宿州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問(wèn)題及對(duì)策

李瑩瑩

摘? 要：2021年2月，全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)召開(kāi)，宣布我國(guó)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，這是中國(guó)人民新生活、新奮斗的起點(diǎn)，接下來(lái)要切實(shí)做好鄉(xiāng)村振興工作。而大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是助力鄉(xiāng)村振興的有效方式之一，本文以位于安徽省東北部的宿州市為例，通過(guò)資料搜集法、問(wèn)卷調(diào)查法和實(shí)地調(diào)查法，分析總結(jié)了宿州鄉(xiāng)村旅游目前發(fā)展中存在的問(wèn)題并提出相應(yīng)的對(duì)策，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、助力鄉(xiāng)村振興提供一些參考。

關(guān)鍵詞：宿州，鄉(xiāng)村旅游，對(duì)策研究

中圖分類(lèi)號(hào)：F592.7? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：1672-4437（2022）02-0093-04

宿州市位于安徽省東北部，擁有特別豐富的鄉(xiāng)村旅游資源。宿州市文化和旅游局2020年11月統(tǒng)計(jì)信息顯示宿州市3A級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游景區(qū)共計(jì)17家，其中4A級(jí)景區(qū)4家，3A級(jí)景區(qū)13家。

大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對(duì)于助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施具有很大的推動(dòng)作用，尤其是對(duì)于皖北小城宿州更為重要。鑒于此，筆者于2020年8月至9月利用網(wǎng)絡(luò)調(diào)查法面向宿州市居民針對(duì)宿州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查，對(duì)宿州市鄉(xiāng)村的旅游景區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)宿州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中存在一些問(wèn)題，為此，筆者提出幾點(diǎn)對(duì)策，希望能對(duì)宿州鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展和宿州鄉(xiāng)村的振興有所幫助。

一、調(diào)研開(kāi)展情況

（一）網(wǎng)絡(luò)調(diào)查情況

此次問(wèn)卷調(diào)查于2020年8月至9月在問(wèn)卷星網(wǎng)上平臺(tái)開(kāi)展，以“關(guān)于宿州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查”為主題，面向宿州市的城鄉(xiāng)居民開(kāi)展，共回收到有效答卷400份。主要調(diào)查了解了宿州市城鄉(xiāng)居民選擇的宿州鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)有哪些，在宿州鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)停留的時(shí)長(zhǎng)、消費(fèi)情況以及對(duì)宿州鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)的收費(fèi)、服務(wù)、景區(qū)環(huán)境等的滿(mǎn)意度調(diào)查。

（二）實(shí)地調(diào)查情況

項(xiàng)目組成員于2020年10月至2021年8月先后前往相傳因劉邦稱(chēng)帝前避秦兵追捕躲避于此而得名的皇藏峪國(guó)家森林公園?，坐落在夾溝鎮(zhèn)五柳村的五柳風(fēng)景名勝區(qū)，位于靈璧縣西南的靈璧奇石文化園以及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的叔侄開(kāi)辦的位于夾溝鎮(zhèn)龍頂山風(fēng)景區(qū)的“咖農(nóng)部落”等宿州市比較有代表性的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)開(kāi)展實(shí)地調(diào)查，了解各個(gè)景區(qū)的設(shè)施設(shè)備、服務(wù)項(xiàng)目、環(huán)境衛(wèi)生等情況。

二、調(diào)研結(jié)果分析

根據(jù)對(duì)問(wèn)卷調(diào)查以及實(shí)地調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行歸納、分析，總結(jié)出宿州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀及目前存在的問(wèn)題：

