高職院?！豆こ陶型稑?biāo)與合同管理》課程思政探索

陸麗娟　莫榮鋒

【摘要】本文以南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，分析當(dāng)前高職院?！豆こ陶型稑?biāo)與合同管理》課程思政教育過程存在的問題，提出結(jié)合國(guó)家和行業(yè)需求，明確課程思政教育內(nèi)容;優(yōu)化教學(xué)模式，提升課程思政教育效果;加強(qiáng)師資建設(shè)，提高教師思政教學(xué)水平;完善評(píng)價(jià)考核機(jī)制，保障課程思政有效實(shí)施等策略。

【關(guān)鍵詞】工程招投標(biāo) 合同管理 課程思政

【中圖分類號(hào)】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2022）06-0080-04

根據(jù)教育部等八部門印發(fā)的《關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見》和教育部印發(fā)的《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》文件精神，各高校要加快構(gòu)建“三全育人”（全員育人、全程育人、全方位育人）大格局，培養(yǎng)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同的新一代青年，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人?！豆こ陶型稑?biāo)與合同管理》是高職院校工程造價(jià)專業(yè)的一門核心課程，主要教授工程招投標(biāo)與合同管理的專業(yè)知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生成為知識(shí)與技能過硬的工程行業(yè)人才。在當(dāng)前國(guó)家“三全育人”的要求下，教師應(yīng)在工程造價(jià)專業(yè)的課程教學(xué)中有機(jī)融入思政元素，建構(gòu)科學(xué)合理的課程思政教育模式，實(shí)現(xiàn)以價(jià)值導(dǎo)向?yàn)槟繕?biāo)的課程育人效果，進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育，提高大學(xué)生的思想道德修養(yǎng)，堅(jiān)定大學(xué)生的理想理念，使其成為德才兼?zhèn)涞墓こ坦芾砣瞬拧?/p>

一、高職院校《工程招投標(biāo)與合同管理》課程思政存在問題

課程思政化是立德樹人的一種重要形式。高職院校的專業(yè)課程教師，要深入挖掘每門課程蘊(yùn)含的思政要素，并使之與專業(yè)內(nèi)容深度融合，主動(dòng)構(gòu)建“三全育人”格局。本課題經(jīng)過調(diào)研廣西區(qū)內(nèi)外36所開設(shè)工程造價(jià)專業(yè)的高職院校后，發(fā)現(xiàn)大部分高職院校的《工程招投標(biāo)與合同管理》課程思政教育存在以下問題：

（一）課程思政化程度不夠深

調(diào)查結(jié)果顯示，高職院校的《工程招投標(biāo)與合同管理》課程授課時(shí)間大多數(shù)安排在大二下學(xué)期，授課時(shí)長(zhǎng)一般為48～56學(xué)時(shí)。受學(xué)時(shí)限制，很多專業(yè)課教師重專業(yè)輕思政，認(rèn)為思政教育是思政教師的任務(wù)，且專業(yè)課程教育與思政教育明顯存在目標(biāo)、方法、評(píng)價(jià)方法的不同，二者沒有交叉點(diǎn)。而為了響應(yīng)國(guó)家的倡導(dǎo)和學(xué)校的要求，部分專業(yè)課教師在沒有深入、系統(tǒng)了解課程思政內(nèi)涵的情況下，生硬融入思政內(nèi)容，導(dǎo)致專業(yè)課程思政力度不夠，使課程思政表面化和形式化，出現(xiàn)“兩張皮”“貼標(biāo)簽”等現(xiàn)象。也有部分教師在挖掘思政元素時(shí)重挖掘輕提煉，滲透思政元素更是采取“填鴨”“硬灌”的方式，使課程思政教學(xué)缺乏啟發(fā)性、吸引力，無(wú)法實(shí)現(xiàn)專業(yè)內(nèi)容與思政元素有機(jī)融合應(yīng)有的育人效果。

（二）專業(yè)課教師思政教育經(jīng)驗(yàn)不足

長(zhǎng)期以來(lái)，專業(yè)課教師主要負(fù)責(zé)專業(yè)課程講授，對(duì)思政內(nèi)容不熟悉，缺乏課程思政意識(shí)及課程思政能力。特別是年輕的專業(yè)教師，一方面其在校期間“課程思政”理念尚未普及，缺乏在專業(yè)課中學(xué)習(xí)思想政治理論的經(jīng)歷，對(duì)國(guó)家思想政治方面的理論及政策敏感度不高;另一方面很多年輕教師是“從學(xué)校到學(xué)?！保划厴I(yè)就到學(xué)校就職，社會(huì)閱歷較匱乏，也沒有接受過正規(guī)的專業(yè)課與思政課深度融合的教育培訓(xùn)，導(dǎo)致其開展課程思政存在一定的困難。

