高層建筑消防設(shè)計(jì)問題及管理對(duì)策分析

王斌弘

摘要：高層建筑一旦發(fā)生火災(zāi)事故，火勢擴(kuò)散速度快、人員疏散時(shí)間長、消防救援難度大，極易造成嚴(yán)重的損失，從而危害人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此，高度重視高層建筑的消防安全問題至關(guān)重要。文章分析了高層建筑的火災(zāi)事故特征以及建筑物內(nèi)的自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行現(xiàn)狀，并提出了具體管理措施，以期更好的保證高層建筑消防安全，營造平安祥和的社會(huì)環(huán)境。

關(guān)鍵詞：高層建筑;消防安全;對(duì)策

近年來，中國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，建造業(yè)的發(fā)展速度也隨之加快，城市建筑規(guī)模不斷擴(kuò)大，中小型城市也是高樓林立，成為城市化進(jìn)程中的一道靚麗風(fēng)景線。與此同時(shí)，建筑行業(yè)的發(fā)展也帶來了一些安全問題。由于高層建筑功能復(fù)雜，人員數(shù)量較多，一旦火災(zāi)事故發(fā)生，火勢擴(kuò)散速度快、人員撤離難度更大、消防救援工作也難以及時(shí)展開，再加上部分建筑管理單位平時(shí)沒有完全落實(shí)消防安全管理工作，使得高層建筑的自動(dòng)滅火系統(tǒng)隱患突出，建筑消防安全得不到有效保障。文章簡單介紹了高層建筑的消防現(xiàn)狀，并提出了具有針對(duì)性的高層建筑消防管理措施。

一、高層建筑火災(zāi)特點(diǎn)

高層建筑是指建筑高度大于27m的住宅建筑和建筑高度大于24m的非單層廠房、倉庫和其他民用建筑。高層建筑火災(zāi)具有以下幾個(gè)主要特點(diǎn)：

（一）火勢蔓延速度極快

高層建筑在設(shè)計(jì)之初，為了保證建筑上下通風(fēng)順暢，設(shè)計(jì)人員設(shè)置了許多井道豎向超過井道距的結(jié)構(gòu)，這樣的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)可以有效連接建筑內(nèi)的上下井道，合理布置消防管線。但由于有些建筑卻缺少了消防層的設(shè)計(jì)，致使電梯井、電纜井和上下風(fēng)道的防火層分隔沒有達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，這就對(duì)建筑火勢蔓延產(chǎn)生了由下向上的推動(dòng)效應(yīng)，使其從小火逐漸發(fā)展為大火，大大增加了消防救援的難度。另外高層建筑火勢蔓延速度也會(huì)隨著樓層距離豎向井道的遠(yuǎn)近而產(chǎn)生變化，建筑樓層越高，其蔓延速度越快。

（二）人員疏散難度極大

高層建筑物樓層多，海拔高，人員平時(shí)都使用自動(dòng)電梯上下樓，但火災(zāi)事故發(fā)生后，電梯電源很有可能會(huì)被中斷，從而無法正常使用，而此時(shí)，大量被困人員涌向樓梯，致使人員疏散難度加大。

（三）高溫易導(dǎo)致樓體坍塌

鋼構(gòu)件自重較輕，可以承載高強(qiáng)度的負(fù)載，所以在高層建筑中的使用十分普遍。但是鋼結(jié)構(gòu)存在處于高溫時(shí)易彎曲變形，從而無法承載負(fù)荷，造成建筑物坍塌的嚴(yán)重問題。所以在建筑的實(shí)際施工過程中，特別是超高層建筑物，通常要在其表層噴涂耐火涂料。這些耐火涂層通常可以達(dá)到的防火極限為2～3小時(shí)。但是由于目前一些建筑物中的受力結(jié)構(gòu)并未采用耐火涂層，從而造成了火災(zāi)發(fā)生后樓體結(jié)構(gòu)極易損壞的問題。

（四）現(xiàn)場撲救難度極大

很多新建的大型商業(yè)高層建筑，其樓層高度已大大超過了消防裝備的滅火施救高度。當(dāng)下消防部門開展滅火救援的主要裝備仍然是消防云梯，消防直升機(jī)、空中救護(hù)設(shè)施等高科技設(shè)備應(yīng)用得還不夠廣泛，高層建筑出現(xiàn)火情時(shí)，消防人員必須攀登樓梯才能全面開展消防工作，救援難度極大。

