主題研修評(píng)價(jià)與運(yùn)行機(jī)制的縣域?qū)嵺`研究

于學(xué)波

[摘 要]主題研修是體現(xiàn)科研、教研和培訓(xùn)一體化發(fā)展的研修模式，可以激活縣域教師自身造血功能，有效化解教師“工學(xué)矛盾”。實(shí)施主題研修需要構(gòu)建與之適應(yīng)的縣域評(píng)價(jià)與運(yùn)行機(jī)制，從而加快主題研修系統(tǒng)建設(shè)本土化進(jìn)程。主題研修評(píng)價(jià)與運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，需要充分考慮國(guó)家、省市關(guān)于教師培訓(xùn)的相關(guān)政策文件要求，尊重教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持因地制宜，做到切實(shí)可行，找到適合發(fā)展之路?？h域要充分發(fā)揮“學(xué)?！獙W(xué)區(qū)—縣級(jí)”三級(jí)主題研修網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，利用“三修三課”教師主題研修評(píng)價(jià)基本框架及四級(jí)管理系統(tǒng)，創(chuàng)建具有縣域特色的主題研修評(píng)價(jià)與運(yùn)行機(jī)制，讓主題研修助力教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展，為縣域教育高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)現(xiàn)教育公平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

[關(guān)鍵詞]主題研修;研修評(píng)價(jià)與運(yùn)行機(jī)制;教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展;三修三課

[中圖分類(lèi)號(hào)]G451 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-5843（2022）03-0059-07

[DOI]10.13980/j.cnki.xdjykx.2022.03.010

主題研修是基于馬克思主義哲學(xué)觀點(diǎn)建構(gòu)的“問(wèn)題—學(xué)習(xí)—探究—問(wèn)題”教師成長(zhǎng)路徑，是科研、教研和培訓(xùn)的結(jié)合體。教師走在這條路上，基于問(wèn)題開(kāi)展科研行動(dòng)研究，從新手走向成熟，從優(yōu)秀走向卓越，最終成為一名“四有”教師。主題研修系統(tǒng)是以教師主題研修為最小單位建構(gòu)的研修體系，包括縣級(jí)學(xué)科主題研修系統(tǒng)、區(qū)域主題研修系統(tǒng)和校本主題研修系統(tǒng)。其中校本主題研修系統(tǒng)是主體，是由學(xué)校、研修組和教師研修主題構(gòu)成的，三級(jí)研修主題自上而下，由總到分，形成相互支撐、不可分割的研修整體。主題研修評(píng)價(jià)與運(yùn)行機(jī)制建立在主題研修系統(tǒng)框架內(nèi)，服務(wù)于教師主題研修可持續(xù)發(fā)展。依據(jù)教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，主題研修評(píng)價(jià)客觀描述教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展水平的階段性特征，主題研修運(yùn)行機(jī)制則體現(xiàn)縣域主題研修實(shí)踐的方法思路，兩者為主題研修系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)提供驅(qū)動(dòng)力。研制符合縣域教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展實(shí)際的主題研修評(píng)價(jià)與運(yùn)行機(jī)制，體現(xiàn)了主題研修系統(tǒng)建設(shè)的科學(xué)發(fā)展思路，是縣域主題研修系統(tǒng)本土化的必經(jīng)之路。

一、研制縣域主題研修評(píng)價(jià)與運(yùn)行機(jī)制的現(xiàn)實(shí)意義

研制主題研修評(píng)價(jià)與運(yùn)行機(jī)制，有利于主題研修實(shí)驗(yàn)區(qū)或?qū)嶒?yàn)校積極應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，化解主題研修可持續(xù)發(fā)展瓶頸，充分發(fā)揮教師自身造血功能。

（一）避免主題研修“半路夭折”在主題研修實(shí)驗(yàn)區(qū)或?qū)嶒?yàn)校，“一把手”效應(yīng)是主題研修的關(guān)鍵。“一把手”重視，教師主題研修的積極性高，也會(huì)取得顯著成效;反之，教師主題研修往往會(huì)流于形式，作用效果大打折扣?！耙话咽帧比耸伦儎?dòng)，常常會(huì)導(dǎo)致主題研修陷入困境，甚至從此止步。研制縣域主題研修評(píng)價(jià)和運(yùn)行機(jī)制，可以有效弱化“一把手”主觀消極因素對(duì)主題研修的負(fù)面影響，避免其“半路夭折”或“停滯不前”，讓它走上可持續(xù)發(fā)展之路。