（三）學(xué)校、教師團(tuán)隊(duì)、教師三個(gè)層面重視程度不一

很多高職院校在學(xué)校層面雖提出課程思政的要求，但沒有形成黨建、思想政治工作、教師管理、學(xué)生管理、內(nèi)部治理等部門齊抓共管的大思政格局;教師團(tuán)隊(duì)能夠積極響應(yīng)學(xué)校的要求，但缺乏有力組織和專業(yè)層面的整體設(shè)計(jì);專任教師按要求實(shí)施課程思政，但思政教育經(jīng)驗(yàn)不足。這三個(gè)層面對(duì)課程思政重視程度不一，學(xué)校層面與團(tuán)隊(duì)層面沒有做好相應(yīng)的指導(dǎo)工作，也未能及時(shí)建立完善的課程思政保障制度，導(dǎo)致專任教師開展課程思政工作的積極性不高、力度不強(qiáng)，最后導(dǎo)致工作滯后、效果不佳。

二、高職院?！豆こ陶型稑?biāo)與合同管理》課程思政的路徑

（一）結(jié)合國(guó)家和行業(yè)需求，明確課程思政教育內(nèi)容

《工程招投標(biāo)與合同管理》課程思政的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和行業(yè)發(fā)展的需要，不僅要傳授給學(xué)生專業(yè)知識(shí)，還要引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的三觀，以體現(xiàn)立德樹人的根本要求。根據(jù)《工程招投標(biāo)與合同管理》課程特點(diǎn)，教師可以先將課程內(nèi)容劃分為若干個(gè)模塊，再分別設(shè)計(jì)各個(gè)模塊的課程思政內(nèi)容，力爭(zhēng)在培養(yǎng)學(xué)生工程招投標(biāo)和合同管理的能力的同時(shí)，滲透遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信、愛崗敬業(yè)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、吃苦耐勞等道德修養(yǎng)與職業(yè)精神，使學(xué)生成長(zhǎng)為合格的工程管理人才。（見表1）

（二）優(yōu)化教學(xué)模式，提升課程思政教育效果

教學(xué)方式和教學(xué)過程是影響課程思政效果的重要因素，因此開展《工程招投標(biāo)與合同管理》課程思政建設(shè)，要提升其實(shí)效，需優(yōu)化教學(xué)模式，運(yùn)用多樣化、現(xiàn)代化的教育手段，合理安排教學(xué)流程，使各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)安排得當(dāng)。

