中國對印度傳播的現(xiàn)狀與策略

【內(nèi)容提要】印度是金磚國家的重要一員，我們提高對其傳播力非常重要。印度接收中國信息的主要載體包括網(wǎng)絡(luò)媒體（含移動新媒體）和傳統(tǒng)媒體兩大類。中國目前對印傳播的渠道以傳統(tǒng)媒體及其英文網(wǎng)絡(luò)版為主，移動新媒體也開始受到重視。整體上看，目前對印傳播的主要問題及其應(yīng)對策略可以從四個方面進行歸納：一是傳統(tǒng)媒體傳播的形式和內(nèi)容相對滯后，需要繼續(xù)創(chuàng)新；二是傳統(tǒng)媒體和新媒體發(fā)展不平衡，需要在新媒體端加大傳播力度；三是對印傳播以官方媒體為主，民間力量參與不足，建議加強對印傳播的民間外交和公共外交力度；四是傳播內(nèi)容的組織和編排相對單調(diào)，建議進一步講好中國故事，提高對印傳播力。

【關(guān)鍵詞】金磚國家 中國 印度 精準傳播

2022年6月23日至24日，金磚國家領(lǐng)導人峰會在中國舉行。今后，金磚國家合作機制將再次躍升一個臺階，達到更高的合作水平。隨著金磚國家合作機制越來越成為中國進行世界制度化合作和促進世界治理機制轉(zhuǎn)型升級的重要平臺，我國對金磚國家的傳播和交流也變得越來越重要。印度作為金磚國家的重要一員、“一帶一路”倡議的重要爭取國和中國的重要鄰國，提高對其傳播的力度和效度，顯得尤為重要。

本文從媒體傳播的角度，通過對印度輿論接受中國信息的主要方式、中國對印度傳播的主要形式及其存在的問題進行系統(tǒng)考察，提出中國提高對印度傳播能力的對策和建議。這里所謂的媒體，主要是指包括傳統(tǒng)紙質(zhì)媒體、廣播電視、PC端網(wǎng)絡(luò)媒體和移動端網(wǎng)絡(luò)新媒體在內(nèi)的大眾媒體。這已成為印度民眾接受中國信息的主渠道。

一、印度輿論接受中國信息的主要方式

印度是全球成長最快的新興經(jīng)濟體之一，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境較好，互聯(lián)網(wǎng)用戶非常龐大，網(wǎng)民人數(shù)超過全球用戶總量的12%，僅次于中國。而且《2019年印度互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢報告》顯示，印度每年新增互聯(lián)網(wǎng)用戶超過1億人。目前，互聯(lián)網(wǎng)已成為印度民眾獲取世界信息和中國信息的主要渠道。印度學者、政策研究者和政府領(lǐng)導人尤其經(jīng)常通過官網(wǎng)渠道了解中國，例如通過中國國際新聞通訊社（CINA，簡稱“新通網(wǎng)”，是中國香港以對外報道為主要新聞業(yè)務(wù)的通訊社，是以臺港澳同胞、海外華僑華人和與之有聯(lián)系的外國人為主要服務(wù)對象的國際性通訊社）官方網(wǎng)站、中國各級政府的官方網(wǎng)站、中國駐印度使領(lǐng)館的官方網(wǎng)站、各大研究機構(gòu)官方網(wǎng)站和學術(shù)期刊官方網(wǎng)站，以及世界性媒體的官方網(wǎng)站等，獲取有關(guān)中國的信息。

移動互聯(lián)網(wǎng)已成為印度民眾使用互聯(lián)網(wǎng)的主要方式之一。據(jù)統(tǒng)計，2020年7月至9月，印度移動應(yīng)用下載量超過71億，位于全球第一，市場份額超過20%，是全球第二的美國的兩倍。與信息獲取有關(guān)的應(yīng)用主要是社交類應(yīng)用和新聞客戶端。在這兩大類應(yīng)用中，印度民眾使用最多的社交類應(yīng)用是美國的推特、優(yōu)兔、臉書和中國的抖音國際版。印度民眾還大量使用新聞客戶端了解新聞信息，主要是使用一些印度本土出品的移動應(yīng)用，這些應(yīng)用按使用滲透率排名依次是印度頭條（Dailyhunt）、托爾（TOL）、UC新聞（UC News）和唯兔短信（Way2SMS），實際使用人數(shù)占印度總?cè)丝诘谋壤嫌嫺哌_11.45%。這些應(yīng)用主要是從安卓手機上下載的，從蘋果手機上下載的比較少。安卓手機使用前三名分別是小米、維沃（vivo）和三星，三者合計市場份額高達69%。

