基于關(guān)鍵能力提升的思想政治學(xué)科主觀題試題分析及備考啟示
——以2017——2021 年全國卷《政治生活》主觀題為例

云南 丁尊付

《中國高考評(píng)價(jià)體系》（以下簡(jiǎn)稱《評(píng)價(jià)體系》）圍繞立德樹人這一根本任務(wù)，結(jié)合我國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)和新課程標(biāo)準(zhǔn)，為新課改和新高考指明了方向?！对u(píng)價(jià)體系》中“四層”從必備知識(shí)、關(guān)鍵能力、學(xué)科素養(yǎng)、核心價(jià)值四個(gè)方面指明了“考什么”，而這其中的必備知識(shí)是指知識(shí)儲(chǔ)備中的基礎(chǔ)性、通用性知識(shí)，是培育核心價(jià)值、提升學(xué)科素養(yǎng)的基礎(chǔ)。關(guān)鍵能力則是在必備知識(shí)的基礎(chǔ)上重點(diǎn)考查學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的運(yùn)用能力，注重學(xué)生主動(dòng)尋找知識(shí)邏輯和內(nèi)在規(guī)律的能力，突出學(xué)生對(duì)知識(shí)融會(huì)貫通的能力，既包括同一層面橫向的交互融合，也包括不同層面縱向的融會(huì)貫通，這直接關(guān)系到學(xué)生學(xué)科素養(yǎng)和核心價(jià)值的培育。因此本文選取四層之中“關(guān)鍵能力”的提升作為試題分析和今后備考啟示的指向。

不同于思想政治學(xué)科必修教材的其他模塊，《政治生活》模塊對(duì)知識(shí)考查較為具體，設(shè)問方式相對(duì)集中，與時(shí)政熱點(diǎn)結(jié)合比較緊密，因此本文以2017——2021 年《政治生活》主觀題（以下簡(jiǎn)稱《政治生活》主觀題）為例，嘗試分析全國卷中《政治生活》主觀題的試題特點(diǎn)以及對(duì)今后的備考啟示。

一、《政治生活》主觀題試題特點(diǎn)分析

1.知識(shí)考查集中，設(shè)問方式穩(wěn)定且相對(duì)具體

2017——2021 年全國Ⅲ卷（2021 年為全國甲卷）中《政治生活》主觀題共有5 道，分值在9-12 分不等，每道試題均有一問。對(duì)試題設(shè)問、考查必備知識(shí)、關(guān)鍵能力、學(xué)科素養(yǎng)的具體分析如下表所示：

分析上表可以看出，《政治生活》主觀題緊扣熱點(diǎn)，考點(diǎn)集中，考查的知識(shí)以穩(wěn)為主，穩(wěn)中有變，側(cè)重考查主權(quán)國家、多個(gè)主體以及政府等必備知識(shí)，尤其是國際社會(huì)，2017 年、2020 年輪換考查，只是在具體的試題背景和設(shè)問指向上出現(xiàn)了一定的變化。

2.凸顯重大理論創(chuàng)新，彰顯時(shí)代主題

思想政治學(xué)科的本質(zhì)屬性和育人目標(biāo)，決定了其試題要有鮮明的“政治性”?！墩紊睢分饔^題緊扣時(shí)代脈搏,回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)，關(guān)注國家治理，凸顯學(xué)科特點(diǎn)，富有鮮活的時(shí)代氣息，體現(xiàn)鮮明的學(xué)科特色。從試題選材上看，上述試題情境圍繞社會(huì)生活中的重大主題，突出以人民為中心的發(fā)展思想，厚植愛黨愛國愛社會(huì)主義的情感，彰顯社會(huì)主義法治精神，注重凸顯人類命運(yùn)共同體的價(jià)值觀，突出考查學(xué)生運(yùn)用所學(xué)《政治生活》的知識(shí)分析現(xiàn)實(shí)問題的能力和水平。如2021 年第39 題，圍繞我國當(dāng)前“三農(nóng)”工作重心從脫貧攻堅(jiān)到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的歷史性轉(zhuǎn)移設(shè)置情境，按時(shí)間順序列出推動(dòng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的內(nèi)容，側(cè)重考查學(xué)生獲取和解讀信息、調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)的能力，分析我國的一系列舉措對(duì)實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移的重要意義。試題依托“三農(nóng)”問題發(fā)展中的典型文件，展現(xiàn)黨和國家堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，引導(dǎo)學(xué)生深刻理解黨和國家重大決策的意義。情境選取于全面小康奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之際，具有鮮明的時(shí)代特色，又集中體現(xiàn)了國家意志。