首先，剛開始課程教學(xué)時(shí)，可以著重介紹專業(yè)及所屬行業(yè)的發(fā)展歷史，提煉相應(yīng)的思政要素融入課程。每一個(gè)專業(yè)的發(fā)展歷史，都蘊(yùn)含著行業(yè)發(fā)展的需求，甚至是國(guó)家發(fā)展的要求。我國(guó)的工程建設(shè)招投標(biāo)制度的發(fā)展，主要經(jīng)歷了三個(gè)階段。第一階段（1980—1991年）：探索時(shí)期。招投標(biāo)制度開始在我國(guó)實(shí)施，國(guó)家允許部分工程項(xiàng)目嘗試采用招投標(biāo)，招投標(biāo)流于形式，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，發(fā)展緩慢。第二階段（1992—1999年）：快速發(fā)展時(shí)期。這個(gè)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡，為招標(biāo)投標(biāo)制度的快速發(fā)展提供了良好的市場(chǎng)環(huán)境和機(jī)遇，工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)行為逐步規(guī)范化，做到有法可依。第三階段（2000年至今）：發(fā)展與完善時(shí)期。隨著《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等一系列法律法規(guī)的頒布與實(shí)施，我國(guó)招投標(biāo)行業(yè)逐步規(guī)范化，也逐漸走向國(guó)際市場(chǎng)，通過工程招投標(biāo)規(guī)范國(guó)內(nèi)外工程承包市場(chǎng)，合理確定工程建設(shè)領(lǐng)域的工程造價(jià)，將工程發(fā)包給最有承接能力且報(bào)價(jià)最優(yōu)的投標(biāo)人。在介紹工程建設(shè)招投標(biāo)發(fā)展歷史的過程中，教師可以自然融入一些業(yè)內(nèi)的經(jīng)典案例，如“魯布革水電站引水工程國(guó)際招投標(biāo)”。1982年7月，中國(guó)魯布革水電站的引水工程項(xiàng)目第一次面向國(guó)際社會(huì)公開招投標(biāo)。這次招標(biāo)進(jìn)入評(píng)標(biāo)有三家公司，國(guó)內(nèi)的兩家公司因施工經(jīng)驗(yàn)不足和技術(shù)管理落后等因素沒有中標(biāo)，中標(biāo)的是日本大成公司。該公司采用施工總承包制，僅用大約30名現(xiàn)場(chǎng)管理及技術(shù)人員就完成了整個(gè)項(xiàng)目施工。項(xiàng)目的成功在中國(guó)工程界引起了強(qiáng)烈的反響，也激起了人們對(duì)基本建設(shè)管理體制改革的強(qiáng)烈愿望。該案例折射出當(dāng)時(shí)中國(guó)基建水平較為落后的事實(shí)，但經(jīng)過行業(yè)的工程師及建筑人員30多年奮發(fā)圖強(qiáng)，終于使我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平在世界上遙遙領(lǐng)先，如今我國(guó)的高鐵總里程世界第一，我國(guó)建成世界上最長(zhǎng)的跨海大橋——港珠澳大橋，我國(guó)的載人航天飛機(jī)安全往返太空與地球，向世界展示了“中國(guó)制造”和“中國(guó)速度”。在開始專業(yè)課教學(xué)時(shí)，先介紹專業(yè)發(fā)展史，并有針對(duì)性地融入思政元素，可以較好地切入思政教育，讓學(xué)生了解專業(yè)發(fā)展背景的同時(shí)，對(duì)行業(yè)的發(fā)展、國(guó)家的發(fā)展有深入的認(rèn)識(shí)，由此激發(fā)學(xué)生的愛崗敬業(yè)情感，促使學(xué)生樹立職業(yè)自豪感和使命感，形成家國(guó)情懷。EDF9D268-8426-41CA-9B2F-15B3BC3114E4

其次，當(dāng)學(xué)生完成課程的初步接觸并進(jìn)入學(xué)習(xí)狀態(tài)，教師要根據(jù)課程的特點(diǎn)與內(nèi)容，在教學(xué)中逐漸滲透職業(yè)精神與職業(yè)道德教育。《工程招投標(biāo)與合同管理》是一門涉及建筑工程招投標(biāo)與合同管理領(lǐng)域的課程，完成系統(tǒng)教學(xué)后，學(xué)生應(yīng)該能夠深入了解建筑市場(chǎng)體系，熟悉招投標(biāo)相關(guān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)，掌握招投標(biāo)的分類、方式、程序以及與其相關(guān)的法律、法規(guī)，了解工程合同的類型、特征、主要條款、編制方法，等等。由此，教師要充分挖掘招投標(biāo)人員應(yīng)具備的職業(yè)精神及道德元素，將其融入具體的案例，以便于學(xué)生理解、掌握。例如，創(chuàng)設(shè)投標(biāo)文件忘記簽字導(dǎo)致廢標(biāo)、標(biāo)書內(nèi)容忘記蓋章導(dǎo)致廢標(biāo)、投標(biāo)人忘記帶身份證導(dǎo)致無(wú)法投標(biāo)、投標(biāo)人因遲到無(wú)法參加投標(biāo)、標(biāo)書中工程量寫錯(cuò)小數(shù)點(diǎn)因?qū)徍瞬划?dāng)導(dǎo)致廢標(biāo)、清單項(xiàng)目名稱編寫錯(cuò)誤導(dǎo)致廢標(biāo)、清單項(xiàng)目綜合單價(jià)超過招標(biāo)控制價(jià)單價(jià)導(dǎo)致廢標(biāo)等案例情境，以此說(shuō)明工程招投標(biāo)與合同管理工作中細(xì)節(jié)繁多，一個(gè)細(xì)節(jié)就能決定投標(biāo)的成敗，警示學(xué)生養(yǎng)成良好嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆殬I(yè)習(xí)慣，培育優(yōu)秀的職業(yè)素養(yǎng)。又如，教學(xué)招投標(biāo)與合同管理的法律法規(guī)時(shí)，要重點(diǎn)介紹合同法，培養(yǎng)學(xué)生誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法的意識(shí)，為其形成公平、公正、公開的優(yōu)秀品質(zhì)奠定思想基礎(chǔ)。另外，當(dāng)前我國(guó)處于由制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的階段，需要培養(yǎng)更多具備大國(guó)工匠精神的人才。工匠精神的核心是愛崗敬業(yè)、精益求精、敢于創(chuàng)新、吃苦耐勞，高校的職業(yè)教育應(yīng)加快“產(chǎn)教學(xué)”同“工匠精神”深度融合，以提升課程思政的育人效果，培養(yǎng)更多高素質(zhì)復(fù)合型人才，實(shí)現(xiàn)立德樹人的根本任務(wù)。

