新時(shí)代提高民辦高校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的體系構(gòu)建

摘 ?要：學(xué)生在大學(xué)階段的學(xué)習(xí)以專業(yè)技能的掌握和思想道德水平的提升為主，這個(gè)階段也是高校發(fā)展學(xué)生黨員的關(guān)鍵時(shí)期，大學(xué)生黨員的素質(zhì)水平是影響黨組織整體發(fā)展?fàn)顩r的關(guān)鍵因素。現(xiàn)階段，部分民辦高校學(xué)生黨員發(fā)展工作中存在制度不夠健全、重視成績忽視思想、重視發(fā)展輕視培養(yǎng)的情況，客觀導(dǎo)致了民辦高校學(xué)生黨員數(shù)量較多但質(zhì)量不高、黨性不強(qiáng)的情況。民辦高校應(yīng)當(dāng)重視學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量，從頂層設(shè)計(jì)、重點(diǎn)培養(yǎng)、分類指導(dǎo)等方面促進(jìn)學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的提升。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;民辦高校;學(xué)生黨員;發(fā)展質(zhì)量;體系構(gòu)建

中圖分類號：G641 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ?文章編號：1673-7164（2022）19-0026-04

吸納大學(xué)生黨員可以為黨組織注入新鮮血液，為新時(shí)期黨建工作做好準(zhǔn)備，大學(xué)生黨員在黨員總數(shù)中的占比極大，其發(fā)展質(zhì)量對黨組織的整體質(zhì)量、黨的力量甚至國家的前途命運(yùn)都有巨大的影響。針對當(dāng)前高校黨員培養(yǎng)工作來說，部分民辦高校黨組織在管理和培育方面存在一些共性問題，包括制度不夠健全、教育培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不細(xì)化等問題。因此，提升大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量是民辦高校黨組織發(fā)展在新時(shí)期的重點(diǎn)。

一、高校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量體系構(gòu)建的意義

高校學(xué)生是新時(shí)代青年的主力軍，提升高校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

1. 高校學(xué)生能夠在青年群體中發(fā)揮黨的先鋒隊(duì)的作用并加以保障。高校學(xué)生是社會的基石，也是未來的中流砥柱。高校學(xué)生正處在風(fēng)華正茂的年紀(jì)，他們充滿自信與朝氣，具有積極向上的精神風(fēng)貌以及敢于承擔(dān)責(zé)任、為國為民的情懷，高校學(xué)生身處在青年群體之中，他們能夠深入貫徹落實(shí)黨的方針，并使得先進(jìn)的思想文化被廣大青年群體所熟知[1]?，F(xiàn)階段，高校黨組織已經(jīng)具備較為完善的培養(yǎng)方式，能夠通過全方位引導(dǎo)促進(jìn)高校學(xué)生黨員思想道德水平的提升。這讓學(xué)生黨員在青年群體中的先鋒隊(duì)作用更加強(qiáng)大，為黨的發(fā)展保駕護(hù)航。

2. 高校黨組織應(yīng)當(dāng)提高對學(xué)生黨員綜合素質(zhì)的基本要求。學(xué)生提交入黨申請并成為入黨積極分子，意味著該學(xué)生的綜合素質(zhì)相對較高。大學(xué)生年紀(jì)尚小，文化水平較高，在黨組織中具有一定的特殊性。將大學(xué)生吸收到黨組織中，可以為黨組織的活力提供保證。因此，學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量提升需要從根本上抓起，從學(xué)生綜合素質(zhì)的基本要求上抓起。高校黨組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把控，不斷提高學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量。這也就意味著高校黨組織應(yīng)當(dāng)積極建設(shè)發(fā)展質(zhì)量提升體系，并進(jìn)行全方位的考察[2]。

3. 高校學(xué)生是構(gòu)建和諧校園的中堅(jiān)力量。和諧校園環(huán)境是保證教學(xué)有效性的重要因素。近些年來，與校園有關(guān)的負(fù)面事件越來越多，如校園霸凌、教師師德問題等。這些問題嚴(yán)重影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)，并且教師無法深入到學(xué)生群體之中，校園中的隱性問題很難得到發(fā)掘。而學(xué)生黨員精神境界與綜合素質(zhì)相對較高，可以深入到學(xué)生群體之中進(jìn)行問題的發(fā)掘，也可以在日常生活中起到模范帶頭的作用。

