才溢
(北京市地鐵運營有限公司運營四分公司 工程師,北京 100102)
軌道交通車站作為路網(wǎng)重要的運營節(jié)點,如何在車站合理配置站務員崗位進而核算定員數(shù)量,成為每個軌道交通運營企業(yè)在運營籌備、開通后優(yōu)化人員結構所必須考慮的問題。運營企業(yè)普遍存在實際需求數(shù)與測算數(shù)不一致的情況,會造成補錄培訓或人員冗余等情況。許恩明等介紹了城市軌道交通站務人員配置的現(xiàn)狀及問題,指出優(yōu)化站務人員配置的重要性,并將崗位定員法與模型定員法相結合,按照分類分析的思路對站務人員標準化配置進行分析[1]。高品明等通過分析客運值班員的崗位特點、職責及工作任務,制定優(yōu)化方案,并試點票務工作組模式,人員優(yōu)化比例達27%[2]。劉剛宇以定員規(guī)模、超缺員率、年齡結構、地域差異等影響補員的因素作為基本參數(shù),通過構建分解量化模型規(guī)劃分析求解,測算企業(yè)每年的合理補員數(shù)量[3]。王宵以A地鐵公司為例,舉例說明人工成本占企業(yè)經(jīng)營成本的37%[4]。通過查閱文獻可知軌道交通企業(yè)運營成本中人工成本所占比例較大,因此如何確定崗位定額、優(yōu)化崗位安排,提高人員利用率成為企業(yè)降本增效的重點。此外,當前公開資料中對軌道交通乘務員值乘排班問題研究較多,對車站站務員定崗核算及相關優(yōu)化內(nèi)容較少,本文從車站實際崗位需求出發(fā),應用經(jīng)驗公式對車站用人進行需求計算,并且依據(jù)客流量、站型等因素,采取降本增效措施,降低人工成本。本文以軌道交通昌平線昌平站區(qū)所轄東關站、昌平站、十三陵景區(qū)站、西山口站為例進行論述。
目前北京軌道交通車站現(xiàn)場工作人員按照崗位劃分為站務員、綜控員、值班站長,且按照業(yè)務技能要求,逐級涵蓋前一級崗位的技能,但目前崗位布置不通用。其中站務員崗位設置在車站站廳、站臺層,為乘客提供票務、問詢等服務。綜控員崗位設置在綜控室,進行列車行車作業(yè)辦理。值班站長負責站內(nèi)巡視、協(xié)調(diào)各工種及外委單位的站內(nèi)工作。車站站務員、綜控員、值班站長實行三班制,站務員崗配備崗間替輪休人員,綜控員崗、值班站長崗不配備崗間替輪休人員。
根據(jù)車站結構特點,軌道交通車站一般分為站廳層為乘客提供購票、進站服務,站臺層提供乘降服務。根據(jù)站型特點站廳又分為通廳、端頭廳,站臺分為島式站臺、側式站臺,由于站型站貌、客流量的不同,對站務員在站排崗產(chǎn)生影響。此外,由于列車在線折返等作業(yè),部分線路車站存在清車作業(yè)等業(yè)務。
根據(jù)《勞動法》第三十九條“企業(yè)因生產(chǎn)特點不能實行本法第三十六條、第三十八條規(guī)定的,經(jīng)勞動行政部門批準,可以實行其他工作和休息辦法”,同時根據(jù)《關于企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》(勞部發(fā)〔1994〕503號)規(guī)定,交通、鐵路、郵電、水運、航空、漁業(yè)等行業(yè)中因工作性質(zhì)特殊,需連續(xù)作業(yè)的職工可以實行綜合計算工時工作制[5-12]。由于軌道交通行業(yè)特點,車站實行倒班制,設置替班倒休人員,其中倒班制員工按月度5天記公休,替班人員按8天記公休。
基礎崗位設置主要考慮站型特點,在必要的位置例如站廳售票室、站臺、長通道或超長電扶梯等位置設置人員。然后按照倒班制班次合計人數(shù)。
