寶蘭高鐵開通對城市旅游經(jīng)濟的影響
——以天水市和定西市為例

王 晅， 張少華

（蘭州財經(jīng)大學國際經(jīng)濟與貿(mào)易學院，甘肅 蘭州 730020）

一、引言

2017 年7 月，徐蘭高速鐵路寶蘭段客運專線建成并通車運營，途經(jīng)寶雞、天水、定西、蘭州四個主要節(jié)點城市。這條鐵路聯(lián)通了甘肅蘭州與陜西西安兩個西部重要節(jié)點城市，從東西兩個方向?qū)⒁呀ǔ傻膶氹u—西安高鐵、蘭州—新疆高鐵連接起來，成為了新絲路沿線上的一條高速通道。寶蘭高鐵地跨兩省，其中沿線的蘭州、天水、定西、寶雞等城市旅游行業(yè)發(fā)達，旅游資源豐富，旅游經(jīng)濟已經(jīng)成為城市經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。因此，對上述地區(qū)旅游經(jīng)濟的相關(guān)研究是有必要的。高鐵的開通使得兩地之間的行程時間大大縮短，使得兩地區(qū)間的經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密、人口流動更加頻繁。由于沿線的主要節(jié)點城市中蘭州市與寶雞市已經(jīng)開通過高鐵，故本文選取之前未開通高鐵的天水與定西兩地，采用相應(yīng)的方法，考察寶蘭高鐵開通對天水與定西兩地的旅游經(jīng)濟與旅游人口是否會有影響，并為上述兩地發(fā)展旅游經(jīng)濟提供相應(yīng)的建議。

改革開放四十多年來，尤其是西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，我國西部區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)取得了良好的成效，以西安為中心城市、寶雞為副中心城市、天水為次核心城市的“關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)”也進入了快速發(fā)展階段。過去經(jīng)濟區(qū)依托隴海鐵路，連貫東西、實現(xiàn)經(jīng)濟增長。但自從寶蘭高鐵開通以來，經(jīng)濟區(qū)內(nèi)部各節(jié)點城市不斷加強內(nèi)部經(jīng)濟聯(lián)系與人員流動，為各個城市經(jīng)濟發(fā)展提供了新的機遇。由于經(jīng)濟區(qū)內(nèi)部各個城市旅游資源豐富，因此在對寶蘭高鐵進行項目評價時，要充分考慮到沿線城市的旅游特色，將對地區(qū)旅游經(jīng)濟與旅游人口的影響納入評價之中，這一評價符合現(xiàn)實情況，并且對“關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)”旅游經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、研究高鐵經(jīng)濟效應(yīng)有重要意義。

本文通過“反事實”模擬，用灰色預(yù)測法預(yù)測出天水與定西在2017 年以后的旅游經(jīng)濟數(shù)據(jù)，將其作為不開通高鐵時的處理組；再基于合成控制法，利用其他13 個控制組城市2008—2021 年的各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)，得到合成天水與合成定西，將其作為有高鐵開通時的控制組；通過對兩組旅游經(jīng)濟數(shù)值的對比，分析寶蘭高鐵開通對于天水與定西兩地旅游收入與旅游人數(shù)的影響。分析表明，寶蘭高鐵開通對天水與定西的旅游收入和旅游人數(shù)均有正向影響，但對天水的作用效果大于定西。

二、文獻綜述

在全國層面上，曾玉華等通過使用我國2005-2018 年的全國地級市數(shù)據(jù)，測度了高鐵開通對沿線城市旅游經(jīng)濟的影響效應(yīng)，結(jié)果表明高鐵開通對沿線城市旅游收入與旅游人數(shù)均有顯著促進效應(yīng)，同時發(fā)現(xiàn)高鐵對原本公共交通越落后、旅游經(jīng)濟依賴度越高的城市促進效應(yīng)越大［1］。王杰等的研究也得出了類似的結(jié)論，但對不同類型城市的考察上存在異質(zhì)性，高鐵促進效應(yīng)對旅游型城市較為顯著，但對非旅游型城市效果不顯著［2］。吳貴華等進一步研究發(fā)現(xiàn)高鐵對東部地區(qū)城市旅游發(fā)展促進明顯，尤其是對特大城市有更大的正向影響，但對其他規(guī)模較小的城市影響甚?。?］。馮烽等在考察高鐵開通對沿線城市旅游經(jīng)濟的影響是產(chǎn)生“引擎”作用還是產(chǎn)生“過道”作用時，認為國內(nèi)高鐵開通對沿線城市國內(nèi)旅游人數(shù)具有一定的促進作用但不顯著，甚至存在高鐵開通降低國內(nèi)旅游收入與旅游人數(shù)的情況，因此，高鐵作為城市的“過道”反而沒有成為城市旅游經(jīng)濟增長的“引擎”［4］。進一步研究表明，高鐵的旅游效應(yīng)僅在五線城市效果顯著，這一結(jié)論與其他學者的研究略有出入。

