試論生態(tài)文明理念下土地價值認知反思與重塑

葉怡君

摘? 要：通過對土地價值的認知變化過程的整理，總結(jié)出當(dāng)下土地價值認知的發(fā)展?fàn)顩r，進行了系統(tǒng)性的分析得出以下結(jié)論：（1）從原始社會至今，人與自然和諧共生慢慢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟至上，土地價值的認知從模糊、單一的生產(chǎn)資料也轉(zhuǎn)為高附加值的商品化資源，即將土地從生產(chǎn)生活工具向服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展的商品轉(zhuǎn)變，以土地的交易、開發(fā)、增值為主的短期經(jīng)濟思想認知逐漸成為主導(dǎo)。（2）土地的價值取向會跟隨土地使用性改變而產(chǎn)生變化，從生活空間到資源，再到資產(chǎn)、資本，土地的商品化使土地不可避免的向集約化發(fā)展，大量土地非農(nóng)業(yè)化，集中到能夠更多的創(chuàng)造財富、發(fā)掘資源的土地使用中去，不可否認土地的商品化發(fā)展能夠?qū)?jīng)濟發(fā)展社會進步起到巨大推動作用，但這也使人類社會活動與自然的矛盾日益加劇。（3）人類應(yīng)該更加規(guī)范的、有限制的、符合自然條件的去開發(fā)使用土地，從而在人類社會經(jīng)濟發(fā)展對自然資源的需求與自然資源的供給之間尋找出平衡點，在建立土地空間開發(fā)保護一系列制度的同時，也應(yīng)加強生態(tài)文明宣傳教育，增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，形成合理消費的社會風(fēng)尚，營造愛護生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣，建立人與自然和諧共生的思維模式，樹立起保護自然環(huán)境就是保護人類自己的可持續(xù)發(fā)展理念，才能夠逐漸扭轉(zhuǎn)人類對土地價值的認知，達到人與自然和諧共生、互利共贏的根本目的。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明;土地價值;價值認知;反思;重塑

土地是人類開展各種社會經(jīng)濟活動的空間載體，土地的利用方法和管理方式與國家社會經(jīng)濟發(fā)展緊密相關(guān)[1]。自國家1990年推出土地使用權(quán)的交易轉(zhuǎn)讓開始，房地產(chǎn)市場成功建立并開始了迅猛發(fā)展，被賦予更多土地交易權(quán)力的地方政府在大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)供應(yīng)及資本價值挖掘中發(fā)揮重要作用。土地價值的資產(chǎn)轉(zhuǎn)化一定程度上加快了中國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和城市資本積累，土地資產(chǎn)成為中國社會財富的支柱[2]。在經(jīng)濟快速增長的同時，土地需求也在日益加劇，社會財富增長的核心是土地非農(nóng)業(yè)化過程，是通過影響自然環(huán)境、加劇資源消耗、激化社會矛盾為代價實現(xiàn)的[3]。土地的價值認知會影響到社會各階層對待土地的行為與態(tài)度，是社會各階層進行土地流轉(zhuǎn)的心理基礎(chǔ)， 也決定了土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模與速度。

在我國全面推進生態(tài)文明建設(shè)的新時代，為了完成超越工業(yè)文明的目標(biāo)，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，緩解人地之間的矛盾，堅持走可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明道路。生態(tài)文明建設(shè)要遵循人口與資源環(huán)境均衡發(fā)展、經(jīng)濟與社會生態(tài)效益協(xié)調(diào)一致的原則，控制土地的開發(fā)利用強度，調(diào)整開發(fā)利用的空間結(jié)構(gòu)，促進生產(chǎn)空間更加集約高效、生活空間更加適宜居住、生態(tài)空間更加山清水秀，給自然環(huán)境更多自主修復(fù)的時間空間，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)留下更多沃土良田，給子孫后代留下藍天、碧水、綠地的美好生活空間是生態(tài)文明建設(shè)的最終目標(biāo)。通過對生態(tài)文明理念下土地價值認知反思與重塑，扭轉(zhuǎn)人與自然關(guān)系的價值取向，實現(xiàn)改善人民生活環(huán)境，建立安居樂業(yè)的和諧家園成為了新時代的重要任務(wù)。本文擬在梳理人類對土地價值的認知變化過程的基礎(chǔ)上，從土地的價值認知、價值取向等方面來認真反思，以期為改變工業(yè)化時期土地使用的慣性思維，構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)新時期土地價值認知，完善土地的價值認知體系提供幫助。