（二）實(shí)現(xiàn)教師由“要我學(xué)”向“我要學(xué)”轉(zhuǎn)變教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸是思想觀念不能與時(shí)俱進(jìn)，很多教師思想陳舊、安于現(xiàn)狀，“不學(xué)習(xí)、不研究、不合作”已成多數(shù)教師的現(xiàn)實(shí)寫(xiě)照。教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展過(guò)程一定經(jīng)歷“要我學(xué)”階段，必須通過(guò)評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制的剛性激活教師潛在研修意識(shí)，引導(dǎo)教師走上自主研修之路，即轉(zhuǎn)變成“我要學(xué)”。研制主題研修評(píng)價(jià)與運(yùn)行機(jī)制，讓更多教師加入主題研修隊(duì)伍，獲得更豐富的實(shí)現(xiàn)教育價(jià)值的成功體驗(yàn)。

（三）有利于教師做好職業(yè)規(guī)劃當(dāng)前，縣域教師職業(yè)規(guī)劃問(wèn)題一直沒(méi)有得到重視，尤其是一些中老年教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)后勁兒不足，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿(mǎn)足教育高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代要求。教師職業(yè)規(guī)劃伴隨著教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)，每個(gè)教師都要以“四有”好老師為目標(biāo)，經(jīng)歷從新手教師到卓越教師的漫長(zhǎng)修煉。主題研修是一條適合縣域教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)之路，研制主題研修評(píng)價(jià)與運(yùn)行機(jī)制，可以科學(xué)引導(dǎo)教師通過(guò)主題研修實(shí)現(xiàn)職業(yè)規(guī)劃，積極實(shí)現(xiàn)階段發(fā)展目標(biāo)，成就教育幸福人生。

二、縣域主題研修評(píng)價(jià)與運(yùn)行機(jī)制的實(shí)踐探索

（一）主題研修評(píng)價(jià)與運(yùn)行機(jī)制的研制起點(diǎn)：政策和理論依據(jù)

科學(xué)設(shè)計(jì)主題研修評(píng)價(jià)和運(yùn)行機(jī)制更有助于實(shí)現(xiàn)主題研修系統(tǒng)的縣域建設(shè)，從而使其更有活力、更好地為當(dāng)?shù)亟處煂?zhuān)業(yè)發(fā)展服務(wù)。

1.國(guó)家方針政策導(dǎo)向。研制主題研修評(píng)價(jià)和運(yùn)行機(jī)制要充分考量國(guó)家關(guān)于教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的政策文件精神，尤其是教師培訓(xùn)及學(xué)分管理等方面文件。2016年，教育部下發(fā)《關(guān)于大力推行中小學(xué)教師培訓(xùn)學(xué)分管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，開(kāi)啟了教師培訓(xùn)的學(xué)分管理新時(shí)代。堅(jiān)持主題研修評(píng)價(jià)的政策導(dǎo)向，將其納入教師培訓(xùn)學(xué)分管理范疇，避免主題研修與培訓(xùn)交叉重復(fù)，切實(shí)減輕教師研修負(fù)擔(dān)。

2.教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展規(guī)律。研制教師主題研修評(píng)價(jià)辦法時(shí)，要堅(jiān)持教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)教師專(zhuān)業(yè)理念與師德、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)能力的整體發(fā)展要求，做到學(xué)做結(jié)合、知行合一;要遵循教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展規(guī)律，按照相關(guān)理論，依據(jù)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的階段性特點(diǎn)，建構(gòu)與之適應(yīng)的評(píng)價(jià)體系，凸顯教師主題研修評(píng)價(jià)層次性、多元性、實(shí)踐性、綜合性特征。研制主題研修評(píng)價(jià)與運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮評(píng)價(jià)結(jié)果價(jià)值導(dǎo)向，促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展。

