白酒生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急預案體系分析

陳友林

摘 要：近年來，由于人們生活質(zhì)量的不斷提高，對酒類產(chǎn)品的需求量大幅增加，對白酒產(chǎn)品的品質(zhì)更為注重。鑒于此，本文主要針對白酒生產(chǎn)過程中的安全事故開展應急預案體系分析，為其建立健全提供參考，強化白酒生產(chǎn)安全管控水平，推動企業(yè)生產(chǎn)的平穩(wěn)性和健康性，杜絕嚴重事故的發(fā)生。

關鍵詞：白酒生產(chǎn)企業(yè);生產(chǎn)安全事故;應急預案

Analysis of Emergency Plan System for Production Safety Accidents in Baijiu Production Enterprises

CHEN Youlin

（Xishui County Emergency Management Bureau， Xishui 564600， China）

Abstract： In recent years， due to the continuous improvement of peoples quality of life， the demand for liquor products has increased significantly， and more attention has been paid to the quality of Baijiu products. In view of this， this paper mainly analyzes the emergency plan system for the safety accidents in the process of Baijiu production， provides reference for its establishment and improvement， strengthens the safety control level of Baijiu production， promotes the stability and health of enterprise production， and prevents the occurrence of serious accidents.

Keywords： Baijiu production enterprise; production safety accident; emergency plan

白酒生產(chǎn)是一項專業(yè)化程度較高的工藝技術，直接關系到酒類產(chǎn)品的質(zhì)量安全。但白酒釀造過程具有一定特殊性，其包含多個工藝步驟，因此需要關注生產(chǎn)安全。部分白酒生產(chǎn)企業(yè)對安全生產(chǎn)缺乏重視，相關安全管理基礎相對薄弱，而且缺乏完整的事故應急預案體系，導致事故發(fā)生時出現(xiàn)較大的損失和人員傷害，不利于企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。為此，相關企業(yè)應當合理構建白酒生產(chǎn)安全事故應急預案體系，從而提高整體管控能力，促使企業(yè)安全生產(chǎn)目標得以有效實現(xiàn)。

1 白酒生產(chǎn)企業(yè)安全事故應急預案編制步驟

1.1 建立應急預案編制小組

根據(jù)我國當前現(xiàn)行的相關規(guī)范，編制白酒生產(chǎn)企業(yè)的安全事故預防相關應急預案時，應當嚴格遵循合理步驟，建立應急預案小組，結合企業(yè)實際情況設置相應的職能和分工。在具體實踐中則是以單位負責人為組長，組織部分相關人員參與預案編制工作，基于白酒生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的事故風險因素，進一步明確人員的任務分工及工作職責等，并制定詳細的工作計劃，有序開展應急預案編制[1]。

1.2 開展資料收集

為使白酒生產(chǎn)過程中的安全事故得到有效控制，應當全方位開展資料收集，根據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)、生產(chǎn)技術標準以及應急預案要求，結合同行業(yè)企業(yè)事故相關資料，明確安全生產(chǎn)相關技術信息，并收集周邊環(huán)境影響以及應急資料等，整理后形成全面的預案編制資料，為制定具體措施提供科學依據(jù)和指導。

1.3 危險源辨識以及風險評估

為促使應急預案能夠合理應對各項安全生產(chǎn)事故，應當積極針對生產(chǎn)過程中的危險源進行辨識，并科學實施風險評估。結合白酒生產(chǎn)環(huán)節(jié)的特點，主要有以下內(nèi)容。

（1）詳細分析企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的危險因素，進而確定事故危險源。由于白酒釀造和生產(chǎn)階段存在燃氣、糧食粉塵及曲藥粉塵等危險物質(zhì)，極易發(fā)生火災、爆炸等事故。此外，糧食破碎機、鍋爐、起重機械、窖坑以及電氣設備等生產(chǎn)設備也易引發(fā)安全問題，如中毒或窒息、爆炸、機械起重傷害及觸電等。相關部門應針對各類危險源制定針對性的應急控制措施，并評價事故發(fā)生后所能產(chǎn)生的傷害和損失[2]。

（2）評估事故發(fā)生類型及后果，明確次生及衍生危害。白酒生產(chǎn)過程的主要事故類型有火災、爆炸、中毒或窒息等，影響對象為現(xiàn)場工作人員以及產(chǎn)品、設備安全，引發(fā)的嚴重后果包括出現(xiàn)人員傷亡、污染周邊環(huán)境、引燃附近設施設備等。

（3）根據(jù)白酒生產(chǎn)安全事故的危害程度以及影響范圍等，制定相應的風險防控措施。例如，針對火災爆炸，可采用定量安全評價方法，對白酒、燃氣等發(fā)生爆炸的后果實施評價，確定危險物質(zhì)的控制量、易燃物的燃燒值以及爆熱值等，為鍋爐大小以及工作壓力的管理和控制提供指導。