（一）宿州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

1.宿州鄉(xiāng)村旅游有廣闊的發(fā)展前景，政府支持力度大

近幾年，宿州市政府不斷加大對(duì)宿州鄉(xiāng)村旅游資源的開(kāi)發(fā)，宿州市的鄉(xiāng)村旅游資源豐富，開(kāi)發(fā)的前景大。第一，宿州市具有良好的生態(tài)環(huán)境，自然資源非常豐富，有天然氧吧之稱(chēng)的國(guó)家森林公園皇藏峪，是集山、水、林、泉、自然洞穴、古樹(shù)群落、古寺名剎、漢王流韻于一體的生態(tài)型文化旅游區(qū)，泗縣隋唐大運(yùn)河（通濟(jì)渠）活態(tài)遺址，世界最大70萬(wàn)畝連片果園——碭山梨園，省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)——五柳景區(qū)，還有碭山黃河故道、蕭縣黃河故道、大方寺等自然保護(hù)區(qū)。第二，歷史悠久，古跡、遺址較多。有被列入省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的以孝名天下的閔子騫祠堂，唐代三大詩(shī)人之一白居易的東林草堂遺址，楚漢相爭(zhēng)時(shí)項(xiàng)羽與劉邦決戰(zhàn)之地——垓下古戰(zhàn)場(chǎng)遺址，還有中國(guó)歷史上第一次大規(guī)模的農(nóng)民起義的大澤鄉(xiāng)起義舊址涉故臺(tái)。第三，可開(kāi)發(fā)的紅色旅游資源豐富。有入選長(zhǎng)三角區(qū)域旅游系統(tǒng)黨性教育基地的蕭縣蔡洼淮海戰(zhàn)役紅色旅游景區(qū)，蕭宿銅靈邊區(qū)革命烈士陵園，泗縣江上青紀(jì)念園，還有蕭縣淮海戰(zhàn)役舊址。

2020年宿州市出臺(tái)《宿州市人民政府關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展加快旅游強(qiáng)市建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以旅游強(qiáng)市“五個(gè)一批”建設(shè)為抓手，按照“一體兩翼”工作思路，推進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。著力培育1-2個(gè)國(guó)家5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)評(píng)單位，力爭(zhēng)在十四五期間，實(shí)現(xiàn)宿州市5A級(jí)景區(qū)零的突破。宿州市著力打造梨鄉(xiāng)果海生態(tài)游、文化遺產(chǎn)研學(xué)游、歷史戰(zhàn)爭(zhēng)溯源游、埇橋詩(shī)意鄉(xiāng)村之旅，靈璧文化發(fā)展之旅等精品旅游線路。相信在宿州市政府的大力支持下，依托于宿州豐富的鄉(xiāng)村旅游文化資源，宿州鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展必定大有可為。

2.宿州鄉(xiāng)村旅游開(kāi)始探索新模式，接待能力也在不斷提升

宿州市鄉(xiāng)村旅游不再是單一的生態(tài)觀光模式，開(kāi)始積極探索并發(fā)展鄉(xiāng)村旅游新的模式，著力打造“自然生態(tài)觀光游+”的旅游模式，例如，位于夾溝龍頂山風(fēng)景區(qū)的“咖農(nóng)部落”，除了利用本地優(yōu)勢(shì)開(kāi)展生態(tài)觀光項(xiàng)目之外，還加入了農(nóng)家樂(lè)、戶(hù)外拓展項(xiàng)目，著力于以復(fù)古和原汁原味的“農(nóng)、五、牧、漁、養(yǎng)、體、游”等本地特色做大做強(qiáng)旅游項(xiàng)目，該旅游景區(qū)在宿州知名度較高，每逢周末及假期，游人如織，一座難求。位于碭山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)果林公園內(nèi)的梨墅酒店，是一所修建在梨樹(shù)林中的酒店，住在這的游客可以親近自然，推開(kāi)門(mén)窗，眼可觀星月，手可摘酥梨，還可以乘坐小火車(chē)暢游梨園，戶(hù)外燒烤K歌，是親子休閑度假的好去處。總之，宿州鄉(xiāng)村旅游模式正在逐漸突破，逐步創(chuàng)新，有利于宿州鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，對(duì)宿州鄉(xiāng)村振興也起到了很大的推動(dòng)作用。