二、民辦高校學(xué)生發(fā)展質(zhì)量現(xiàn)狀及問題分析

（一）學(xué)生自身思想基礎(chǔ)比較薄弱

現(xiàn)階段“00后”已經(jīng)進(jìn)入大學(xué)，成為青年群體的重要組成部分?！?0后”所處時(shí)代更為開放，信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)，許多便民化的設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)上雜亂的思想讓部分“00后”大學(xué)生精神品質(zhì)受到影響。并且，當(dāng)前民辦高校為了響應(yīng)國家號召，招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，在大學(xué)生數(shù)量不斷增長的前提下，國家、社會、公司對人才的選拔要求越來越高。這種情況下，許多大學(xué)生將黨員身份寫在簡歷上，將其當(dāng)作進(jìn)入理想工作單位的敲門磚。這會導(dǎo)致大學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)不純、入黨原因功利化。同時(shí)，大學(xué)生對入黨程序了解不夠充分，在剛?cè)雽W(xué)校的時(shí)候便遞交入黨申請書，迫切希望成為黨組織的一份子。但在經(jīng)過一段時(shí)間的考察之后，學(xué)生就會發(fā)現(xiàn)自身很難達(dá)到入黨要求，于是產(chǎn)生了放棄的想法。這些都是高校學(xué)生自身思想基礎(chǔ)較差的表現(xiàn)，主要原因是缺乏入黨教育，高校應(yīng)當(dāng)引起重視。

（二）基層黨組織規(guī)章制度不夠完善

近些年來，國家對民辦高校的發(fā)展提出了更高的要求，在提升教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)，也鼓勵(lì)越來越多的適齡青年進(jìn)入民辦高校。這給高校黨組織帶來了全新的挑戰(zhàn)，學(xué)生基數(shù)增大，入黨學(xué)生自然也會急劇增加，高校黨組織無法及時(shí)完善規(guī)章制度，學(xué)生入黨之后無法得到有效培養(yǎng)，在很大程度上影響了高校學(xué)生的發(fā)展質(zhì)量。比如完整的黨員培養(yǎng)程序應(yīng)當(dāng)是從學(xué)生遞交入黨申請書開始，然后黨支部根據(jù)學(xué)生的表現(xiàn)確定入黨積極分子，這一環(huán)節(jié)中需要考核學(xué)生的考試成績以及學(xué)生是否有堅(jiān)定的入黨信念和向黨組織靠攏的積極思想。但部分高校只注重學(xué)生的考試成績，出現(xiàn)重視成績、輕視思想的情況[3]。針對這種情況，高校黨組織應(yīng)當(dāng)積極落實(shí)黨的教育理念，完善規(guī)章制度，做好高校學(xué)生黨員培養(yǎng)管理工作。

（三）學(xué)生黨員發(fā)展重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量

大學(xué)生黨員數(shù)量增加的同時(shí)，質(zhì)量問題也開始慢慢展現(xiàn)。出現(xiàn)這種情況的主要原因便是高校黨組織缺乏完善的質(zhì)量保障機(jī)制，在黨員數(shù)量擴(kuò)充壓力不斷增加的前提下，無法保證質(zhì)量，大學(xué)生黨員數(shù)量不斷上升，綜合水平卻不斷下降。針對上述情況，高校黨組織應(yīng)當(dāng)制定完善的規(guī)章制度，針對陳舊且不合時(shí)宜的制度進(jìn)行調(diào)整，保證入黨大學(xué)生的數(shù)量。同時(shí)，大學(xué)生黨員的培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)做出一定的創(chuàng)新。此外，大學(xué)生黨員是青年群體的模范，其需要具備較強(qiáng)的精神品質(zhì)?，F(xiàn)階段，部分高校依然采用灌輸式教育，學(xué)生很難對其產(chǎn)生興趣，學(xué)習(xí)效率極低。精神品質(zhì)的提升需要學(xué)生產(chǎn)生認(rèn)同感，灌輸式教育很難做到這一點(diǎn)。這直接導(dǎo)致培訓(xùn)無法發(fā)揮出應(yīng)有的作用，無法提高學(xué)生的發(fā)展質(zhì)量。

（四）基層黨組織重視發(fā)展輕視培養(yǎng)

大部分高校黨組織都會在學(xué)生正式入黨之前開展不同類型的教育與培訓(xùn)，以期促進(jìn)其思想道德水平的提升。如定期開展黨的知識學(xué)習(xí)，讓學(xué)生明確入黨動(dòng)機(jī)，通過引導(dǎo)和培養(yǎng)促進(jìn)學(xué)生綜合品質(zhì)的提升。由此可見，黨組織對大學(xué)生的發(fā)展過程較為重視。但在學(xué)生加入黨組織之后，部分高校黨組織卻沒有對學(xué)生進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐囵B(yǎng)，導(dǎo)致學(xué)生發(fā)展速度較慢。

