碳達峰、碳中和報道的國際傳播圖景與優(yōu)化路徑探究

摘要：當前，氣候變化成為世界各國共同關注的環(huán)境議題，這個議題也被納入國際傳播范疇，中國碳達峰、碳中和的減排目標對國際傳播有著深遠影響。文章分析“雙碳”報道的國際傳播現(xiàn)狀，對社交平臺推特相關文本進行內容分析，可知目前“雙碳”目標呈現(xiàn)樂觀性與批判性的國際傳播圖景，并從國際話語建構、新聞隊伍建設以及動員全民參與三方面，提出“雙碳”議題國際傳播的優(yōu)化路徑。

關鍵詞：碳達峰;碳中和;“雙碳”;國際傳播;推特

中圖分類號：X321;G206 文獻標識碼：A 文章編號：1004-9436（2022）14-00-04

生態(tài)文明建設是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，也是新時代中國特色社會主義的重要特征。在中國的環(huán)境治理過程中，氣候變化一直面臨重大挑戰(zhàn)，碳排放問題一直是世界各國矚目的焦點。中國作為世界第一大碳排放國和最大的發(fā)展中國家，在全球氣候問題治理上發(fā)揮著重要的作用。2020年9月22日，習近平總書記在第75屆聯(lián)合國大會一般性辯論上宣布，中國力爭于2030年前二氧化碳排放達到峰值、2060年前實現(xiàn)碳中和。這一目標的提出，引發(fā)了國際社會的廣泛關注和傳播。2021年10月12日，習近平總書記在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領導人峰會上指出，為推動實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，中國將陸續(xù)發(fā)布重點領域和行業(yè)碳達峰實施方案和一系列支撐保障措施，構建起碳達峰、碳中和“1+N”政策體系。“雙碳”目標的提出是對地球生命共同體、全球環(huán)境治理作出的中國貢獻，是中國國際話語權逐漸提高的具體表現(xiàn)。

習近平總書記強調，要下大氣力加強國際傳播能力建設，形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權，為我國改革發(fā)展穩(wěn)定營造有利外部輿論環(huán)境，為推動構建人類命運共同體作出積極貢獻。做好“雙碳”的國際傳播是提升國際輿論引導力的重要途徑。2020年9月中國宣布“雙碳”目標后，日韓等多個國家也相繼宣布碳中和目標，這使中國“雙碳”目標被推上熱搜，引得海內外媒體爭相報道。2020年12月7日外交部發(fā)言人華春瑩主持例行記者會時表示：“中國還將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。”此外，一些國家主流媒體也對中國“雙碳”目標進行報道，如推特賬號@BBCWorld在2020年9月23日發(fā)布報道《氣候變化：中國的目標是到2060年實現(xiàn)碳中和》，引發(fā)社會討論，“雙碳”目標的世界關注度逐漸提高。受新冠肺炎疫情的影響，中國在國際社會一度被西方媒體污名化[1]。后疫情時代，“雙碳”環(huán)境治理目標的國際傳播為中國提升國際輿論引導力打開了窗口，如何在做好“雙碳”國際傳播的前提下，不斷提升中國在國際社會的話語權是當下面臨的重要問題。

1 后疫情時代“雙碳”目標的國際傳播格局

國際傳播最早起源于美國，它是指以國家、民族為主體進行的跨文化信息交流傳播，主要包括由內到外的傳播和由外到內的傳播[2]。在信息全球化與經(jīng)濟全球化的今天，國際傳播對樹立國際形象、維護國家利益和提升國際輿論引導力至關重要?！半p碳”目標是中國在全球環(huán)境治理進程中提出的中國方案，是中國智慧和中國擔當?shù)捏w現(xiàn)。新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，多數(shù)西方媒體將中國冠以“病毒源頭”的頭銜[3]，這對中國在國際社會建構話語體系和提升國際輿論引導力帶來了很大的負面影響。“雙碳”目標的提出使媒體圍繞生態(tài)環(huán)境議題進行廣泛傳播，有利于消除西方媒體在國際傳播上對中國形象的刻板印象[4]。后疫情時代，國際政治經(jīng)濟格局仍舊復雜多變，“雙碳”承諾讓中國成了全球氣候行動的先行者，充分彰顯了中國的大國形象與責任擔當[5]。當前，“雙碳”的國際傳播格局多元化，傳播主體以官方和個人為主。