3.試題指向明確，考查關(guān)鍵能力

《政治生活》主觀題在考查必備知識(shí)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生的關(guān)鍵能力，從試題結(jié)構(gòu)上看，題量及分值分配總體保持平穩(wěn)，這為向新課改和新高考的平穩(wěn)過渡創(chuàng)造了條件。從試題內(nèi)容上看，著眼于教材主干知識(shí)及重點(diǎn)內(nèi)容，注重基礎(chǔ)性、綜合性。從設(shè)問題型上看，近五年的5 道《政治生活》主觀題共涉及2 道“意義類試題”、2 道“原因類試題”、1 道“體現(xiàn)類試題”，可看出《政治生活》主觀題重視運(yùn)用真情境設(shè)置真實(shí)問題：運(yùn)用“政治生活知識(shí)”或“某一具體知識(shí)”分析“某一事件”的“某一維度（原因、意義等）”，試題指向明確，從微觀視角切入的試題設(shè)計(jì)，設(shè)問考查的知識(shí)含量和思維含量大，有效作答試題需要對(duì)知識(shí)進(jìn)行重新整合。不僅要求學(xué)生從宏觀上掌握知識(shí)體系，還要對(duì)教材基礎(chǔ)知識(shí)和基本原理進(jìn)行微觀的細(xì)節(jié)把握。值得注意的是，從答案的組織上看，2021 年全國甲卷主觀題風(fēng)格開始向新高考方向轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)出較為典型的創(chuàng)新性，側(cè)重試題設(shè)問與情境的高度結(jié)合，答案與情境的契合度更為緊密。

4.答案注重“生成性”，突出思維能力

《政治生活》主觀題試題注重培養(yǎng)學(xué)生的思維，突出對(duì)主干知識(shí)的考查。盡管《政治生活》主觀題的解答有一定的套路和模板，但制定模板的目的是培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成一定的解題思路，而非一味地借鑒套路。答案組織上，題干材料緊密結(jié)合，而不是對(duì)教材內(nèi)容的簡(jiǎn)單照搬，重在考查學(xué)生對(duì)相關(guān)知識(shí)的理解與生成，而不是對(duì)知識(shí)的機(jī)械記憶。例如2019 年的《政治生活》主觀題，設(shè)問要求運(yùn)用政治生活知識(shí)說明外商投資法的制定是如何體現(xiàn)依法治國方略的。本題涉及的必備知識(shí)包括依法行政、人大的職權(quán)、依法執(zhí)政、公正司法、科學(xué)立法和民主立法等。本題答案分為三個(gè)層次，即黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本要求，全國人大及其常委會(huì)行使立法權(quán)；社會(huì)各方的參與，體現(xiàn)了科學(xué)立法和民主立法。本題的參考答案：堅(jiān)持黨對(duì)外商投資法立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)了社會(huì)主義法治的根本要求；全國人大及其常委會(huì)制定立法計(jì)劃、審議通過法律草案，是人民當(dāng)家作主在立法程序中的體現(xiàn)；相關(guān)部門和社會(huì)各方有序參與，體現(xiàn)了科學(xué)立法、民主立法精神，保證了立法質(zhì)量；立法先行，為新形勢(shì)下進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放、積極有效利用外資提供了法律依據(jù)。

