中小學(xué)教育減負(fù)增效的意義及實施策略

王曉莉

摘要：教育是對生命的關(guān)懷，目的在于人類生命的健康發(fā)展和學(xué)生綜合能力的穩(wěn)步增長。目前，中小學(xué)生負(fù)擔(dān)過重已成為教育領(lǐng)域的一大難題。許多人曾希望“減負(fù)”，但擔(dān)心“減負(fù)”會帶來不受歡迎的后果，使“減負(fù)”多年來未能取得預(yù)期效果。在新紀(jì)元下，減少“減負(fù)增效”是教育行政當(dāng)局和學(xué)校必須面對的主要挑戰(zhàn)之一，也是整個社會都十分關(guān)注的一個最重要的公眾福利問題。教育回歸正軌，減輕學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長，已成為社會共識和歷史的任務(wù)。

關(guān)鍵詞：中小學(xué)教育;“減負(fù)增效”;對策研究

引言

近年來，中小學(xué)生負(fù)擔(dān)過重導(dǎo)致的教育問題不斷升級，減負(fù)增效成為基礎(chǔ)教育研究的主要問題之一。2021年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生工作量和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，對進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)和校外負(fù)擔(dān)作出重要部署。效益下降不只是一個教育問題，是一個復(fù)雜的社會問題，減負(fù)政策在我國從未中斷過，但小學(xué)生負(fù)擔(dān)過重的問題并沒有得到明顯的改善。在“雙減”政策的背景下，迫切需要克服現(xiàn)實困難，真正提高中小學(xué)生的生活質(zhì)量。

一、我國中小學(xué)教育存在的問題

1.應(yīng)試教育的弊端

目前我國中小學(xué)教育以義務(wù)教育為主，考試在教育中起著主導(dǎo)作用，即“考試考什么、學(xué)生就學(xué)什么、隨之老師便教什么、”、“教育質(zhì)量=考試分?jǐn)?shù)=入學(xué)率”，這是“家長的愿望”、教師的成績，學(xué)校的“成就”和教育管理的“成就”。在以成績評核原則為基礎(chǔ)的升學(xué)制度下，在參加終身首考時，等等。家長和社會的注意力仍然集中在學(xué)習(xí)成績上。

2.培訓(xùn)機構(gòu)的介入

不少校外教育機構(gòu)利用應(yīng)試教育的機制，趁機參與教育領(lǐng)域的機會，擾亂教育生態(tài)，也通過廣泛宣揚錯誤觀點，誤導(dǎo)家長。例如，“不能在起跑時輸”，“為了生存而打敗其他孩子”等。這些不符合教育規(guī)律的觀點，不利于兒童的健康發(fā)展，所謂“成功科學(xué)”在社會上廣為流傳，“深入民心”，導(dǎo)致兒童成為這些錯誤觀點的犧牲品。同時，由于“戲劇效果”，羊群效應(yīng)，導(dǎo)致家長送孩子上課外班。

3.教師壓力的轉(zhuǎn)移

許多教育行政機關(guān)和學(xué)校片面追求“提高升學(xué)率”和“考試成績”：一是作為評價教師素質(zhì)、評價教師成績的重要指標(biāo);其次，它們在一定程度上代表了“管理水平”和“工作效率”。因此，他們產(chǎn)生了“減負(fù)”的消極阻力，他們公然喊“減負(fù)”，實際上并沒有。在學(xué)校、家長和社會對教師寄予厚望，對他們提出高要求的情況下，教師很難在一個充滿“分?jǐn)?shù)的競爭”的環(huán)境中獨善其身，他們將壓力轉(zhuǎn)嫁到學(xué)生身上。

4.教育資源的匱乏

中小學(xué)優(yōu)質(zhì)教育資源的短缺和分配不均，導(dǎo)致教育競爭加劇。從高等教育的競爭，到中學(xué)、小學(xué)，甚至優(yōu)質(zhì)幼稚園的知名初中生選拔。隨著社會學(xué)習(xí)成績的提高和名校成績的提高，升學(xué)的壓力加大，學(xué)生的負(fù)擔(dān)也加大。