1.1 以官方機構為代表的宣傳

隨著數(shù)字技術的不斷更新變革，傳播主體借助互聯(lián)網(wǎng)這一傳播介質發(fā)生了變化，傳播主體也由專業(yè)媒體向普通大眾轉變。從社交平臺推特來看，中國“雙碳”目標的國際傳播主體以官方發(fā)布和個人發(fā)布為主。在官方發(fā)布中，中國駐各國大使館是“雙碳”國際傳播的典型代表，如中國常駐維也納聯(lián)合國及其他國際組織代表團官方推特賬號（@ChinaMissionVie）、中國駐加拿大大使館官方推特賬號（@ChineseEmbinUS）等，均在推特平臺發(fā)布關于中國“雙碳”目標的內容。這類推特賬號在“雙碳”國際傳播中作為傳播主體所呈現(xiàn)的是中國對“雙碳”環(huán)境治理目標的重視以及切實的行動表現(xiàn)。另外，中國國務院新聞辦公室（@chinascio）、CGTN全球商業(yè)（@CGTNGlobalBusiness）等官方媒體賬號也發(fā)布了有關中國“雙碳”目標的內容，如CGTN全球商業(yè)發(fā)布了2021年中國發(fā)展論壇參會代表圍繞“雙碳”承諾對機遇和經(jīng)驗進行的探討。這類官方機構的宣傳賬號是“雙碳”國際傳播的主心骨，其通過推特向世界各國展示中國的“雙碳”承諾，使中國“雙碳”目標在推特這一全球性公共場域中得到廣泛傳播。

1.2 以個人網(wǎng)絡“意見領袖”為代表的傳播

在“雙碳”目標的國際傳播中，還有一部分以個人為代表的網(wǎng)絡“意見領袖”也發(fā)揮著作用。推特作為一款全球性社交平臺，擁有來自世界各地的海量用戶，用戶在該社交平臺上積累粉絲，最終成為有一定傳播影響力的網(wǎng)絡“意見領袖”。社交平臺推特中以個人為代表的網(wǎng)絡“意見領袖”構成了中國“雙碳”目標的國際傳播個人話語體系，其影響力不容忽視。如中國駐馬耳他大使于敦海（@YDunhai）、中國駐巴基斯坦外交官張和清（@zhang_heqing）、中國駐卡拉奇總領事李碧建（@libijian2）等網(wǎng)絡“意見領袖”，均在個人賬號上針對中國“雙碳”目標發(fā)推，并獲得點贊、評論和轉發(fā)，實現(xiàn)個人影響力的國際傳播。

2 生態(tài)傳播下“雙碳”的國際傳播圖景

中國“雙碳”環(huán)境治理議題與經(jīng)濟、政治和社會等緊密相連，這使得一些西方媒體對中國“雙碳”議題的報道總是以政治化為前提，如美國、澳大利亞等國家，而忽略了中國“雙碳”議題對全球環(huán)境治理的貢獻。因此，“雙碳”目標在社交平臺推特上的國際傳播的解讀態(tài)度呈現(xiàn)出多元化的狀態(tài)。以社交平臺推特為例，對中國（China）、碳達峰（Carbon dioxide emissions）、碳中和（Carbon neutrality）三個關鍵詞進行精確檢索，剔除個別無效樣本，共得到包含三個關鍵詞的精確推文共計60條，時間跨度在2020年9月至2021年12月。文章對所得的60條樣本推文進行文本內容分析，最終分析得出當前“雙碳”目標的國際傳播圖景主要呈現(xiàn)樂觀性和批判性兩種態(tài)度。

