淺析本科法學(xué)專業(yè)就業(yè)難的矛盾與對(duì)策

李繼鋒　宋來(lái)榜

摘要：目前，本科法學(xué)專業(yè)的就業(yè)問(wèn)題形勢(shì)嚴(yán)峻。文章分析了導(dǎo)致本科法學(xué)專業(yè)就業(yè)難的幾個(gè)矛盾，并提出妥善處理各種矛盾的建議，以期對(duì)緩解這一問(wèn)題有所裨益。

關(guān)鍵詞：本科法學(xué)專業(yè)；就業(yè)難；矛盾

一、本科法學(xué)專業(yè)就業(yè)難的現(xiàn)狀

根據(jù)《2014年大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》①，法學(xué)專業(yè)已連續(xù)第七年登上“失業(yè)量較大、就業(yè)率持續(xù)走低、薪資較低、高失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)型”的“紅牌”專業(yè)榜。法學(xué)專業(yè)已經(jīng)連續(xù)多年出現(xiàn)在各省就業(yè)率較低的本科專業(yè)名單之中。②曾經(jīng)的本科熱門專業(yè)法學(xué)專業(yè)的就業(yè)問(wèn)題已然成為典型的“老大難”問(wèn)題。然而，眾所周知，十八大以來(lái)我國(guó)正在加緊社會(huì)主義法治國(guó)家的建設(shè)，按常理說(shuō)目前我國(guó)正需要大量的法學(xué)專業(yè)人才才是，何以大量的本科法學(xué)專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后反而會(huì)找不到工作呢？

二、造成本科法學(xué)專業(yè)就業(yè)難幾個(gè)矛盾

（一）供應(yīng)與需求的矛盾。勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)也應(yīng)該遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的供求變化規(guī)律，供不應(yīng)求會(huì)造成某類專業(yè)人才的緊缺，而供大于求則會(huì)導(dǎo)致某類專業(yè)人才的過(guò)剩。可以說(shuō)，本科法學(xué)專業(yè)就業(yè)難的首要的原因就在于，這些年國(guó)家培養(yǎng)出來(lái)的本科法學(xué)專業(yè)人才與市場(chǎng)需求不平衡，相對(duì)過(guò)剩了。這樣說(shuō)是因?yàn)?，探討供求關(guān)系時(shí)必須落實(shí)到供求的數(shù)量和質(zhì)量上。從人才的數(shù)量上看，高校擴(kuò)招以來(lái)盲目的招生造成本科法學(xué)畢業(yè)生遠(yuǎn)大于社會(huì)需求。從人才的質(zhì)量上看，由于高校的無(wú)差別無(wú)特色傳統(tǒng)教學(xué)模式培養(yǎng)的法學(xué)本科畢業(yè)生的水平和能力，往往低于社會(huì)的需求。這造成了本科法學(xué)專業(yè)學(xué)生找不到理想的工作，而一些有特殊需要的法律崗位卻招不到合適人才的局面。許多用人單位要求所招的人才通過(guò)司法考試、具有一定的社會(huì)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、具有一定的專業(yè)背景知識(shí)等，這些都將絕大多數(shù)本科法學(xué)畢業(yè)生拒之門外。

（二）學(xué)院化與大眾化的矛盾。在我國(guó)目前的法學(xué)本科教育體制上，依然沿襲著傳統(tǒng)學(xué)院化的精英教育的模式，畢業(yè)生處于賣方市場(chǎng)，其學(xué)科規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)整齊劃一，以對(duì)具體學(xué)科的知識(shí)的掌握程度和質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)人才進(jìn)行評(píng)價(jià)，學(xué)歷文憑本身就是一種稀缺資源。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的本科高等教育一直堅(jiān)持著這種模式，人才培養(yǎng)與社會(huì)需求脫節(jié)，就業(yè)指導(dǎo)的投入相對(duì)不足。然而，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，教育應(yīng)逐漸走進(jìn)大眾化的時(shí)代。在大眾化模式下，人才質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)由學(xué)校來(lái)定，而因轉(zhuǎn)向市場(chǎng)由市場(chǎng)來(lái)決定，畢業(yè)生處于買房市場(chǎng)，學(xué)歷文憑不再稀缺，大學(xué)生必須接受市場(chǎng)的選擇，具有良好的職業(yè)能力和素質(zhì)才能得到雇主們的歡迎。因此，目前學(xué)院化模式下培養(yǎng)的本科法學(xué)畢業(yè)生，必然會(huì)嚴(yán)重缺乏職業(yè)能力，適應(yīng)社會(huì)能力差，甚至比不上職業(yè)學(xué)院培養(yǎng)的?？粕?，因而容易被市場(chǎng)淘汰。