由于倒班制員工需要公休,因此需要增加替班人員。由車站基礎崗倒班人數(shù)與其公休天數(shù)的乘積得到月度需要替休的天數(shù),然后除以1名替班人員月度可替班天數(shù)就可以得到所需替班人員數(shù)量。據(jù)此可得每月替公休人員數(shù)公式如下:
式中:Ptgx為月度替倒班制員工公休所需人員數(shù),單位:人;Qgrs為車站基礎崗倒班人員數(shù),單位:人;Ygr1為倒班制員工每月公休天數(shù),單位:天;Stxt為1名替班人員月度可替班天數(shù),單位:天。
受客流及其他因素影響,部分軌道交通線路實行大小圈套跑模式,列車某一時段在車站進行清車折返作業(yè)。由于受列車站停時間的限制,可以用列車頭尾門之間的長度除以1名員工在站停時間內(nèi)的走行距離得到,因此在計算清車作業(yè)所需人員時,公式如下:
式中:Nqcr為完成一次清車作業(yè)所需人員數(shù),單位:人;Lcc為列車車頭第一個門到列車車尾最后一個門的距離,單位:m;Szy為列車站停時間內(nèi)單人走行距離,單位:m/人。
在計算步行速度取值時,一是參考正常人1.1~1.5 m/s的參考值,二是對現(xiàn)場員工步行速度進行測算,在有任務情況下的記錄平均步行速度加權平均取值。列車站停時間內(nèi)單人走行距離為步行速度與列車站停時間的乘積。
在計算Lcc值時,由于該長度非列車標準長度,因此需要實地測量。
由國務院《職工帶薪年休假條例》中相關內(nèi)容,年假主要分為5天、10天、15天三檔,根據(jù)各檔年假天數(shù)與應休該檔年假員工數(shù)的乘積和與1名替班員工年度可替班天數(shù)之商可得到所需替年休假人員數(shù)。設年假公式為:
式中:Mtnj為一年年假所需替班人員數(shù),單位:人;R1y、R2y、R3y為年假為5天、10天、15天的員工人數(shù),單位:人;μ1t、μ2t、μ3t為年假為5天、10天、15天的檔對應的年假天數(shù),單位:天;Knsb為1名員工年度上班天數(shù),單位:天;Hnjt為替班員工的年假天數(shù),按照員工年假為5天、10天、15天三檔取中值10天作為替班員工的平均年假天數(shù),單位:天。
當前國家鼓勵生育,三胎已經(jīng)開放,各項政策明顯導向鼓勵生育,據(jù)媒體報道新的育兒假不假時日也會到來。此情況下,會造成車站人員緊張。按照當前生育政策,1名女員工生育假,由哺乳期假和計生假組成,合計218天。
設女員工生育替班公式如下:
式中:Ssyt為平均一年所需替班女工人員數(shù),單位:人;Ddsy為站區(qū)適齡女員工未生育人數(shù),單位:人;μsyj為218,單位:天;Knsb為1名員工年度上班天數(shù),單位:天;Hnjt為替班員工的年假天數(shù),按照員工年假為5天、10天、15天三檔取中值10天作為替班員工的平均年假天數(shù),單位:天/年;φsyn為假設待生育女員工約3~5年內(nèi)生育,取中值4年,單位:年。
以軌道交通昌平線昌平站區(qū)為例,進行計算。該站區(qū)包括昌平東關站、昌平站、十三陵景區(qū)站、西山口站。其中昌平東關站為線路折返站需要進行大小交路套跑下的清車作業(yè),西山口站為線路端頭站需要進行清車折返作業(yè)。
員工全年月平均工作時間及工時計算方法根據(jù)《全國年節(jié)及紀念日放假辦法》(國務院令第513號)的規(guī)定,全體公民的節(jié)日假期由原來的10天增設為11天。員工全年月平均制度工作天數(shù)和工資折算辦法分別調(diào)整如下:
