組織變革驅(qū)動下的國有企業(yè)生態(tài)優(yōu)勢構(gòu)建

劉明昊

摘 要：本文采用單案例研究方法，以“中國誠通”為研究案例，通過梳理和歸納“中國誠通”的創(chuàng)業(yè)行為演化過程，構(gòu)建了組織變革、公司創(chuàng)業(yè)和生態(tài)優(yōu)勢三者之間的理論構(gòu)型。研究發(fā)現(xiàn)：第一，在國有特大型企業(yè)改革過程中，組織變革和公司創(chuàng)業(yè)通過資源的中心化和模塊化來塑造企業(yè)的資源優(yōu)勢，其中組織變革占先導(dǎo)地位，公司創(chuàng)業(yè)占據(jù)從屬地位;第二，黨組織直接驅(qū)動組織平臺化，助推資源系統(tǒng)的優(yōu)化，塑造企業(yè)的競爭優(yōu)勢，為生態(tài)優(yōu)勢奠定基礎(chǔ);第三，組織變革承載資本運行，通過和公司創(chuàng)業(yè)的互動、互構(gòu)，企業(yè)獲得生態(tài)優(yōu)勢。本文對國有特大型企業(yè)在實踐中獲取生態(tài)優(yōu)勢具有啟示意義。

關(guān)鍵詞：組織變革;生態(tài)優(yōu)勢;公司創(chuàng)業(yè);國有特大型企業(yè)

一、引言

成立30年來，中國誠通控股集團(tuán)有限公司（以下簡稱，中國誠通）實現(xiàn)了從傳統(tǒng)物資流通企業(yè)，到國有資產(chǎn)經(jīng)營公司，再到國有資本運營公司的“三級跳”，實現(xiàn)了由“熊貓”到“猛虎”，再到的“狼群”的靚麗轉(zhuǎn)身，已經(jīng)成為國內(nèi)32家同類企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)桿。它歷經(jīng)一系列的組織變革和公司創(chuàng)業(yè)等戰(zhàn)略響應(yīng)，已經(jīng)初步構(gòu)建起面向未來的生態(tài)優(yōu)勢。如何通過梳理和歸納強(qiáng)制度壓力和多重使命背景下“中國誠通”公司創(chuàng)業(yè)行為的演化，詮釋組織變革對生態(tài)優(yōu)勢的構(gòu)建意義是本文的研究主題。

通過文獻(xiàn)梳理發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)公司創(chuàng)業(yè)理論對于類似“中國誠通”這樣的國有特大型企業(yè)的演變和發(fā)展，存在著“知”與“行”的分離：（1） 研究情境方面。制度將產(chǎn)生強(qiáng)制性、規(guī)范性和模仿性等三方面壓力。制度壓力下的企業(yè)戰(zhàn)略存在“嵌入”和“能動”兩種選擇。作為企業(yè)層面的戰(zhàn)略形式，公司創(chuàng)業(yè)包括持續(xù)再造、組織再生、戰(zhàn)略更新和領(lǐng)域重定四類關(guān)鍵活動，并與組織變革相伴。它們在搭建位置和獲取異質(zhì)性資源方面具有得天獨厚的優(yōu)勢，可以幫助企業(yè)整合不同來源的優(yōu)勢，獲取超越以往的生態(tài)優(yōu)勢。這些成果，與我國的政治經(jīng)濟(jì)體有明顯的差距，需要進(jìn)行理論的再構(gòu)建。（2） 資源的交易方式。創(chuàng)業(yè)行為普遍存在于各種組織和各種經(jīng)營活動中，資源管理則遵循著構(gòu)建資源組合-捆綁資源以建立能力-撬動能力以開發(fā)市場機(jī)會的過程。隨著研究的進(jìn)展，成熟的大企業(yè)成為焦點對象，內(nèi)部創(chuàng)業(yè)被認(rèn)為是擺脫“大企業(yè)病”的有效方式。進(jìn)一步，大多數(shù)已有研究聚焦大企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)業(yè)活動組織結(jié)構(gòu)上的內(nèi)部全模塊制，通過模塊之間的“解構(gòu)”與“再耦合”完成平臺的穩(wěn)定性與任務(wù)多樣性、演化敏捷性的平衡，以此推進(jìn)組織轉(zhuǎn)型，使得具有異質(zhì)性的企業(yè)、個人在相互依賴和互惠的基礎(chǔ)上形成共生、互生和再生的價值循環(huán)系統(tǒng)。這些文獻(xiàn)與國有企業(yè)改革過程中，資產(chǎn)經(jīng)營和資本運作廣泛采用的資產(chǎn)重組、股權(quán)劃轉(zhuǎn)等行政形式有明顯的不同，因此需要建立面向國有特大型企業(yè)的“中層理論”。（3） 演化的動力來源。組織的發(fā)展本質(zhì)上依賴于內(nèi)部創(chuàng)業(yè)（或公司創(chuàng)業(yè)）。公司創(chuàng)業(yè)是指能夠為組織創(chuàng)建新業(yè)務(wù)，提高組織應(yīng)對內(nèi)外部風(fēng)險變化的感知和應(yīng)對能力，以及整個組織自我更新的過程，而成熟組織的公司內(nèi)部創(chuàng)業(yè)及相關(guān)行為受盈利、成長、發(fā)展、冒險、革新和創(chuàng)新等的推動。這些學(xué)說，緘默著黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力在推動組織變革和演變、商業(yè)模式重構(gòu)中的領(lǐng)導(dǎo)作用。