（三）學(xué)歷與能力的矛盾。我國(guó)目前的高等教育是以培養(yǎng)學(xué)術(shù)性和專業(yè)性人才為目的的教育，我國(guó)的法學(xué)教育也具有明顯的過(guò)于偏重學(xué)術(shù)和專業(yè)的特點(diǎn)。在這種教育模式下，學(xué)的好并不意味著實(shí)踐能力強(qiáng)，很容易出現(xiàn)知識(shí)與能力不平衡，高分低能的現(xiàn)象。用人單位在選用人才方面，也是盲目提高條件，學(xué)歷越高越好。于是許多家長(zhǎng)和學(xué)生都認(rèn)為學(xué)歷高能力就強(qiáng)，就會(huì)有良好的就業(yè)，于是盲目追求高學(xué)歷。這種認(rèn)識(shí)的錯(cuò)誤導(dǎo)致學(xué)生很難將知識(shí)轉(zhuǎn)化為良好的職業(yè)能力，這也就成為本科法學(xué)專業(yè)就業(yè)難的又一重要原因。

（四）傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)的矛盾。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)形成的社會(huì)和文化傳統(tǒng)是以德治和人治為主的，未能形成象西方社會(huì)那樣的法治傳統(tǒng)，社會(huì)法治文化淡薄。這導(dǎo)致了社會(huì)對(duì)法律人才的不夠重視。即使是在大力推進(jìn)依法治國(guó)建設(shè)的今天，在許多人的思想里面仍然認(rèn)為，法律仍然是沒有太大用處的。大多企業(yè)還未能意識(shí)到法律人才對(duì)于企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的重要性，寧可多招幾個(gè)工程師和技術(shù)工人，也不愿意設(shè)置法律崗位。而一旦遇到問(wèn)題時(shí)更傾向于求助于律師，而不是從法律方面在事先積極預(yù)防以避免問(wèn)題的發(fā)生。但在實(shí)際上，本科法學(xué)專業(yè)的就業(yè)出路本身就比較窄，想要進(jìn)入公檢法及成為律師或公務(wù)員需要通過(guò)國(guó)家司法考試或公務(wù)員考試，就業(yè)的門檻還較高，而相對(duì)最能吸納本科法學(xué)畢業(yè)生的企業(yè)還不愿意大量吸收，這也是造成目前本科法學(xué)專業(yè)就業(yè)難的一個(gè)重要因素。

（五）眼高與手低的矛盾。我國(guó)每年需要的法官、檢察官、律師及公務(wù)員等職位是極其有限的，在各種考試的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下勢(shì)必有許多畢業(yè)生不能如愿以償。由于對(duì)自己期望值過(guò)高，許多本科法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生不能對(duì)自己和就業(yè)形勢(shì)進(jìn)行準(zhǔn)確定位，不愿放下身段降低薪金要求去基層或條件差的地方踏實(shí)地工作，更不愿意自己創(chuàng)業(yè)。即使勉強(qiáng)就業(yè)也會(huì)有許多在工作后半年或一年內(nèi)離職。而實(shí)際上，許多本科法學(xué)專業(yè)大學(xué)生資深綜合素質(zhì)就不高，適應(yīng)社會(huì)的能力相對(duì)比較差。在學(xué)校時(shí)只滿足于教材，缺乏廣博的社會(huì)知識(shí)；滿足于考試成績(jī)，缺乏實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和能力的積累，很難滿足用人單位的要求。