3.教育學(xué)、心理學(xué)理論支持。積極借鑒教育學(xué)、心理學(xué)理論觀點(diǎn)，建立學(xué)校、學(xué)區(qū)和縣級(jí)三級(jí)評(píng)價(jià)體系，做到科學(xué)統(tǒng)籌、系統(tǒng)思考、分工明確、整體推進(jìn)。積極借鑒教育目標(biāo)管理學(xué)、學(xué)習(xí)心理學(xué)理論，引導(dǎo)不同層次教師制訂階段性專(zhuān)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，按照“問(wèn)題—學(xué)習(xí)—探究—問(wèn)題”路徑，自主研修，主動(dòng)發(fā)展，不斷滿(mǎn)足教育改革與發(fā)展的客觀需要。

4.主題研修系統(tǒng)理論。依據(jù)主題研修系統(tǒng)理論，充分依托校本主題研修系統(tǒng)、區(qū)域主題研修系統(tǒng)的“雙系統(tǒng)”支撐作用。其中“學(xué)?！行藿M—教師”是主題研修“小三修”系統(tǒng)，教師主題研修處于中心地位;“學(xué)?！獙W(xué)區(qū)—縣級(jí)”是主題研修“大三修”體系，校本主題研修處于主體地位?！靶∪蕖笔侵黝}研修的核心，“大三修”則發(fā)揮導(dǎo)向、評(píng)價(jià)和輔助作用。充分發(fā)揮“大三修”體系作用，科學(xué)研制其主導(dǎo)的主題研修評(píng)價(jià)與運(yùn)行機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)“大三修”推動(dòng)“小三修”發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)縣域主題研修三級(jí)網(wǎng)絡(luò)有效運(yùn)行新格局。

（二）研制主題研修評(píng)價(jià)與運(yùn)行機(jī)制的思路導(dǎo)向：評(píng)修與評(píng)課相結(jié)合的綜合性評(píng)價(jià)定位

以教師發(fā)展為本，堅(jiān)持綜合性評(píng)價(jià)定位，即綜合考量教師研修和課堂教學(xué)兩個(gè)維度，堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合的評(píng)價(jià)辦法。教師研修評(píng)價(jià)借鑒教師培訓(xùn)學(xué)分管理，按研修學(xué)時(shí)計(jì)算學(xué)分的評(píng)價(jià)辦法;教師教學(xué)評(píng)價(jià)立足課堂，根據(jù)不同層次的教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和特征，建立“層級(jí)式”梯次提高的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)體系。

1.建構(gòu)“三修”學(xué)分制管理基本框架?！叭蕖敝感１?、學(xué)區(qū)和縣級(jí)三級(jí)主題研修，其中校本主題研修是主體，學(xué)區(qū)為輔助，縣級(jí)為主導(dǎo)。三級(jí)主題研修學(xué)時(shí)根據(jù)縣域?qū)嶋H由縣級(jí)培訓(xùn)部門(mén)論證指定，研修任務(wù)由學(xué)校、大學(xué)區(qū)和縣級(jí)培訓(xùn)部門(mén)分別負(fù)責(zé)，形成學(xué)分管理的三級(jí)運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)，具體見(jiàn)圖1。

2.教師“三修”學(xué)分制實(shí)施辦法。做好教師主題研修與培訓(xùn)學(xué)分管理的對(duì)接，首先要解決主題研修的概念定位，是否與培訓(xùn)的內(nèi)容關(guān)聯(lián)，研究其納入學(xué)分管理的政策依據(jù)和認(rèn)定辦法。

