實(shí)行一體化大安全管理

王光輝｜文

勞務(wù)派遣、業(yè)務(wù)外包、臨時(shí)借調(diào)等“靈活用工”，給企業(yè)帶來(lái)便利的同時(shí)，也產(chǎn)生了安全管理的難題。對(duì)于如何做好對(duì)“靈活用工”人員的安全管理，筆者認(rèn)為，企業(yè)可通過(guò)實(shí)施一體化大安全管理，全方位落實(shí)好用人單位的主體責(zé)任。

第一，企業(yè)要有主動(dòng)管的意愿。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)將“靈活用工”人員納入本單位統(tǒng)一管理，明確其責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，履行好安全生產(chǎn)保證責(zé)任。對(duì)此，用人單位應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)，結(jié)合本單位實(shí)際，明確并落實(shí)好對(duì)“靈活用工”人員的安全管理責(zé)任，堅(jiān)持管理與約束相統(tǒng)一原則，既明確保障好“靈活用工”人員安全生產(chǎn)合法權(quán)益的具體措施，又明確“靈活用工”人員應(yīng)盡的義務(wù)以及違反安全管理規(guī)定的處罰原則。同時(shí)，加強(qiáng)源頭管控，做好“靈活用工”人員的審核把關(guān)，確保人員具備所從事行業(yè)及工種必備的資格條件。

第二，要融入班組管理?！办`活用工”人員由于對(duì)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不熟悉，對(duì)規(guī)章制定掌握程度有限，在工作時(shí)往往有較大的隨意性，加之不同企業(yè)文化間的差異性，在短時(shí)間內(nèi)往往不能迅速適應(yīng)用工企業(yè)安全管理要求。因此，對(duì)于“靈活用工”人員，無(wú)論期限長(zhǎng)短，企業(yè)都應(yīng)將其編入自身的一個(gè)班組進(jìn)行管理。工作期間，要把“靈活用工”人員作為企業(yè)班組正式員工一樣對(duì)待，如，共同參加安全學(xué)習(xí)及班前會(huì)、班后會(huì)等，進(jìn)而全方位促進(jìn)其安全意識(shí)和安全素質(zhì)的提升。同時(shí)，企業(yè)要堅(jiān)決杜絕歧視心理和簡(jiǎn)單粗暴的管理方式，應(yīng)積極為其安全作業(yè)創(chuàng)造條件、提供幫助，真正形成“安全命運(yùn)的共同體”。

第三，要強(qiáng)化安全培訓(xùn)、交底和監(jiān)督。一是用人單位要主動(dòng)加強(qiáng)“靈活用工”人員的培訓(xùn)教育，對(duì)新上崗的“靈活用工”人員進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)。培訓(xùn)可采取集中授課、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種形式，重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)一般規(guī)律、企業(yè)安全生產(chǎn)常識(shí)、特殊工種作業(yè)安全等方面，確保作業(yè)人員具備必要的崗位安全知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力，熟悉有關(guān)的各類規(guī)程、制度，掌握安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施。二是對(duì)于“靈活用工”人員在企業(yè)有危險(xiǎn)性的重要生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)時(shí)，必須由企業(yè)相關(guān)專業(yè)人員對(duì)其進(jìn)行監(jiān)護(hù)，防止發(fā)生誤碰（誤動(dòng)），造成人身傷害或設(shè)備損壞事故。且在開(kāi)工前必須對(duì)“靈活用工”人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，并應(yīng)有完整的文字記錄。