在印度，與網(wǎng)絡(luò)媒體和移動新媒體迅速發(fā)展相伴隨的另一個現(xiàn)象是，印度仍是世界上閱讀報紙人數(shù)最多的國家。根據(jù)印度媒體使用者委員會（MRUC）的調(diào)查報告，印度經(jīng)常閱讀報紙的人數(shù)超過4.25億人，約占印度人口比例的33%左右。這需要引起我們的高度重視。

二、目前中國對印度傳播的主要形式和內(nèi)容

我國的傳統(tǒng)對外宣傳工作主要是通過報紙、期刊、電視、廣播進行的，在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上的新媒體對外宣傳工作則相對不足。這在我國對印傳播工作上，既有合理性，也有一定欠缺。

目前，我們通過傳統(tǒng)方式對印傳播的渠道主要有：（一）新聞出版，通過向印度輸出有關(guān)印度題材的圖書，如在文學、歷史、經(jīng)濟、中醫(yī)、服飾、飲食等廣受歡迎的領(lǐng)域發(fā)力，是常規(guī)做法，但近年來也嘗試向印度傳播中國特色社會主義建設(shè)領(lǐng)域的圖書，宣傳內(nèi)容不斷優(yōu)化。在印度舉辦大型書展是一個行之有效的操作手法，圖書滲透效果不錯。（二）電視傳播，一方面，通過印度電視臺播放中國內(nèi)容，例如中國大使接受印度當?shù)仉娨暸_采訪、到當?shù)仉娨暸_參加訪談類節(jié)目等。另一方面，中國電視臺走向印度也受到重視，例如，中國中央電視臺、中國國際電視臺，都在做這個方面的工作。（三）政府平面媒體，如新華社，包括其旗下的《新華每日電訊》《環(huán)球》《國際先驅(qū)導報》等20多家報刊的英文版面，如中國新聞周刊英文版，《中國日報》《人民日報社海外版》等。（四）網(wǎng)絡(luò)媒體，例如，央視網(wǎng)，雖然沒有印地語網(wǎng)站，但有英文網(wǎng)站，新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中國日報網(wǎng)、中國國際廣播電臺網(wǎng)站國際在線印地語頻道（Hindi）、中國駐印度使館網(wǎng)站等都有英文版，介紹中國政策、中國新聞、領(lǐng)導人講話、專家學者演講，以及如何用國際視野來看中國等內(nèi)容。

當然，中國對印傳播的方式也呈現(xiàn)出多樣化發(fā)展特點，主要表現(xiàn)為從單一傳播方式向互聯(lián)網(wǎng)方式過渡。官方媒體注意到新媒體的發(fā)展趨勢和新媒體在青年人中的影響力，也在新媒體平臺注冊了傳播賬號，如中國駐印度使館在推特上建立了自己的官方賬號，中國國際電視臺在推特、優(yōu)兔、臉書、抖音上注冊了官方賬號。但是，目前我們利用新媒體對印傳播的力度還不夠，方式不太豐富、靈活，存在較大發(fā)展空間。

從傳播內(nèi)容來看，中國官方媒體對印度的傳播主要分為政策性傳播和非政策性傳播兩種：政策性傳播主要是面向印度受眾傳播一些中國新聞，如經(jīng)濟、科技以及西藏、新疆、香港、臺灣等地的報道，以及關(guān)于中國外交和中印關(guān)系等的政策性解讀，例如，中國駐印度使館每月發(fā)布的英文簡報《來自中國的新聞：中印評論》（News from China： China-India Review），就是如此。非政策性傳播主要介紹中國的風土人情，講述中國故事，例如中國國際電視臺在優(yōu)兔上注冊的賬號，除了進行政策性宣傳外，更多的是介紹中國各地的風土人情、中華傳統(tǒng)文化等非政策性宣傳內(nèi)容。