伴隨著人們對(duì)鄉(xiāng)村旅游的熱愛(ài)，宿州鄉(xiāng)村旅游的各個(gè)景區(qū)的容客量也在不斷提升。據(jù)宿州市文化和旅游局2021年4月公布的《宿州市3A級(jí)以上旅游景區(qū)最大承載量核定統(tǒng)計(jì)》顯示，4A級(jí)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)單日最大承載量?jī)扇f(wàn)人以上的有蕭縣皇藏峪國(guó)家森林公園、靈璧奇石文化園，靈璧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽園;3A級(jí)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)單日最大承載量?jī)扇f(wàn)人以上的有泗縣江上青烈士紀(jì)念園、泗縣清水灣公園、蕭縣蔡洼紅色旅游景區(qū)、泗縣運(yùn)河人家景區(qū)、靈璧鐘馗文化園（4A創(chuàng)建）等;另外，碭山梨樹(shù)王景區(qū)、蕭縣飲馬泉山莊等4A、3A級(jí)景區(qū)的單日最大承載量可以達(dá)到萬(wàn)人以上。截止到2019年，宿州市全市共有旅行社三十多家，分布在宿州市四縣一區(qū)的四星、五星級(jí)酒店共有9家，還有滿(mǎn)足游客需求的快捷酒店和農(nóng)家樂(lè)民宿等。21FE689D-640C-4BC0-B732-7C23C3C29F1A

（二）宿州鄉(xiāng)村旅游存在的問(wèn)題

1.宣傳力度不夠，部分景區(qū)知名度低

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有82.93%的受訪者都曾經(jīng)有過(guò)到宿州鄉(xiāng)村旅游景區(qū)旅游的經(jīng)歷，其中有76.47%的受訪者去過(guò)皇藏峪，66.67%的受訪者去過(guò)五柳風(fēng)景名勝區(qū)，其他鄉(xiāng)村旅游景區(qū)所占比例普遍較低;有83.33%的受訪者都是通過(guò)親朋好友推薦知道這些鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的，依靠其他媒介獲取鄉(xiāng)村旅游景區(qū)信息的比例較少。根據(jù)微博賬號(hào)搜索，宿州市鄉(xiāng)村旅游熱門(mén)景區(qū)都沒(méi)有建立自己的官方微博，只有皇藏峪國(guó)家森林公園開(kāi)設(shè)了自己的微信公眾號(hào)。由此可見(jiàn)，在宿州居民心中比較熟悉和認(rèn)可的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)是皇藏峪和五柳風(fēng)景區(qū)，其他新開(kāi)發(fā)的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，未樹(shù)立起自己的品牌，宣傳力度還不夠。

2.基礎(chǔ)設(shè)施落后，部分景區(qū)配套設(shè)施不全

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，游客對(duì)于宿州鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的景區(qū)環(huán)境、餐飲狀況、景區(qū)衛(wèi)生狀況、停車(chē)問(wèn)題、住宿問(wèn)題等普遍滿(mǎn)意度較低，這些因素制約著宿州鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。調(diào)查顯示88.24%的游客會(huì)選擇私家車(chē)出行前往鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，所以停車(chē)是否方便直接影響到游客的游玩體驗(yàn)。以在宿州擁有較高知名度的五柳風(fēng)景區(qū)為例，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的停車(chē)場(chǎng)，車(chē)輛只能停在路邊，當(dāng)客流高峰時(shí)期，極易造成車(chē)輛擁堵，影響游客的滿(mǎn)意度。有些景區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施也比較陳舊，如沒(méi)有設(shè)置游玩導(dǎo)覽圖，公共廁所數(shù)量少且衛(wèi)生不好，設(shè)施設(shè)備長(zhǎng)久處于損壞狀態(tài)等。

3.游客停留景區(qū)時(shí)間較短，消費(fèi)較少

通過(guò)對(duì)游客在宿州鄉(xiāng)村旅游景區(qū)停留時(shí)長(zhǎng)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，90%的游客都不會(huì)在景區(qū)及附近過(guò)夜，這直接影響到游客在景區(qū)消費(fèi)的多少及景區(qū)的收益，在宿州鄉(xiāng)村旅游花費(fèi)調(diào)查項(xiàng)目中也可以看出，60%的游客每次游玩花費(fèi)不足500元。造成這種留不住游客，游客花費(fèi)較少的原因，一是景區(qū)沒(méi)有開(kāi)展夜間的游覽與娛樂(lè)的項(xiàng)目，二是景區(qū)缺少住宿、購(gòu)物、休閑的配套項(xiàng)目。所以絕大多數(shù)游客選擇當(dāng)天游玩，當(dāng)天離開(kāi)。然而，如果想讓旅游產(chǎn)業(yè)成為鄉(xiāng)村振興及富民產(chǎn)業(yè)，最關(guān)鍵的因素就是讓游客留下來(lái)。游客停留時(shí)間的長(zhǎng)短也一直是衡量旅游景區(qū)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。