（1）主題研修概念界定：“混合式”培訓(xùn)。當(dāng)前，主題研修與教師培訓(xùn)學(xué)分管理存在著“兩層皮”的問(wèn)題，很多縣區(qū)培訓(xùn)部門(mén)在學(xué)分認(rèn)定過(guò)程中，往往將主題研修“拒之門(mén)外”，而主題研修不被縣區(qū)培訓(xùn)部門(mén)承認(rèn)則會(huì)影響教師的積極性。培訓(xùn)就是教學(xué)，即培訓(xùn)者通過(guò)傳授、訓(xùn)練等方式，讓受訓(xùn)者獲得某些知識(shí)或某項(xiàng)技能等。從教師教育角度，這種培訓(xùn)形式可稱(chēng)為“他人教育”模式，教師可通過(guò)“他人教育”獲得知識(shí)經(jīng)驗(yàn)或?qū)ｍ?xiàng)技能，這種培訓(xùn)形式主導(dǎo)著當(dāng)前各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)學(xué)分認(rèn)定。2011年，教育部在《關(guān)于大力加強(qiáng)中小學(xué)教師培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》中指出：改進(jìn)教師培訓(xùn)的教學(xué)組織方式，倡導(dǎo)采用討論式、探究式、案例式、參與式、情景式等培訓(xùn)。主題研修充分體現(xiàn)了上述文件要求的培訓(xùn)特點(diǎn)是自主研修形式，即“自我教育”模式。在教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)中，“自我教育”占主體地位，只有喚醒教師“自我教育”意識(shí)，教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)步伐緩慢問(wèn)題才能從根本上得到解決。主題研修倡導(dǎo)“問(wèn)題—學(xué)習(xí)—探究—問(wèn)題”路徑，它本質(zhì)上屬于教師“混合式”培訓(xùn)形式。教師基于教學(xué)問(wèn)題情境，科學(xué)設(shè)計(jì)研修主題，自覺(jué)開(kāi)展“點(diǎn)穴式”學(xué)習(xí)，然后設(shè)計(jì)教學(xué)改進(jìn)方案，再到教學(xué)實(shí)踐中去驗(yàn)證，最后再進(jìn)行批判性反思，發(fā)現(xiàn)新的不足或問(wèn)題，再進(jìn)行下一次探索。教師一次又一次“破繭成蝶”，教書(shū)育人本領(lǐng)不斷提高。2016年，教育部下發(fā)的《關(guān)于大力推行中小學(xué)教師培訓(xùn)學(xué)分管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，“中小學(xué)校要制訂校本研修規(guī)劃，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)校本研修項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)校本研修課程，著力解決教師日常教育教學(xué)問(wèn)題，促進(jìn)教師自主發(fā)展”，為主題研修納入培訓(xùn)學(xué)分制管理提供了有力政策依據(jù)。主題研修是“混合式”培訓(xùn)，將其納入教師培訓(xùn)學(xué)分管理范疇則“名正言順”。

（2）教師“三修”的培訓(xùn)學(xué)分計(jì)算辦法?！蛾P(guān)于大力推行中小學(xué)教師培訓(xùn)學(xué)分管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》還指出，“省級(jí)教育行政部門(mén)要科學(xué)確定教師培訓(xùn)學(xué)分結(jié)構(gòu)體系，明確學(xué)分總量，提出國(guó)家、省、市、縣、校等不同級(jí)別培訓(xùn)以及教師自主研修的學(xué)分比例要求，規(guī)范引導(dǎo)地方教育行政部門(mén)和中小學(xué)校為教師提供多樣化、個(gè)性化的培訓(xùn)服務(wù)”?？茖W(xué)論證主題研修學(xué)分認(rèn)定辦法，體現(xiàn)了“合理制訂培訓(xùn)學(xué)時(shí)與培訓(xùn)學(xué)分轉(zhuǎn)換辦法”的文件要求。主題研修學(xué)分認(rèn)定要依據(jù)學(xué)時(shí)轉(zhuǎn)換辦法來(lái)實(shí)現(xiàn)，堅(jiān)持學(xué)時(shí)等效換算原則是解決問(wèn)題的關(guān)鍵，即按照教師完成一次探索所用時(shí)間來(lái)折算學(xué)時(shí)。不同教師完成一次教學(xué)探索所用時(shí)間是不一樣的，這需要縣域結(jié)合實(shí)際進(jìn)行論證和科學(xué)規(guī)定，找出一個(gè)學(xué)時(shí)平均值，再對(duì)教師進(jìn)行學(xué)分認(rèn)定（見(jiàn)表1）。按照這樣思路，主題研修以“混合式”培訓(xùn)項(xiàng)目形式進(jìn)行學(xué)時(shí)轉(zhuǎn)化量化，從而形成科學(xué)的學(xué)分評(píng)價(jià)辦法。教師培訓(xùn)的“工學(xué)矛盾”體現(xiàn)在“工”和“學(xué)”分立。教師參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，就要先放下手頭教學(xué)工作，在一定程度上，這是一個(gè)“兩難”問(wèn)題，化解“工學(xué)矛盾”難以實(shí)現(xiàn)。主題研修作為“混合式”培訓(xùn)，不存在所謂的“工學(xué)矛盾”。主題研修學(xué)分評(píng)價(jià)的現(xiàn)實(shí)意義也就在于此，教師既輕松完成學(xué)年培訓(xùn)學(xué)分目標(biāo)，又通過(guò)個(gè)人專(zhuān)業(yè)發(fā)展促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。因此，主題研修必然成為未來(lái)教師成長(zhǎng)的主要路徑。

