山東省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀及策略研究

摘 要：山東省是農(nóng)業(yè)大省，在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和對外貿(mào)易方面一直處于領(lǐng)先地位，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、外匯收入增加等做出了重要貢獻(xiàn)。目前，山東省農(nóng)產(chǎn)品出口總額連續(xù)19年位列全國第一，在全國出口總額中約占四分之一。但是，山東省農(nóng)產(chǎn)品出口在發(fā)展上還存在部分問題和困難。論文針對相關(guān)問題進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的對策建議。

關(guān)鍵詞：山東省;農(nóng)產(chǎn)品出口;競爭力

一、引言

2021年，山東省農(nóng)產(chǎn)品出口1238.4億元，占全國農(nóng)產(chǎn)品出口總值的22.7%，在全國各省市位居第1位，連續(xù)23年蟬聯(lián)冠軍。山東省在“一號文件”精神的指導(dǎo)下加大了對農(nóng)業(yè)出口企業(yè)的投資支持力度，先后采取并實(shí)施了農(nóng)產(chǎn)品出口綠卡行動計(jì)劃、創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量示范區(qū)和提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程等一系列積極措施促進(jìn)山東省農(nóng)產(chǎn)品走向國際市場。分析山東省農(nóng)產(chǎn)品出口的問題所在，而后提出符合農(nóng)產(chǎn)品出口健康發(fā)展的對策，以期為農(nóng)產(chǎn)品出口提供相應(yīng)幫助，促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展。

二、山東省農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀

（一）山東省農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模

2021年，山東省農(nóng)產(chǎn)品出口1238.4億元，占全國農(nóng)產(chǎn)品出口總值的22.7%，在全國各省市位居第1位，連續(xù)23年位居全國首位。其中，一般貿(mào)易仍是農(nóng)產(chǎn)品出口主導(dǎo)方式。2021年，山東省以一般貿(mào)易方式出口農(nóng)產(chǎn)品999.8億元，與上年基本持平，占當(dāng)年山東省農(nóng)產(chǎn)品出口總值的80.7%;以加工貿(mào)易方式出口227.3億元，下降7.9%，占18.4%。民營企業(yè)仍是農(nóng)產(chǎn)品出口的主力軍。2021年，山東省民營企業(yè)出口農(nóng)產(chǎn)品960.8億元，占出口總值的77.6%;外商投資企業(yè)出口267.3億元，占21.6%，國有企業(yè)出口10.3億元。

（二）出口市場結(jié)構(gòu)

山東省農(nóng)產(chǎn)品的主要出口市場大部分集中在亞洲地區(qū)，主要是日本、東盟、韓國、美國和歐盟，日本一直是進(jìn)口山東省農(nóng)產(chǎn)品最多的國家，占據(jù)了山東省出口總額的四成以上。近幾年來，山東省對日本和韓國的農(nóng)產(chǎn)品出口額增長幅度有下降的趨勢，而出口美國和歐盟國家的比例有所上升，伴隨“一帶一路”和RCEP組織的開展進(jìn)行，山東省對周邊沿線國家的農(nóng)產(chǎn)品出口也有所增加。

具體來看，日本、東盟和歐盟為山東省農(nóng)產(chǎn)品主要出口市場。2021年，山東省對日本、東盟和歐盟（除英國外）分別出口農(nóng)產(chǎn)品284億元、234.4億元和152.4億元，分別增長0.1%、下降8.2%和增長2.3%，三者合計(jì)占出口總值的54.2%。

（三）出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

水產(chǎn)品、蔬菜及食用菌和干鮮瓜果及堅(jiān)果為主要出口商品。2021年，山東省出口水產(chǎn)品285.9億元，出口蔬菜及食用菌276億元，出口干鮮瓜果及堅(jiān)果107億元，三者合計(jì)占出口總值的54%。此外，出口酒類及飲料18.6億元，增長23.1%。

三、山東省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易策略

（一）推進(jìn)多元化出口市場

在繼續(xù)穩(wěn)定和擴(kuò)大原有市場份額的基礎(chǔ)上，積極擴(kuò)展新興市場。企業(yè)自身可以對出口市場的貿(mào)易壁壘進(jìn)行研究，增強(qiáng)企業(yè)規(guī)避貿(mào)易壁壘的能力。同時，企業(yè)可以積極發(fā)展新興市場，根據(jù)各個地區(qū)的需求情況和差異性，做好市場定位和制定適合市場的銷售方法，把握市場的變化和機(jī)遇。企業(yè)還可以與行業(yè)協(xié)會共同合作，利用網(wǎng)絡(luò)渠道向外廣泛發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)信息，進(jìn)行國際推廣。