2.1 樂觀性態(tài)度下的“雙碳”議題傳播

“雙碳”目標在國際社交平臺推特上的樂觀性態(tài)度呈現(xiàn)以中國相關政府機構的官方賬號、外國媒體和氣候與技術領域的專業(yè)報道為主。如中國國務院新聞辦公室推特賬號（@chinascio）在2020年12月22日描繪中國在未來幾十年為實現(xiàn)碳中和要作的努力;英國天空新聞（@SkyNews）在2021年4月22日報道，與其他發(fā)達國家相比，中國將能夠“在更短的時間內”實現(xiàn)碳中和。此外，斯德哥爾摩環(huán)境研究所官方推特賬號（@SEIclimate）在2020年11月18日對中國“雙碳”承諾進行報道;美國能源情報推特賬號（@energyintel）在2020年9月24日報道中國將擴大《巴黎協(xié)定》的氣候目標，力爭在2030年前二氧化碳排放量達到峰值，2060年前實現(xiàn)碳中和。這類賬號對“雙碳”的報道主要呈樂觀性態(tài)度，更多是向世界各國展示中國的“雙碳”承諾和實現(xiàn)“雙碳”目標的具體途徑，以此實現(xiàn)“雙碳”的國際傳播。

2.2 環(huán)境危機下的批判性態(tài)度

對“雙碳”目標的批判性態(tài)度主要是基于中國是世界第一碳排放國、中國化石能源的占比等角度得出。如美國政治新聞網(wǎng)（@politico）于2020年9月25日對中國“雙碳”目標進行報道，并提出這是中國迄今為止設定的最雄心勃勃的目標，對中國“雙碳”目標持懷疑批判的態(tài)度。在獲取的60條推文樣本中，個人賬號（@Diana6197Davis）在推特賬號上指出，中國是世界上最大的二氧化碳排放國，卻沒有出席格拉斯哥周末峰會，對“雙碳”目標持批判性態(tài)度。

總之，中國“雙碳”的國際傳播以樂觀性和批判性兩種觀點呈現(xiàn)，其中對“雙碳”的樂觀性報道較多，諸多外媒及關注氣候環(huán)境的媒體對“雙碳”目標的報道都是樂觀性的。批判性觀點主要站在個人主義的角度，以自我角度的審視進行判斷。在樂觀性報道中，西方主流媒體、涉及氣候領域的專業(yè)媒體也有參與，在60條精確推文中占比95%以上;批判性的觀點占比不到5%，以個人主義結合西方污名化中國的言論為主。

3 國際話語權下“雙碳”目標國際傳播優(yōu)化路徑

隨著氣候問題的不斷加劇，全球環(huán)境治理成為國際傳播的重要內容。一個國家的國際傳播效能可以在一定程度上提升國際話語權，從而更好地引導國際輿論。新冠肺炎疫情的暴發(fā)使國際政治格局發(fā)生了改變，也激化了世界固有的矛盾[6]。后疫情時代，中國“雙碳”環(huán)境議題的國際傳播仍是國際話語權提升的有效途徑之一，文章結合當前的傳播圖景提出三條優(yōu)化路徑。

3.1 加強國際話語體系建構，講好中國生態(tài)故事

在2016年2月19日召開的黨的新聞輿論工作座談會上，習近平總書記提出“新聞輿論的傳播力、引導力、影響力、公信力”等理念，這是從“三力”向“四力”的轉變，也從側面反映了新聞輿論引導力的重要性[7]。習近平總書記強調：“要加快構建中國話語和中國敘事體系，用中國理論闡釋中國實踐，用中國實踐升華中國理論，打造融通中外的新概念、新范疇、新表述，更加充分、更加鮮明地展現(xiàn)中國故事及其背后的思想力量和精神力量?！比缋钭悠庠赮ouTube發(fā)布融合了中國傳統(tǒng)文化的視頻，可謂是中國傳統(tǒng)文化國際傳播的典型例子。當前，中國“雙碳”議題在全球的關注度日益上升，但在報道形式上仍以官方報道為主，且報道內容通常以相關會議和具體措施為主，對中國生態(tài)觀下的生態(tài)故事報道較少。

