“大思政”背景下本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障改革實(shí)踐

周永衛(wèi) 劉衛(wèi)鋒 張理濤

摘 要：針對(duì)本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系中思政建設(shè)缺少具體抓手、思政建設(shè)難以全面落實(shí)落細(xì)、思政建設(shè)成效難以考核等問(wèn)題，本研究從修訂完善文件、健全保障制度、完善考核體系等方面入手，構(gòu)建思政融入的教學(xué)質(zhì)量控制、監(jiān)管和評(píng)價(jià)的動(dòng)態(tài)過(guò)程體系。實(shí)踐表明，該體系可以有效提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，能夠適應(yīng)社會(huì)、學(xué)校、學(xué)生個(gè)體的發(fā)展需要，并且具備持續(xù)改進(jìn)功能。

關(guān)鍵詞：“大思政”;本科教學(xué);教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控;保障體系

為全面貫徹落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，高校必須建立健全本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系，將課程思政的價(jià)值引領(lǐng)功能貫穿本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系的各個(gè)環(huán)節(jié)。2016年以來(lái)，多位學(xué)者對(duì)課程思政進(jìn)行了研究。比如，高德毅、宗愛(ài)東討論了實(shí)施高校課程思政改革的理念與思路;邱偉光、譚曉爽、劉鶴等研究了課程思政的內(nèi)涵、價(jià)值以及實(shí)施途徑;陸道坤、高燕、李國(guó)娟等分別探究了課程思政實(shí)施過(guò)程中的一些關(guān)鍵性問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié);余江濤、王文起等分析了理工類專業(yè)課教師進(jìn)行課程思政實(shí)踐的思路;史永堂、王曉軍、張慧等分別研究了課程思政如何有效融入專業(yè)課程，課程思政教學(xué)設(shè)計(jì)、課程思政教學(xué)策略;夏永林從多個(gè)維度研究了“大思政課”的內(nèi)涵;李濟(jì)沅、朱旭分別研究了“大思政課”的內(nèi)在邏輯、核心要義以及價(jià)值;馮秀軍從歷史資源、國(guó)際比較和社會(huì)資源3個(gè)維度說(shuō)明了如何有效上好“大思政課”;趙春玲、逄錦聚研究了“大思政課”的方向和著力點(diǎn);葉安勝、趙倩研究了“大思政”育人格局構(gòu)建和實(shí)施路徑;等等。

一、“大思政”背景下本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障存在的問(wèn)題

項(xiàng)目組走訪了5所高校，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)了解、查閱文件等形式，與兄弟院校教學(xué)質(zhì)量管理中心、教務(wù)處和學(xué)院負(fù)責(zé)人以及部分教師進(jìn)行深入交流，發(fā)現(xiàn)河南省高校在“大思政”背景下本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障方面存在以下問(wèn)題。

（一）思政建設(shè)缺少具體抓手

項(xiàng)目組調(diào)研發(fā)現(xiàn)，多數(shù)高校存在思政課與其他課程協(xié)同育人格局缺失現(xiàn)象，導(dǎo)致思政建設(shè)缺少具體抓手，課程思政價(jià)值引領(lǐng)還未貫穿本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系的各個(gè)環(huán)節(jié)。多數(shù)高校只在文件和會(huì)議上對(duì)課程思政建設(shè)提出了要求，并未落實(shí)到人才培養(yǎng)方案中。這在一定程度上影響了課程思政建設(shè)發(fā)揮價(jià)值引領(lǐng)作用，離構(gòu)建全員全程全方位育人大格局要求還有很大距離。

（二）思政建設(shè)難以全面落實(shí)落細(xì)

有些高校進(jìn)行的課程思政改革比較片面，沒(méi)有從整體上和動(dòng)態(tài)上把思政教育貫穿整個(gè)教學(xué)過(guò)程;有些高校的院系缺少支持教師探索課程思政的相關(guān)文件和具體措施，缺少課程思政融入專業(yè)課程的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，不少教師在課程思政融入專業(yè)課程的形式、課程思政案例的開(kāi)發(fā)以及課程思政的評(píng)價(jià)等方面缺乏系統(tǒng)性。為更好體現(xiàn)本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系中的課程思政引領(lǐng)價(jià)值，需要對(duì)現(xiàn)有的本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系進(jìn)行優(yōu)化，最終促使其子系統(tǒng)的協(xié)同、反饋、跟蹤整改、考核評(píng)價(jià)等各級(jí)規(guī)章制度形成一個(gè)互動(dòng)系統(tǒng)。各院系、職能部門的課程思政職責(zé)需要明晰，考核標(biāo)準(zhǔn)需要明確，以形成系統(tǒng)的課程思政長(zhǎng)效育人機(jī)制。