再次，《工程招投標(biāo)與合同管理》課程思政可采用“理論+實(shí)踐”的教學(xué)模式。為了強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)效果，南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院建筑工程學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱“我院”）采購(gòu)了廣聯(lián)達(dá)BIM招投標(biāo)沙盤模擬及系列軟件，以招投標(biāo)行業(yè)人才發(fā)展需要為根本出發(fā)點(diǎn)，擬建成“理實(shí)一體”招投標(biāo)沙盤模擬實(shí)訓(xùn)室1個(gè)，招投標(biāo)實(shí)訓(xùn)全過程采用主流的電子招投標(biāo)工具，包括招標(biāo)投標(biāo)沙盤執(zhí)行測(cè)評(píng)系統(tǒng)、電子標(biāo)書編制工具、網(wǎng)絡(luò)開評(píng)標(biāo)系統(tǒng)、電子招投標(biāo)項(xiàng)目管理平臺(tái)等組成部分，建構(gòu)“線上業(yè)務(wù)模擬操作+線下專業(yè)技能實(shí)操”模式，模擬工程資格預(yù)審文件、工程招標(biāo)、工程投標(biāo)、工程評(píng)標(biāo)、工程量清單等項(xiàng)目的編制實(shí)訓(xùn)，全面強(qiáng)化學(xué)生招投標(biāo)專業(yè)實(shí)踐應(yīng)用能力。實(shí)訓(xùn)過程中，通過采用多樣化的手段，使學(xué)生從被動(dòng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)學(xué)習(xí)，除了夯實(shí)學(xué)生招投標(biāo)理論知識(shí)基礎(chǔ)，還能提升學(xué)生團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)與溝通表達(dá)能力，使所培養(yǎng)的工程招投標(biāo)與合同管理人才能力與素養(yǎng)齊發(fā)展，以適應(yīng)現(xiàn)代建筑行業(yè)需求。

最后，采取以賽促學(xué)、以賽促教、學(xué)賽結(jié)合的教學(xué)方式，通過提升學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)的積極性，加大思政教育的滲透力度，由此獲得良好的課程思政效果。我院每年結(jié)合一年一度的全國(guó)BIM招投標(biāo)大賽，積極組織學(xué)生報(bào)名參加比賽，同時(shí)開展校內(nèi)BIM招投標(biāo)電子沙盤大賽，教師每周定期進(jìn)行賽前指導(dǎo)，既為學(xué)生提供動(dòng)手操作的實(shí)訓(xùn)機(jī)會(huì)，又較好地增進(jìn)教師與學(xué)生的交流，使師生之間建立和諧的關(guān)系。在以賽促學(xué)、以賽促教、學(xué)賽結(jié)合的良好氛圍影響下，我院工程造價(jià)專業(yè)學(xué)生分別在2020年和2021年廣西職業(yè)院校BIM應(yīng)用技能大賽獲得三等獎(jiǎng)和一等獎(jiǎng)、2020年和2021年廣西大學(xué)生BIM應(yīng)用技能比賽獲得一等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)、2020年和2021年數(shù)字建筑創(chuàng)新應(yīng)用大賽獲得一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng)。這些比賽一方面提高了學(xué)生靈活運(yùn)用專業(yè)理論知識(shí)分析和解決問題的能力，另一方面培養(yǎng)了學(xué)生溝通協(xié)作、團(tuán)隊(duì)合作、互幫互助等精神品質(zhì)。