年工作日:365天/年-104天/年(休息日)-11天/年(法定休假日)=250天/年;
季工作日:250天/年÷4季=62.5天;
月工作日:250天/年÷12月=20.83天。
除西山口站外,每站按照站廳2人、站臺1人計算,需同時在崗3人,設置崗間休息替班人員,因此設輪崗1人,因此每站需4人。西山口站由于全天清車作業(yè),站臺增加1名清車作業(yè)人員。因此,每站在站員工合計17人,三班合計51人。
根據(jù)公式(1),已知:Qgrs=51,即倒班制基礎崗員工51人;Ygx1=5,即每月公休5天;Stxt=20.83,即1名替公休人員每月上班20.83天。
經(jīng)計算Ptgx≈12.24,取整為13人。因此,至少需要13人進行替公休。
根據(jù)公式(2),已知:Lcc=145.2,即采取實地測量的方法列車車頭第一個門到列車車尾最后一個門的距離為145.2 m;Szy=35,即列車站停時間內(nèi)單人走行距離為35 m/人。
根據(jù)昌平線PR210X運行圖,在東關站進行清車作業(yè)的列車站停時間為25 s。在計算步行速度取值時,一是參考正常人1.1~1.5 m/s的參考值,二是對東關站10名員工步行速度進行測算,在有任務情況下的步行平均值為1.4 m/s。列車站停時間內(nèi)單人走行距離為步行速度與站停時間的乘積。
經(jīng)計算Nqcr≈4.14人,在提高清車作業(yè)人員步速的情況下,取整為4人,即1名工作人員負責1.5節(jié)列車的清車作業(yè)。
經(jīng)上述計算,為滿足日常人員崗位和公休需求,共需要人員68人。由于國家實行年假制,員工休年假時,需要有人替班,當前年假大多分為5天、10天、15天三檔,68名員工等比例分檔計算年假。
根據(jù)公式(3),可得:Knsb=250,即1名員工年度上班天數(shù)為250天;Hnjt=替班員工的年假天數(shù),按照員工年假為5天、10天、15天三檔取中值10天作為替班員工的平均年假天數(shù)。
經(jīng)計算Mtnj≈2.83,取整為3人。
經(jīng)以上計算,目前共需站務崗員工71人。由于軌道交通車站的服務屬性,因此,在招聘時女性員工較多,女站務員占全體站務員的60%,即取值43人。按照經(jīng)驗分析,25~35歲為大多數(shù)女員工選擇生育的年齡范圍,目前有約70%的女員工適齡生育,即30人。
根據(jù)公式(4),已知:Ddsy=30,即站區(qū)適齡女員工未生育人數(shù)為30人;μsyj=218,即1名女員工的生育假總計218天;Knsb=250,即1名員工年度上班天數(shù)為250天;Hnjt=替班員工的年假天數(shù),按照員工年假為5天、10天、15天三檔取中值10天/年作為替班員工的平均年假天數(shù);φsyn=4,即假設待生育女員工約3~5年內(nèi)生育,取中值4年。
經(jīng)計算Ssyt≈6.81,取整為7人。
經(jīng)以上計算,軌道交通昌平線昌平站區(qū)站務崗定員需78人滿足運營需求,現(xiàn)站區(qū)在冊站務員共74人,因此,需要根據(jù)站場環(huán)境及客流量特點實行崗位設置優(yōu)化,滿足崗位需求。
