國家安全意識教育下的高中地理教學(xué)設(shè)計
——以“戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源”為例

范舒婷，葉回玉

（1.福建師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院，福州 350000；2.福建省普通教育教學(xué)研究室，福州 350000）

自2015年《中華人民共和國國家安全法》提出“將國家安全教育納入國民教育體系”的要求后，教育部于2020年9月印發(fā)《大中小學(xué)國家安全教育指導(dǎo)綱要》，進(jìn)一步要求各學(xué)科應(yīng)結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)有機(jī)融入國家安全意識教育。中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)的頂層設(shè)計在社會參與的一級指標(biāo)下，提出了培養(yǎng)學(xué)生社會責(zé)任、國家認(rèn)同和國際理解的二級指標(biāo)，亦滲透了國家安全意識的培養(yǎng)。國家安全意識教育是地理課程思政的重要任務(wù)之一，在國家層面上戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源安全是國家安全的重要保障，2018年發(fā)布的高中地理課程標(biāo)準(zhǔn)單獨(dú)設(shè)立的選擇性必修3“資源、環(huán)境與國家安全”模塊中，專門對戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源提出了教學(xué)要求。因而，如何在地理學(xué)科的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源教學(xué)中融入國家安全意識教育具有重要研究價值。

一、教學(xué)意義

戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源是礦產(chǎn)資源宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理的重點(diǎn)對象，與國家利益存在不同程度的相關(guān)性，能夠支持國家危急時期的戰(zhàn)略需要，在國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略時期，能提供強(qiáng)大的資源支持，減少潛在的發(fā)展危機(jī)［1］。我國是一個礦產(chǎn)資源需求大國，超半數(shù)的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源依賴進(jìn)口；當(dāng)前國際地緣政治爭端暗流涌動，又逢新冠疫情，許多戰(zhàn)略性礦產(chǎn)供應(yīng)存在安全隱患；“雙碳”目標(biāo)下，我國未來對清潔型戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的需求將大幅度增長；因此，戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的儲備與供應(yīng)穩(wěn)定對我國國家安全極為重要［2-3］。稀土是戰(zhàn)略性金屬礦產(chǎn)資源，由17種金屬元素組成，因其特殊性能被稱為“工業(yè)黃金”，在國防科學(xué)領(lǐng)域有廣泛的應(yīng)用價值，其儲量、產(chǎn)量、消費(fèi)量和出口量在我國戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源中具有代表性，在長期的開發(fā)利用中所衍生出的國家安全問題具有典型性。石油也是重要的戰(zhàn)略性能源礦產(chǎn)資源，在日常生產(chǎn)生活中90%以上的產(chǎn)品制造都與其有關(guān)，被稱為“工業(yè)血液”，隨著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對石油的需求越來越大，目前石油進(jìn)口依賴度已超70%，這意味著國際市場和石油運(yùn)輸通道狀況等都會威脅到石油的穩(wěn)定供應(yīng)，進(jìn)而影響國家安全。因此，以稀土為例，遷移教學(xué)至石油，挖掘其中蘊(yùn)含的教學(xué)價值，可以更好地將國家安全意識教育落到實處。

二、課標(biāo)要求

《高中地理課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版2020年修訂）》要求“以某種戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源為例，分析其分布特點(diǎn)及開發(fā)利用現(xiàn)狀。［4］”課標(biāo)要求教師以真實案例進(jìn)行教學(xué)，提供某種戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的圖文資料，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會分析其分布、開發(fā)利用及存在的國家安全問題與應(yīng)對策略，而后總結(jié)分析戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的一般思路，繼而能夠遷移應(yīng)用至其他戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的分析。