二、《政治生活》主觀題學(xué)生關(guān)鍵能力提升的困惑及策略

1.當(dāng)前學(xué)生關(guān)鍵能力提升存在的問題

筆者通過分析近五年《政治生活》主觀題發(fā)現(xiàn)，試題呈現(xiàn)的典型特點(diǎn)是更加注重考查學(xué)生獲取和解讀信息的能力，這也正是《評(píng)價(jià)體系》中“價(jià)值引領(lǐng)、素養(yǎng)導(dǎo)向、能力為重、知識(shí)為基”的考查要求，即準(zhǔn)確完整地從試題文字表述中概述出答題的有用信息，進(jìn)而考查學(xué)生綜合檢索和選用自己“知識(shí)庫”中的有關(guān)知識(shí)，分析有關(guān)試題情境，并根據(jù)設(shè)問要求來解答相關(guān)問題的能力。然而這部分試題中學(xué)生存在的共性問題是在“審題”上，對(duì)所呈現(xiàn)的文字材料常常是一目十行，追求的是“快”，從來不知道什么是“慢審題”，什么是“提取有效信息”，常常見到關(guān)鍵信息全部圈注。對(duì)于圈注的材料信息及設(shè)問要求，難以有效建立聯(lián)系，不能有序地對(duì)材料進(jìn)行梳理。或是根據(jù)設(shè)問及圈注的材料信息，立即定位相應(yīng)主體，聯(lián)想相應(yīng)模版，直接進(jìn)行作答。如2019 年《政治生活》主觀題，設(shè)問要求說明外商投資法的制定是如何體現(xiàn)依法治國方略的。以外商投資法的制定為情境，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)對(duì)中國特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同，提升民主法治意識(shí)。有效解答試題，對(duì)情境材料的信息提取要準(zhǔn)確全面，并將信息完整地同《政治生活》的相關(guān)術(shù)語建立有效聯(lián)系。“黨的十九大要求實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策，保護(hù)外商投資合法權(quán)益”，這一材料信息對(duì)應(yīng)的理論為堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，這是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求；學(xué)生能發(fā)現(xiàn)信息，并與教材術(shù)語有效對(duì)接。但對(duì)于第二層次的信息：“商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、司法部經(jīng)征求多部門的意見，起草形成了《中華人民共和國外商投資法（草案）》”，學(xué)生難以準(zhǔn)確獲取到情境中涉及“商務(wù)部”“司法部”及其他國家機(jī)關(guān)的信息，進(jìn)而無法同“科學(xué)立法和民主立法”進(jìn)行聯(lián)系。對(duì)于“制定外資基礎(chǔ)性法律列入《全國人大常委會(huì)2018 年立法工作計(jì)劃》，之后全國人大常委會(huì)對(duì)《中華人民共和國外商投資法（草案）》進(jìn)行初審并對(duì)外公布、征求意見，最終在十三屆全國人大二次會(huì)議上通過該法”，對(duì)這一層材料的分析，學(xué)生能聯(lián)想到人大的職權(quán)，但對(duì)于更深一步的立法目的，尊重民意，提供法律依據(jù)，很難分析到。

2.提升獲取和解讀信息的能力

高效解答《政治生活》主觀題，獲取和解讀信息能力非常重要，這說明應(yīng)把“審題”落到實(shí)處，包括準(zhǔn)確提取材料信息，讓信息清晰化。提取信息可從設(shè)問入手，也可從限制范圍（如常見常考的主體:公民、政府、人大、黨等等）入手，根據(jù)設(shè)問要求，盡可能全面閱讀和理解材料信息。既聚焦問題，把試題中多余的信息進(jìn)行篩選排除，確定有用信息，從而為尋求信息與信息間的聯(lián)系做準(zhǔn)備；又要不遺漏所需要的信息，避免過度圈注。此外，可通過引導(dǎo)學(xué)生在平時(shí)練習(xí)中讀懂、讀全題目中的信息，思考要解決什么問題，需要知道什么，篩選出適切的信息，把有利于解決問題的有用信息進(jìn)行重點(diǎn)標(biāo)記，作為解題的先期工作。

3.有效建立信息之間的內(nèi)在聯(lián)系

現(xiàn)實(shí)教學(xué)工作中，學(xué)生做題經(jīng)常遇到的問題是，即使把有效信息圈注出來了，也不清楚問題的突破口在哪兒。面對(duì)這樣的問題，教師可以引導(dǎo)學(xué)生把已知的材料語言轉(zhuǎn)換為必備知識(shí)來表達(dá)，方便尋找關(guān)系，找準(zhǔn)突破口，從而解決問題。對(duì)重點(diǎn)主體及關(guān)鍵信息進(jìn)行標(biāo)注，給思維以方向和范圍；根據(jù)標(biāo)注的關(guān)鍵信息及關(guān)聯(lián)主體羅列出關(guān)鍵詞、尋找信息之間的關(guān)系，厘清信息間的關(guān)聯(lián)；把信息轉(zhuǎn)化成必備知識(shí)，對(duì)題目進(jìn)行多角度理解。把材料語言翻譯成必備知識(shí)，換一種方式記錄自己提取的信息，這樣便于找到思考的方向與范圍，從而解決問題。提取信息并選擇合適的方式進(jìn)行記錄，需要從表面解讀、不遺漏，能尋找信息之間的關(guān)聯(lián)，在深度加工的基礎(chǔ)上獲得新的、有價(jià)值的信息。不僅要能提取表面信息，還要能聯(lián)想出背后的隱含信息并用多種方式記錄已知信息。

三、備考啟示

1.關(guān)注核心學(xué)科觀點(diǎn)，夯實(shí)知識(shí)基礎(chǔ)