總之，目前中國對印傳播的載體，主要是上述介紹的書籍、報刊、電視、政府傳統(tǒng)媒體、傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)媒體以及部分新媒體等，傳播內(nèi)容主要包括政策性和非政策性兩大類，傳播語言主要是英文，印地語占比很小，覆蓋面不大，傳播形式存在自說自話現(xiàn)象，缺乏對印度受眾的了解和與他們的互動。

三、中國對印度傳播的主要問題和對策建議

衡量我國對印度傳播效果的指標主要有兩個：一是傳播力，二是影響力。傳播力即傳播的力度，主要是指傳播行動所能達到的受眾人數(shù)，尤其是精英階層受眾人數(shù)的多少。影響力即傳播的效度，主要是指讓接觸到中國聲音和中國文字的印度受眾接受這些信息的能力。要提高中國對印傳播能力，需要讓數(shù)量更多、階層更高的印度人聽到中國聲音、接受中國聲音，并對中國形成良好的印象。

從印度接收信息的渠道、中國目前對印傳播方式和內(nèi)容兩方面看，進一步提高中國對印度的傳播能力，需要從以下四個方面入手。

（一）傳統(tǒng)媒體傳播的形式和內(nèi)容需要繼續(xù)創(chuàng)新

由于印度擁有龐大的報紙閱讀人群，所以傳統(tǒng)媒體的作用不可忽視，這也是目前中國對印度傳播的主要方式，但是，傳播的形式和內(nèi)容都需要更新。

從傳播的形式上看，建議多利用印度民眾習慣閱讀的報紙傳播我們的內(nèi)容。印度發(fā)行量較大的報紙有《覺悟日報》《太陽日報》《印度教徒報》《印度快報》《印度斯坦報》《印度時報》《馬拉亞拉姆娛樂報》和《古吉拉特新聞》等。這些報紙應(yīng)是我們高度重視的傳播平臺，要深入研究與它們合作辦刊、創(chuàng)辦特色欄目、進行信息互換、接受專訪等合作形式，強化中國信息的滲透和抵達。印度從2005年開始將非新聞報紙和雜志的外國投資比例提高到100%，西方媒體紛紛進入印度，歪曲抹黑中國的報道在印度大量增加，影響了中國在印度的形象。中國可以通過加大對印度報紙的投資力度、控股印度報紙、積極與印度媒體合作等方式，豐富傳播正能量的信息渠道，通過印度報紙?zhí)嵘袊谟《让癖娭械男蜗蟆?/p>

另一方面，建議中國傳統(tǒng)媒體走出去的力度進一步加強，辦刊形式應(yīng)多樣化。《新華每日電訊》《環(huán)球》《國際先驅(qū)導報》《中國日報》等20多家報刊可在保留目前的英文版面基礎(chǔ)上，增加印地語的版面和報道內(nèi)容。在報道方式上，將政策性報道內(nèi)容融合到故事性文章之中，增加報道取向的多樣化，以增強親和力和易接受性。目前，中國對印傳播以正面報道為主，負面報道很少，國際題材與國內(nèi)題材的比例也常常失衡，難以得到印度民眾的認同，削弱了傳播的效力。所以，在對印報道中設(shè)法確保報道內(nèi)容的多樣性和平衡性也是提高傳播效力的重要途徑。

在具體報道內(nèi)容上，經(jīng)濟社會發(fā)展、民生改善、經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作等低敏感性話題應(yīng)與政治、軍事、安全等高敏感性話題并重。在低敏感性話題的報道上，不僅要強調(diào)中印在全球氣候變化、經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域、文化交流領(lǐng)域、教育領(lǐng)域等的合作，還要非常注重塑造中國國家形象，宣揚中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，介紹中國在新冠肺炎疫情防控和治理等國際治理領(lǐng)域的可供借鑒的創(chuàng)新和經(jīng)驗等。在高敏感性話題上，致力于客觀真實地報道事實本身，比如報道中印雙方的高層會晤，以及雙方致力于達成諒解與合作的外交努力，尤其在涉及中印邊境沖突這一具體問題上，可以結(jié)合印度主流媒體的報道內(nèi)容，介紹中印雙方的立場，以及中國政府緩解緊張局勢、降級沖突熱度、爭取達成合作諒解的真誠努力。在印度民眾比較關(guān)心的西藏問題的報道中，多結(jié)合實際例子介紹西藏地方的經(jīng)濟發(fā)展、民生改善以及生活方式、教育水平、自然環(huán)境等方面的提升，并配合介紹一些印度民眾來華旅游觀光的渠道等內(nèi)容。