（3）教師“三修”的培訓(xùn)學(xué)分認(rèn)定辦法。按照教師“三修”學(xué)分管理基本框架，即校本主題研修學(xué)分、學(xué)區(qū)主題研修學(xué)分和縣級(jí)主題研修學(xué)分。按照學(xué)時(shí)等效轉(zhuǎn)換原則，研制縣域三級(jí)主題研修學(xué)時(shí)計(jì)算折合學(xué)分辦法。折合比例權(quán)重堅(jiān)持“級(jí)別越高學(xué)時(shí)的學(xué)分值越高”原則，縣域通過(guò)綜合論證評(píng)估，做出科學(xué)規(guī)定和解釋。主題研修學(xué)分分類(lèi)決定了與之對(duì)應(yīng)的三級(jí)認(rèn)定主體，即學(xué)校、學(xué)區(qū)和縣級(jí)教師培訓(xùn)部門(mén)?？h域教師培訓(xùn)部門(mén)按照學(xué)校、學(xué)區(qū)、縣級(jí)主題研修做好職能分工，再分別設(shè)定學(xué)時(shí)轉(zhuǎn)化學(xué)分具體標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)重，由學(xué)校、學(xué)區(qū)和縣級(jí)培訓(xùn)部門(mén)分別完成教師學(xué)分認(rèn)定（見(jiàn)表2、表3）。這樣，任務(wù)逐級(jí)分解，教師主題研修學(xué)分認(rèn)定得到全面落實(shí)。總之，教師“三修”學(xué)分認(rèn)定主體由縣級(jí)教師培訓(xùn)部門(mén)牽頭，縣級(jí)相關(guān)部室、學(xué)區(qū)、學(xué)校按分工共同完成教師學(xué)分認(rèn)定工作。采用主題研修學(xué)分制管理，既有利于推進(jìn)主題研修，也將學(xué)校、學(xué)區(qū)、縣級(jí)研修活動(dòng)納入到學(xué)分制管理體系，從整體上降低了人力和物力投入，大大提高了學(xué)分認(rèn)定工作效率。

3.主題研修課堂教學(xué)評(píng)價(jià)方法及示例。依據(jù)教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展具有階段性特征。建立有效的主題研修教學(xué)評(píng)價(jià)方法，可以持續(xù)調(diào)動(dòng)教師主題研修積極性。

（1）主題研修課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的基本原則。①主題性原則。與一般教學(xué)評(píng)價(jià)不同，主題研修教學(xué)評(píng)價(jià)要體現(xiàn)出主題性。教師為更好完成教學(xué)目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合研修主題，經(jīng)過(guò)“點(diǎn)穴式”學(xué)習(xí)，提出教學(xué)改進(jìn)設(shè)想（教學(xué)研究目標(biāo)），進(jìn)行課堂教學(xué)探索，提高課堂教學(xué)效率。②梯次性原則。主題研修教學(xué)評(píng)價(jià)堅(jiān)持梯次性原則，符合教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展階段性特點(diǎn)。依據(jù)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展一般規(guī)律，一名優(yōu)秀教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)至少要經(jīng)歷4個(gè)階段：新手→勝任→成熟→卓越。由于教師的教學(xué)研究能力不同，主題研修對(duì)于不同梯次的教師教學(xué)評(píng)價(jià)提出不同要求。針對(duì)教師從新手到勝任、從勝任到成熟、從成熟到優(yōu)秀、從優(yōu)秀到卓越的不同發(fā)展階段（這里增加了“從成熟到優(yōu)秀”階段），制訂主題研修教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)教師明確專(zhuān)業(yè)發(fā)展階段定位，為個(gè)人專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)設(shè)定不同的階段目標(biāo)，從而做好專(zhuān)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。③實(shí)效性原則。主題研修教學(xué)評(píng)價(jià)一般重點(diǎn)聚焦兩個(gè)維度：一是教學(xué)目標(biāo)達(dá)成效果維度，以學(xué)生發(fā)展為中心;二是“我的主題，我的教學(xué)改進(jìn)”成效維度，以教師發(fā)展為保障。前者是根本，后者是關(guān)鍵。堅(jiān)持以學(xué)定教，即教師為了更好完成教學(xué)目標(biāo)，不斷改進(jìn)教學(xué)方法，找到更適合學(xué)生發(fā)展之路。④激勵(lì)性原則。主題研修教學(xué)評(píng)價(jià)要注重激活教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展主體意識(shí)，鼓勵(lì)教師大膽進(jìn)行教學(xué)探索和改進(jìn)，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校要將主題研修課堂教學(xué)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用到教師業(yè)績(jī)考核，納入教師評(píng)優(yōu)選先和職稱(chēng)評(píng)聘，營(yíng)造“人人有主題、人人比學(xué)習(xí)、人人搞教改、人人求提高”研修氛圍，進(jìn)而不斷加快教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展步伐。

