構(gòu)建境外“一帶一路”產(chǎn)權(quán)交易市場的路徑設(shè)計與研究探索

◎林少芬 夏毅

黨的十九屆五中全會審議并通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，提出“推動共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展。堅持共商共建共享原則，秉持綠色、開放、廉潔理念，深化務(wù)實合作，加強安全保障，促進共同發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)，為中國產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)構(gòu)建“一帶一路”境外產(chǎn)權(quán)交易市場（以下簡稱“‘一帶一路’產(chǎn)權(quán)市場”）實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型指明了前進方向。為了探索中國產(chǎn)權(quán)交易市場“走出去”的發(fā)展路徑及實施步驟，通過對政府相關(guān)部門、產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)、資本市場等相關(guān)機構(gòu)和組織的實地調(diào)研，并研究國內(nèi)外資本市場文獻資料，深入剖析國內(nèi)外資本市場發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)，對構(gòu)建境外“一帶一路”產(chǎn)權(quán)市場進行了初步研究，在此基礎(chǔ)上提出發(fā)展對策及相關(guān)建議，以期為中國產(chǎn)權(quán)交易市場構(gòu)建境外新市場做出智庫型貢獻。

一、“一帶一路”產(chǎn)權(quán)市場的發(fā)展現(xiàn)狀及運行模式

“一帶一路”倡議作為我國新時期對外重大戰(zhàn)略部署，有著極其深遠(yuǎn)的意義，蘊藏了無限的機遇。在面對多達上百個國家主權(quán)實體，各國監(jiān)管政策環(huán)境差異極大的客觀現(xiàn)實條件下，“一帶一路”產(chǎn)權(quán)市場不僅包括行政牌照資源、商品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、廢舊二手物資、資本項目投資等諸多領(lǐng)域的非標(biāo)市場，還受現(xiàn)有體制機制約束、境外產(chǎn)權(quán)交易市場剛剛起步，許多問題亟待解決、有關(guān)境外市場的運行模式亟待完善等現(xiàn)實狀況影響。

（一）跨境交易與監(jiān)管體制的失配

經(jīng)過多年發(fā)展，全國產(chǎn)權(quán)交易市場目前的交易標(biāo)的已經(jīng)形成了股權(quán)、不動產(chǎn)和動產(chǎn)等多種交易標(biāo)的。從整體上看，產(chǎn)權(quán)交易市場的跨境交易業(yè)務(wù)總量不大，但涉及的資金跨境清算、實物跨境交割的監(jiān)管政策卻十分復(fù)雜。在當(dāng)前的監(jiān)管政策體系中，外匯、跨境人民幣和海關(guān)等監(jiān)管部門政策支持有待加強，基本以“個案審批”的方式進行單筆業(yè)務(wù)核準(zhǔn)，沒有形成可供批量復(fù)制和普遍推廣的政策框架。

1.跨境交易資金清算尚有難度

為了保證“公開、公平、公正”交易規(guī)則的有效實現(xiàn)，在產(chǎn)權(quán)交易中，交易資金的清算原則以進場清算為優(yōu)先。在資本項目的收付匯管理規(guī)定中，資產(chǎn)變現(xiàn)交易以資產(chǎn)持有人開立的專用“資產(chǎn)變現(xiàn)賬戶”為核心進行制度設(shè)計；在商品貿(mào)易的收付匯管理規(guī)定中，收付匯主體是以海關(guān)進出口申報單位為基礎(chǔ)進行外匯的收付管理。上述外匯資金管理與產(chǎn)權(quán)交易資金清算流程中以產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)為清算基礎(chǔ)的清算邏輯形成了較為明顯的沖突：一方面產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)不是資本項目資產(chǎn)的業(yè)主，它作為第三方平臺不能成為專用“資產(chǎn)變現(xiàn)賬戶”的開戶主體；另一方面產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)作為第三方交易平臺普遍不具有進出口業(yè)務(wù)的經(jīng)營范圍和在海關(guān)申報進出口通關(guān)、在外匯部門收付資金的資質(zhì)，也就不能按照正常海關(guān)清關(guān)和外匯收付規(guī)定進行實物資產(chǎn)的資金跨境清算。