在區(qū)域?qū)用嫔?，吳昊等以京廣高鐵為例，發(fā)現(xiàn)高鐵開通對沿線城市旅游經(jīng)濟的影響會產(chǎn)生極化、過濾、驅(qū)動、溢出四種效應(yīng)。在考察高鐵是否會對沿線城市的旅游業(yè)發(fā)展產(chǎn)生促進作用時，就要看高鐵對具體城市產(chǎn)生的上述四種效應(yīng)的大小以及強弱［5］。馬紅梅等以粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶為例，研究發(fā)現(xiàn)高鐵開通對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的旅游業(yè)促進效果更大，但對發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展促進效果更大［6］?？琢钫碌瓤疾炝颂m新高鐵對西北36 個城市旅游經(jīng)濟的影響，得出了高鐵對增加城市人均旅游收入有顯著的正向影響，同時對沿線城市的促進效應(yīng)顯著高于非沿線城市的結(jié)論［7］。

在研究方法上，多數(shù)學者將高鐵開通看作是一種“準自然實驗”，將高鐵開通對旅游經(jīng)濟的影響看作是一種政策評價，因此多數(shù)研究采用雙重差分法對國內(nèi)總體高鐵開通情況進行研究。在研究局部區(qū)域旅游經(jīng)濟時，部分學者采用社會網(wǎng)絡(luò)分析法研究高鐵開通對區(qū)域內(nèi)城市旅游經(jīng)濟聯(lián)系的影響。為了更好的將高鐵效應(yīng)進行量化，并實現(xiàn)單時點的政策（高鐵開通）評價，合成控制法開始被應(yīng)用于高鐵效應(yīng)研究領(lǐng)域。劉志紅等利用合成控制法評價了鄭西高鐵開通對沿線區(qū)域的經(jīng)濟效應(yīng)［8］。Carbo 等使用合成控制法分析了巴塞羅那與馬德里之間開通高鐵所產(chǎn)生的經(jīng)濟影響評價了鄭西高鐵開通對沿線區(qū)域的經(jīng)濟效應(yīng)［9］。張麗嫻基于合成控制法預(yù)測了高鐵開通對赤峰與通遼旅游經(jīng)濟的影響評價了鄭西高鐵開通對沿線區(qū)域的經(jīng)濟效應(yīng)［10］。

綜上所述，高鐵開通對城市旅游經(jīng)濟的影響目前結(jié)論并不完全統(tǒng)一，由于各個地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展水平、旅游資源稟賦、交通設(shè)施建設(shè)等方面存在差異，導(dǎo)致局部研究得出的結(jié)論同樣不具有普適性。

三、模型設(shè)計

（一） “反事實”模擬

合成控制法是用來評價政策效應(yīng)的一種基本方法，其特點是針對于單點政策效應(yīng)評價，該方法最早由Abadie 等提出，并用來研究西班牙巴斯克地區(qū)進行恐怖活動所需要的經(jīng)濟成本評價了鄭西高鐵開通對沿線區(qū)域的經(jīng)濟效應(yīng)［11］。本文中使用該方法的基本思想是：選擇一些同樣在2017 年底開通高鐵的、經(jīng)濟發(fā)展水平與天水市與定西市相當?shù)?、旅游資源比較豐富的城市，將這些城市作為控制組城市，并選取一些經(jīng)濟特征（解釋變量），利用合成控制法構(gòu)造出開通高鐵時旅游經(jīng)濟與旅游人數(shù)與天水與定西兩地相似的“合成天水”與“合成定西”。由于這些城市在2017 年底時已經(jīng)建成高鐵并通車運營，因此將“合成天水”與“合成定西”的旅游經(jīng)濟與旅游人數(shù)作為“有”高鐵開通時天水與定西的經(jīng)濟特征水平。