（二）完善農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)

山東省農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)較為單一，因此企業(yè)在穩(wěn)定原有優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的同時，也要大力出口新興農(nóng)產(chǎn)品，形成既有穩(wěn)定發(fā)展的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，又有蓬勃向上的新興產(chǎn)業(yè)的格局，兩者互相促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。對于新興產(chǎn)業(yè)，山東省在食用菌類、食用花卉類和植物種子類出口的農(nóng)產(chǎn)品較少，因此企業(yè)可以大力發(fā)展此類農(nóng)產(chǎn)品，對其進(jìn)行種植和開發(fā)，并對市場需求、法律法規(guī)等進(jìn)行調(diào)查，擴(kuò)大新興產(chǎn)品的出口額，讓其得到市場的認(rèn)可，以達(dá)到完善農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)的目的。

（三）實(shí)施品牌戰(zhàn)略

山東省農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行品牌建設(shè)，打造屬于企業(yè)的專屬品牌，既能減少對外商的依賴，也擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模和農(nóng)產(chǎn)品銷量。在實(shí)施品牌戰(zhàn)略的過程中，企業(yè)自身要有品牌意識，積極打造屬于自身的知名品牌;同時，政府部門可以參與其中，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)的品牌建設(shè)，尤其是對龍頭企業(yè)，鼓勵其在國外市場進(jìn)行商標(biāo)注冊，打造中國名牌。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)化體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈采購、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)的一條龍服務(wù)，進(jìn)而加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;此外在宏觀層面上政府要在相關(guān)政策上減輕龍頭企業(yè)的壓力，促進(jìn)企業(yè)間的資源共享與合作共贏，提高自己的核心競爭力，進(jìn)而帶動農(nóng)戶提高生產(chǎn)力，在各個環(huán)節(jié)推動山東省農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

（四）提高農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)，引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)工具

盡管山東省是中國農(nóng)產(chǎn)品出口的第一大省，但由于第一產(chǎn)業(yè)的從事者以中老年人口為主，學(xué)歷在高中以上的高素質(zhì)勞動者雖然在逐年增加，但在 2018 年也不足三成，文化素質(zhì)水平低下進(jìn)而導(dǎo)致了信息化水平的低下。在處處信息化的今天，信息獲取能力的落后會導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者對消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品需求偏好了解的滯后，造成生產(chǎn)力浪費(fèi)和生產(chǎn)效率的低下;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)滯后也造成了生產(chǎn)效率的損失。

建立健全農(nóng)村的教育體系，嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)村地區(qū)的九年義務(wù)教育;政府加強(qiáng)支持，使教育資源下沉并加強(qiáng)農(nóng)村教育的財(cái)政保障，慢慢將鄉(xiāng)村的義務(wù)教育并入社會保障體系;強(qiáng)化培訓(xùn)機(jī)制，對鄉(xiāng)村的勞動力多進(jìn)行技術(shù)技能的相關(guān)培訓(xùn)，強(qiáng)化農(nóng)民的理論知識，培訓(xùn)的重點(diǎn)應(yīng)是農(nóng)產(chǎn)品種植的技術(shù)以及現(xiàn)代化種植設(shè)備的操作，進(jìn)而提高山東省農(nóng)產(chǎn)品種植的現(xiàn)代化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果加快產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，直接應(yīng)用于農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)中;加強(qiáng)農(nóng)村人民的思想素質(zhì)教育，舉辦多種形式的文化活動，激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)的創(chuàng)造性與積極性，培養(yǎng)自力更生的奮斗意識;在第一產(chǎn)業(yè)進(jìn)行人才引進(jìn)，進(jìn)行有效的知識普及，對現(xiàn)代化機(jī)械的使用等答疑解惑，提高鄉(xiāng)村對于文化教育的重視程度;對于高校和科研機(jī)構(gòu)，應(yīng)重視農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代化方面的科技研發(fā)，并積極使科研成果盡快落地，實(shí)現(xiàn)到產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合。

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程憲強(qiáng)（1985.11—），男，漢族，山東濟(jì)寧人，山東理工大學(xué)農(nóng)村發(fā)展專業(yè)碩士研究生，研究方向：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新.