黨建引領(lǐng)助推供水事業(yè)發(fā)展

韓利銳　崔碩

2015年1月21日，河北供水有限責任公司（以下簡稱“河北供水”）正式成立，下轄10個管理處、4個子公司，主要負責全省南水北調(diào)配套工程2056公里的運行管理，承擔著向7個設(shè)區(qū)市和雄安新區(qū)、定州市、辛集市2個省直管市以及88個縣（區(qū)、市）、150多個供水目標輸供長江水的重要任務(wù)。河北供水公司堅持把抓黨建促業(yè)務(wù)作為頭等大事來抓，實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)兩手抓、兩促進、兩提高，促進黨建與業(yè)務(wù)工作同頻共振，不斷拓展業(yè)務(wù)范圍，實現(xiàn)公司跨越式發(fā)展。

一、建章立制謀發(fā)展，精準施策見成效

河北供水不斷優(yōu)化完善黨建工作體制機制，建設(shè)現(xiàn)代化法人治理體系，以高質(zhì)量黨建促進公司高質(zhì)量發(fā)展。

（一）黨組織建設(shè)完善化。河北供水經(jīng)過8年多的發(fā)展完善，組織體系不斷健全，成立河北供水黨委、紀委，現(xiàn)有黨員176名，組建11個黨支部、3個項目臨時黨支部，配齊配強支部委員，實現(xiàn)黨建工作全覆蓋。將黨建工作寫入公司章程，實行“雙向進入、交叉任職”，牢固樹立黨委在公司治理中的領(lǐng)導地位，嚴格遵守重大事項黨委前置研究規(guī)定。持續(xù)加強基層組織規(guī)范化標準化建設(shè)，夯實黨建工作基礎(chǔ)保障。依托“河北供水智慧黨建”平臺，創(chuàng)新開展各類黨建活動，打造品牌亮點。黨員干部不斷發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，涌現(xiàn)出了一批舍小家、顧大家、講奉獻、保供水的優(yōu)秀事跡，牢牢守護著供水生命線。

（二）治理體系完善化。建設(shè)現(xiàn)代法人治理體系，修訂完善“三會一層”權(quán)力審批清單和議事機制規(guī)則，不斷完善“黨委核心領(lǐng)導、董事會戰(zhàn)略決策、高管層執(zhí)行落實、監(jiān)事會依法監(jiān)督”的公司治理機制，構(gòu)建“決策科學、執(zhí)行有力、監(jiān)督有效、運轉(zhuǎn)規(guī)范”的法人治理結(jié)構(gòu)，持續(xù)提升“三會一層”履職的專業(yè)性和有效性，全面提升治理能力。不斷完善制度管理體系，結(jié)合公司管理實際，對公司各項規(guī)章制度進行重新梳理、修訂和完善，增強制度的針對性、實用性和操作性，使各項工作有章可循、有據(jù)可依，做到管理有方向，組織有原則，工作有效率。

（三）人才隊伍專業(yè)化。持續(xù)加強干部職工隊伍建設(shè)，不斷優(yōu)化專業(yè)人員結(jié)構(gòu)，推動完善公司管理架構(gòu)，服務(wù)公司發(fā)展改革需要。十九大以來，嚴格按照有關(guān)程序，通過遴選、定向招聘、公開招聘、選調(diào)等方式引進各類人才211名，培養(yǎng)選拔中層領(lǐng)導干部17名、基層管理干部109名，調(diào)入處級干部11名，成為公司發(fā)展的中堅力量和新生力量，為公司的長遠發(fā)展凝聚力量。

（四）廉政建設(shè)制度化。持之以恒正風肅紀反腐，緊盯重點環(huán)節(jié)，抓源頭、抓過程、抓細節(jié)，不斷健全權(quán)力運行監(jiān)督制約制度機制，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。形成黨風廉政建設(shè)制度匯編，按要求加強對工程建設(shè)、物資采購、項目招投標等方面的廉政風險監(jiān)控100余次。緊盯中秋、國慶重要時間節(jié)點，進行重點提醒和督導、檢查。每年進行常規(guī)廉政提醒談話150余人次，警示黨員干部時刻做到廉潔自律，營造了干事、創(chuàng)業(yè)、廉潔、高效的濃厚氛圍。