三、民辦高校學(xué)生黨員質(zhì)量發(fā)展體系構(gòu)建策略

（一）做好頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

民辦高校黨組織需要明確自身職責(zé)，完善頂層設(shè)計(jì)，并不斷提高覆蓋范圍，讓各級黨組織都能夠發(fā)揮出自己的作用，也讓學(xué)生黨員得到更好地培養(yǎng)。黨委書記應(yīng)當(dāng)是第一責(zé)任人，其需要明確每一個(gè)崗位的職責(zé)，對全校黨建工作進(jìn)行全面的統(tǒng)籌謀劃與監(jiān)督管理，要敢抓敢管，落實(shí)主體責(zé)任。各級黨組織需要積極開展黨員培訓(xùn)工作，提升入黨積極分子的思想覺悟，提高預(yù)備黨員的精神境界，增強(qiáng)正式黨員的綜合品質(zhì)，注重監(jiān)督考核工作的開展，以提升學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量工作為目標(biāo)，貫穿育人工作與活動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)提升高校學(xué)生黨員綜合品質(zhì)的目標(biāo)[4]。

（二）加強(qiáng)分類指導(dǎo)，注重基礎(chǔ)

黨委的工作之一便是提升學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量，但現(xiàn)階段各級黨組織之間的考核機(jī)制尚不完善，部分基層黨組織缺乏動(dòng)力。針對這種情況，學(xué)校黨委可實(shí)行二級黨組織工作考核機(jī)制。比如將黨建考核成績作為黨務(wù)工作者的考核標(biāo)準(zhǔn)之一，并以此決定黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的劃撥，通過引導(dǎo)和鼓勵(lì)形成團(tuán)結(jié)協(xié)作的黨員發(fā)展體系。學(xué)校黨委和二級黨組織可以建立溝通交流平臺，通過更直接、更有效的方式進(jìn)行工作指導(dǎo)，并制定相應(yīng)的聯(lián)系工作制度，比如一位學(xué)校黨委委員聯(lián)系指導(dǎo)一至兩個(gè)二黨組織。學(xué)校黨委要將二級黨組織配備1至2名專職組織員工作落到實(shí)處，主要負(fù)責(zé)組織工作的開展和對年輕支部書記、黨務(wù)人員進(jìn)行具體的指導(dǎo)。民辦高校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量提升體系需要具備將壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力的能力，不斷引入新的“壓力軸”，并將自身作為中心，給予黨員動(dòng)力，完善學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量體系。分類指導(dǎo)也應(yīng)當(dāng)落實(shí)到學(xué)生黨員身上，基層黨組織應(yīng)當(dāng)抓住重點(diǎn)，通過加大思想教育的力度實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)教育質(zhì)量的提高;二級黨組織需要通過更科學(xué)的設(shè)計(jì)找到學(xué)生黨員思維發(fā)展過程中的變化，并實(shí)施分階段的教育;學(xué)校黨委需要把握學(xué)生黨員發(fā)展的主陣地，提高學(xué)生黨員發(fā)展過程中思想教育的形式目的。具體如下：

1. 抓住重點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)生黨員思想教育以實(shí)現(xiàn)教育培養(yǎng)

思想教育是大學(xué)生入黨教育中的重點(diǎn)。大學(xué)生需要具有過硬的思想政治素質(zhì)才能成為一名合格的黨員，因此，在大學(xué)生的培養(yǎng)教育中，其思想品德的培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)更為深刻、全面。并且，在大學(xué)生成為一名正式的黨員之后，后續(xù)的思想教育也非常重要。加強(qiáng)思想教育，才能提高大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量，學(xué)校黨組織應(yīng)當(dāng)注意三點(diǎn)：首先是大學(xué)生入黨前的思想教育，這一過程需要著重端正入黨積極分子的入黨動(dòng)機(jī)，增加他們對黨的理解;其次是大學(xué)生發(fā)展為正式黨員的過程中，黨組織不可掉以輕心，需要更為注重學(xué)生黨員思想理論方面的培養(yǎng)和教育，努力解決在這一階段中學(xué)生產(chǎn)生的思想上的波動(dòng)，使其具有成為合格黨員的素質(zhì)和能力;最后是入黨之后的教育，校黨組織需要持續(xù)深化思想教育。