2.動產(chǎn)跨境交易缺乏制度性安排

在實物資產(chǎn)交易中，根據(jù)交易標(biāo)的和投資人的需求，部分交易標(biāo)的有可能出現(xiàn)跨境交割的需求，比如車輛、機械設(shè)備、工程物資等。交易標(biāo)的分類如以下簡圖所示。

但是當(dāng)前的產(chǎn)權(quán)交易制度缺乏對資產(chǎn)跨境交付的制度性安排，使得上述跨境交割十分困難：一方面產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)基本沒有代理經(jīng)營進出口交易和在海關(guān)進行清關(guān)操作的經(jīng)營資質(zhì)和經(jīng)營范圍；另一方面作為實物資產(chǎn)的賣方基本也不具有經(jīng)營進出口貿(mào)易的經(jīng)營資質(zhì)，也不可能為辦理資產(chǎn)跨境交割而費時費力地專門申請相關(guān)資質(zhì)。特別需要指出的是，在產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)進行交易的實物資產(chǎn)多數(shù)屬于二手設(shè)備和廢舊物資。這些類別的實物資產(chǎn)在國際貿(mào)易中均屬于十分敏感的特殊商品，在經(jīng)營資質(zhì)中需要單獨申請。特種物資進出口經(jīng)營資質(zhì)使實物資產(chǎn)跨境交割的困難進一步增加。

（二）境外交易模式的分類和選擇

1.境外交易模式的主要分類

模式1：標(biāo)的在中國境內(nèi)，投資人在中國境外。

跨境交易模式1

模式2：標(biāo)的在中國境外，投資人在中國境內(nèi)。

跨境交易模式2

模式2涉及對外投資，由于對外投資的監(jiān)管與國家外匯儲備管理等敏感問題關(guān)系緊密，自2016年末以來，國家收緊了對外投資的管制力度，基本關(guān)閉了實業(yè)投資以外的對外投資渠道，使得模式2能夠順利開展的空間基本消失。何時能夠重新開閘難以預(yù)測。

模式3：境外返程交易。

跨境交易模式3

隨著國資國企走出國門，境外資產(chǎn)的處置和交易問題日漸突出。由于地緣沖突和其他原因，部分境外資產(chǎn)有可能返流到國內(nèi)的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)進行集中掛牌交易，從而形成此種跨境交易模式。在境外返程交易模式中，資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方和投資者都位于境外，只是交易環(huán)節(jié)集中在境內(nèi)進行。由于交易流程和資產(chǎn)買賣雙方在地理上脫離，對于交易信息的公開流轉(zhuǎn)設(shè)置了較高的信息隔離門檻。信息隔離不利于產(chǎn)權(quán)交易的“公開、公平、公正”，不利于產(chǎn)權(quán)交易市場價格發(fā)現(xiàn)及一線監(jiān)管職能落地。由于交易環(huán)節(jié)仍在國內(nèi)，在外匯監(jiān)管政策中出現(xiàn)了“空白地帶”：缺乏對在岸交易的離岸業(yè)務(wù)的成熟經(jīng)驗，境外資產(chǎn)在國內(nèi)掛牌交易的資金清算問題缺乏明確的政策支持。

模式5是建立在模式4基礎(chǔ)上的升級版本，它涉及更加復(fù)雜的跨多個主權(quán)范圍的監(jiān)管主體。模式5已經(jīng)走出單一國家的范圍，已經(jīng)具備了走向全球范圍內(nèi)進行產(chǎn)權(quán)交易，在更大的市場范圍內(nèi)進行交易，在最大范圍內(nèi)盡可能充分地發(fā)現(xiàn)市場價格的雛形。從當(dāng)前海外國資的產(chǎn)權(quán)交易實踐來看，短時期內(nèi)暫不具有現(xiàn)實操作意義。