二、高層建筑存在的消防安全問題

（一）消防設(shè)計(jì)不規(guī)范

如今，很多高層建筑的工程設(shè)計(jì)人員在做安全消防工作措施時(shí)未能充分依照《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》《高層民用建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。比如，《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》中對(duì)高層消防水箱的滅火貯水量有明文規(guī)定，一類公共建筑的消防水箱容積應(yīng)該大于18m3，而很多高層建筑的工程設(shè)計(jì)人員為節(jié)約成本，降低了滅火水箱容積甚至直接忽略滅火水箱的安裝。另外，部分高層建筑的公共空間中缺少自動(dòng)報(bào)警和自動(dòng)消防系統(tǒng)，疏散區(qū)樓梯間的長度也未能達(dá)到建筑設(shè)計(jì)規(guī)范中的要求。甚至，有的高層住宅建設(shè)者出于經(jīng)營利益節(jié)省面積，任意增加建筑密度，造成消防通道狹窄，嚴(yán)重危害消防安全工作的整體部署性能發(fā)揮。

（二）消防施工質(zhì)量有待提高

高層建筑物在建設(shè)之初，必須進(jìn)行嚴(yán)格的消防安全設(shè)計(jì)，使得建筑滿足消防規(guī)范要求。因此建筑消防設(shè)計(jì)者需要全面依照現(xiàn)行相關(guān)建筑質(zhì)量管理規(guī)定與消防標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行消防設(shè)計(jì)，才能通過消防安全檢驗(yàn)，從而符合實(shí)際使用中的消防要求。但是，實(shí)際施工工作與消防設(shè)計(jì)常常脫節(jié)，沒有通過消防檢查就盲目規(guī)劃開工建設(shè)高樓，增添了消防隱患，建筑質(zhì)量難以得到保障。我國對(duì)整個(gè)高層建筑行業(yè)有著嚴(yán)格的消防要求，高層建筑投入使用后，必須要嚴(yán)格符合消防檢查標(biāo)準(zhǔn)，消防管理部門也制定了嚴(yán)格的消防檢查制度，但是在具體實(shí)施執(zhí)行的過程中發(fā)現(xiàn)，消防施工質(zhì)量不高的問題屢見不鮮，因此埋下許多安全隱患。

（三）消防維護(hù)管理工作職責(zé)不清

高層建筑的消防維護(hù)與管理工作存在一定程度的混亂，職責(zé)界定不夠清晰，甚至出現(xiàn)管理人員拈輕怕重、相互推諉的現(xiàn)象。部分開發(fā)商、物業(yè)公司以及有關(guān)各方對(duì)自己的消防安全管理職能并不明確，對(duì)消防管理相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的配置也不夠嚴(yán)格，對(duì)消防器材沒有統(tǒng)一的管理機(jī)制，消防管理人員職責(zé)履行不到位，消防安全意識(shí)淡薄，導(dǎo)致前期投入的消防器材設(shè)備極易發(fā)生破損或無法使用等現(xiàn)象。有些高層建筑因產(chǎn)權(quán)單位多、使用范圍大、缺乏專業(yè)消防管理人員，管理責(zé)任制不明確，且產(chǎn)權(quán)單位與使用單位之間沒有很明確的消防安全職責(zé)劃分，最后使得整個(gè)高層建筑的消防體系本應(yīng)具有的火災(zāi)防范、火災(zāi)報(bào)警、初期火災(zāi)撲救以及人員迅速撤離等功能難以實(shí)現(xiàn)。

（四）群眾自防自救意識(shí)薄弱

人民群眾對(duì)高層建筑的要求重點(diǎn)是環(huán)境和舒適感，對(duì)消防安全問題沒有足夠的重視，民眾整體消防安全意識(shí)比較淡薄，甚至大部分人對(duì)必要的消防安全知識(shí)、撲救火災(zāi)和避難逃生的方法等都缺乏了解。導(dǎo)致在生活中，占用逃生通道、損壞消防器材、違規(guī)使用電梯等違法行為經(jīng)常出現(xiàn)。并且遇到高層建筑突然起火，建筑內(nèi)的人員往往不知道如何在最適宜階段運(yùn)用已有的消防設(shè)施、消防器材開展初期滅火的工作，更不知道如何保護(hù)自身安全成功逃生，極易造成嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