但現(xiàn)實情況是天水與定西在2017 年已經(jīng)開通了高鐵，已無法觀測到不開通高鐵時天水與定西的經(jīng)濟特征數(shù)據(jù)。假設(shè)天水與定西兩地的經(jīng)濟運行在未來4 年內(nèi)不受重大事件的影響，本文采用適合小樣本預(yù)測的灰色預(yù)測法，對天水與定西的各項經(jīng)濟特征進行自然外推，按照2017 年（包括2017 年）以前的經(jīng)濟特征時間趨勢，“預(yù)測”出天水與定西在2017 年后不開通高鐵時的各項經(jīng)濟特征，進行“反事實”模擬，并將其作為不開通高鐵時的真實天水與真實定西。即真實天水與真實定西作為“無”高鐵開通的處理組，“合成天水”與“合成定西”作為“有”高鐵開通的控制組。通過對真實值（未開通高鐵）與合成值（已開通高鐵）的比較，即可得到寶蘭高鐵開通對天水與定西旅游經(jīng)濟與旅游人數(shù)的影響效應(yīng)。

（二） 控制組城市與變量選取

1.控制組城市的選取。在進行控制組城市選擇時，首先要考慮同年開通高鐵的城市，且城市數(shù)量不宜過少。寶蘭高鐵于2017 年7 月份開通，在同年中，全國共有包括寶蘭高鐵在內(nèi)的5 條高鐵線路開通，其余4 條高鐵線路與主要沿線城市如表1 所示，數(shù)據(jù)來源于國家鐵路局。

表1 2017 年開通的高鐵線路（除寶蘭高鐵）及其主要沿線城市

根據(jù)表1 數(shù)據(jù)，本文選取上述13 個城市作為控制組城市，對天水與定西的旅游經(jīng)濟與旅游人數(shù)進行合成擬合。

2.經(jīng)濟變量選取。本文主要的被解釋變量為旅游經(jīng)濟與旅游人口，其中旅游經(jīng)濟用每個城市的旅游收入來衡量，旅游人口用每個城市的旅游人數(shù)來衡量。寶蘭高鐵是國內(nèi)高速鐵路，且考慮到外國游客對本地旅游經(jīng)濟貢獻有限，本文選擇每個城市的國內(nèi)旅游收入與國內(nèi)旅游人數(shù)作為衡量旅游經(jīng)濟的主要指標。

根據(jù)王新越等構(gòu)建的影響城市旅游經(jīng)濟發(fā)展的指標評價體系［12］，城市的旅游經(jīng)濟受到經(jīng)濟基礎(chǔ)、旅游交通、政策效應(yīng)等多方面作用的影響?；跀?shù)據(jù)的可獲得性與連續(xù)性，本文所用到的解釋變量在經(jīng)濟基礎(chǔ)方面選取社會消費品零售總額、人均可支配收入、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比；在旅游交通方面選取公路客運量；在政策效應(yīng)方面選擇第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)占比、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)占比、房地產(chǎn)投資；此外，考慮到我國的旅游業(yè)目前仍是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，勞動力對旅游業(yè)的影響同樣重要。因此本文將城市人口數(shù)量加入到解釋變量當中去。

（三） 數(shù)據(jù)來源與說明

本文采用的所有變量數(shù)據(jù)均為2008 年—2021年上述15 個城市（包含天水與定西）的面板數(shù)據(jù)。其中，天水與定西兩城市的實際變量數(shù)據(jù)時間跨度為2008—2017 年，2018—2021 年的數(shù)據(jù)為按照之前真實數(shù)據(jù)時間趨勢，用灰色預(yù)測法預(yù)測而來，目的是為了消除寶蘭高鐵開通對天水與定西旅游經(jīng)濟的實際影響。其余13 個控制組城市的變量數(shù)據(jù)時間跨度為2008—2021 年，各變量數(shù)據(jù)來源于中國旅游統(tǒng)計年鑒與各?。ㄗ灾螀^(qū)） 統(tǒng)計年鑒?？紤]到在高鐵開通當年高速鐵路難以對當?shù)氐穆糜谓?jīng)濟造成即時影響，因此本文將2018 年作為高鐵開通沖擊的時間節(jié)點。

四、實證結(jié)果

（一） 天水旅游。將天水作為處理組，其他13個城市為控制組，考察寶蘭高鐵開通對天水旅游經(jīng)濟的影響。

1.天水旅游收入。通過合成控制法構(gòu)造的合成天水旅游收入各城市的權(quán)重如表2 所示，除了綿陽、黃石、衡水、齊河四城外其余城市的權(quán)重均為0。