二、“減負(fù)增效”的路徑和對策

1.努力提升管理水平

在這方面，教育機構(gòu)和學(xué)校管理人員必須努力提高管理技能和管理水平，提高民眾對國家未來的認(rèn)識，提高整體意識，綜合思維，消除外部環(huán)境給學(xué)校教學(xué)帶來的障礙，讓他們明白管理的本質(zhì)，提高管理效率，建立學(xué)習(xí)激勵機制，尊重和照顧教師。同時關(guān)注學(xué)生的心理健康，促進(jìn)學(xué)生的身心發(fā)展是學(xué)校教學(xué)的出發(fā)點和切入點。

2.努力提高教學(xué)效果的學(xué)校，要根據(jù)國家政策，結(jié)合教學(xué)實際，努力探索實踐性的“減負(fù)”方案，通過不同的教學(xué)環(huán)節(jié)，認(rèn)真實施。

（1）教學(xué)內(nèi)容：減少課本的理論知識和簡單的技能訓(xùn)練，適當(dāng)擴大課外體育教學(xué)實踐，開展體育活動和部分教學(xué)內(nèi)容，提高學(xué)生的創(chuàng)造性和復(fù)雜性知識，使他們有機會在學(xué)習(xí)中獲得樂趣、責(zé)任感和學(xué)習(xí)發(fā)揮作用。

（2）訓(xùn)練課程：消除與海上問題有關(guān)的戰(zhàn)術(shù)，減少不必要的重復(fù)，機械和強制操作。兒童的積極性和積極性必須結(jié)合起來，以增加豐富性和多樣性，這是一種相關(guān)的“活動”教學(xué)內(nèi)容。例如，手工制作、文化活動、社區(qū)實踐和小型科學(xué)研究為孩子們提供了展示能力、增強自信和學(xué)習(xí)動力的機會。

（3）教學(xué)方法：教師要認(rèn)真學(xué)習(xí)課程，確保按綱施教全面，不監(jiān)督不超前，嚴(yán)格堅持“零起步”原則。同時，教師要遵循“立德樹人”的原則，創(chuàng)造豐富多彩的學(xué)習(xí)環(huán)境，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)欲望，教學(xué)生在課余時間合理處置時間，鼓勵學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)，高質(zhì)量的教學(xué)，使課堂真正成為主戰(zhàn)場的“效能遞減”。

3.提高教師綜合素質(zhì)科學(xué)，構(gòu)建多元化的“人才評價機制”，營造尊師教化氛圍，吸引優(yōu)秀教師留在教育團(tuán)隊。根據(jù)“意見”的要求，中小學(xué)校必須嚴(yán)格按照國家發(fā)表的課程方案、課程基準(zhǔn)和學(xué)校教育計劃，充分打開和完善各課程。各地教育部門要指導(dǎo)中小學(xué)，根據(jù)學(xué)校管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改善，嚴(yán)格規(guī)范教育行為，努力提高教育教育質(zhì)量。作為一個新時代的教師，要有高度的社會責(zé)任感和使命感，為人師表，精心教育人。

結(jié)束語

教育應(yīng)該高質(zhì)量地發(fā)展，使孩子們能夠高質(zhì)量地學(xué)習(xí)，身心健康地發(fā)展。學(xué)校、家庭、社會要統(tǒng)一思想，相互理解、相互促進(jìn)、相互制約，切實減輕學(xué)生過重的學(xué)校負(fù)擔(dān)。全社會必須形成合力，共同營造健康的教育生態(tài)。只有在這場“減負(fù)增效”的長期戰(zhàn)爭中，我們才能贏得戰(zhàn)略勝利，為子孫后代創(chuàng)造更美好的明天。

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