目前,在軌道交通發(fā)展過程中,運營企業(yè)大多要依靠政府補貼,個別運營企業(yè)能夠營利依靠的是發(fā)展附屬商業(yè)、地產(chǎn)等項目帶來的綜合收益。因此,降低運營企業(yè)成本從另一個角度來說就是增加了企業(yè)營業(yè)利潤,減輕了政府財政壓力。在軌道交通行業(yè)各工種中,客運專業(yè)主要負責乘客服務,從生產(chǎn)產(chǎn)品角度考慮,不產(chǎn)生實物產(chǎn)品,產(chǎn)生的是虛擬產(chǎn)品。從成本角度考慮,固定資產(chǎn)基本一次性配置完畢,主要體現(xiàn)為折舊攤銷,而人工成本持續(xù)消耗。因此,降低人力資源成本成為客運專業(yè)降本增效的重要方面。由于綜控員崗位和值班站長崗位固定,因此,優(yōu)化站務員崗位是降本增效的有效方法。
根據(jù)北京地鐵線路情況,按照車站所在線路位置分為設備集中站和非設備集中站,并且對集中站中有無線路端頭站、折返站又分為一類集中站、二類集中站。按照綜控員崗位設置要求,非設備集中站和二類設備集中站設置2名綜控員,一類設備集中站設置3名綜控員。因此,除西山口站配備3名綜控員外,其他三站均配置2名綜控員,各站配置1名值班站長。在實行降本增效策略時,可使用綜控員或值班站長對在崗站務員臨時替崗。
由于站務員崗位主要是為在站乘客提供售票、問詢等服務,在乘客較少時存在人工閑置的情況,因此,在結合日客流變化的情況下,可適當減少某一時段或減少某些位置的崗位安排。根據(jù)北京地鐵分時客流統(tǒng)計,昌平線客流呈現(xiàn)非常明顯的早晚高峰潮汐客流[16],因此,各站可以在9:00—17:00間減少1名站廳站務員崗位,由于十三陵景區(qū)站、西山口站全天客流較小,可以減少17:00—24:00和次日5:00—9:00的站廳站務員崗位1人。站務員崗間輪休、吃飯、上廁所等事宜可由綜控員、值班站長臨時替崗,各站可以將崗間替崗站務員崗位1人取消。由此,昌平站區(qū)所轄四站9:00—17:00之間白班可以減崗8人,白班基礎崗位變?yōu)?人,17:00—24:00和次日5:00—9:00之間的夜班和早班可以減崗6人,夜班基礎崗位變?yōu)?1人。綜合平均減崗7人,三班合計減崗21人,在降本增效條件下基礎崗位人員需要30人。東關站早晚高峰清車作業(yè)可由站臺崗人員兼任,清車崗可減崗1人。
根據(jù)公式(1)、(2)、(3)、(4),在降本增效條件下可得:Ptgx≈7.2,取整為8人;Nqcr=3,取為3人;Mtnj≈1.71,取整為2人。Ssyt≈4.1,取整為5人。
經(jīng)比較,未采取降本措施時車站共需站務崗工作人員78人,采取降本增效措施后車站共需站務崗工作人員48人,降低人工成本約38.46%。
采取崗位優(yōu)化后站務崗需工作人員48人,站區(qū)在冊站務員74人。
設人員:
式中:Zyh1為降低人工成本比例;Kzc為在冊站務員數(shù);Kyh為實行崗位優(yōu)化后站務員數(shù)。
經(jīng)計算:Zyh1=35.14%,即實際降低人工成本35.14%。滿足車站日常運營需求。
城市軌道交通車站作為路網(wǎng)節(jié)點,為往來乘客提供乘降及轉乘空間,車站站務員負責為旅客提供售票、問詢等業(yè)務。受車站站型站貌、客流量、建筑結構等因素影響,車站站務員會根據(jù)車站實際情況進行排崗值守,解決車站旅客通行的瓶頸問題。當前軌道交通站務員崗位核算以線路為單位進行計算,存在不能因地制宜合理計算定員的情況。本文以車站實際需求為基礎計算站務員定額數(shù),然后通過經(jīng)驗公式計算站務員公休、年假、生育假等替班人員數(shù)量,得出實際人員需求數(shù)量,最后根據(jù)車站實際情況設計人員降本增效方法,可為其他軌道交通車站計算定員和優(yōu)化崗位設置提供參考依據(jù)。