1 土地價值的認知變化過程

作為自然物的土地是逐漸由人類生存和發(fā)展的最基本生態(tài)環(huán)境要素轉(zhuǎn)化為人的勞動對象和勞動資料，是人類生產(chǎn)生活的最寶貴的自然資源，是一切生產(chǎn)資源和生產(chǎn)資料的基礎(chǔ)，從而使土地不僅具有使用價值，而且有了勞動價值[9]。人們對土地價值的認知存在一個從單純的生活空間到重要的生產(chǎn)資料的轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變的過程中賦予了土地更多的附加價值認知。

遠古時期，人類以采集狩獵為生，對土地的價值理解僅僅局限在生活空間方面，土地所有權(quán)的概念較為淡薄，土地是人類的共同財產(chǎn)，動植物也與人類共享著這片土地。

當(dāng)人類進入了刀耕火種的生活模式時，土地就轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾纳a(chǎn)資料，人類進入農(nóng)業(yè)文明，開始了向肥沃易耕種的小塊土地上聚集，經(jīng)過自然繁衍生息形成部落，而土地所有權(quán)的概念也開始逐漸形成，人類對土地價值的認知從單純的生活空間轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾纳a(chǎn)資料。

當(dāng)部落間出現(xiàn)聯(lián)合，國家的概念開始形成，建立了封建土地制度，占人口極少數(shù)的貴族階級擁有大部分的土地，而占人大多數(shù)的農(nóng)民，卻只占有少數(shù)的土地，貴族階級將占有的土地租借給農(nóng)民，通過收租的方式剝削農(nóng)民，土地成為剝削的工具，也為土地賦予了對身份、地位的價值認知。

半殖民地半封建的舊中國，仍保持著封建土地制度，占農(nóng)村人口不到半成的地主、富農(nóng)，占有著全國一半的土地資源，他們憑借所占有的土地，殘酷的剝削和壓迫農(nóng)民，而占農(nóng)村人口九成的貧農(nóng)、雇農(nóng)和中農(nóng)，卻只占有著兩到三成的土地。這種封建土地制度嚴(yán)重阻礙農(nóng)村經(jīng)濟和中國社會的發(fā)展，對土地價值的認知仍停留在生產(chǎn)資料和剝削工具的階段。

新中國建立后，土地的使用從傳統(tǒng)農(nóng)耕大步向工業(yè)化轉(zhuǎn)變，科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，讓人們對自然產(chǎn)物加工不斷深入，對土地進行了大范圍、高質(zhì)量的開發(fā)利用，對土地賦予的價值也在不斷增加。當(dāng)國家推出土地使用權(quán)可以進行有償轉(zhuǎn)讓時，賦予了土地使用權(quán)作為可流通商品的商業(yè)價值，在社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境及不斷向城鎮(zhèn)化邁進下，造成了土地價值的不斷高漲，國有建設(shè)用地的出讓價格在90年代至今已增長上百倍，大中城市的建設(shè)用地出讓價格更是幾百倍的暴漲，人們對土地又賦予了投資價值，工業(yè)化用地的與日俱增加劇了土地引發(fā)的沖突和矛盾，土地自然而然的成為了當(dāng)今社會必不可少但又十分緊缺的空間資源。

從原始社會至今，人與自然和諧共生慢慢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟至上，土地價值的認知從模糊、單一的生產(chǎn)資料也轉(zhuǎn)為高附加值的商品化資源，豐富了土地價值內(nèi)涵，將土地從具有生產(chǎn)價值的工具向服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展的富有消費價值和投資價值的商品轉(zhuǎn)變，以土地的交易、開發(fā)、增值為主的短期經(jīng)濟思想認知逐漸成為主導(dǎo)。