三、教學(xué)設(shè)計思路

根據(jù)課標(biāo)要求，本文以稀土為例，結(jié)合相關(guān)資料和圖表，從國家安全的角度分析我國稀土的分布、開發(fā)利用現(xiàn)狀，立足國情分析我國未來稀土的需求與變化，歸納分析戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源分布、開發(fā)利用的一般思路，提出應(yīng)對資源危機(jī)、保障安全的一般措施；而后遷移運(yùn)用，以新型冠狀病毒肺炎后我國石油價格的起伏和國際原油價格的走勢為切入點(diǎn)，分析我國石油分布、開發(fā)利用及面臨的國家安全問題，提出應(yīng)對石油短缺的具體措施，具體教學(xué)思路如圖1所示。

圖1 教學(xué)思路

四、教學(xué)目標(biāo)

①通過圖文綜合分析，了解稀土的分布和開發(fā)利用現(xiàn)狀，認(rèn)識稀土在開發(fā)和利用過程中產(chǎn)生的國家安全問題以及應(yīng)對措施，理解稀土供需安全對我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。②通過時事新聞和對石油價格的感受，了解我國石油的分布、開發(fā)利用及其供應(yīng)穩(wěn)定對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生福利和國家安全的影響以及保障國家安全的措施。③在以稀土、石油為例認(rèn)識我國戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的過程中，構(gòu)建從國家安全角度分析戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的一般思路，培養(yǎng)學(xué)科核心素養(yǎng)。

五、教學(xué)重難點(diǎn)

重點(diǎn)：分析我國稀土的分布、開發(fā)利用現(xiàn)狀及面臨的國家安全問題；難點(diǎn)：以我國稀土分布、開發(fā)利用為例，學(xué)會分析戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的一般思路，培養(yǎng)國家安全意識。

六、教學(xué)過程

1.導(dǎo)入

【教師活動】播放視頻《為什么稀土這么重要》（視頻資料來源于bilibili視頻網(wǎng)站：環(huán)球地圖）。

【學(xué)生活動】觀看視頻。

【設(shè)計意圖】初步了解稀土的概念、戰(zhàn)略價值及其在我國的分布概況。

2.“析”我國稀土分布、開發(fā)利用

（1）我國稀土的分布概況

【教師活動】介紹稀土的概念及特性，以稀土家族中的釹、鐵、硼在電腦、手機(jī)、空調(diào)等方面的應(yīng)用舉例說明其廣泛用途，展示中國稀土分布圖（略），提供我國2019年稀土儲量數(shù)據(jù)（約4 400萬噸，占全球總儲量的36.67%）。提問：從儲量與空間分布看，我國稀土分布有什么特點(diǎn)?

【學(xué)生活動】略。

【教師總結(jié)】我國稀土分布范圍廣、儲量大，輕稀土占總量的95%，重稀土少，整體呈“北輕南重、北多南少”的特點(diǎn)。說明中國稀土儲量十分豐富，最高占比曾經(jīng)超過世界儲量的3/5。從20世紀(jì)70年代開始，以低廉的價格出口，迅速壟斷國際市場，目前是世界上唯一具有稀土全產(chǎn)業(yè)鏈的國家。

【設(shè)計意圖】學(xué)會從圖中讀取信息，了解我國稀土資源的分布和出口史。

（2）我國稀土的開發(fā)利用現(xiàn)狀

【教師活動】展示2019年全球各國稀土儲量分布圖以及中國稀土出口國（略）與美國地質(zhì)局（USGS）數(shù)據(jù)顯示的中國2000—2019年來中國稀土儲量的變化圖。讓學(xué)生根據(jù)圖文材料，結(jié)合所學(xué)知識分析、概括可能得出的結(jié)論。

【學(xué)生活動】略。

【教師總結(jié)】我國稀土產(chǎn)量全球占比大，在全球稀土產(chǎn)業(yè)中占據(jù)壟斷地位；開采冶煉分離技術(shù)全球領(lǐng)先；是世界上唯一具有稀土全產(chǎn)業(yè)鏈的國家。然而開采過量和消耗過快也帶來了儲量全球占比大幅度降低的結(jié)果；價格過于低廉，出口量壟斷卻無定價權(quán)；資源出口國家較為單一，依存度高；政府管理不足導(dǎo)致稀土曾被大量走私等問題。