（五）工程管理標準化。本著除隱患、保安全的原則，公司以“管理水平有提升、形象面貌有改進、安全生產(chǎn)有保證”為階段性目標，實施4批涉及120個管理站（所）的提升改造，完成對320座閥井的防滲堵漏治理，陸續(xù)啟動對13個管理站（所）的綠化改造和3個管理站（所）的亮化改造，對10個管理所的取暖供冷進行完善改造。實現(xiàn)工程設(shè)施更加標準、供水設(shè)施更加安全、生活設(shè)施更加舒適的標準化管理之路。

（六）安全供水增長化。認真執(zhí)行水利廳調(diào)度指令，統(tǒng)籌做好引江水各項工作，引江水量逐年增長，屢創(chuàng)新高。累計調(diào)水200多億立方米，生態(tài)補水37億立方米，廣大受水區(qū)水環(huán)境質(zhì)量和宜居性持續(xù)改善，人民群眾滿意度和幸福感不斷提升。汩汩江水在緩解用水困難、保障用水安全、助力雄安新區(qū)發(fā)展和地下水超采綜合治理、美化水生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮著不可替代的作用，“三水皆來潤燕趙、百川復流潤蒼生”的美好愿景正在逐步實現(xiàn)。

（七）文明創(chuàng)建示范化。組建公司工會、婦委會等群團組織。圍繞著“為公司謀發(fā)展、為職工謀幸?！钡闹行墓ぷ?，各項職能作用發(fā)揮顯著，文體活動不斷豐富，民主管理進一步推進，建成1個省直“職工之家”和3個“職工小家”。同時，不斷加強文化板塊建設(shè)，推動“河北興水文化傳播有限公司”整合重組，促進《河北水利》期刊融合發(fā)展。公司精神文明建設(shè)成果顯著，獲得省部級榮譽一等獎2項、二等獎4項、三等獎5項，廳級榮譽一等獎5項、二等獎4項、三等獎3項，優(yōu)秀組織獎8項。

二、強基固本抓黨建，提質(zhì)增效在行動

河北供水認真貫徹落實上級黨委決策部署，強化黨建引領(lǐng)、夯實基層堡壘，團結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工，守初心、擔使命、保供水，抗疫情、促發(fā)展、惠民生，促進各項工作高質(zhì)量發(fā)展。

（一）推進標準化黨員活動室建設(shè)，提升組織生活質(zhì)量。充分利用現(xiàn)有學習室，建設(shè)黨員干部學習教育“新陣地”，建成了一批黨員政治學習的中心、思想教育的陣地、傳授知識的課堂、議事議政的場所和宣傳文化的窗口。打造標準“黨員活動室”11個，建設(shè)“奮斗百年路 啟航新征程”黨建主題走廊1個。學習室和黨建主題走廊掛有“入黨誓詞”“黨的光輝歷程 黨的成長故事”“黨的一大至十九大重要精神”“經(jīng)典習語”“時代先鋒 榜樣力量”“黨建引領(lǐng) 展望未來”等展板300余塊，通過宣傳、引導和示范，回顧中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民百年來不懈奮斗的偉大歷程，講述黨史故事、先進事跡，不斷汲取和挖掘蘊藏在黨史中豐富的政治營養(yǎng)和精神瑰寶，進一步增強黨員理想信念和黨性觀念。

（二）創(chuàng)新黨建活動形式，開發(fā)“河北供水有限責任公司智慧黨建平臺”。公司10個管理處，159個管理站所，42個泵站，4個調(diào)壓井站工作地點分散，一些站所、泵站較為偏遠，需要24小時不間斷堅守，受工作地點分散和疫情影響，難以集中開展黨建活動和學習會議。河北供水積極探索黨建發(fā)展新模式，緊跟進時代發(fā)展，研發(fā)“河北供水智慧黨建”平臺，以黨建引領(lǐng)中心業(yè)務(wù)發(fā)展步伐，增強黨建工作與水務(wù)工作的“粘合度”，促進黨的政治建設(shè)，創(chuàng)新黨建工作形式，豐富黨建工作內(nèi)容，推動黨組織建設(shè)的高水平發(fā)展。為當前基層黨建工作的發(fā)展和創(chuàng)新提供了新的平臺、新的手段，成為河北供水基層黨建工作與時俱進的重要路徑。平臺包含黨史專題、三會一課、黨建大學等模塊。平臺上線1年多以來，推送黨建新聞312條，分享互動210條；開展會議241次，總時長323.5小時；開展黨日活動84次，總時長178.6小時；工作展示申請46次；學習課程50個，課程學習總?cè)舜芜_到365次。