三、高層建筑消防管理對(duì)策

消防部門必須強(qiáng)化對(duì)高層建筑消防設(shè)計(jì)的管理，以增強(qiáng)消防設(shè)計(jì)的合理性，為人民群眾營造出安全和諧的高層建筑環(huán)境。具體的高層建筑消防設(shè)計(jì)管理措施主要有以下幾點(diǎn)：

（一）強(qiáng)化政府的組織領(lǐng)導(dǎo)地位

各級(jí)人民政府要充分考慮搞好高層建筑消防管理工作的必要性和緊迫感，根據(jù)建筑的發(fā)展趨勢，及時(shí)制定具體的措施，將建筑消防安全置于工作內(nèi)容的突出位置?！吨腥A人民共和國消防法》明確規(guī)定了地方各級(jí)人民政府的消防安全監(jiān)督管理各項(xiàng)工作職責(zé)，所以地方各級(jí)黨委和人民政府必須要真正提高政治認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)職能分工，認(rèn)真行使地方消防監(jiān)管職責(zé)，并把建筑消防工作列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中，形成與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的消防經(jīng)費(fèi)保障制度體系，使全國建筑消防安全工作的責(zé)任落到實(shí)處，讓廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全獲得最有效的保護(hù)。

（二）做好高層建筑內(nèi)部的消防設(shè)計(jì)

按照我國有關(guān)法規(guī)規(guī)定，建筑物要增加耐火等級(jí)，應(yīng)采用鋼結(jié)構(gòu)加上耐火水泥等不易點(diǎn)燃的建筑材料施工，在住宅室內(nèi)使用不燃和不易爆建筑材料，并進(jìn)行對(duì)可燃建筑材料的耐火處理，以降低建筑物內(nèi)失火的危險(xiǎn)性，防止易燃易爆品引起火災(zāi)。此外，按照《高層建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，要嚴(yán)格認(rèn)真落實(shí)高層公共建筑內(nèi)部的消防區(qū)域劃分。

（三）明確消防安全責(zé)任

按照工作職責(zé)，要明確劃分好物業(yè)管理服務(wù)部門、社區(qū)和房產(chǎn)部門的消防安全工作責(zé)任，將物業(yè)管理服務(wù)部門確定為高層建筑消防管理工作的主要責(zé)任主體，并且對(duì)消防管理工作負(fù)總責(zé)。在監(jiān)督管理中，應(yīng)當(dāng)設(shè)有一個(gè)專門負(fù)責(zé)管理的隊(duì)伍，確定每日的消防安全自檢人員數(shù)量與責(zé)任，定期進(jìn)行滅火裝置的檢查和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)滅火裝置損壞要進(jìn)行修理或更新設(shè)備。要建立相應(yīng)的安保工作管理機(jī)制，并且要詳細(xì)記載消防工作日常檢查中存在的異常情況，并及時(shí)存入消防工作檔案，同時(shí)要定期進(jìn)行有關(guān)消防工作的宣教和訓(xùn)練。

（四）重視消防驗(yàn)收工作

高層消防設(shè)計(jì)驗(yàn)收是消防安全管理工作中一項(xiàng)重要的環(huán)節(jié)，要通過各種科學(xué)合理的設(shè)計(jì)驗(yàn)收手段提高消防設(shè)計(jì)水平。相關(guān)驗(yàn)收部門在設(shè)計(jì)驗(yàn)收工作中的監(jiān)督工作至關(guān)重要，對(duì)沒有通過消防設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收的高層建筑，必須督促其按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格整改，才能同意其繼續(xù)建設(shè)和投入使用。要不斷加大設(shè)計(jì)驗(yàn)收監(jiān)督力度，在建筑消防設(shè)計(jì)的工作過程中，一定要及時(shí)排除各種隱患，相關(guān)管理部門要嚴(yán)格審核設(shè)計(jì)圖紙，加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)計(jì)的技術(shù)檢查和監(jiān)督，保證消防設(shè)計(jì)與城市高層建筑實(shí)際使用情況相符合、相適應(yīng)，有力度地提高消防設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