此前，云南亞洲象的成功遷徙促進了中國生態(tài)故事的國際傳播，更是樹立了“可愛中國”的形象，中國在生態(tài)環(huán)境保護上的投入與大象遷徙的影像被全世界關注[8]，《紐約時報》等各國主流媒體也紛紛對亞洲象遷徙展開報道。從新聞事件來看，亞洲象的遷徙屬于突發(fā)性新聞，但事件本身反映著生態(tài)環(huán)境、動物保護、人與自然等生態(tài)文明觀念，中國媒體抓住其新聞價值并展開一系列報道，進而引發(fā)了世界的共同關注[9]?！半p碳”議題也可以結合更多生態(tài)故事實現(xiàn)對外傳播，要將細微的故事融入新聞報道，避免引經(jīng)據(jù)典說道理，通過微觀視角講好“雙碳”環(huán)境議題下的中國生態(tài)故事。

3.2 加強新聞隊伍建設，提升國際輿論公信力

新聞隊伍建設和人才培養(yǎng)問題一直是黨的新聞事業(yè)發(fā)展的關鍵部分，也是歷屆黨的領導人不斷強調的重要方面[10]。“雙碳”議題下，建設專業(yè)領域的新聞隊伍至關重要，如環(huán)境記者等。有學者比較研究了中國和美國環(huán)境記者掌握的氣候報道知識，得出中國環(huán)境記者明顯處于劣勢的結論[11]。面對“西強我弱”的傳播格局，“雙碳”議題的國際傳播需要不斷加強新聞隊伍建設，環(huán)境記者的新聞來源不能僅僅依靠非營利環(huán)保組織，要不斷加強對環(huán)境研究領域相關知識和理論的學習[12]，更多使用一些學術機構的科學數(shù)據(jù)，采用更可靠的信源。習近平總書記在2016年黨的新聞輿論工作座談會上用48個字高度概括了黨的新聞輿論工作的職責和使命，其中“聯(lián)接中外、溝通世界”是對中國國際傳播的美好期許。2020年9月“雙碳”目標的提出是中國實現(xiàn)生態(tài)文明建設又一偉大舉措，而“雙碳”議題本身是氣候變化下的環(huán)境危機問題，因此其國際傳播必然需要專業(yè)的記者和報道人員。要從全球生態(tài)保護視角出發(fā)，讓更多人看到中國的行為方案，進而提升國際輿論公信力。

3.3 動員全民參與，擴大傳播范圍

中國當前的國際傳播面臨著一定的考驗和挑戰(zhàn)，但全球環(huán)境治理仍是世界上多個國家的共同議題，目前已有200多個國家提出了碳中和目標。但是，“雙碳”議題的國際傳播主要停留在官方機構和媒體報道上，普通大眾的傳播力度仍然有限。因此，動員全民參與“雙碳”的國際傳播，延伸中國“雙碳”承諾的傳播邊界是當前迫切需要作出的改變。全民參與“雙碳”目標的國際傳播是延伸傳播邊界的有效途徑。在虛擬社群中，利用“朋友圈”進行熟人傳播可以進一步增強傳播效果[13]。此外，搭建廣泛的“雙碳”議題的傳播渠道也十分重要，可動員世界各地的華人華僑、各類專業(yè)環(huán)保人士及跨國公司員工，在日常的人文交流中實現(xiàn)“雙碳”目標的國際傳播。

4 結語

讓氣候變化成為全球共同議題、講好中國生態(tài)故事、加強新聞隊伍建設以及全民參與傳播是當前“雙碳”國際傳播可以作出的調整和改變，也是中國提升國際社會話語權必須付出的努力。

“雙碳”目標是生態(tài)文明理念的最新成果，從社交平臺推特來看，中國的“雙碳”議題國際傳播目前還停留在官方機構和媒體報道上，報道內容以“雙碳”目標的提出為主，對“雙碳”目標具體行動舉措的報道較少，整體傳播范圍有待擴大。同時，設置氣候治理的全球議程也十分重要，后疫情背景下，媒體要緊緊抓住“雙碳”這一環(huán)境議題，在國際傳播中搶占先機，向世界更全面具體地展示中國生態(tài)觀，不斷提升中國的國際輿論引導力。

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作者簡介：方進（1998—），女，貴州遵義人，碩士在讀，研究方向：廣電新聞與新媒體。

指導老師：馮菊香