（三）思政建設(shè)成效難以考核

一直以來(lái)，高校教學(xué)的重心在傳授知識(shí)、培養(yǎng)學(xué)生的邏輯思維能力，高校普遍重視學(xué)生智育的發(fā)展，而對(duì)課程的德育功能重視不夠。教學(xué)質(zhì)量的概念往往局限在理論知識(shí)的掌握和應(yīng)用，對(duì)學(xué)生思想政治素質(zhì)培養(yǎng)多是由思想政治課完成。思政建設(shè)成效在現(xiàn)有的評(píng)價(jià)體系中沒(méi)有體現(xiàn)，職能部門、學(xué)院的課程思政建設(shè)成效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)缺失，教師的課程思政效果難以得到全面有效評(píng)價(jià)。因此，各高校應(yīng)建立和完善全方位的課程思政建設(shè)成效考核體系，以調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性。

二、“大思政”背景下本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障存在問(wèn)題的解決方法

項(xiàng)目組從“大思政”背景下本科教學(xué)改革的實(shí)際需要出發(fā)，秉持“突出思政引領(lǐng)、堅(jiān)持學(xué)生中心、堅(jiān)持能力培養(yǎng)導(dǎo)向、強(qiáng)化過(guò)程管理、堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)”的教育理念，開(kāi)展“大思政”背景下本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系改革。通過(guò)“思政引領(lǐng)、制度保障、考核驅(qū)動(dòng)”的方法，漸進(jìn)式推動(dòng)本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系建設(shè)，構(gòu)建了綜合多元立體的“大思政”背景下本科高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系。

（一）修訂、完善文件，強(qiáng)化思政引領(lǐng)

鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院根據(jù)學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)，從“大思政”角度進(jìn)行本科教學(xué)質(zhì)量保障體系、本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系改革，共制定、修訂、完善24個(gè)相關(guān)文件，實(shí)現(xiàn)“大思政”思想價(jià)值引領(lǐng)。

為實(shí)現(xiàn)本科教學(xué)質(zhì)量保障體系的思政引領(lǐng)，學(xué)校主要對(duì)《教學(xué)質(zhì)量保障體系及運(yùn)行辦法》《教學(xué)督導(dǎo)委員會(huì)工作條例》《專業(yè)年度質(zhì)量報(bào)告制度》《本科主要教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》《專業(yè)（專業(yè)群）建設(shè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》等12個(gè)文件進(jìn)行完善，在上述文件中均明確提出課程思政目標(biāo)要求。同時(shí)，新制定《課程思政建設(shè)方案》等文件，從制度層面形成“大思政”格局，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“三全育人”。

學(xué)校結(jié)合本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的運(yùn)行要求，修訂、完善《教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法》《學(xué)生網(wǎng)上評(píng)教工作實(shí)施辦法》《課程評(píng)價(jià)辦法》《聽(tīng)課（看課）制度》《專業(yè)發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法》等9個(gè)文件，使課程思政在教學(xué)檢查、同行聽(tīng)課、教學(xué)效果學(xué)生評(píng)價(jià)、教學(xué)專家督導(dǎo)聽(tīng)課、教育教學(xué)評(píng)估、教學(xué)效果信息采集處理、決策與調(diào)控以及教學(xué)質(zhì)量的改進(jìn)等環(huán)節(jié)中得到有效融入。此外，新出臺(tái)《課程思政評(píng)價(jià)辦法》《課堂教學(xué)改革認(rèn)定及管理辦法》2個(gè)文件，確保思政引領(lǐng)本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系全過(guò)程。

（二）健全制度保障，推動(dòng)落實(shí)落細(xì)

鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院黨委高度重視，成立課程思政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面推進(jìn)課程思政建設(shè);成立由學(xué)校黨委書記和校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管思政建設(shè)的副校長(zhǎng)、副書記任副組長(zhǎng)，成員包括學(xué)校黨委宣傳部、教務(wù)處、人事處、學(xué)生處、教學(xué)質(zhì)量管理中心、馬克思主義學(xué)院等單位負(fù)責(zé)人的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各教學(xué)單位成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，協(xié)同推進(jìn)課程思政建設(shè)。單位黨政負(fù)責(zé)人是課程思政建設(shè)的第一責(zé)任人，課程負(fù)責(zé)人是課程思政建設(shè)的直接責(zé)任人。