4.景區(qū)管理不科學(xué)，缺少服務(wù)意識(shí)

根據(jù)實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，50%的受訪者認(rèn)為宿州鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的服務(wù)一般，更有近10%的受訪者對(duì)景區(qū)服務(wù)不滿(mǎn)意;在對(duì)宿州鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀情況整體評(píng)價(jià)時(shí)，近60%的受訪者認(rèn)為一般或者不滿(mǎn)意，分?jǐn)?shù)整體偏低。這說(shuō)明宿州鄉(xiāng)村旅游在開(kāi)展過(guò)程中，管理不夠科學(xué)，不夠人性化，服務(wù)意識(shí)欠缺，不能讓大部分的游客滿(mǎn)意。通過(guò)實(shí)地走訪也發(fā)現(xiàn)，景區(qū)服務(wù)人員較少，服務(wù)人員多是附近村民，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的選拔、培訓(xùn)與管理，服務(wù)過(guò)程中隨意性較大，缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的意識(shí)和管理理念。景區(qū)附近的餐館、停車(chē)場(chǎng)等也是附近村民自發(fā)開(kāi)辦，沒(méi)有統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，衛(wèi)生狀況和服務(wù)狀況參差不齊。這些因素都嚴(yán)重制約著宿州鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

（三）宿州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對(duì)策

1.利用新媒體，加大宣傳力度

提高宿州鄉(xiāng)村旅游的知名度，除了繼續(xù)利用以往采用的旅游節(jié)慶活動(dòng)，比如碭山梨花節(jié)、蕭縣伏羊節(jié)、靈璧奇石節(jié)等之外，一定要充分利用新媒體進(jìn)行傳播。一是景區(qū)開(kāi)設(shè)官方微博、微信公眾號(hào)，發(fā)布景區(qū)旅游線路，景點(diǎn)觀賞攻略，開(kāi)設(shè)線上訂票、線上預(yù)約、線上旅游等功能，及時(shí)更新景區(qū)動(dòng)態(tài)，共享景區(qū)美照，開(kāi)展景區(qū)話(huà)題討論等。二是利用最火爆的抖音直播軟件進(jìn)行景區(qū)宣傳。據(jù)2021年初統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，抖音日活用戶(hù)超過(guò)6億，視頻日搜索量超過(guò)4億。策馬雪原的副縣長(zhǎng)賀嬌龍帶火了新疆伊犁哈薩克自治州昭蘇縣的旅游;火爆“出圈”的山東菏澤市曹縣，也讓大家認(rèn)識(shí)了曹縣漢服，據(jù)說(shuō)全國(guó)每三件漢服就有一件來(lái)自曹縣;河南廣播電視臺(tái)開(kāi)設(shè)官方抖音號(hào)——大象新聞，讓全國(guó)人民足不出戶(hù)的全天候的領(lǐng)略大美河南的風(fēng)光。宿州鄉(xiāng)村旅游景區(qū)也可以利用抖音宣傳景區(qū)，比如打造“網(wǎng)紅”景區(qū)，直播講解景區(qū)景點(diǎn)，網(wǎng)紅帶貨等;開(kāi)展針對(duì)景區(qū)的某個(gè)話(huà)題的短視頻拍攝比賽活動(dòng);發(fā)揮觀光游客自媒體的輻射效應(yīng)等，提高景區(qū)話(huà)題度和熱度。

2.不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，使相關(guān)配套齊全

基礎(chǔ)設(shè)施不完善，相關(guān)配套不齊全，宿州鄉(xiāng)村旅游很難向著全面、健康、持續(xù)方向發(fā)展，要想解決以上問(wèn)題，一是政府要加大投資、招商引資、鼓勵(lì)企業(yè)投資等，使景區(qū)內(nèi)設(shè)施以及景區(qū)周邊住宿、餐飲、娛樂(lè)、休閑、購(gòu)物等相關(guān)配套設(shè)施齊全[1];二是改善交通道路、排水排污、垃圾處理、廁所、停車(chē)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施;三是加強(qiáng)對(duì)周邊民宿、餐館、商店的衛(wèi)生條件等方面的監(jiān)督。