（三）豐富黨建活動內(nèi)容，開展形式多樣主題活動。開展“實景課堂”學習、“紅色主題教育”等系列活動，分批次組織百名黨員干部到李大釗紀念館、涉縣八路軍129師司令部舊址、西柏坡、狼牙山等紅色教育基地，接受黨性教育。創(chuàng)新開展守初心、擔使命，展現(xiàn)河北供水人風采系列主題活動。一是“百篇雄文齊贊黨”“搶抓歷史機遇，展現(xiàn)使命擔當，筑牢萬里水網(wǎng)，智造現(xiàn)代水廠，奮力開創(chuàng)河北供水事業(yè)新局面，為黨的二十大獻厚禮”征文活動，活動共收到散文、詩歌、敘事論文等各種題材的贊黨征文273篇，評出優(yōu)秀文章100篇，對優(yōu)秀文章匯編成冊，互相學習，對作者予以通報表彰。二是開展“解放思想 奮發(fā)進取”大討論活動，廣大黨員干部職工深入挖掘存在的問題，破除與當前高質(zhì)量發(fā)展不相適應(yīng)的思想觀念和思維定勢，進一步保障供水安全，促進泓安、泓杉、泓寧、泓獻和北三縣等重點項目穩(wěn)步推進，凝聚干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進取的工作熱情。三是“黨員先鋒號”讓黨旗在供水一線高高飄揚活動，廣大黨員干部在“惠民生、保供水”一線當先鋒、做表率，全力保障群眾防控期間的供水穩(wěn)定，為打好疫情防控戰(zhàn)奠定堅實基礎(chǔ)。疫情之下的河北供水，處處是陣地，人人是戰(zhàn)士。他們有的人父母年邁病危，卻只能含淚電話傳情；有的人正值哺乳期，卻甘心放下嗷嗷待哺的嬰兒；有的人妻子臨產(chǎn)在即，卻依然堅守巡線崗位；有的人放棄急癥手術(shù)，卻忍痛拿起扳手維修設(shè)備；有的人甘愿寒風下冷水中浸泡兩個小時，只為排除滲漏險情；更有3名黨員干部毅然離開親人的病榻奔赴一線，不曾想，這一別竟是永別。在這場沒有硝煙的戰(zhàn)場中，一個個平凡的崗位，鑄就了不平凡的堅守，書寫了不平凡的感動。一枚枚閃亮黨徽，一片片赤膽忠誠，筑起一道道牢不可摧的鐵壁銅墻。四是“守初心 擔使命 保供水 為民生”黨員踐諾行動，每名黨員在自己的照片下，手寫黨員承諾，匯集制作成黨員踐諾照片墻，在辦公大廳展示，時刻提醒黨員干部不忘初心使命，履行入黨誓言。五是組織開展“黨員三亮三比三評”，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)，做到亮標準、亮身份、亮承諾，比技能、比作風、比業(yè)績，以領(lǐng)導點評、黨員互評、群眾評議方式檢驗活動效果，進一步展現(xiàn)黨組織和黨員良好形象，激發(fā)公司廣大黨員干部履職盡責內(nèi)在動力。六是開展“關(guān)愛山川河流 守護國之重器”志愿服務(wù)活動，在保滄干渠、蠡縣管理所、石津干渠等地講解節(jié)水護水、防溺水等水利知識、清理河道垃圾等志愿服務(wù)。一系列主題鮮明、形式新穎、豐富多彩的主題活動，促進黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，保障黨建工作走深走實。