學(xué)校教學(xué)資源管理與支持部門對(duì)人、財(cái)、物各種資源優(yōu)先投入，為課程思政建設(shè)融入本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系提供有力支持。制定落實(shí)課程思政職責(zé)的檢查督查機(jī)制，同時(shí)要求各院部、職能部門制定相應(yīng)的執(zhí)行程序和文件，并監(jiān)督和檢查是否符合本專業(yè)、部門的具體情況以及執(zhí)行和落實(shí)情況。

考慮到專業(yè)差異，項(xiàng)目組提出學(xué)院課程思政實(shí)施十大舉措：1.領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)，全員參與;2.課程思政目標(biāo)融入專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃和專業(yè)課程教學(xué)大綱;3.課程思政融入公共課程教學(xué)大綱;4.課程思政融入教師教案;5.教學(xué)競(jìng)賽融入課程思政元素;6.學(xué)院督導(dǎo)聽(tīng)課融入課程思政評(píng)價(jià);7.考試考核中融入思政元素;8.定期舉行課程思政成果交流會(huì);9.教研項(xiàng)目推薦向課程思政類選題傾斜;10.對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)，提高教師的思政教育技能。

（三）完善考核體系，提升建設(shè)成效

鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院修訂、完善學(xué)校內(nèi)部考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，將思政建設(shè)成效納入學(xué)校績(jī)效工資的分配，教師的各類評(píng)優(yōu)評(píng)先推薦、職稱評(píng)審，職能部門行政人員的職務(wù)晉升等工作。學(xué)校建立對(duì)職能部門、二級(jí)學(xué)院的多維度思政建設(shè)成效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，將思政建設(shè)納入學(xué)校年度質(zhì)量報(bào)告體系。同時(shí)，全面加強(qiáng)對(duì)教師的課程思政建設(shè)成效評(píng)價(jià)，從教師的教材選用、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法與教學(xué)效果、督導(dǎo)聽(tīng)課、學(xué)生評(píng)教體系等方面對(duì)教師思政實(shí)施成效提出要求，建立綜合性的教師課程思政效果評(píng)價(jià)機(jī)制。此外，學(xué)校積極開(kāi)展教師思政教學(xué)效果滿意度調(diào)查、思政專題教學(xué)檢查以及師生課程思政專題座談會(huì)，以全面了解課程思政在教學(xué)環(huán)節(jié)全過(guò)程融入情況，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)課程思政實(shí)施效果的全方位監(jiān)控。

三、“大思政”背景下本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障改革成效

“大思政”背景下本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系將全方位思政育人要求引入到本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障的相關(guān)制度中，實(shí)現(xiàn)了本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系的思政引領(lǐng)價(jià)值。通過(guò)將課程思政融入本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障的各主要運(yùn)行環(huán)節(jié)，解決了本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系中思政建設(shè)缺少具體抓手的問(wèn)題;構(gòu)建了教學(xué)資源管理與支持部門對(duì)人、財(cái)、物各種資源優(yōu)先投入的制度，為思政建設(shè)融入本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督與保障全過(guò)程提供有力支持;項(xiàng)目組提出的學(xué)院課程思政實(shí)施十大舉措，為探索課程思政具體落實(shí)提供了一條可行的教學(xué)改革之路;將思政建設(shè)納入學(xué)校年度質(zhì)量報(bào)告體系以及職能部門、學(xué)院思政建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系，建立了校、院、教師、督導(dǎo)、學(xué)生多位一體的綜合性課程思政考核評(píng)價(jià)體系。

“大思政”背景下本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系于2020—2021學(xué)年在長(zhǎng)沙師范學(xué)院等5所高校得到使用。與以前的本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系相比，該體系主要是在本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障的各環(huán)節(jié)均融入課程思政，使思政教育價(jià)值引領(lǐng)貫穿本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系的全過(guò)程。

此外，在2021年度全國(guó)高校教師網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)中心舉辦的“課程思政高質(zhì)量推進(jìn)”線上研討會(huì)上，項(xiàng)目組就研究成果“‘大思政背景下本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系改革實(shí)踐”做了主題發(fā)言及解讀，得到參會(huì)教師的高度認(rèn)可和贊譽(yù)。

總體來(lái)看，該成果簡(jiǎn)單實(shí)用，具備可操作性，適應(yīng)了“大思政”背景下教學(xué)改革需要，建立了科學(xué)合理的本科教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理制度和程序，構(gòu)建了綜合、多元、立體的本科高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系。

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責(zé)編：初 心