應當深刻理解自己在未成年人網(wǎng)絡保護過程中的重要作用。要更好地監(jiān)護未成年人網(wǎng)絡情況，提升未成年人網(wǎng)絡素養(yǎng)，就需要關注未成年人各方面的情況，加強與未成年人的日常交流，通過家庭撫育，讓未成年人身處健康向上的生活環(huán)境，養(yǎng)成良好的上網(wǎng)習慣；要讓未成年人充分信任監(jiān)護人，主動接受監(jiān)護，遇到問題第一時間與監(jiān)護人溝通，通過家庭教育引導未成年人形成正確的人生觀、價值觀、世界觀。案內外發(fā)現(xiàn)監(jiān)護人不積極履行監(jiān)護職責的，檢察機關應當通過親職教育，督促監(jiān)護人積極履行撫育監(jiān)護責任。必要時，可以聯(lián)合社會力量開展家庭教育指導。

2.依托法治進校園加強未成年人網(wǎng)絡安全保護與犯罪預防

學校作為學習知識的第一課堂，承擔著教育、引導未成年人的重要責任。學校可以結合日常教學開展安全上網(wǎng)等涉及未成年人網(wǎng)絡社交安全的知識講座，同時加強與家庭的聯(lián)系溝通。學校如果發(fā)現(xiàn)學生沉迷網(wǎng)絡，遭受網(wǎng)絡性侵害、網(wǎng)絡欺凌，應當落實強制報告制度要求，及時通知其監(jiān)護人，進行網(wǎng)癮干預或者危險處理，避免未成年人繼續(xù)遭受侵害。檢察機關應當進一步發(fā)揮法治進校園的平臺作用，指派經(jīng)驗豐富的檢察官擔任學校法治副校長，參與學校安全管理、嚴重不良行為處理等，及時挽救具有不良行為習慣的未成年人；法治副校長要積極組織網(wǎng)絡安全與自我保護等主題的法治教育授課，在普及法律知識的同時，幫助未成年人正視不良網(wǎng)絡社會交往帶來的危害，學會保護自己。

(三)營造良好的網(wǎng)絡環(huán)境

1.聯(lián)合職能部門加強對網(wǎng)絡平臺的監(jiān)管

根據(jù)《未成年人保護法》等法律法規(guī)的規(guī)定，網(wǎng)信部門應當會同與相關部門結合行政管理手段與其他輔助手段，加強對未成年人網(wǎng)絡保護工作的監(jiān)督，形成有效的未成年人網(wǎng)絡保護協(xié)調機制。檢察機關可以以檢察建議或聯(lián)合行動等方式加強網(wǎng)絡平臺監(jiān)管，從個案或線索著手，共同堵漏建制，強化源頭治理，為未成年人提供安全、清潔的網(wǎng)絡環(huán)境。2021年國家網(wǎng)信辦部署開展包括“清朗·未成年人網(wǎng)絡環(huán)境整治”(11)“清朗·未成年人網(wǎng)絡環(huán)境整治”重點打擊“軟色情”圖文、視頻，打擊涉及未成年人的不良網(wǎng)絡交往行為，清理QQ群組、互動社區(qū)、網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)文小說等存在的不良文化在內的“清朗”系列專項活動，大力整治網(wǎng)絡違法違規(guī)問題，為未成年人提供了更為適合學習的網(wǎng)絡環(huán)境。檢察機關可以利用這些專項行動，持續(xù)關注未成年人網(wǎng)絡社交安全，結合自身檢察職能督促整改；同時，通過強化數(shù)據(jù)分析，及時發(fā)現(xiàn)問題隱患及發(fā)展趨勢，以便進一步開展工作，持續(xù)深化專項行動效果。

2.切實發(fā)揮檢察機關公益訴訟作用

未成年人網(wǎng)絡保護需要多方努力，其中網(wǎng)絡平臺的社會責任十分重要。檢察機關在督促網(wǎng)絡平臺遵守未成年人網(wǎng)絡保護相關法律法規(guī)的同時，要積極鼓勵平臺創(chuàng)新性拓展未成年人保護模式。例如未成年人注冊平臺實名身份認證問題，提供真實姓名和身份證號碼等信息可能會導致平臺黏性不足，用戶流失，實踐中平臺往往要求用戶使用手機號碼登錄，因為手機號必須實名認證。但現(xiàn)實中廣泛存在未成年人使用成年人手機注冊上網(wǎng)的情況，使平臺監(jiān)管形同虛設。如何進一步加強未成年人網(wǎng)絡身份識別，是檢察機關與網(wǎng)絡平臺需要共同重點關注的問題。上文提到的檢察機關針對網(wǎng)絡運營商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)存在疏于保護或違法獲取使用未成年人個人信息問題提起的全國首例未成年人網(wǎng)絡保護民事公益訴訟案，值得檢察機關借鑒。面對擁有巨大資源優(yōu)勢的大型科技公司，檢察機關可以通過提起公益訴訟，行使未成年人網(wǎng)絡保護的法律監(jiān)督職能；利用訴前程序、檢察建議等方式，共同推進網(wǎng)絡平臺加強自身監(jiān)管，守護好未成年人網(wǎng)絡保護第一道防線。