（二）傳統(tǒng)媒體和新媒體發(fā)展不平衡，建議在新媒體端加大傳播力度

印度不僅是世界上閱讀報紙人數(shù)最多的國家，也是網(wǎng)民最多的國家之一，在印度使用新媒體的用戶也非常多，需要引起我們的高度重視。但是，我們目前對印度的傳播，圍繞傳統(tǒng)媒體做的工作較多，針對網(wǎng)絡(luò)新媒體做的工作還有巨大提升空間。

一方面，我們可以進一步加大傳統(tǒng)媒體在英語和印地語領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)化，推出傳統(tǒng)媒體網(wǎng)絡(luò)版。當然，很多傳統(tǒng)媒體已經(jīng)開通了英文版，但針對印度受眾的印地語版面尚顯不足，這些媒體可以在英文版基礎(chǔ)上開通印地語版，并加強對印度受眾的信息推送。同時，英文版和印地語版的網(wǎng)頁內(nèi)容，其豐富程度、多樣化程度和專業(yè)化水平，應(yīng)該盡量向中文版看齊，避免因投入不足而導致版面質(zhì)量不高和可讀性不強的現(xiàn)象。否則，傳播效果會大打折扣。

另一方面，建議在移動客戶端方面加大傳播力度。印度使用社交類手機應(yīng)用的人數(shù)很多，中國對印傳播工作不可忽視這一新趨勢。有些國內(nèi)媒體對通過新媒體對印傳播重視不夠，有些對印傳播機構(gòu)盡管已在印度民眾常用的推特、優(yōu)兔、臉書和抖音等平臺注冊了賬號，但發(fā)布的內(nèi)容僅僅是將一部分國內(nèi)新聞搬運上去，沒有針對印度受眾的特點進行編排整理，有些媒體甚至在優(yōu)兔等新媒體上仍然采用漢語作報道語言，印度民眾根本無法觀看。此外，有些通過新媒體發(fā)布的內(nèi)容，互動方式較少，起不到很好的傳播效果。如果我們能在這些方面做出改進，大幅度加強新媒體傳播的數(shù)量、質(zhì)量和互動性，傳播效果一定可以明顯提高。

同時，對印度民眾使用較多的新聞客戶端，例如印度頭條、托爾、UC新聞和唯兔短信等，我們也應(yīng)加以積極利用?？梢栽谶@些平臺多注冊賬戶，多參與互動，多推送版面，并進行多種形式的官方合作等。國產(chǎn)手機小米、維沃等在印度智能手機市場占有率很大，我們可以利用這些手機平臺，通過多開發(fā)適合印度特點的移動客戶端等，拓展對印度傳播的新渠道。

（三）組織動員民間力量推動對印度傳播

由于受制于中印存在領(lǐng)土糾紛和雙方互信水平較低等諸多現(xiàn)實因素，我國對印傳播的效果一直差強人意。當前，我國對印傳播的渠道以官方媒體為主，中國駐印度使館是中國政府主要的對印新聞發(fā)布平臺，新華社、《人民日報》、《中國日報》、中國國際電視臺是主要的對印官方媒體。但是，從世界各國的經(jīng)驗來看，民間交流和公共外交可能對中國對印傳播工作是個很好的補充，甚至可以起到官方渠道起不到的傳播效果。

其實，對印傳播的民間渠道和公共外交渠道，我們最近幾年也一直在做，但方式和力度都有進一步加強的空間。就民間外交而言，可以在做好整體規(guī)劃、框架引導和活動設(shè)計的前提下，有針對性地加強中國民間機構(gòu)，比如企業(yè)、社團、劇社、學校、非政府組織等與印度對應(yīng)民間機構(gòu)的聯(lián)系和交流。對印公共外交也可以大力加強，公共外交目前一般操作為官方指導下的媒體交流和學者互訪，建議在進一步加強頂層設(shè)計和整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，鼓勵國內(nèi)媒體機構(gòu)和學術(shù)機構(gòu)與印度對應(yīng)機構(gòu)建立廣泛的機制性聯(lián)系，定期就一些彼此感興趣的問題展開對話和交流。在這方面，卡塔爾半島電視臺的做法就值得借鑒。半島電視臺成立了一個智庫類的研究機構(gòu)“半島研究中心”，在做好自身系統(tǒng)研究規(guī)劃的基礎(chǔ)上，定期與其他國家的媒體和智庫等機構(gòu)開展學術(shù)交流活動，傳播他們的觀點，起到了很好的傳播效果。