表2 合成天水旅游收入的城市權(quán)重

2008 年—2021 年天水旅游收入真實值與合成天水旅游收入擬合值的時間趨勢圖與具體差異圖如圖1 所示。

圖1 真實天水與合成天水旅游收入的對比及差異圖

左圖中虛線表示由合成控制法得到的合成天水的旅游收入變化情況，代表有高鐵開通。實線表示在無高鐵開通下真實天水的旅游收入變化情況。垂直虛線代表高鐵開通產(chǎn)生沖擊的2018 年。由左圖可以看到，在高鐵開通之前，真實天水與合成天水的旅游收入時間變化趨勢基本吻合，擬合效果較好，說明本文所選的城市可以作為控制組分析寶蘭高鐵開通對天水旅游收入的影響效應(yīng)。在2018 年高鐵開通之后，旅游收入并沒有直接出現(xiàn)顯著的增長變化，說明當?shù)芈糜螛I(yè)對高鐵開通的效應(yīng)具有一定時間滯后性。隨著時間推移效果開始顯現(xiàn)，合成天水的旅游收入開始高于真實值，并且差距不斷擴大，說明高鐵開通極大地促進了天水旅游業(yè)的發(fā)展，為經(jīng)濟發(fā)展帶來了正向效應(yīng)。

右圖顯示了合成值與真實值之間的差距，代表高鐵開通與高鐵不開通時天水旅游收入的差異，在2018 年之前，差異基本在10%范圍內(nèi)波動，但自2018 年后差距擴大，且值為正，說明高鐵開通對旅游收入的影響為正，旅游收入增加了約1.5 倍。

2.天水旅游人數(shù)。處理組中除綿陽、鄂州、黃石、烏蘭察布之外其他控制組城市的權(quán)重為0，具體的權(quán)重如表3 所示。

表3 合成天水旅游人數(shù)的城市權(quán)重

圖2反映了有高鐵開通與無高鐵開通下天水旅游人數(shù)的變化趨勢與差異。

圖2 真實天水與合成天水旅游人數(shù)的對比及差異圖

左圖中在2018 年以前，真實旅游人數(shù)與合成旅游人數(shù)的趨勢基本相同，擬合效果較好。與旅游收入相同，寶蘭高鐵開通對旅游人數(shù)的影響也有一定滯后性，隨后旅游人數(shù)的合成值開始上升，說明高鐵開通同樣促進了天水旅游人數(shù)的上升。

右圖的具體差異同樣顯示在高鐵開通之前，合成旅游人數(shù)略高于真實旅游人數(shù)，在高鐵開通之后合成旅游人數(shù)大幅度高于“真實”的旅游人數(shù)（2018 年的數(shù)據(jù)由灰色預(yù)測法預(yù)測而來），即高鐵開通對天水旅游人數(shù)具有正向影響，旅游人數(shù)增加了約15 倍。

3.安慰劑檢驗。為了檢驗寶蘭高鐵開通對天水旅游收入與旅游人數(shù)具有促進作用這一結(jié)果的穩(wěn)健性，本文考察除了天水之外的其他控制組城市，若該城市在2017 年未開通高鐵，利用合成控制法構(gòu)造其新的合成樣本，考察旅游收入與旅游人數(shù)的變化趨勢，觀察是否會得出與天水市相似的結(jié)果。若控制組城市與處理組城市的結(jié)果相似，說明合成控制法的結(jié)果并不能說明寶蘭高鐵開通對天水的旅游收入與旅游人數(shù)產(chǎn)生了正向影響。若處理組城市與其他控制組城市的結(jié)果有顯著區(qū)別，則說明寶蘭高鐵開通對天水市旅游經(jīng)濟的影響是顯著的。穩(wěn)健性檢驗結(jié)果如圖3 所示。

圖3 天水穩(wěn)健性檢驗

左圖是對天水旅游收入的穩(wěn)健性檢驗，右圖是對天水旅游人數(shù)的穩(wěn)健性檢驗。圖中實線表示合成天水與真實天水之間的差異，虛線表示對于任意一個控制組城市，其合成值與真實值之間的差異。檢驗結(jié)果表明，不論是旅游收入還是旅游人數(shù)，寶蘭高鐵開通對兩者的促進效應(yīng)顯著，通過了穩(wěn)健性檢驗。

（二） 定西旅游

其次將定西作為處理組，其他13 個城市為控制組，考察寶蘭高鐵開通對定西旅游經(jīng)濟的影響，分析思路與方法與上文中天水類似。

1.定西旅游收入。合成定西旅游收入的控制組城市權(quán)重如表4 所示，除安康、廣元、黃石、衡水之外其余控制組城市權(quán)重為0。

表4 合成定西旅游收入的城市權(quán)重

與天水類似，真實定西與合成定西的旅游收入與差異圖如圖4 所示。其中實線代表真實定西的旅游收入時間趨勢變化，表示沒有高鐵開通。虛線代表的是合成定西的旅游收入時間趨勢變化，表示有高鐵開通。