2 土地價值的認知反思

從工業(yè)文明發(fā)展至今，人類對土地價值的認知逐漸固化，土地價值主要以生產(chǎn)價值、消費價值和投資價值為主導(dǎo)，長期忽略了土地的自然價值，還處于人類經(jīng)濟利益為主的認知狀態(tài)，人與地的關(guān)系始終圍繞在人類需求這一內(nèi)容，人類對土地的價值認知一直以滿足人類需求作為土地的價值標(biāo)準(zhǔn)，這造成人類對土地關(guān)注的焦點一直在是否能滿足我們目前需求的問題上，從而忽略了土地作為自然資源對人類的長遠價值，對自然環(huán)境惡化、資源消耗加劇、社會矛盾激化等負有重要責(zé)任，這值得我們對衡量土地價值標(biāo)準(zhǔn)進行深刻反思。

價值體現(xiàn)在事物與事物的相互作用中，是呈雙向或以上的，人類的需求力大小一定程度上決定了事物的價值，事物的價值也起到了衡量需要的作用。當(dāng)人類對土地的需求不斷增加，土地的價值也會隨之不斷升高，而對土地進行深度的開發(fā)利用可以創(chuàng)造更多的財富，當(dāng)這種方法創(chuàng)造的財富遠高于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的財富時，大量土地就會向非農(nóng)業(yè)化發(fā)展。大量土地非農(nóng)業(yè)化發(fā)展?fàn)I造出的經(jīng)濟繁榮背后，是大量的自然資源被消耗，自然環(huán)境被破壞。

價值取向具有實踐性，它具有決定、支配主體價值選擇的決定性作用，因此對主體本身、主體與主體間的關(guān)系均有重大的影響。土地的價值取向會跟隨土地使用性改變而產(chǎn)生變化，從生活空間到資源，再到資產(chǎn)、資本，土地的商品化使土地不可避免的向集約化發(fā)展，集中到能夠更多的創(chuàng)造財富、發(fā)掘資源的土地使用中去，不可否認土地的商品化發(fā)展能夠?qū)?jīng)濟發(fā)展社會進步起到巨大推動作用，但這也使人類社會活動與自然的矛盾日益加劇。

事實證明，追求土地的生產(chǎn)價值、消費價值和投資價值在土地價值中的主導(dǎo)作用是片面的，如何衡量調(diào)整土地自然價值在土地價值中的比重，評估自然資源消耗帶來的眼前利益與自然環(huán)境破壞帶來的未來損失，是需要深刻思考研究的問題，只有當(dāng)這個問題被人類充分理解之后，才會對土地的價值認知做出根本性的改變，從而根本解決過量消費自然資源滿足現(xiàn)有生活的現(xiàn)象。更好地制約對自然資源的消耗，讓人與自然和諧共生，將人們對土地使用方式的規(guī)范化、限制化，以避免造成土地不可逆的價值損失，才是未來發(fā)展的方向。

3 土地價值的認知重塑

工業(yè)化的進程中始終以人類需求為主體，對土地一直保持在大范圍、高強度的利用中，這種忽視了土地自然恢復(fù)能力的深度挖掘利用造成了環(huán)境不斷惡化的局面，難以符合現(xiàn)階段新的經(jīng)濟發(fā)展方式。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，土地的使用向工業(yè)、建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)傾斜嚴(yán)重，土地的生產(chǎn)價值、消費價值和投資價值在土地價值中的地位日漸突顯，而土地的自然價值日益弱化，提高土地自然價值在土地征收、收購、收回時在土地價值評估中的比重，將土地的自然保護程度納入到土地使用方式的規(guī)劃中去，才能切實有效的達到保護土地的目的。

生態(tài)文明建設(shè)重新定義了人與自然的關(guān)系，人類應(yīng)該更加規(guī)范的、有限制的、符合自然條件的去開發(fā)使用土地，從而在人類社會經(jīng)濟發(fā)展對自然資源需求與自然資源供給之間尋找出平衡點，以達到可持續(xù)發(fā)展的宏偉目標(biāo)。生態(tài)文明建設(shè)要遵循人口與資源環(huán)境均衡發(fā)展、經(jīng)濟與社會生態(tài)效益協(xié)調(diào)一致的原則，控制土地的開發(fā)利用強度，調(diào)整開發(fā)利用的空間結(jié)構(gòu)，促進生產(chǎn)空間更加集約高效、生活空間更加適宜居住、生態(tài)空間更加山清水秀，給自然環(huán)境更多自主修復(fù)的時間空間，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)留下更多沃土良田，給子孫后代留下藍天、碧水、綠地的美好生活空間是生態(tài)文明建設(shè)的最終目標(biāo)。