2. 科學(xué)設(shè)計(jì)，注重學(xué)生黨員思維發(fā)展過程分階段教育

大學(xué)生成為黨員需要持續(xù)地成長，提升政治素養(yǎng)和思想品質(zhì)，這一過程分為五個(gè)階段，重點(diǎn)在入黨積極分子階段、預(yù)備黨員階段、正式黨員階段。這三個(gè)階段所需要開展的黨員教育不同，側(cè)重點(diǎn)不同，教育的方向和目的也是不同的。因此，學(xué)校黨組織需要進(jìn)行針對性的教育教學(xué)設(shè)計(jì)。在日常的思政教育中，教師需要教授相關(guān)黨史資料，主要針對普通大學(xué)生，且以引導(dǎo)為主，讓成為中國共產(chǎn)黨的一員成為其努力奮斗的目標(biāo);在學(xué)生成為入黨積極分子之后，需要加深其對中國共產(chǎn)黨的了解，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的相關(guān)知識并及時(shí)進(jìn)行思想?yún)R報(bào);在成為預(yù)備黨員之后，黨組織需要加強(qiáng)黨性教育環(huán)節(jié)，讓學(xué)生能夠時(shí)刻以合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己。在這三個(gè)階段之中，每個(gè)階段都有不同的特點(diǎn)。因此，黨組織需要進(jìn)行更為科學(xué)的設(shè)計(jì)，才能使思想教育工作的有效性得到提高。

3. 堅(jiān)守陣地，改善學(xué)生黨員發(fā)展過程中思想教育的形式

教育形式是影響教育效率的主要因素，民辦高校學(xué)生具有更為開放的思想和更高的思維活躍性，這對學(xué)生黨員的培育工作有著較大的影響，其形式一定要是多樣化的。除發(fā)展階段必備的黨校培訓(xùn)外，定期的思想教育活動(dòng)需更要注重形式的變化，針對不同階段的學(xué)生黨員做出不同的設(shè)計(jì)。如入黨積極分子和預(yù)備黨員應(yīng)當(dāng)注重思想引導(dǎo)，正式黨員需要重視黨性的培養(yǎng)。教學(xué)的地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)更豐富，教學(xué)方式應(yīng)當(dāng)更為先進(jìn)、多樣，這樣的方式更適合思維跳躍性較強(qiáng)的新時(shí)代大學(xué)生，也能更好地發(fā)展學(xué)生黨員[5]。

（三）健全教育培訓(xùn)體系，注重精準(zhǔn)施策

1. 加強(qiáng)學(xué)生入黨時(shí)的思想教育

大學(xué)生在入黨申請時(shí)存在一定的盲從現(xiàn)象。他們雖然有意愿加入中國共產(chǎn)黨，但對入黨程序、黨員的義務(wù)權(quán)利并沒有太多的了解。這種情況導(dǎo)致學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量較差，也造成了基層黨組織工作量增加的問題。因此，高校黨組織在發(fā)展學(xué)生黨員的過程中，應(yīng)當(dāng)把控好關(guān)口，加強(qiáng)對學(xué)生黨員的思想教育，并在學(xué)生填寫入黨申請書的階段開展理論學(xué)習(xí)，讓其明白黨員的身份和作為一名共產(chǎn)黨員所需要承當(dāng)?shù)呢?zé)任和義務(wù)。同時(shí)，黨組織需要明確和細(xì)化學(xué)生入黨的條件和標(biāo)準(zhǔn)，讓學(xué)生能夠提前做好準(zhǔn)備。

2. 健全入黨積極分子選拔程序

入黨積極分子的選拔是在學(xué)生遞交入黨申請書之后，從培養(yǎng)考察到接收為預(yù)備黨員的關(guān)鍵一步。通常情況下，高校對入黨積極分子的培養(yǎng)期不少于一年。在這一年中，學(xué)生需要積極提高自身思想覺悟，并及時(shí)提交個(gè)人的思想?yún)R報(bào)，以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。一年的培養(yǎng)期結(jié)束之后，高校需要根據(jù)學(xué)生的情況考慮是否將其發(fā)展為預(yù)備黨員。但是，現(xiàn)階段部分民辦高校在進(jìn)行入黨積極分子的選拔時(shí)會以學(xué)生的成績?yōu)橹饕罁?jù)，忽略了對學(xué)生政治思想覺悟的考核，考察方式單一，導(dǎo)致學(xué)生發(fā)展質(zhì)量較差。因此，相關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人需要健全入黨積極分子的選拔程序，在關(guān)注學(xué)生學(xué)業(yè)成績的同時(shí)，要觀察其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，對其開展思想談話，考察學(xué)生的思想覺悟。