（2）主題研修“三課”教學(xué)評(píng)價(jià)的基本框架。教師主題研修“三課”指“主題研修達(dá)標(biāo)課”“主題研修優(yōu)質(zhì)課”“主題研修示范課”，反映了教師在主題研修路上從新手到勝任（2—3年）、從勝任到成熟（3—6年）、從成熟到優(yōu)秀（6—10年）。教師按年度完成主題研修學(xué)時(shí)，每學(xué)年至少完成72學(xué)時(shí)，工作年限達(dá)到1年，即可參加“主題研修達(dá)標(biāo)課”認(rèn)定;滿(mǎn)3年可以參加“主題研修優(yōu)質(zhì)課”認(rèn)定;滿(mǎn)6年可以參加“主題研修示范課”認(rèn)定。認(rèn)定工作由低到高，分別由學(xué)校、學(xué)區(qū)和縣級(jí)教研部門(mén)負(fù)責(zé)。教師達(dá)到“主題研修示范課”任課教師水平，還要繼續(xù)走在主題研修的路上，從優(yōu)秀走向卓越，成為“四有”好老師，至少要經(jīng)歷10年以上主題研修實(shí)踐。

（3）主題研修教學(xué)評(píng)價(jià)辦法設(shè)計(jì)與實(shí)踐思路。依托主題研修“大三修”網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮學(xué)校、學(xué)區(qū)和縣級(jí)教研部門(mén)的職能作用。按照教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展不同階段，研制課堂教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，為學(xué)校、學(xué)區(qū)和縣級(jí)教研部門(mén)分配不同課堂教學(xué)評(píng)價(jià)任務(wù)，更有利于整合部門(mén)職能，提高主題研修工作效率。首先，科學(xué)論證設(shè)計(jì)從新手到勝任、從勝任到成熟、從成熟到優(yōu)秀三個(gè)階段的主題研修課堂教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。其次，設(shè)定學(xué)校、學(xué)區(qū)、縣級(jí)主題研修課堂教學(xué)評(píng)價(jià)工作任務(wù)。最后，按照計(jì)劃，各部門(mén)分別組織實(shí)施，建立起一個(gè)“大三修”課堂教學(xué)評(píng)價(jià)體系理想模型。學(xué)校重點(diǎn)負(fù)責(zé)教師“新手→勝任”階段，搭建學(xué)校平臺(tái)，將新入職教師或青年教師作為學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)。學(xué)區(qū)重點(diǎn)負(fù)責(zé)教師“勝任→成熟”階段，搭建學(xué)區(qū)平臺(tái)，整合優(yōu)質(zhì)師資，扎實(shí)開(kāi)展區(qū)域主題研修活動(dòng)，讓更多的教師從勝任走向成熟?？h級(jí)教研部門(mén)重點(diǎn)負(fù)責(zé)教師“成熟→優(yōu)秀”階段，搭建縣域平臺(tái)，通過(guò)縣級(jí)主題研修活動(dòng)，打造縣域?qū)W科骨干教師隊(duì)伍。達(dá)到“主題研修示范任課教師”水平，教師繼續(xù)通過(guò)主題研修從優(yōu)秀走向卓越，形成個(gè)人教學(xué)思想和主張，有鮮明的教學(xué)風(fēng)格，教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)異，社會(huì)威望極高，最終成為“四有”好老師，即縣域名師。