綜上，本文從資源論的視角，用全盤的眼光看待“內(nèi)部創(chuàng)業(yè)”的內(nèi)涵，以及與其互構(gòu)的組織變革，重點關(guān)注兩個問題：（1） 在國有特大型企業(yè)公司創(chuàng)業(yè)行為的演化中，組織變革是如何推動創(chuàng)業(yè)資源進(jìn)行組合或捆綁的？是如何為公司創(chuàng)業(yè)者帶來創(chuàng)業(yè)機(jī)會的？又是如何推動市場優(yōu)勢構(gòu)建的？顯然，這是一個HOW的問題;（2） 在演化過程中，組織變革驅(qū)動生態(tài)優(yōu)勢得以形成的機(jī)理？顯然，這是一個WHY的問題。

二、研究設(shè)計

1.研究方法選擇

本文選用單案例研究方法，主要基于三方面的考慮：（1） HOW和WHY的問題，適合采用案例研究方法。（2） 組織變革、公司創(chuàng)業(yè)和生態(tài)優(yōu)勢間的學(xué)理關(guān)系需要基于商業(yè)實踐進(jìn)一步理清，而且對于我國情境下的國有特大型企業(yè)而言，它們的內(nèi)涵需要界定，邊界也需要廓清。（3） 只有從時間的維度才能深度把握事件的演變及其間的多重因果關(guān)系，這就需要一系列豐富的縱向商業(yè)數(shù)據(jù)的支撐和分析。

2.案例選擇

滿足理論抽樣的原則。（1） 典型性。在全國同類公司中，“中國誠通”成立以來，歷年的各個財務(wù)數(shù)據(jù)均名列前茅;即便是2020年在“新冠肺炎”疫情的沖擊之下，仍取得了傲人的業(yè)績，利潤總額增長率達(dá)到了138.81%，凈利潤增長率達(dá)到了172.82%。（2） 信息豐富而可得。2004年以來，它建設(shè)“陽光誠通”;加之，是業(yè)內(nèi)“排頭兵”，相關(guān)的報道、網(wǎng)頁、分析、論文繁多，數(shù)據(jù)公開，數(shù)據(jù)獲得的成本非常低。

3.數(shù)據(jù)收集

筆者重點收集了2004年以來的各類年度報告等一手資料。還系統(tǒng)搜集、整理了各類新聞媒體公開的報導(dǎo)、學(xué)術(shù)網(wǎng)站和期刊雜志等。隨后，對這些資料進(jìn)行了初步的分類。經(jīng)“三角驗證”后，刪除了不一致且無法證實的部分?jǐn)?shù)據(jù)。從關(guān)鍵事件的完整性、單一性等角度，建立了數(shù)據(jù)單元。它們是本文研究的依托所在。經(jīng)過這幾個步驟，由起初收集的近40萬字田野數(shù)據(jù)，濃縮、遴選為80個數(shù)據(jù)單元。

三、案例分析與發(fā)現(xiàn)

1.案例分析

本文以組織變革理論和戰(zhàn)略創(chuàng)業(yè)的資源基礎(chǔ)論為線索，遵循“資源-機(jī)會-行動”范式，對“中國誠通”改革發(fā)展三個階段中典型的商業(yè)行為進(jìn)行編碼分析。編碼結(jié)果凸顯出幾條并行的主線：“中國誠通”的組織變革以資源（資產(chǎn)）管理為核心，核心業(yè)務(wù)沿著資源模塊化-資產(chǎn)市場化-資源資本化的順序進(jìn)行演化;創(chuàng)業(yè)機(jī)會沿著機(jī)會賦予-機(jī)會搜尋-機(jī)會創(chuàng)造的路徑;市場優(yōu)勢的構(gòu)建則沿著資源優(yōu)勢-競爭優(yōu)勢-生態(tài)優(yōu)勢的路徑。