【設(shè)計意圖】學(xué)會從圖文材料中提取、分析、總結(jié)信息，了解我國稀土開發(fā)利用的優(yōu)勢以及伴隨而來的國家安全問題。

【教師活動】展示1986—2010年我國稀土價格變化圖以及與其他產(chǎn)品價格漲幅對比圖（略），說明過去稀土價格如此低廉，一是由于開采過度、產(chǎn)量過多，二是美國、日本有意引導(dǎo)我國各企業(yè)以壓價競爭的方式出口，造成我國“稀土不是土，但卻賣出了土的價格”的局面。此外，稀土高端材料制造和應(yīng)用技術(shù)被西方國家掌握，而我國科研水平低，低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩。種種因素制約下，雖然“中東有石油，中國有稀土”，但中國稀土卻不像中東石油一樣在世界市場上掌握定價權(quán)。

【教師活動】播放稀土生產(chǎn)環(huán)境污染和治理成本的視頻，其主要講述江西贛州生產(chǎn)稀土一年賺65億，然而環(huán)境治污成本達(dá)380億。提問：稀土在開發(fā)利用過程中可能會產(chǎn)生哪些環(huán)境污染?

【學(xué)生活動】略。

【教師總結(jié)】稀土在開采過程中會產(chǎn)生大量的尾礦渣、廢水和有害化學(xué)物質(zhì)，加上我國目前稀土礦采及選、冶工藝水平低，稀土大量開采后尾礦堆積量日益增多，不僅產(chǎn)生稀土回收利用率低的資源浪費(fèi)問題，稀土中的重金屬和放射性元素進(jìn)入生態(tài)系統(tǒng)中，還會對人類和其他生物的健康造成危害，污染土壤、陸地水等。以美國為例，向?qū)W生介紹因為中國稀土出口價格低、稀土開發(fā)環(huán)境污染嚴(yán)重等因素，同樣儲量豐富的美國終止稀土開采，轉(zhuǎn)為進(jìn)口。我國之所以能迅速壟斷全球稀土的出口，就是得益于價格優(yōu)勢，但也在很長一段時間中承擔(dān)了幾乎全球稀土生產(chǎn)的環(huán)境污染成本。

【設(shè)計意圖】讓學(xué)生認(rèn)識到過去數(shù)十年，中國稀土產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展迅速但卻嚴(yán)重影響了我國的環(huán)境安全，理解在開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的同時要注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境，注重人地協(xié)調(diào)。

（3）我國稀土面臨的供需矛盾及其解決措施

【教師活動】展示2019年我國稀土消費(fèi)量圖和消費(fèi)結(jié)構(gòu)圖（略），說明曾經(jīng)長期的過度開采，導(dǎo)致我國稀土資源大量消耗，全球儲量占比不斷下降。然后，展示新能源汽車產(chǎn)業(yè)對稀土需求的相關(guān)材料，讓學(xué)生明確“雙碳”目標(biāo)下，稀土作為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的重要礦產(chǎn)資源，需求將不斷增長（材料：“雙碳”背景下國家對環(huán)保、節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展日益重視，稀土在新能源汽車產(chǎn)業(yè)的用途廣泛，可用于制造稀土永磁電動機(jī)、稀土動力電池、用作新能源汽車處理尾氣的三元催化器的主要成分；制備電子燃油噴射系統(tǒng)氧傳感器中的陶瓷材料、制造齒輪、輪胎、車身鋼材……）。

【學(xué)生活動】觀看圖文材料，通過了解稀土在新能源汽車產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，認(rèn)識我國未來對稀土的需求及其重要性。