2.教師結(jié)合個(gè)人研修主題進(jìn)行教學(xué)改進(jìn)探索，能科學(xué)設(shè)計(jì)、優(yōu)質(zhì)實(shí)施、有效完成課堂教學(xué)任務(wù)，全面達(dá)成教學(xué)目標(biāo)

3.教師能面向全體學(xué)生，充分發(fā)揮主導(dǎo)作用;學(xué)生能夠積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)，課堂上形成了積極互動(dòng)的教學(xué)氛圍

4.教師的主要表現(xiàn)是成熟穩(wěn)定、熟練運(yùn)用信息技術(shù)手段，能夠優(yōu)質(zhì)有效地完成教學(xué)任務(wù)工作3年及以上，至少完成216學(xué)時(shí)主題研修任務(wù)縣域自定

（三）主題研修評(píng)價(jià)的運(yùn)行保障機(jī)制的實(shí)踐模型：構(gòu)建縣域管理體系的基本模型

建立主題研修評(píng)價(jià)的運(yùn)行保障機(jī)制，體現(xiàn)了科學(xué)管理、有效推進(jìn)的理念要求，最大程度地調(diào)動(dòng)教師積極性，最終實(shí)現(xiàn)教師由被動(dòng)接受轉(zhuǎn)變成主動(dòng)發(fā)展?？h域管理體系一般包括決策調(diào)控、指導(dǎo)評(píng)價(jià)、輔助推進(jìn)和校本操作四級(jí)管理系統(tǒng)。

1.決策調(diào)控系統(tǒng)。大量實(shí)踐證明，教育局是校本主題研修實(shí)施的動(dòng)力系統(tǒng)。沒(méi)有縣域教育局支持的主題研修便無(wú)法可持續(xù)發(fā)展。建立縣域決策調(diào)控系統(tǒng)，是以教育局為中心展開(kāi)的。宏觀決策調(diào)控系統(tǒng)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃，全面負(fù)責(zé)主題研修的領(lǐng)導(dǎo)、組織和實(shí)施。成立以教育局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，做到局長(zhǎng)親自“掛帥”，更有利于統(tǒng)籌整合和優(yōu)化各部室職能作用。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的一般工作職責(zé)有決策調(diào)控、政策制訂、督導(dǎo)評(píng)價(jià)、紀(jì)檢監(jiān)察等。

2.指導(dǎo)評(píng)價(jià)系統(tǒng)。教師進(jìn)修學(xué)校作為縣級(jí)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展中心，是國(guó)家、省、市、縣、校教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展體系中的重要一環(huán)。為有效推進(jìn)主題研修，教師進(jìn)修學(xué)校主要任務(wù)是做好中觀指導(dǎo)評(píng)價(jià)，充分發(fā)揮其研究、指導(dǎo)、培訓(xùn)等服務(wù)職能。成立縣級(jí)指導(dǎo)評(píng)價(jià)小組，由教師進(jìn)修學(xué)校校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)?？h級(jí)指導(dǎo)評(píng)價(jià)小組職責(zé)有制訂計(jì)劃、分級(jí)培訓(xùn)、教學(xué)服務(wù)、搭建平臺(tái)、考核認(rèn)定等。

3.學(xué)區(qū)輔助系統(tǒng)。大學(xué)區(qū)起到拓展、延伸和輔助作用，可以整合區(qū)域教育資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享，最終達(dá)成共同發(fā)展。有效開(kāi)展學(xué)區(qū)主題研修活動(dòng)，可以促進(jìn)校際間相互借鑒、合作交流，也可以引導(dǎo)教師拓寬視野、取長(zhǎng)補(bǔ)短。實(shí)行區(qū)域聯(lián)席會(huì)議，有計(jì)劃開(kāi)展學(xué)區(qū)主題研修活動(dòng)，如定期開(kāi)展研課、集體備課等。大學(xué)區(qū)學(xué)校是區(qū)域研修共同體的大本營(yíng)，發(fā)揮著帶頭、示范的重要作用。