1.4 評價安全生產(chǎn)應急能力

為提高白酒生產(chǎn)企業(yè)的安全事故應急處理能力，應當全面調(diào)查和客觀評價本單位的應急隊伍、裝備以及物資的現(xiàn)有情況，綜合所有分析結果形成應急能力評估，及時發(fā)現(xiàn)存在的不足和缺陷，積極完善保障措施。

1.5 完成應急預案編制

根據(jù)對白酒生產(chǎn)企業(yè)的風險評估、應急能力評估結果，組織編制科學的應急預案。結合本單位的具體情況，注重提高預案編制的系統(tǒng)性和可操作性，促使其與相關部門的應急預案具有良好銜接性。這一過程中應當嚴格按照我國規(guī)范的應急預案編制格式，有效確定應急處理內(nèi)容和方法，保障其具有完善性和可行性。A241A3B5-02D0-4B2D-BEB5-7B0A60CC66A0

2 白酒生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急預案內(nèi)容

通常情況下，白酒生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)過程的安全事故應急預案編制內(nèi)容主要依據(jù)其組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模、危險源性質(zhì)及事故類型等進行確定，主要包括以下3個重要方面。①制定綜合應急預案。包括應急組織機構及職責、事故風險描述、預警和信息報告、應急響應和保障措施等內(nèi)容。②編制專項應急預案。重點針對火災爆炸、鍋爐爆炸以及窖坑中毒或窒息等嚴重事故進行專項應急處理，完善事故風險分析、應急指揮機構、處置程序等。③制定科學有效的現(xiàn)場處置方案。基于對危險因素的分析，在白酒生產(chǎn)過程中可能存在燃氣或白酒產(chǎn)品引發(fā)的火災、爆炸等事故風險。因此，企業(yè)需根據(jù)崗位操作規(guī)程制定危險性控制措施，聯(lián)合現(xiàn)場作業(yè)人員和安全管理人員等共同協(xié)商制動燃氣泄漏、白酒泄漏以及鍋爐超壓等現(xiàn)場處置方案，有效開展事故分析、應急工作職責分配等內(nèi)容[3]。

3 白酒生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急預案實施策略

對于白酒生產(chǎn)企業(yè)而言，為了制定并保障安全事故應急預案的實施，應當提高重視程度，并加強管理力度。在具體實踐中則可實行以下策略，充分提升白酒生產(chǎn)過程的安全性。

（1）定期開展演練。為確保白酒生產(chǎn)安全事故應急預案實施的有效性，應當定期開展預案演練工作。將應急預案納入到企業(yè)安全管理工作計劃中，按期開展實踐演練，同時做好演練方案規(guī)劃，并有效評估演練效果，做好記錄保存，為優(yōu)化和完善應急方案提供指導和依據(jù)。

（2）及時修訂應急預案。由于白酒生產(chǎn)企業(yè)的技術不斷革新，其生產(chǎn)過程處于動態(tài)化趨勢，為有效預防各類危險源及其風險變化，則需要及時對安全事故應急預案進行修訂。通常按照我國現(xiàn)行規(guī)定，至少要每3年進行一次修訂，保證應急措施符合企業(yè)生產(chǎn)實際[4]。

（3）落實預案備案。白酒生產(chǎn)企業(yè)制定和實施應急預案時，需經(jīng)過內(nèi)外部綜合評審后，確認無誤才可由企業(yè)負責人簽發(fā)實施，并向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門進行備案，便于實現(xiàn)外部監(jiān)管，進一步提高應急處理能力。當對預案實施修改后，需立即向有關部門申請備案，從而提升安全生產(chǎn)管理水平。

4 白酒生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)安全事故防范建議

4.1 制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度

在白酒生產(chǎn)過程安全管理中，相關企業(yè)應當完善相關規(guī)范制度，進而有效約束和控制違章指揮、違規(guī)作業(yè)等行為。企業(yè)應當結合自身生產(chǎn)特點，注重設計和制定安全生產(chǎn)標準、準則，提高事故預防能力。同時根據(jù)生產(chǎn)工藝和流程對現(xiàn)有安全生產(chǎn)制度實施重新修訂和匯編，以此建立健全安全制度體系，保證白酒各項生產(chǎn)作業(yè)活動的開展均有據(jù)可循，實現(xiàn)安全管理的制度化和標準化。另外，還需注重完善安全事故應急預案編制規(guī)范，提高安全重視程度[5]。