三、解決本科法學(xué)專業(yè)就業(yè)難的建議

想要解決本科法學(xué)專業(yè)就業(yè)難的問(wèn)題就必須妥善的處理好上述矛盾。

首先，在國(guó)家和社會(huì)方面。國(guó)家應(yīng)嚴(yán)格審查招收本科法學(xué)專業(yè)的主體資格，整合資源，提高高校的辦學(xué)能力。同時(shí)，適當(dāng)降低本科法學(xué)專業(yè)的招生規(guī)模，在本科法學(xué)教育中，應(yīng)強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。在招生制度方面宜借鑒美國(guó)的做法，從已經(jīng)取得學(xué)士學(xué)位的學(xué)生中招收法學(xué)學(xué)生。由于學(xué)生背景和工作經(jīng)歷不同，知識(shí)結(jié)構(gòu)多樣，有利于學(xué)生從多個(gè)角度去思考問(wèn)題，有利于培養(yǎng)出素質(zhì)更高有自身特色且更適應(yīng)市場(chǎng)需要的法學(xué)畢業(yè)生。另外，國(guó)家在推行法治的同時(shí)，應(yīng)加大教育和宣傳，以更新社會(huì)觀念，重視法律人才，實(shí)現(xiàn)從重視學(xué)歷到重視能力的轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。

其次，在學(xué)校方面。高校應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)的需求進(jìn)行教育教學(xué)改革，合理調(diào)整專業(yè)和招生，面向社會(huì)和市場(chǎng)辦學(xué)。根據(jù)市場(chǎng)的需求，調(diào)整理論和實(shí)踐教學(xué)的比例，重視實(shí)踐和實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)，注重實(shí)踐能力的培養(yǎng)，提高法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生對(duì)實(shí)際問(wèn)題的解決能力，堅(jiān)決放棄過(guò)去只注重傳授理論而忽視培養(yǎng)實(shí)踐能力的做法。在法學(xué)本科教育中，“教育從業(yè)者數(shù)量眾多”，“學(xué)校對(duì)教育從業(yè)者的學(xué)歷要求更高?！雹郏?，由于理論派教師過(guò)多也制約了實(shí)踐教學(xué)的發(fā)展，為此，高?？梢云刚?qǐng)一些實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富的法學(xué)從業(yè)者為學(xué)生講授實(shí)踐性強(qiáng)的課程；與本地專業(yè)對(duì)口單位、企業(yè)合作，建立廣泛的校外實(shí)習(xí)實(shí)踐基地；通過(guò)法律診所、模擬法庭、志愿者送法進(jìn)社區(qū)等的經(jīng)?；顒?dòng)，提升學(xué)生的實(shí)踐能力；開展就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行合理的職業(yè)生涯規(guī)劃；在考試時(shí)更側(cè)重于學(xué)生實(shí)踐能力的考察。

再次，在自身方面。法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，順應(yīng)市場(chǎng)需求開拓就業(yè)空間，勇于支持中西部建設(shè)，培養(yǎng)從基層干起的奮斗意識(shí)。同時(shí)要不斷提高自身的素質(zhì)，不斷的提高各項(xiàng)能力。在學(xué)校時(shí)應(yīng)抓住實(shí)習(xí)實(shí)踐等一切鍛煉機(jī)會(huì)，畢業(yè)后仍應(yīng)不斷學(xué)習(xí)和積累以提升自己的綜合素質(zhì)。（作者單位：1.哈爾濱學(xué)院政法學(xué)院；2.哈爾濱學(xué)院思政部）

本文為黑龍江省教育科學(xué)規(guī)劃課題《黑龍江省普通本科院校畢業(yè)生就業(yè)“零適應(yīng)期”的瓶頸與對(duì)策研究》（項(xiàng)目編號(hào)：GBC1213041）和黑龍江省高等院校教改工程項(xiàng)目《地方本科高校轉(zhuǎn)型背景下畢業(yè)生就業(yè)“零適應(yīng)期”問(wèn)題研究》（項(xiàng)目編號(hào)：JG2014010874）的階段性成果。

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