模式4：離岸屬地化交易，標(biāo)的在境外A國，投資人在境外A國。

模式4 離岸屬地化交易

模式5：離岸跨境交易，標(biāo)的在境外A國，投資人在境外B國。

模式5離岸跨境交易

2.境外交易模式的選擇

在積極探索跨境交易模式的同時，應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，在當(dāng)前世界經(jīng)濟仍以國家主權(quán)實體為基本運行單元的情況下，以模式4為主在單一主權(quán)實體區(qū)域內(nèi)進行屬地化交易仍然是產(chǎn)權(quán)交易模式中交易成本最低、信息和實物流通最有效率的選擇。

二、推動“一帶一路”境外交易的有效措施

（一）立足境內(nèi)交易市場制度框架，逐步推動境外交易市場的順利起步

在境外交易市場建設(shè)起步階段，為了減少建設(shè)資金投入風(fēng)險、降低資本項目管制政策的硬約束，應(yīng)立足于境內(nèi)國有產(chǎn)權(quán)交易市場的制度體系，以“網(wǎng)絡(luò)競價與現(xiàn)場交易結(jié)合、品牌授權(quán)、屬地化交易、集中合規(guī)性審查”作為起步階段的的工作方案。另外，境外交易市場初期應(yīng)以國有產(chǎn)權(quán)現(xiàn)場交易起點，以國有企業(yè)境外產(chǎn)權(quán)交易為主要對象，交易品種仍以國有產(chǎn)權(quán)（資產(chǎn)）等要素為主要品種，有效地降低創(chuàng)新過程中的風(fēng)險。最后，境外交易方式上、原則上采取線下交易方式，通過現(xiàn)場拍賣這種普遍為世界各國所熟悉和易于接受的交易方式開展初期業(yè)務(wù)，為后續(xù)引入和建設(shè)線上網(wǎng)絡(luò)競價創(chuàng)造條件。同時，也可以在香港或適當(dāng)?shù)墓苍破脚_集中設(shè)置網(wǎng)絡(luò)競價系統(tǒng)，供具備條件的海外合作機構(gòu)統(tǒng)一使用網(wǎng)絡(luò)競價功能完成交易。在完成經(jīng)營機構(gòu)布局，取得了初步運營經(jīng)驗以后，逐步向全鏈條的線上運營發(fā)展。

（二）以屬地化經(jīng)營為基礎(chǔ)，以交易服務(wù)品牌授權(quán)作為市場主體的連結(jié)紐帶

在“一帶一路”覆蓋的廣大國家和地區(qū)之下，非標(biāo)資產(chǎn)交易實現(xiàn)跨境交易和跨境交割需要經(jīng)驗積累和市場探索。在市場建設(shè)的起步階段，堅持資產(chǎn)交易的屬地化經(jīng)營是切實可行的實施方案。只有在成功實施屬地化經(jīng)營的基礎(chǔ)上，未來的產(chǎn)權(quán)交易才能逐步擴大跨境交易和跨境交割的范圍，實現(xiàn)更大范圍的價格發(fā)現(xiàn)和市場交易效率。

在當(dāng)前國內(nèi)產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)普遍缺乏熟悉海外商業(yè)規(guī)則和掌握當(dāng)?shù)卣Z言人脈的情況下，為了切實融入當(dāng)?shù)亟?jīng)營環(huán)境，可以以當(dāng)?shù)厝A人圈的合作機構(gòu)為主。海外華人分布廣泛，熟悉國內(nèi)和國外雙重社會環(huán)境，是推動“一帶一路”倡議落地實施的直接渠道。通過對海外華人社區(qū)當(dāng)?shù)亟?jīng)營機構(gòu)的考察和遴選，以交易服務(wù)品牌授權(quán)經(jīng)營的方式實現(xiàn)共同發(fā)展是起步方案最具有現(xiàn)實可操作性的選擇。

為跨境合作創(chuàng)建商業(yè)紐帶，廣東聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易中心（以下簡稱“廣東聯(lián)合”）已經(jīng)于2020年為“中介服務(wù)、不動產(chǎn)管理”等交易服務(wù)成功申請了“廣聯(lián)環(huán)球產(chǎn)權(quán)?” 注冊商標(biāo)，配套的英文注冊商標(biāo)“Assets & Equity GUEEAC”和“Assets& Equity Sinoexchange”正在辦理之中。商業(yè)品牌授權(quán)加盟運營是國際國內(nèi)已經(jīng)十分成熟的商業(yè)模式，快餐、酒店、飲料等諸多行業(yè)的著名商業(yè)品牌通過授權(quán)加盟經(jīng)營取得了巨大的商業(yè)成功。境外產(chǎn)權(quán)交易市場通過精心扎實的品牌管理，有希望在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)推廣類似的商業(yè)模式。