圖4 真實定西與合成定西旅游收入的對比及差異圖

根據(jù)左圖來看，在2014 年之前，合成值與真實值之間略有差異，但總體擬合程度尚好，雖然在2018 年后合成值已經(jīng)大幅度超過真實值，但這種現(xiàn)象在2014 年后已經(jīng)出現(xiàn)。右圖中的差異變化也體現(xiàn)出這一點，自2014 年后兩者差距擴大并為正。從圖形上來看，2014—2018 年期間與2018—2021 年期間兩者差異的變化率也不相同，說明從總體上來看，寶蘭高鐵開通對定西旅游收入存在一定促進作用，大約增加了0.6 倍。

2.定西旅游人數(shù)。合成定西旅游人數(shù)的控制組城市權(quán)重如表5 所示，除安康、漢中之外其余控制組城市權(quán)重為0，其中安康所占權(quán)重最大，占0.892。

表5 合成定西旅游人數(shù)的城市權(quán)

圖5反映了有高鐵開通與無高鐵開通下天水旅游人數(shù)的變化趨勢與差異。

圖5 真實定西與合成定西旅游人數(shù)的對比及差異圖

根據(jù)左圖顯示，真實定西的旅游人數(shù)與合成定西的旅游人數(shù)在2018 年以前變化趨勢基本相似，自2018 年后旅游人數(shù)合成值的時間趨勢相較真實值沒有發(fā)生明顯變化。但從右圖中的差異趨勢來看，寶蘭高鐵開通后合成值相較真實值差異進一步擴大，說明高鐵開通對定西旅游人數(shù)仍存在一定促進作用，旅游人數(shù)增長大約為原來的2 倍。相較于天水旅游人數(shù)增長的15 倍，說明寶蘭高鐵雖然在一定程度上增加了定西的旅游收入，但卻沒有給定西帶來旅游人數(shù)的大量增長。

3.穩(wěn)健性檢驗。寶蘭高鐵對定西旅游收入與旅游經(jīng)濟影響的穩(wěn)健性檢驗如圖6 所示。結(jié)果顯示寶蘭高鐵對于定西旅游收入和旅游人數(shù)的促進作用相較其他城市顯著，通過了穩(wěn)健性檢驗。但相較于旅游收入來說，高鐵開通對旅游人數(shù)的促進效應(yīng)有限。

圖6 定西穩(wěn)健性檢驗

五、結(jié)論與建議

（一） 主要結(jié)論

本文運用合成控制法分析了寶蘭高鐵開通對天水與定西兩地旅游收入和旅游人數(shù)的影響。主要結(jié)論為：第一，寶蘭高鐵的開通對天水市旅游收入和旅游人數(shù)均有顯著的正向促進作用，說明高鐵的開通為國內(nèi)游客來天水旅游提供了便捷的運輸條件，縮短了旅行時間，提高了城市之間的可達性，在增加了游客數(shù)量的基礎(chǔ)上進一步增加了游客消費，使得天水的旅游收入和旅游人數(shù)得到提高。第二，寶蘭高鐵的開通對定西旅游收入與旅游人數(shù)具有一定的促進作用，但總體上看促進效用不如天水。可能的原因在于天水市的旅游資源分布較為集中，天水市區(qū)就有豐富的旅游資源，旅客乘坐高鐵來天水的主要目的就是旅游。而定西的旅游資源分布則較為分散，大多旅游景區(qū)都分布在定西市下轄的縣級行政區(qū)中，如隴西、渭源等地，而寶蘭高鐵?？空疚挥诙ㄎ魇邪捕▍^(qū)，高鐵線路并不直接通過定西旅游資源豐富的縣區(qū)，這就導(dǎo)致大部分乘坐高鐵來定西的旅客主要目的并不是來定西旅游，從而造成寶蘭高鐵對定西旅游人數(shù)與旅游收入的影響作用有一定局限。

（二） 政策建議

對于天水而言，要把握住高鐵效用帶來的旅游業(yè)發(fā)展機遇，在旅游人數(shù)持續(xù)增長的基礎(chǔ)上，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，改善游客體驗，使得游客消費進一步增加，全市旅游收入不斷提高，進一步強化旅游業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量增長中的作用。

對于定西而言，首要的是要加大旅游宣傳力度，以城市文化為核心，將文化與旅游緊密結(jié)合，推動城市旅游形象，提升城市旅游知名度，吸引更多游客。重點加強全市各縣域之間的交通道路體系建設(shè)，進一步完善旅游公共交通規(guī)劃，使得高鐵優(yōu)勢可以被全市各縣共享，在增加旅游人數(shù)的基礎(chǔ)上再提高旅游收入?！?/p>