2.案例發(fā)現(xiàn)

（1） 資源模塊化階段（1992年-2004年）

上個世紀(jì)90年代初，政府推動國企改革的首要抓手是建立新的組織，采用的普遍方式是對國有資產(chǎn)進(jìn)行“拉郎配”。此時，資源集合的特征非常明顯?！爸袊\通”以行政性的組織資產(chǎn)托管、劃撥或劃轉(zhuǎn)為主要方式，兼收并蓄和管理國有資產(chǎn);以力求資產(chǎn)安全、妥善安置員工為目的，回應(yīng)政府和社會的期待，但也暫時淡化了對于運營效率的追求。急需要立足資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資源稟賦，推進(jìn)組織的中心化、模塊化，進(jìn)而凸顯資源優(yōu)勢。

“中國誠通”積極搜尋和把握時代和政策所賦予的創(chuàng)業(yè)機(jī)會和組織變革力量，通過建立股權(quán)管理部，開始了資源的中心化和模塊化。資源中心化既是一個持續(xù)的資源重構(gòu)過程，也是組織創(chuàng)新的過程;資源模塊化是改變現(xiàn)有資源的組合方式，建立新的互補(bǔ)性關(guān)系并創(chuàng)造全新價值的過程。以此完成了單體組織邊界的不斷擴(kuò)大。因此公司創(chuàng)業(yè)的特征逐漸明顯。

命題1：在國有特大型企業(yè)改革發(fā)展中，資源的中心化和模塊化是組織變革和公司創(chuàng)業(yè)共同的戰(zhàn)略工具。

（2） 資產(chǎn)市場化階段（2005年-2015年）

2005年，“中國誠通”被確定為首批7家建設(shè)規(guī)范董事會的試點企業(yè)之一;2006年，被確定為首家國有資產(chǎn)經(jīng)營公司試點企業(yè)。

規(guī)范董事會的重要任務(wù)就是，實現(xiàn)“黨的一切工作到支部”。組織建設(shè)是黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅強(qiáng)組織體系去實現(xiàn)。通過董事會重構(gòu)，實現(xiàn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)力與董事會領(lǐng)導(dǎo)力的有效結(jié)合，創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊的重構(gòu)就有了法人治理的保障。由此，組織變革的情境動力和組織內(nèi)動力，更為充實和富足。

國有資產(chǎn)經(jīng)營公司試點，旨在搭建國有資產(chǎn)重組和資本運作的平臺，捆綁資源以建立核心競爭力。此時，企業(yè)高管，尤其是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對于制度管制和規(guī)范的認(rèn)知，是組織變革和公司創(chuàng)業(yè)的啟動器，而公司內(nèi)部創(chuàng)業(yè)改變著企業(yè)內(nèi)要素市場的運行與資源的交易成本，形成以高效配置資源為本的競爭優(yōu)勢。對于成熟的國有大型科層組織而言，此時就需要平臺的“杠桿效應(yīng)”。而原有的科層式組織架構(gòu)轉(zhuǎn)化為由穩(wěn)定的核心組件和可變的外圍組件通過標(biāo)準(zhǔn)化接口進(jìn)行交互的平臺化組織架構(gòu)，此即平臺化。此時，平臺中的核心企業(yè)，如“華貿(mào)物流”（SH，603128），則通過劃分平臺范圍、向縫隙企業(yè)提供技術(shù)和基礎(chǔ)服務(wù)等在一定程度上鞏固了其領(lǐng)導(dǎo)地位。此時，一個有效的龐大的資源系統(tǒng)得以形成。

命題2：黨組織是價值創(chuàng)造和競爭優(yōu)勢的直接驅(qū)動力，嵌入到法人治理和企業(yè)管理中，推進(jìn)了組織的平臺化，助推了資源系統(tǒng)的形成。

（3） 資源資本化階段（2016年- ）

2016年2月，“中國誠通”被確定為中央企業(yè)國有資本運營公司改革試點單位。立足既有資源的資本化，通過傾力打造各具業(yè)務(wù)特色與業(yè)務(wù)領(lǐng)域的基金經(jīng)營平臺、資產(chǎn)經(jīng)營平臺、資本運作平臺、股權(quán)管理平臺和實體經(jīng)營平臺等超事業(yè)部，也由此開始了商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建。

“三臺”模式顛覆了原有的科層組織架構(gòu)，通過構(gòu)建新業(yè)務(wù)、新流程實現(xiàn)了內(nèi)部創(chuàng)業(yè)，建立起具備創(chuàng)新活力的公司，進(jìn)而形成共生、互生和再生的價值循環(huán)系統(tǒng)。