此外，針對官方傳播渠道難以克服印度社會對中國根深蒂固懷疑心理的問題，我們可以鼓勵和指導個人在對印傳播中發(fā)揮作用。例如，可以在全國范圍內(nèi)招募和培訓符合條件的個人，在推特、優(yōu)兔、臉書、抖音等自媒體上面開設(shè)個人賬號，將中國國內(nèi)的真實發(fā)展情況以靈活多樣的方式展示給印度民眾，可能會起到意想不到的傳播效果。

（四）進一步講好中國故事，提高傳播影響力

中印兩國交流源遠流長，彼此有深厚的共通文化基礎(chǔ)，但是，由于近代以來西方殖民主義的干預，導致兩國產(chǎn)生大量歷史遺留問題，邊界糾紛就是一個突出問題，由此導致兩國產(chǎn)生了較深的敵意和不信任感。這一點在很多印度人通過推特、優(yōu)兔、臉書等新媒體平臺發(fā)表的關(guān)于中印問題的留言和評論上就可以清楚地看出來。從目前工作層面看，這種情況體現(xiàn)了我們對印傳播效果的局限性。

提高中國對印傳播效果，一個比較有效的做法，就是講好中國故事，在打破西方歪曲敘事的同時，建立起他們關(guān)于中國的正面形象和正面理解。講好中國故事，主要是講好“中國夢”的勵志故事，講好中國發(fā)展變化的感人故事，講好中國仗義執(zhí)言、助人為樂的道義故事，講好中國外交親誠惠容的睦鄰故事，不斷加深他們關(guān)于中國的正面印象。

當然，講好中國故事，除了精心設(shè)計精彩可讀的故事版本以外，還要注意如何把這些故事在合適的場合，通過合適的方式講出去，讓更多的印度民眾接收到。傳統(tǒng)媒體長篇累牘的報道方式可以改變，通過新媒體平臺、多用第一人稱和當事人敘事方式傳播出去，效果可能更好?，F(xiàn)在，很多官方媒體推出了自己的自媒體賬號，聘用一些有才華的、會講故事的人組成編輯策劃團隊運營賬號，取得了很好的對內(nèi)傳播效果。這樣的經(jīng)驗可以移植到對印傳播上，提高我們對印傳播的親和力和可信度。

（五）加強對印度傳播的體制機制建設(shè)。

無論從傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體的角度，還是從官方渠道和民間渠道的角度，抑或從提高傳播內(nèi)容質(zhì)量的角度，加強我們對印度的傳播，都離不開在國家層面建立一個規(guī)劃協(xié)調(diào)對印傳播的統(tǒng)一統(tǒng)籌平臺。這個平臺的任務(wù)就是按照國家統(tǒng)一部署，通過制定對印傳播頂層規(guī)劃，協(xié)調(diào)國內(nèi)可用資源和力量，組織起對印傳播的全方位活動，并監(jiān)督整個活動協(xié)調(diào)一致、保質(zhì)保量地貫徹下去。目前，我們在對印度傳播方面還缺乏這樣的強有力的統(tǒng)一指導和協(xié)調(diào)機制，導致國內(nèi)各個部門在對印傳播中各自為戰(zhàn)、互相重疊、標準不一，既造成較大浪費，也導致傳播效果不佳。所以，及時建立統(tǒng)籌對印傳播的領(lǐng)導機制，非常必要。

總之，印度是金磚國家合作機制的重要成員之一，我們需要在提高對印傳播效果上多下功夫。目前，我們的對印傳播工作已經(jīng)做出了巨大努力，取得了不錯的成績。在此基礎(chǔ)上，我們可以進一步在媒體種類、傳播內(nèi)容、傳播主體和機制建設(shè)等方面用力，統(tǒng)籌推進提升對印傳播效果。

高尚濤系外交學院教授

責編：吳奇志