學(xué)科核心的落點(diǎn)是素養(yǎng)培育的核心和基礎(chǔ)，思想政治課一線教師不僅僅要做知識(shí)的傳播者，更要做課堂教學(xué)的管理者和引導(dǎo)者。學(xué)習(xí)的起點(diǎn)是指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，比如從關(guān)注生活出發(fā)、從培養(yǎng)正確的作答習(xí)慣入手、從指導(dǎo)學(xué)生看書開始。把握主干知識(shí)，進(jìn)行觀點(diǎn)教學(xué)。在對(duì)《政治生活》教材的復(fù)習(xí)過程中，應(yīng)提煉出主干知識(shí)，并以主干知識(shí)為核心進(jìn)行教學(xué)。其次，夯實(shí)基礎(chǔ)是關(guān)鍵，在高考復(fù)習(xí)中教師既要關(guān)注知識(shí)的廣度，也要重視知識(shí)的深度，同時(shí)還要處理好高頻考點(diǎn)與冷考點(diǎn)，主干知識(shí)與非主干知識(shí)的關(guān)系?！墩紊睢分饔^題命題注重圍繞政府、人大、共產(chǎn)黨、主權(quán)國家等主體知識(shí)進(jìn)行考查，突出學(xué)生核心素養(yǎng)中的政治認(rèn)同和法治意識(shí)。

2.吃透真題，提升關(guān)鍵能力

《評(píng)價(jià)體系》下的思想政治學(xué)科教學(xué)與備考復(fù)習(xí)千萬不要被“游擊隊(duì)”（低質(zhì)量模擬題）打敗“正規(guī)軍”（歷年真題），一定要以真題為主要依托，在備考時(shí)要吃透厘清講明真題。尤其是在當(dāng)前新課標(biāo)出臺(tái)的背景下，教學(xué)更應(yīng)依據(jù)新課標(biāo)及真題，從課標(biāo)中尋找復(fù)習(xí)的依據(jù)，從真題中思考考查的規(guī)律，把握考查的趨勢(shì)。在《評(píng)價(jià)體系》中關(guān)于“四翼”的要求中明確寫到：“通過選取適宜的素材，再現(xiàn)學(xué)科理論產(chǎn)生的場(chǎng)景或是呈現(xiàn)現(xiàn)實(shí)中的問題情境，讓學(xué)生在真實(shí)的背景下發(fā)揮核心價(jià)值的引領(lǐng)作用，運(yùn)用必備知識(shí)和關(guān)鍵能力去解決實(shí)際問題，全面綜合展現(xiàn)學(xué)科素養(yǎng)水平?！蹦芰μ嵘?，研讀四種能力要求必不可少，在日常學(xué)習(xí)過程中，尤其要重視準(zhǔn)確、全面獲取和解讀信息，力爭(zhēng)在掌握基礎(chǔ)知識(shí)基礎(chǔ)上，把應(yīng)試方法、基本思維、語言表達(dá)的層次性和邏輯性也逐步進(jìn)行提升。

3.關(guān)注時(shí)政熱點(diǎn)，緊跟時(shí)代脈搏，善將熱點(diǎn)轉(zhuǎn)化為考點(diǎn)

時(shí)政素材是《政治生活》主觀題命題的重要內(nèi)容，通過時(shí)政熱點(diǎn)，特別是關(guān)于國家層面重大戰(zhàn)略的話題，要結(jié)合教材理論知識(shí)進(jìn)行有一定深度的思考，并能掌握一些重要的時(shí)事語言。2021——2022 年重大社會(huì)熱點(diǎn)話題有：建黨100 周年、全面小康如期實(shí)現(xiàn)、探月工程、火星探測(cè)、中國國際空間站建設(shè)、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、體美勞布局、建黨精神等。要善于尋找素材與教材知識(shí)的結(jié)合點(diǎn),這樣才能在作答思想政治學(xué)科主觀題時(shí)做到有的放矢。

四、結(jié)語

總之，近五年的全國卷《政治生活》主觀題，緊密聯(lián)系生活，時(shí)代性強(qiáng)，整體難度適中，梯度明顯，重視必備知識(shí)、關(guān)鍵能力的考查，使試題的命制充分發(fā)揮了立德樹人、選拔人才、指導(dǎo)教學(xué)的核心功能。史蒂芬·柯維曾說過：“方向永遠(yuǎn)比速度更重要，為防止和避免用力越多，努力越大，偏離目標(biāo)越遠(yuǎn)的尷尬”?！对u(píng)價(jià)體系》作為高考的指向標(biāo)，為一線教學(xué)備考指明了方向，因此，本文嘗試結(jié)合“四層”理念下的關(guān)鍵能力對(duì)全國Ⅲ卷近五年《政治生活》的主觀試題進(jìn)行分析，希望能對(duì)今后高中一線思想政治學(xué)科教學(xué)及高考備考具有一定的借鑒作用。