組織中的觸發(fā)動力是組織變革的愿望動因，使能動力則是組織變革的能力動因;公司創(chuàng)業(yè)的實現(xiàn)路徑則為構(gòu)建生態(tài)優(yōu)勢提供了機(jī)會開發(fā)、平臺開放以及資源整合三種動力機(jī)制。在資本運營領(lǐng)域，“中國誠通”以“國調(diào)基金”為戰(zhàn)略性投資工具，撬動既有的核心競爭力和資源系統(tǒng)、建立生態(tài)圈，使之向生態(tài)系統(tǒng)轉(zhuǎn)化。在實業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域，“中儲股份”（SH，600787）的傳統(tǒng)物流中心正在向信息中心、數(shù)據(jù)采集平臺轉(zhuǎn)變。“岳陽林紙”（SH，600963），正在面向碳中和，進(jìn)一步邁向供應(yīng)鏈-產(chǎn)業(yè)鏈-價值鏈-創(chuàng)新鏈的“四鏈”的融合。亦即，公司創(chuàng)業(yè)采取了遠(yuǎn)超自組織演化過程的新機(jī)制，幫助超事業(yè)部中的核心企業(yè)啟動生態(tài)圈的重構(gòu)，從而塑造生態(tài)優(yōu)勢。

領(lǐng)導(dǎo)者的危機(jī)變革意識、風(fēng)險規(guī)避傾向，以及示范行為是市場導(dǎo)向組織變革的關(guān)鍵觸發(fā)動力。“中國誠通”在大力度授權(quán)和無死角激勵的同時，建立監(jiān)控的“五環(huán)閉合”和全面風(fēng)險管理體系，則是資本運作的核心命題，也是不斷創(chuàng)造新系統(tǒng)能力的源泉。

命題3：組織變革承載著資源資本的運行，公司創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)造生態(tài)優(yōu)勢的作用機(jī)制，兩者共同促發(fā)著生態(tài)優(yōu)勢的覺醒。

四、主要結(jié)論與討論

1.主要結(jié)論

以上三個命題刻畫了“中國誠通”三個階段的組織變革與公司創(chuàng)業(yè)之間的關(guān)系，這就對HOW的問題做出了回答。資源優(yōu)勢結(jié)合行業(yè)特征和資源稟賦，以形成資源集合為支撐，以組合優(yōu)質(zhì)資源為目標(biāo)，釋放或再生資產(chǎn)、資源;競爭優(yōu)勢以盤活資源、形成資源系統(tǒng)為支撐，進(jìn)而圍繞核心競爭力，通過資源捆綁，形成競爭優(yōu)勢，取得市場化的收益;生態(tài)優(yōu)勢以資本、資產(chǎn)為核心，促使商業(yè)系統(tǒng)協(xié)同創(chuàng)造價值。

2.理論貢獻(xiàn)與實踐啟發(fā)

（1） 理論發(fā)展

主要有三個方面：（1） 立足國有企業(yè)改革這一研究情境，思考了來自政府的制度壓力，關(guān)注了組織資產(chǎn)資源、創(chuàng)業(yè)機(jī)會和創(chuàng)業(yè)行為的演變等，進(jìn)而研究了國有特大型企業(yè)的組織變革、公司創(chuàng)業(yè)等企業(yè)自身的戰(zhàn)略響應(yīng)。（2） 關(guān)注到資源交易的不同方式，國企改革過程中不僅有市場化的交易，更有行政化的資產(chǎn)資源組合。而組織變革和內(nèi)部創(chuàng)業(yè)以生態(tài)優(yōu)勢為指向，在持續(xù)改變和優(yōu)化著資源的配給。（3） 黨組織作為演化的動力來源值得重視。在中國的政治經(jīng)濟(jì)語境中，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力才是組織變革、公司創(chuàng)業(yè)的驅(qū)動力量之源，也是構(gòu)建生態(tài)優(yōu)勢的重要依托。

（2） 實踐啟發(fā)

主要有以下三方面：（1） 國有特大型企業(yè)在改革的過程中，要積極把握現(xiàn)有政策帶來的創(chuàng)業(yè)機(jī)會和組織變革力量，整合和優(yōu)化組織內(nèi)部資源，改變現(xiàn)有資源的組合方式，實現(xiàn)資源的中心化和模塊化。（2） 發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，深入貫徹黨組織的決定權(quán)、把關(guān)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高企業(yè)效益和實現(xiàn)國有資本保值增值。（3） 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要提高對制度管制和規(guī)范的認(rèn)知，敏銳感知組織內(nèi)外部環(huán)境的變化，時刻具有危機(jī)意識，及時規(guī)避風(fēng)險。

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