（三）籌建單據(jù)審核中心，確保交易流程可控

為了保證商業(yè)品牌授權(quán)加盟運營的服務(wù)質(zhì)量，確保加盟機構(gòu)的交易質(zhì)量不降低、監(jiān)管能夠落實到每一個交易環(huán)節(jié)，結(jié)合商業(yè)銀行業(yè)務(wù)處理中心等成功經(jīng)驗，課題組提出“在市場前端以品牌授權(quán)加盟運營，后端成立單據(jù)審核中心集中進行合規(guī)性審核”的方式，對境外合作機構(gòu)提供品牌服務(wù)的質(zhì)量監(jiān)管并落實到具體掛牌項目。

應(yīng)當(dāng)看到，國內(nèi)單據(jù)審核中心的制度安排能夠提升境外產(chǎn)權(quán)交易市場生存和經(jīng)營能力，也能夠有效降低海外機構(gòu)的籌建成本和人員管理困難，又能夠保證境外經(jīng)營行為不失控，并符合國內(nèi)監(jiān)管部門的相關(guān)要求。

三、推進“一帶一路”產(chǎn)權(quán)市場的相關(guān)建議

為了加快境外“一帶一路”產(chǎn)權(quán)市場建設(shè)步伐，提出以下建議供相關(guān)部門參考。

（一）國家法律的適當(dāng)調(diào)整

“一帶一路”產(chǎn)權(quán)市場定位于“一帶一路”，必然涉及境外多個國家法律法規(guī)的適用，實際上對國內(nèi)現(xiàn)有法律法規(guī)的修訂和完善提出了相應(yīng)要求。

1.建議國家立法機關(guān)對《企業(yè)國有資產(chǎn)法》進行適當(dāng)調(diào)整，以便境外國有資產(chǎn)交易平臺在“一帶一路”沿線國家的資本市場行為有法可依。

2.建議國家司法機關(guān)對境外國有產(chǎn)權(quán)交易進行法律解釋。如果立法機關(guān)修訂法律存在一定難度，可以考慮暫由國家司法機關(guān)對《企業(yè)國有資產(chǎn)法》進行法律解釋，增加境外國有資產(chǎn)交易的相關(guān)內(nèi)容；也可以考慮經(jīng)國家立法機關(guān)同意并委托“一帶一路”產(chǎn)權(quán)市場屬地（廣東?。┧痉C關(guān)進行相關(guān)司法解釋，探索地方司法解釋在前、國家司法解釋在后的制度創(chuàng)新，有力推動國有資產(chǎn)在境外合理配置并減少國有資產(chǎn)流失。

3.在國務(wù)院國資委指導(dǎo)下，由行業(yè)協(xié)會牽頭向國家立法機關(guān)提出對《企業(yè)國有資產(chǎn)法》修訂意見或向國家司法機關(guān)提出相關(guān)司法解釋的建議。比如，可以考慮修訂《企業(yè)國有資產(chǎn)法》相應(yīng)條款，增加企業(yè)國有資產(chǎn)境外交易的相關(guān)條款，明確境外交易機構(gòu)的設(shè)立及交易方式、交易規(guī)則、監(jiān)管部門等相關(guān)內(nèi)容，使境外國有資產(chǎn)交易有法可依。