【教師活動】當(dāng)前我國稀土的消費(fèi)速度加快，但作為不可再生資源，其儲量卻在不斷減少。因此，稀土的儲備充足和供應(yīng)穩(wěn)定對我國未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家安全具有重要作用，向?qū)W生介紹國家安全的定義、內(nèi)容，說明稀土影響我國國家安全的資源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等領(lǐng)域。

【師生活動】教師引導(dǎo)學(xué)生從如何保障稀土的儲備和供應(yīng)穩(wěn)定角度，探討可行的途徑（繼續(xù)尋找稀土礦，合理開采；加強(qiáng)出口管理，科學(xué)制定價格；做好技術(shù)創(chuàng)新，提高稀土回收率和利用率；推進(jìn)稀土境外勘查，建立國外資源供應(yīng)基地；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)稀土行業(yè)整合等）。

【設(shè)計意圖】通過教師引導(dǎo)，讓學(xué)生思考解決我國稀土資源面臨的國家安全問題的措施，理解資源可持續(xù)發(fā)展的意義。

3.“歸納”一般分析思路

【教師活動】向?qū)W生介紹一些發(fā)達(dá)國家如美國、日本等對于稀土這樣重要的礦產(chǎn)資源都有長期的儲備計劃，我國也于2016年發(fā)布《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2016—2020年）》，將24種礦產(chǎn)資源列為戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源。介紹戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的定義，說明戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源對保障國家安全的重要性。

【師生活動】對稀土資源的學(xué)習(xí)進(jìn)行回顧和小結(jié)，共同梳理分析戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的分布、開發(fā)利用及面臨的國家安全問題與應(yīng)對措施的一般思路（圖2）。

圖2 分析思路

【設(shè)計意圖】通過梳理分析戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的一般思路，既讓學(xué)生掌握分析方法，又為后續(xù)石油的遷移運(yùn)用做好鋪墊。

4.再“析”石油分布、開發(fā)利用

【教師活動】展示近期石油價格攀升的相關(guān)新聞材料，讓學(xué)生分享對近期油價飆升的感受，啟發(fā)學(xué)生思考石油對于我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。展示中國含油氣盆地和主要油田分布圖，讓學(xué)生自主分析我國石油資源的分布概況。隨后，展示人教版教材第二章第二節(jié)圖2.21，讓學(xué)生思考以下問題：公交車上為什么要背個大氣包?為什么20世紀(jì)70年代前石油供應(yīng)嚴(yán)重不足？然后結(jié)合教材圖2.16、圖2.17和對石油供需的文字描述，讓學(xué)生思考并填寫表1中20世紀(jì)70年代前、20世紀(jì)70年代至90年代初、20世紀(jì)90年代后三個階段我國石油的供需變化特點(diǎn)及其原因。

【學(xué)生活動】略。

【教師總結(jié)】我國石油資源分布概況（略）、石油供需變化三階段（表1）。

表1 石油供需變化階段及原因

【設(shè)計意圖】通過從圖文中獲取、分析信息，了解我國石油分布、開發(fā)利用的三個歷史階段，初步認(rèn)識我國石油面臨的安全風(fēng)險。

【教師活動】展示教材31頁圖2.14a，說明我國石油對外依賴程度已經(jīng)超過70%，2017年后正式成為世界第一大石油進(jìn)口國。隨后展示2021年底至2022年我國四次油價上漲圖（表2）和國際原油價格走勢的相關(guān)材料（略），讓學(xué)生以小組為單位思考油價上漲的原因。

表2 四次油價上漲情況

【學(xué)生活動】略。

【教師總結(jié)】我國油田長期過度開采而新增油田有限，導(dǎo)致石油產(chǎn)量遠(yuǎn)低于需求總量，供日漸小于求，因而高度依賴石油進(jìn)口；2019年全球新型冠狀病毒肺炎爆發(fā)后，世界主要石油輸出國的石油產(chǎn)量下降且一時難以跟上，隨時間推移人們對新冠肺炎的防治和免疫逐步改善，世界經(jīng)濟(jì)也開始復(fù)蘇，石油需求量增大；俄羅斯是世界三大產(chǎn)油國之一，近期的俄烏沖突事件加劇了油價上漲趨勢，使得國際油價進(jìn)一步攀升。一旦國際原油價格上漲，我國的油價也會上漲。