（五）及時(shí)維護(hù)高層建筑內(nèi)部的消防設(shè)施

在火災(zāi)的撲救過程中，建筑內(nèi)的滅火裝置起著關(guān)鍵的作用，如果能充分利用建筑內(nèi)的滅火裝置，就可以快速有效地?fù)錅绯跗诨馂?zāi)，從而減少不必要的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。所以，高層建筑管理人員與使用單位應(yīng)當(dāng)做好對(duì)建筑物內(nèi)消防裝備的維修與養(yǎng)護(hù)，設(shè)置專人來負(fù)責(zé)設(shè)施的管理和檢驗(yàn)工作，并能夠形成高層建筑物內(nèi)消防設(shè)備的定期維護(hù)保養(yǎng)管理制度，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理消防設(shè)備老化或者損壞的隱患，保證消防滅火裝置的完整與好用。同時(shí)，還應(yīng)該設(shè)置一些必要的逃生設(shè)備，比如逃生繩索、防毒面具等，這樣可以更好地幫助人員自救和逃生，有效減少火災(zāi)中的人員傷亡。

（六）做好消防安全的宣傳與教育工作

消防安全工作需要全民參與。不斷提升全民消防安全素質(zhì)，深入開展消防安全監(jiān)督管理工作，需要對(duì)全民消防安全知識(shí)科普宣傳教育投入較大的力度，通過不斷開展更多有實(shí)際效果的消防安全宣傳，進(jìn)一步提高我國民眾的消防安全管理意識(shí)。消防工程監(jiān)督行政管理部門仍然需要不斷強(qiáng)化提高自身業(yè)務(wù)能力，根據(jù)高層建筑行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)的要求做好消防技能知識(shí)培訓(xùn)，不斷開展強(qiáng)化消防業(yè)務(wù)管理能力提升教育，使高層建筑消防人員進(jìn)一步提高職業(yè)責(zé)任意識(shí)。通過培訓(xùn)，使物業(yè)管理工作人員對(duì)建筑消防性能深入了解，對(duì)消防安全知識(shí)有具體的掌握，日常及時(shí)進(jìn)行安全檢查檢測，保證消防設(shè)施日常維護(hù)到位，性能保持良好。對(duì)于高層普通民宅住戶，一定要全面宣傳消防安全知識(shí)與緊急逃生知識(shí)，使其在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，能夠及時(shí)進(jìn)行緊急自救輔助逃生，從而提高消防救援的效率。

（七）加大消防監(jiān)督檢查力度

由于一些部門消防監(jiān)管力度不夠，疏于日常的監(jiān)督管理工作，導(dǎo)致出現(xiàn)了部分消防設(shè)施存在缺失和消防死角的問題，因此需要各級(jí)職能部門嚴(yán)格按照我國的消防規(guī)章制度和有關(guān)監(jiān)管管理法規(guī)，增加檢查頻率和強(qiáng)度，嚴(yán)格監(jiān)督管理，使高層建筑的消防管理工作更加完善和標(biāo)準(zhǔn)化。對(duì)發(fā)現(xiàn)的高層建筑重大火災(zāi)安全隱患和相關(guān)的違法行為要及時(shí)采取處罰措施，要求相關(guān)單位或部門立即進(jìn)行整改，用高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的方式發(fā)揮好消防監(jiān)管職能。

四、結(jié)語

隨著很多城市中高層建筑規(guī)模的日益增長，為有效保障維護(hù)高層建筑的使用安全性，我們必須嚴(yán)格按照建筑設(shè)計(jì)審核過程及驗(yàn)收的相關(guān)規(guī)范，做好建筑的設(shè)計(jì)和驗(yàn)收工作，以確保高層建筑使用安全。而在使用高層建筑的過程中，要通過不斷培訓(xùn)和提高全體人員的消防責(zé)任意識(shí)，以保障高層建筑人員的自身安全，并通過采用行之有效的消防監(jiān)督制度和重大安全事故管理體系，有效提升高層建筑的重大安全事故管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使消防事故發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)降至最低，更好地保障人民群眾的安全，營造安全的生活環(huán)境，為社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。

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