為完成生態(tài)文明建設(shè)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，就需要建立起體現(xiàn)出生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機制，在建立土地的開發(fā)保護制度，完善環(huán)境保護制度、耕地保護制度、水資源保護制度等一系列保護制度的同時，也需要加強生態(tài)文明建設(shè)的教育宣傳，增強全人民的節(jié)約、環(huán)保意識，形成杜絕浪費、合理消費的社會風(fēng)氣，營造愛護生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)尚。隨著一系列制度、措施的貫徹實施，建立人與自然和諧共生的思維模式，樹立起保護自然環(huán)境就是保護人類自己的可持續(xù)發(fā)展理念，才能夠逐漸扭轉(zhuǎn)人類對土地價值的認知，從源頭上改變生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，完成生態(tài)文明建設(shè)這一功在當(dāng)代、利在千秋的戰(zhàn)略任務(wù)，達到人與自然和諧共生，為全球生態(tài)安全作出貢獻，為人民創(chuàng)造出優(yōu)美宜居的生活空間、山清水秀的生態(tài)空間的根本目的。

4 結(jié)論與討論

（1）本文通過對土地價值的認知變化過程進行整理分析，發(fā)現(xiàn)從原始社會至今，人與自然和諧共生慢慢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟至上，土地價值的認知從模糊、單一的生產(chǎn)資料也轉(zhuǎn)為高附加值的商品化資源，即將土地從生產(chǎn)生活工具向服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展的商品轉(zhuǎn)變，以土地的交易、開發(fā)、增值為主的短期經(jīng)濟思想認知逐漸成為主導(dǎo)，將土地這種自然資源轉(zhuǎn)變?yōu)橥恋刭Y產(chǎn)、土地資本，以影響自然環(huán)境、加劇資源消耗、激化社會矛盾為代價，達到經(jīng)濟繁榮的目的。

（2）土地的價值取向會跟隨土地使用性改變而產(chǎn)生變化，從生活空間到資源，再到資產(chǎn)、資本，當(dāng)人類對土地的需求不斷增加，土地的價值也會隨之不斷升高，而對土地進行深度的開發(fā)利用可以創(chuàng)造更多的財富，當(dāng)這種方法創(chuàng)造的財富遠高于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的財富時，大量土地就會向非農(nóng)業(yè)化發(fā)展，土地的商品化使土地不可避免的向集約化發(fā)展，集中到能夠更多的創(chuàng)造財富、發(fā)掘資源的土地使用中去，不可否認土地的商品化發(fā)展能夠?qū)?jīng)濟發(fā)展社會進步起到巨大推動作用，但這也使人類社會活動與自然的矛盾日益加劇。

（3）人類應(yīng)該更加規(guī)范的、有限制的、符合自然條件的去開發(fā)使用土地，從而在人類社會經(jīng)濟發(fā)展對自然資源的需求與自然資源的供給之間尋找出平衡點，在建立土地的開發(fā)保護制度，完善環(huán)境保護制度、耕地保護制度、水資源保護制度等一系列保護制度的同時，也需要加強生態(tài)文明建設(shè)的教育宣傳，增強全人民的節(jié)約、環(huán)保意識，形成杜絕浪費、合理消費的社會風(fēng)氣，營造愛護生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)尚，建立人與自然和諧共生的思維模式，樹立起保護自然環(huán)境就是保護人類自己的可持續(xù)發(fā)展理念，才能夠逐漸扭轉(zhuǎn)人類對土地價值的認知，從源頭上改變生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，完成生態(tài)文明建設(shè)這一功在當(dāng)代、利在千秋的戰(zhàn)略任務(wù)，達到人與自然和諧共生，為全球生態(tài)安全作出貢獻，為人民創(chuàng)造出優(yōu)美宜居的生活空間、山清水秀的生態(tài)空間的根本目的。

參考文獻

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