4.2 積極開展安全教育

在白酒生產(chǎn)過程中出現(xiàn)安全事故的主要因素是人為因素，因此為實現(xiàn)有效預防，需要提高操作人員的安全意識和防范意識。白酒生產(chǎn)企業(yè)應當定期開展安全教學和技能培訓，如堅持對入廠職工以及調(diào)崗、換崗職工進行三級安全教育，并委派或聘用具有相關資質(zhì)的組織機構及人員等開展專業(yè)性的安全指導、應急處置技能訓練等。同時注重日常性安全教育，每周開展安全學習，如安全知識競賽、安全事故分析等，吸取以往工作經(jīng)驗和教訓，完善現(xiàn)代化安全教育機制。除此之外，還應當積極鼓勵工作人員參與應急預案的編制工作，充分掌握應急處理措施，提高事故處置能力和隨機應變能力。

4.3 做好安全生產(chǎn)防護措施

白酒生產(chǎn)企業(yè)在預防安全事故的過程中，除了控制操作人員的不良行為外，還應當注重對機械不安全狀態(tài)的消除，避免發(fā)生機械傷害。①企業(yè)需要嚴格管控生產(chǎn)安全防護措施的落實，比如對人體可能接觸到的機械轉(zhuǎn)動部位、傳動系統(tǒng)等需設置合理的防護罩，使現(xiàn)場工作人員與機械運動部分實現(xiàn)有效隔離，防范直接接觸而產(chǎn)生嚴重傷害。②需做好機械設備的日常檢查和維護，保證其工作性能穩(wěn)定。③在開展具有風險性生產(chǎn)操作時，應當配備相應的安全護具，如防護服、防毒面具等。④盡量引進自動化設備，通過遠程控制工藝，降低人工參與度，防范發(fā)生人身傷害。⑤結合應急預案編制合理的安全防護計劃，基于風險評估做好防范措施。

4.4 建立健全安全生產(chǎn)激勵機制

在落實安全生產(chǎn)制度過程中，應當建立健全相應的激勵機制。①配合生產(chǎn)過程安全生產(chǎn)責任制和安全目標管理考核等，層層落實有效防護措施。例如，白酒生產(chǎn)企業(yè)可根據(jù)我國現(xiàn)行安全生產(chǎn)規(guī)范目標，進行細化分解，落實到基層人員和項目中，并定期開展安全考核，針對零事故率、生產(chǎn)效率較高的環(huán)節(jié)，可給予相應責任人員一定獎勵。對事故多發(fā)、生產(chǎn)效率低的環(huán)節(jié)，則追究相關負責人。②可實施安全承包制，將安全工作成果與獎金、績效等掛鉤，有效激發(fā)工作人員及管理人員的工作積極性，全面落實安全應急預案和管控制度，進而提升安全生產(chǎn)實效。

4.5 創(chuàng)建安全生產(chǎn)企業(yè)文化

白酒生產(chǎn)企業(yè)要想防范生產(chǎn)事故的發(fā)生，應當從思想觀念上提高對事故應急處理和風險預防的重視。在當前白酒企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模日益擴大、技術工藝趨向復雜的形勢下，應當積極創(chuàng)建人本化企業(yè)文化，通過加強安全宣傳以及知識傳播等方式，營造良好的生產(chǎn)事故預防環(huán)境和氛圍?？山Y合當前我國對于安全生產(chǎn)的要求，有效引進人本化思想，堅持以員工為中心，建立健全生產(chǎn)事故應急處理制度及體系。例如，企業(yè)需要充分調(diào)查生產(chǎn)人員的實際情況、了解其工作條件以及狀態(tài)，加強溝通交流，解決生產(chǎn)人員的實際困難。同時還應注重改善生產(chǎn)環(huán)境，通過引進先進設備以及工藝、安全防護措施等，最大限度地規(guī)避生產(chǎn)事故風險。除此之外，企業(yè)可積極開展安全文化宣傳，舉辦安全活動月、評選安全車間、標兵等。促使全體員工能夠積極參與到生產(chǎn)安全管理以及應急預案的編制工作中，集思廣益、深入白酒生產(chǎn)實踐，從而形成完善的管理機制和應急處理預案計劃，進而充分保障白酒各項作業(yè)的安全性和穩(wěn)定性。

5 結語

綜上所述，白酒生產(chǎn)過程存在諸多安全隱患，易誘發(fā)多種事故危險，對工作人員的人身安全以及企業(yè)的經(jīng)濟效益有一定的威脅。因此，應當結合生產(chǎn)實踐合理構建事故應急預案體系，通過規(guī)范預案編制步驟、明確預案內(nèi)容、有效實施預案管控策略，實現(xiàn)白酒生產(chǎn)企業(yè)健康、平穩(wěn)運行，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的最終目標。

參考文獻

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