4.校本操作系統(tǒng)。學(xué)校是教師主題研修主陣地，作為微觀操作系統(tǒng)，學(xué)校重點(diǎn)工作是積極貫徹落實(shí)教育局、教師進(jìn)修學(xué)校的決策和指導(dǎo)意見(jiàn)。主題研修是“一把手”工程，校長(zhǎng)的角色定位不可替代，校長(zhǎng)不能做“甩手掌柜”。成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組至關(guān)重要，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確職責(zé)分工。校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的一般職責(zé)有設(shè)計(jì)校本主題研修系統(tǒng)、制訂校本主題研修計(jì)劃、組建校本主題研修指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)、完善校本主題研修制度、開(kāi)展校本主題研修活動(dòng)、強(qiáng)化校本主題研修管理、優(yōu)化校本主題研修機(jī)制等。

三、縣域主題研修評(píng)價(jià)與運(yùn)行機(jī)制的研究反思與展望

主題研修是教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的模式，也是一種教師成長(zhǎng)的思想方法。轉(zhuǎn)變教師觀念是開(kāi)展主題研修的前提保障，建立縣域主題研修評(píng)價(jià)與運(yùn)行機(jī)制，有利于改變教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)，能夠引導(dǎo)教師制訂個(gè)人專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)規(guī)劃。從這個(gè)意義上講，縣域主題研修評(píng)價(jià)與運(yùn)行機(jī)制是促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng)，是教師改變專(zhuān)業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)模式和主動(dòng)走上主題研修道路的引擎。研制科學(xué)的主題研修評(píng)價(jià)與運(yùn)行機(jī)制，集中體現(xiàn)了縣域教育行政部門(mén)對(duì)主題研修的重視程度，也體現(xiàn)了管理者科學(xué)思維和統(tǒng)籌思想水平。用綜合評(píng)價(jià)與運(yùn)行機(jī)制引導(dǎo)教師進(jìn)行主題研修，能夠更加有力地推動(dòng)主題研修系統(tǒng)建設(shè)，為主題研修系統(tǒng)提供不竭之源泉。

教育現(xiàn)代化2035美麗藍(lán)圖已經(jīng)繪就，未來(lái)教育呼喚教師高素質(zhì)發(fā)展。主題研修體現(xiàn)的科研、教研和培訓(xùn)一體化發(fā)展思想觀點(diǎn)，必將被越來(lái)越多的教師所認(rèn)同，走在主題研修之路的教師隊(duì)伍也會(huì)越來(lái)越壯大，教師主題研修在不久的將來(lái)也一定會(huì)成為教師成長(zhǎng)的新常態(tài)。研究主題研修評(píng)價(jià)與運(yùn)行機(jī)制建設(shè)的基本方法，為縣域主題研修系統(tǒng)建設(shè)和穩(wěn)步推進(jìn)提供思路和方法支持，可以更快實(shí)現(xiàn)縣域主題研修本土化發(fā)展，讓中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。

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（責(zé)任編輯：許高蕊）

A Practical Study on the Evaluation and Operation Mechanism of the Subject at County Level

YU Xuebo

（Teachers’ Further Education School in Shulan City， Shulan， Jilin 132600， China）

Abstract： Thematic study is a research model that embodies the integrated development of scientific research， teaching research and training， which can activate the hematopoietic function of county teachers and effectively resolve the "contradiction between work and study" of teachers. It is necessary to construct the county evaluation and operation mechanism in order to accelerate the localization process of the theme research system. Subject research and evaluation and operation mechanism construction need to fully consider the requirements of relevant national and provincial policies and documents on teacher training， respect the law of teacher professional development， adhere to local conditions， make it feasible， and find a suitable road for development. County to give full play to the school， district， county level 3 subject research network， use the basic framework of " three courses and three classes " teachers' subject academic evaluation， and the four levels of management system， create a theme with the characteristic of the county training evaluation and operation mechanism， let the topic research help teacher professional development， for the county education high quality development and lay a solid foundation for realizing fair education.

Key words： theme research; study evaluation and operation mechanism; teacher professional development; three courses and three classes