（三）加強(qiáng)師資建設(shè)，提高教師思政教學(xué)水平

教師是課程的實(shí)施者、學(xué)生的引導(dǎo)者。在課程思政建設(shè)的過程中，教師要不斷提高自己的職業(yè)素養(yǎng)、政治素養(yǎng)，努力成為“四有”老師。首先，高校應(yīng)該定期組織各種教師培訓(xùn)活動(dòng)，如課程思政培訓(xùn)、課程思政教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、課程思政公開課等，選拔優(yōu)秀教師參加自治區(qū)級(jí)及國(guó)家級(jí)職業(yè)院校教學(xué)能力比賽，選派教師到企事業(yè)單位或黨政機(jī)關(guān)掛職鍛煉，為教師學(xué)習(xí)思想政治理論與開展課程思政實(shí)踐提供平臺(tái)，加深教師對(duì)課程思政內(nèi)涵與實(shí)施的理解。其次，建立基層黨支部與專業(yè)帶頭人雙帶頭機(jī)制，基層黨支部書記定期與黨員教師談心談話，支部委員匯總整理談心談話意見后，再由基層黨支部書記及專業(yè)帶頭人牽頭，共同組織教師進(jìn)行《工程招投標(biāo)與合同管理》課程思政教學(xué)研討，主要通過集體備課、說(shuō)課、聽課、評(píng)課等形式，逐漸磨煉教師課程思政能力，提升教師的思政教學(xué)水平。最后，教師個(gè)人也要主動(dòng)提升自身的專業(yè)能力與政治素養(yǎng)。在專業(yè)能力方面，教師積極學(xué)習(xí)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，采用超星平臺(tái)在線教學(xué)、大學(xué)慕課等多種授課形式。在線上教學(xué)過程中，有意識(shí)地在網(wǎng)絡(luò)上搜集建筑工程招投標(biāo)與合同管理典型案例，引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合生動(dòng)、真實(shí)的案例進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)，同時(shí)進(jìn)行職業(yè)素養(yǎng)滲透。在政治素養(yǎng)方面，教師通過學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)App、課程思政教學(xué)能力大賽、課程思政示范課程建設(shè)、勞模名師講座等平臺(tái)或活動(dòng)，加強(qiáng)思政理論學(xué)習(xí)，自覺提升自身的思政理論水平及課程思政教學(xué)能力。

通過上述途徑，可以培養(yǎng)更多符合時(shí)代發(fā)展的“雙師型”教師，為提高教師的課程思政教學(xué)質(zhì)量打牢基礎(chǔ)。

（四）完善評(píng)價(jià)考核機(jī)制，保障課程思政有效實(shí)施

人才培養(yǎng)效果是課程思政建設(shè)評(píng)價(jià)的首要指標(biāo)。因此，要明確《工程招投標(biāo)與合同管理》課程思政的效果，務(wù)必通過有效的評(píng)價(jià)考核方式做出評(píng)價(jià)。高職院校完善課程思政評(píng)價(jià)考核機(jī)制，需從學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生三方面著手。學(xué)?？己耍饕ㄟ^考核該門課程的課程標(biāo)準(zhǔn)、授課計(jì)劃、教案、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、期末考試等方面是否融入課程思政內(nèi)容、融入的程度如何、學(xué)生接受程度如何;企業(yè)考核，專業(yè)教師在實(shí)訓(xùn)課程授課過程中，邀請(qǐng)企業(yè)行業(yè)的專家參與學(xué)生招投標(biāo)綜合實(shí)訓(xùn)內(nèi)容考核，評(píng)價(jià)學(xué)生是否具備行業(yè)職業(yè)能力與素養(yǎng)，是否具備家國(guó)情懷、遵法守法等政治素養(yǎng);學(xué)生之間相互考核，主要以班級(jí)分組的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)，考核各小組是否按照招投標(biāo)工作的要求，把文明禮儀、誠(chéng)實(shí)守信等思政元素融入課程學(xué)習(xí)的內(nèi)容。做好學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生三方面的考核評(píng)價(jià)，一方面激發(fā)學(xué)生接受思政教育熏陶的主動(dòng)性、積極性，另一方面促進(jìn)學(xué)生在學(xué)習(xí)課程內(nèi)容時(shí)潛移默化地接受思政教育，達(dá)到課程思政育人的效果。

在《工程招投標(biāo)與合同管理》課程思政過程中，把課程思政和專業(yè)內(nèi)容相融合，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的同時(shí)樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀，并自覺培育文明禮貌、誠(chéng)實(shí)守信、愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研、吃苦耐勞、盡職盡責(zé)等職業(yè)素養(yǎng)，為其學(xué)習(xí)、生活以及未來(lái)的發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

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注：本文系2020年南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院“南職院發(fā)〔2020〕150號(hào)”立項(xiàng)教育教學(xué)改革課題（2020JG120）的階段性研究成果。

作者簡(jiǎn)介：陸麗娟（1982— ），廣西鹿寨人，碩士研究生，講師，工程師，研究方向?yàn)楣こ淘靸r(jià)教學(xué);莫榮鋒（1969— ），廣西南寧人，碩士研究生，教授，高級(jí)工程師，研究方向?yàn)楣こ淘靸r(jià)、工程招投標(biāo)教學(xué)。

（責(zé)編 黃健清）EDF9D268-8426-41CA-9B2F-15B3BC3114E4