（二）政府行政制度的改革創(chuàng)新

1.國家相關(guān)部門（比如，國務(wù)院國資委、國家發(fā)改委、中國證監(jiān)會等部門）依據(jù)法律制定行政規(guī)章或政策規(guī)定等確保法律有效實施。比如，建議國務(wù)院國資委作為國務(wù)院專司企業(yè)國有資產(chǎn)管理的特設(shè)機構(gòu)，可以對《中央企業(yè)境外國有產(chǎn)權(quán)管理暫行辦法》（國資委令第27號）及《關(guān)于進一步加強中央企業(yè)境外國有產(chǎn)權(quán)管理有關(guān)事項的通知》（國資發(fā)產(chǎn)權(quán)規(guī)〔2020〕70號）相關(guān)條款進一步完善，并相應(yīng)增加涉及境外國有產(chǎn)權(quán)交易相關(guān)條款，比如，交易機構(gòu)的選定、交易規(guī)則和交易方式、監(jiān)管規(guī)定等方面新規(guī)定，將“廣聯(lián)環(huán)球產(chǎn)權(quán) ?” “Assets & Equity GUEEAC”“Assets & Equity Sinoexchange”等服務(wù)品牌認(rèn)定并推薦為海外產(chǎn)權(quán)交易的首選渠道。2021—2022年，廣東聯(lián)合成功完成“海南南光華高置業(yè)有限公司30%股權(quán)項目”“南光置業(yè)（珠海金灣）有限公司51%股權(quán)”和“南光錦灣（珠海）房地產(chǎn)有限公司51%股權(quán)”三個涉及跨境交易的項目，成交金額合計逾10.39億元。廣東聯(lián)合借助《關(guān)于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的意見》的政策東風(fēng)，發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)跨境投融資便利化的優(yōu)勢，積極對接外匯管理部門和商業(yè)銀行金融機構(gòu)，協(xié)作解決項目外匯劃款資料多、流程煩瑣、周期長等實際困難，在依法合規(guī)的前提下，壓縮結(jié)算審核周期、提高結(jié)算效率，用高效的行動力保障項目按期順利成交，凸顯了廣東聯(lián)合在跨境并購、外匯結(jié)算方面專業(yè)、高效的服務(wù)能力。

2.國家的涉外相關(guān)部門（金融、海關(guān)、稅務(wù)、商務(wù)等）可以對現(xiàn)有制度進行適當(dāng)調(diào)整。當(dāng)前，制約國有產(chǎn)權(quán)（包括資產(chǎn)等其他要素）項目進入“一帶一路”沿線國家的現(xiàn)有制度較多，為了使國資國企投入“一帶一路”沿線國家或其他境外國家的項目發(fā)揮應(yīng)有效益，進一步擴大中國資本市場在國際市場份額，進一步提升國家在海外的國際影響力，建議涉外相關(guān)部門進一步完善現(xiàn)有制度體系和政策規(guī)定，出臺更多的適應(yīng)“一帶一路”非標(biāo)準(zhǔn)資本市場需要的新規(guī)定，切實加大對境外“一帶一路”產(chǎn)權(quán)市場的支持力度。

（三）地方政府制度的改革完善

建議地方政府進一步完善涉及屬地企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)境外交易的相關(guān)規(guī)定。比如，“一帶一路”產(chǎn)權(quán)市場地處廣東省廣州市，廣東省擁有的境外國有產(chǎn)權(quán)交易項目需要統(tǒng)一到“廣聯(lián)環(huán)球產(chǎn)權(quán)（Assets & Equity GUEEAC 或Assets & Equity Sinoexchange）?”合作機構(gòu)掛牌，從這里進入“一帶一路”沿線國家。但境外交易項目將會涉及廣東省內(nèi)各級地方政府對境外項目的相關(guān)規(guī)定。近年來，隨著國有企業(yè)境外國有資產(chǎn)交易行為的增加，廣東省和廣州市相繼出臺關(guān)于加強境外國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定。例如，2021年省商務(wù)廳印發(fā)《廣東省境外投資管理辦法實施細(xì)則》，為規(guī)范全省境外投資管理，引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)有序開展境外投資制定了實施細(xì)則；2022年廣州市國資委結(jié)合國家、省最新規(guī)定和廣州實際，修訂形成了《廣州國資委監(jiān)管企業(yè)境外國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》。這些政策的出臺，可以逐步完善已經(jīng)統(tǒng)一運行的市場制度，減少制度摩擦帶來的交易成本，提高制度融合帶來的收益率，加快“一帶一路”產(chǎn)權(quán)市場“走出去”步伐。