3.豐富旅游活動(dòng)，打造夜間旅游項(xiàng)目，延長(zhǎng)顧客游玩時(shí)長(zhǎng)

放眼全國(guó)乃至全世界，各大景區(qū)都在充分挖掘游客的消費(fèi)需求，努力把顧客“留下來(lái)”，但是游客能夠留多長(zhǎng)時(shí)間的關(guān)鍵取決于景區(qū)夜間旅游項(xiàng)目的設(shè)計(jì)。新加坡海洋館推出的海洋夢(mèng)語(yǔ)活動(dòng)，讓游客在海底世界過(guò)夜，體驗(yàn)與海洋生物共眠。另外還有國(guó)內(nèi)比較有名的“印象西湖”“印象麗江”等大型實(shí)景演出，湄洲島音樂(lè)節(jié)、無(wú)錫夜櫻公園等，都是通過(guò)讓夜間旅游項(xiàng)目讓游客留下來(lái)住下來(lái)，提高景區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益。針對(duì)宿州鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)特色也可以打造特色夜游項(xiàng)目，例如夜游梨園，打造美輪美奐的梨園燈光秀，在梨園內(nèi)露營(yíng)，舉辦篝火晚會(huì);開(kāi)展青少年奇石夏令營(yíng)，來(lái)一場(chǎng)關(guān)于靈璧奇石的發(fā)現(xiàn)之旅;建造特色山頂民宿，感受千年古樹(shù)群落的神秘與奧妙，坐觀星空、云海與日出。利用鄉(xiāng)村景區(qū)的地勢(shì)地貌人文景觀特點(diǎn)，打造諸如登山、漂流、溫泉、重走革命路、親子農(nóng)家樂(lè)等熱門(mén)旅游項(xiàng)目。

4.培育和吸納人才，樹(shù)立科學(xué)的管理理念，不斷提升服務(wù)水平

旅游業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵還是靠人才。首先，可以從社會(huì)廣泛吸納旅游管理人才，政府可以適當(dāng)出臺(tái)一些引進(jìn)旅游管理人才的優(yōu)惠政策[2];其次，通過(guò)校企合作或者訂單班，或者給與返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生優(yōu)惠政策，從高校吸納專(zhuān)業(yè)的旅游管理畢業(yè)生;再次，鄉(xiāng)村旅游景區(qū)與宿州當(dāng)?shù)馗咝＝ⅰ熬皡^(qū)+高校”的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶模式，開(kāi)發(fā)新的鄉(xiāng)村旅游課題，開(kāi)設(shè)旅游實(shí)踐課，定期組織鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的創(chuàng)辦者及從業(yè)者到高校參加輪訓(xùn)，示范景區(qū)學(xué)習(xí)等;最后，加強(qiáng)思想道德教育，積極開(kāi)展黨支部活動(dòng)，發(fā)揮景區(qū)黨員工作人員的先鋒模范帶頭作用，幫助更多的從業(yè)者樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、合法經(jīng)營(yíng)、綠色經(jīng)營(yíng)的理念，不斷提升景區(qū)從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)。

三、結(jié)語(yǔ)

2020年12月，宿州市剩余的1.2萬(wàn)貧困人口全部脫貧，四縣一區(qū)全部摘帽。接下來(lái)對(duì)宿州農(nóng)村發(fā)展具有重要意義的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施至關(guān)重要。而大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游將會(huì)為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出巨大的貢獻(xiàn)。但是目前宿州鄉(xiāng)村旅游還存在宣傳力度不夠，知名度低，基礎(chǔ)設(shè)施落后，相關(guān)配套不齊全，游客停留景區(qū)時(shí)間短，消費(fèi)少，景區(qū)管理不夠科學(xué)規(guī)范等問(wèn)題，希望在宿州市政府、企業(yè)、當(dāng)?shù)鼐用竦鹊耐献飨?，景區(qū)能夠不斷的轉(zhuǎn)型升級(jí)，提質(zhì)提效，助推宿州鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展，從而為鄉(xiāng)村振興作出更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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