【設(shè)計意圖】通過探析新冠肺炎后的油價上漲原因，說明我國石油供需現(xiàn)狀以及面臨的國家安全問題，理解石油資源安全對民生福利的影響和對國家安全的重要性。

【教師活動】石油是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基石，未來我國對石油的需求只增不減，進(jìn)口依賴度可能進(jìn)一步增長，我國油價隨國際市場波動是我國石油進(jìn)口依賴度過高的反映，也為我國石油資源的戰(zhàn)略性儲備敲響了警鐘。我國的石油安全與國際市場和石油運(yùn)輸狀況密切相關(guān)，國際市場和石油運(yùn)輸通道又極易受國際地緣政治爭端、經(jīng)濟(jì)、軍事和全球疫情等因素的影響，因此，保障石油資源穩(wěn)定供應(yīng)和戰(zhàn)略儲備對我國十分重要。

【師生活動】結(jié)合之前對稀土、石油等重要戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的分析與戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的供需特征，與學(xué)生一同梳理戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源影響國家安全的示意圖（圖3）。

圖3 石油影響國家安全示意圖

【設(shè)計意圖】通過引導(dǎo)學(xué)生梳理石油儲量、進(jìn)出口對國家安全的影響，幫助學(xué)生更加深入地理解戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源是國家安全的重要保障。

【教師活動】以“一帶一路”為例，說明為應(yīng)對復(fù)雜形勢下可能出現(xiàn)的種種危機(jī)，我國一直在積極分散風(fēng)險（“一帶一路”沿線國家中，有我國缺少的石油、天然氣、鐵等資源，與他們合作既能大量進(jìn)口礦產(chǎn)資源，又能使資源更加多元化，提高礦產(chǎn)資源供應(yīng)的抗風(fēng)險能力）。讓學(xué)生自由討論以下問題：除了“一帶一路”倡議，我們還可以從哪些方面盡量保障石油資源供應(yīng)和儲備？

【學(xué)生回答】略。

【教師總結(jié)】加強(qiáng)國內(nèi)石油勘探開發(fā)，保障產(chǎn)量；推進(jìn)建設(shè)石油儲備基地；提升石油儲備能力和利用率，發(fā)展清潔替代能源；加快建設(shè)原油和成品油管網(wǎng)；提高海、陸原油運(yùn)輸通道進(jìn)口能力和抗風(fēng)險能力；積極推進(jìn)與石油儲量豐富國家的合作……

【設(shè)計意圖】通過“一帶一路”倡議解析，學(xué)生自主探討保障石油安全供應(yīng)的措施，培養(yǎng)國家安全意識。

5.課堂總結(jié)

【師生活動】回顧、總結(jié)本節(jié)課所學(xué)知識。

七、教學(xué)設(shè)計反思

本文提供稀土和石油相關(guān)的圖表和文字材料，引導(dǎo)學(xué)生在案例分析過程中學(xué)會從圖文中歸納、總結(jié)信息，如在重難點(diǎn)部分進(jìn)行稀土開發(fā)利用現(xiàn)狀分析時，展示稀土的價格變化、儲量變化、出口等圖表和文字材料、視頻等，讓學(xué)生在篩選、提取信息的過程中學(xué)會分析并合理歸納稀土開發(fā)利用的優(yōu)勢與存在的國家安全問題。通過個例到一般再到個例的辯證邏輯思路，幫助學(xué)生學(xué)會分析戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的方法，明白戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源是國家安全重要保障的內(nèi)涵，理解資源儲備對維護(hù)國家安全的意義，發(fā)展地理學(xué)科核心素養(yǎng)。