三、履職盡責勇?lián)?，凝心聚力惠民?/p>

按照水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管的總基調(diào)，堅持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針，河北供水緊緊把握江水置換工程實施機遇，加快推進實施水源置換工程，不斷擴大供水目標和規(guī)模，補足城鄉(xiāng)居民生活用水、企業(yè)直供水及生態(tài)用水短缺的短板，高效利用引江水，充分發(fā)揮南水北調(diào)工程效益，打造供水源頭到龍頭發(fā)展新路徑。

（一）推進農(nóng)村供水體系省級籌建工程建設(shè)。為充分發(fā)揮南水北調(diào)工程效益，加快推進南水北調(diào)水資源利用，推進地下水超采綜合治理，改善農(nóng)村水質(zhì)，控制地面沉降，2020年，省委省政府印發(fā)《農(nóng)村供水保障體系建設(shè)實施方案》，全部完成河北省南水北調(diào)受水區(qū)農(nóng)村生活用水江水置換工作。供水公司作為項目法人勇?lián)鷷r代重任，全力實施農(nóng)村飲水江水置換工程，投資約47.3億元，涉及保定、廊坊、滄州、邢臺、邯鄲5市29個縣（市），設(shè)計年輸水量1.8495億立方米，受益人口649.93萬人。公司統(tǒng)籌調(diào)配人員力量成立江水置換工作組，履行項目法人職責，制定計劃，明確責任，倒排時間，掛圖作戰(zhàn)，全力推進工程建設(shè)，完成引江水從城市到農(nóng)村的拓展，著力實現(xiàn)南水北調(diào)受水區(qū)江水全覆蓋。

（二）推進江水置換BOOT項目建設(shè)。根據(jù)省委省政府要求利用三年時間，全面完成南水北調(diào)受水區(qū)剩余2112萬農(nóng)村居民生活用水江水置換任務(wù)。在全力保障河北省2056公里南水北調(diào)配套工程安全運行、保障安全供水的同時，供水公司認真謀劃投資項目，致力于延長供水產(chǎn)業(yè)鏈，拓展供水范圍。在城鄉(xiāng)供水一體化、農(nóng)村供水保障體系建設(shè)、縣城水廠水網(wǎng)建設(shè)、水廠運營管理等方面進行了積極探索，提前籌劃BOOT（建設(shè)、擁有、經(jīng)營、移交）運營管理模式，加快推進固安、寧晉、定州、獻縣四個特許經(jīng)營項目建設(shè)，工程包括固安縣宮村水廠及固安縣溫泉園區(qū)水廠，寧晉縣東汪水廠、伍烈霍村北部取水泵站及配套管道等工程，定州市水廠以上和以下管線工程、新建水廠，獻縣新建開發(fā)區(qū)地表水廠工程、輸水管線工程、加壓泵站工程等項目，工程總投資約41.79億元。供水公司成立泓安、泓杉、泓寧三個子公司扎實推進前期工作和施工建設(shè)管理各項工作，力爭項目早日發(fā)揮效益，實現(xiàn)公司“從源頭到龍頭”全鏈條供水體系的構(gòu)建。

（三）推進廊坊市北三縣供水工程建設(shè)。廊坊市北三縣原不在南水北調(diào)中線的供水范圍，隨著對接京津步伐的加快以及城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速發(fā)展，水資源需求量增長較快。為滿足北三縣經(jīng)濟社會發(fā)展對水資源的需求，籌建南水北調(diào)廊坊市“北三縣”供水工程，供水對象包括三河市、燕郊開發(fā)區(qū)和大廠回族自治縣、香河縣“三縣四地”。工程輸水線路從廊涿干渠末端分水口取水，終點為各供水目標地表水廠，線路總長度115.28km，工程預(yù)計總投資42.31億元。供水公司成立工作專班，積極推動項目前期投融資準備和開工準備等各項工作，確保項目盡快落地見效，為北三縣供水工程早日建成通水作出貢獻。

河北供水將繼續(xù)堅持黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，不斷解放思想、開闊視野、搶抓機遇，對標對表國家標準、行業(yè)標桿，堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合，堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向，篤定前行、踔厲奮發(fā)，以抓鐵有痕、踏石留印的實干精神、“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的使命擔當，加快各項重點工作推進步伐，高質(zhì)量完成各項任務(wù)目標，為新時代建設(shè)經(jīng)濟強省美麗河北作出新貢獻。