（四）行業(yè)協(xié)會制度的功能完善

“一帶一路”產(chǎn)權(quán)市場是行業(yè)協(xié)會選擇的引領(lǐng)全行業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的制度樣板?！耙粠б宦贰碑a(chǎn)權(quán)市場加掛了“一帶一路分會”的牌子，完全可以成為國內(nèi)產(chǎn)權(quán)交易項目集中進入境外的“橋頭堡”，所以，“一帶一路”產(chǎn)權(quán)市場需要行業(yè)協(xié)會的職責(zé)和功能在境外適當(dāng)延伸，致使走出去的境外交易平臺及時得到行業(yè)協(xié)會的精心指導(dǎo)和自律監(jiān)管。

（五）產(chǎn)權(quán)交易市場體制機制的改革創(chuàng)新

“一帶一路”產(chǎn)權(quán)市場是統(tǒng)一境外交易平臺，需要國內(nèi)產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的大力協(xié)同和積極支持，才能實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交易市場“走出去”的戰(zhàn)略目標(biāo)。當(dāng)前，建議從以下方面入手。

1.加快國內(nèi)市場整合速度。除了對國家法律法規(guī)和政府政策適當(dāng)調(diào)整以外，也需要全國產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)對境外統(tǒng)一市場建設(shè)的大力支持。因此，建議各級政府加強對屬地產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，按照黨中央國務(wù)院多次提出的構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場戰(zhàn)略布局，依法依規(guī)進行市場整合。鼓勵屬地交易機構(gòu)樹立“聯(lián)大聯(lián)強”的前瞻性發(fā)展思想，與國內(nèi)特大城市群的交易樞紐實現(xiàn)互聯(lián)互動下的制度融合，實現(xiàn)屬地產(chǎn)權(quán)交易項目通過境外統(tǒng)一平臺進入境外市場，為屬地市場主體提供國際資本市場的融資新渠道。

2.加快產(chǎn)權(quán)交易市場風(fēng)險管控系統(tǒng)建設(shè)。建議國資監(jiān)管部門和行業(yè)協(xié)會大力支持境外產(chǎn)權(quán)交易市場風(fēng)險監(jiān)控，進一步完善境外市場的一線監(jiān)管、風(fēng)險管控、員工激勵約束等，實現(xiàn)境外市場規(guī)范運行，提升國家對外影響力，維護國家對外形象。

中國產(chǎn)權(quán)行業(yè)清醒認(rèn)識到，發(fā)展業(yè)績只說明過去并不代表未來。當(dāng)前，站在歷史新起點上的中國產(chǎn)權(quán)交易市場找到了應(yīng)對新挑戰(zhàn)、抓住新機遇、發(fā)展新方向，那就是加快“走出去”步伐并實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，充分運用雙循環(huán)市場格局形成的國內(nèi)外金融資本新通道，打造適應(yīng)“一帶一路”沿線國家需要的非標(biāo)準(zhǔn)資本市場及相應(yīng)的市場制度和運行模式，為境內(nèi)外中國國有企業(yè)提供更高質(zhì)量的市場服務(wù)，推動“一帶一路”沿線國家新發(fā)展。我們可以預(yù)判，如果中國產(chǎn)權(quán)交易市場在“一帶一路”國家推動非標(biāo)準(zhǔn)資本市場有所發(fā)展、有所建樹，那么，標(biāo)志著中國產(chǎn)權(quán)交易市場找到了國內(nèi)非標(biāo)準(zhǔn)資本市場與國際非標(biāo)準(zhǔn)資本市場互聯(lián)互通的制度體系和運行模式，標(biāo)志著中國產(chǎn)權(quán)交易市場實現(xiàn)了在境外高質(zhì)量服務(wù)國資國企的創(chuàng)新之舉。可以相信，中國產(chǎn)權(quán)交易市場進入“一帶一路”沿線國家將是歷史性、戰(zhàn)略性的制度選擇和制度安排，將為全世界構(gòu)建人類命運共同體作出歷史貢獻。