3. 建立黨務(wù)工作隊(duì)伍培訓(xùn)體系

當(dāng)前民辦高校的數(shù)量越來越多，招生規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，與之對應(yīng)的便是入黨的學(xué)生數(shù)量不斷增加，直接導(dǎo)致學(xué)?；鶎狱h組織相關(guān)工作日益增多。學(xué)生黨建工作顯得更為重要，學(xué)校黨組織要落實(shí)發(fā)展教育培養(yǎng)學(xué)生黨員的主要責(zé)任，并發(fā)揮出核心領(lǐng)導(dǎo)作用，就要加強(qiáng)黨務(wù)工作隊(duì)伍的建設(shè)，建立一支理想信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)能力純熟的隊(duì)伍，規(guī)范開展黨員發(fā)展工作，進(jìn)而提高黨員發(fā)展質(zhì)量。

（四）重視黨員管理，把好各四大關(guān)口

1. 嚴(yán)控“入口”，保障學(xué)生黨員質(zhì)量

基層黨組織是學(xué)生黨員發(fā)展的“入口”。基層黨組織黨員發(fā)展工作的嚴(yán)謹(jǐn)性、規(guī)范性和系統(tǒng)性直接影響學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的好壞，因此，基層黨組織需要設(shè)計(jì)完善的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行。要用高標(biāo)準(zhǔn)與嚴(yán)要求把控“入口”，讓沒有達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生繼續(xù)提升自我，針對入黨積極分子進(jìn)行思想教育，努力提升高校學(xué)生黨員的綜合素質(zhì)，通過嚴(yán)把“入口”，提高學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量。

2. 打開“出口”，清退不合格黨員

學(xué)生成為正式黨員后并不意味著一勞永逸，應(yīng)當(dāng)勤勉思進(jìn)，不斷提高自身精神境界。針對思想覺悟較低、不合格的黨員，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行及時(shí)的批評教育和相應(yīng)處理，健全黨員能進(jìn)能出的機(jī)制。只有這樣，不合格的黨員才能夠被及時(shí)地清退出去，學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量才能得到提升。在黨員發(fā)展的各個(gè)階段都需要建立“出口”，將黨員發(fā)展能進(jìn)能出的機(jī)制貫穿黨員生涯始終，我們黨才能時(shí)刻保持生命力和活力，才能確保黨員隊(duì)伍思想上的純潔性。

3. 注重培養(yǎng)，加強(qiáng)各階段黨員思想教育

針對不同階段的黨員需要進(jìn)行有針對性的培養(yǎng)，入黨積極分子、預(yù)備黨員、正式黨員都需要進(jìn)行相關(guān)的引導(dǎo)和培養(yǎng)教育，這一過程應(yīng)該是全覆蓋并且沒有任何松懈。學(xué)生黨員在黨校之中的思想教育應(yīng)當(dāng)?shù)玫郊訌?qiáng)。在大學(xué)階段，學(xué)生的三觀、思維方式會逐漸定型。

因此，黨組織對大學(xué)生黨員的培養(yǎng)尤為重要，相較于社會教育，高校的教育模式有著明顯的優(yōu)勢，如資源、環(huán)境、水平等多個(gè)方面。高校黨組織應(yīng)當(dāng)注重培養(yǎng)，并加強(qiáng)各階段黨員的思想教育，努力做到長期教育、全面教育。

四、結(jié)語

民辦高校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的提高極其重要，而學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量與選拔要求、培養(yǎng)體系關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)。因此，高校黨組織要保證學(xué)生黨員的先進(jìn)性與質(zhì)量水平，須嚴(yán)格要求自身，做好頂層設(shè)計(jì)，以此來擴(kuò)大輻射范圍，促進(jìn)學(xué)生黨員綜合素質(zhì)的提升。同時(shí)，民辦高校應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實(shí)際情況，堅(jiān)持實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高學(xué)生黨員的政治思想覺悟，堅(jiān)持共產(chǎn)主義的信仰，堅(jiān)持黨員為人民服務(wù)的核心宗旨，并以此為基礎(chǔ)保證學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量與發(fā)展水平。

參考文獻(xiàn)：

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（責(zé)任編輯：羅欣）

基金項(xiàng)目：本文系重慶市教育委員會人文社會科學(xué)研究項(xiàng)目“新時(shí)代背景下重慶市民辦高校提高黨員發(fā)展質(zhì)量‘四級三為體系的構(gòu)建“（項(xiàng)目編號：19SKDJ025）研究成果。

作者簡介：雷靜（1978—），女，碩士，重慶工商大學(xué)派斯學(xué)院副教授，研究方向?yàn)楦咝Ｋ枷胝谓逃?、黨建工作。