彭亮
啟動(dòng)電腦,打開(kāi)“易審”軟件,巴中市恩陽(yáng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委案件審理室干部鄭錢(qián)洪開(kāi)始了新的案件審理工作,當(dāng)錄入對(duì)象身份信息后,界面提示“鄧某于2018年9月受到黨內(nèi)警告處分”,但送審材料中未提及該情況,于是,她便立即通知辦案單位進(jìn)行核查。鄭錢(qián)洪使用的“易審”軟件正是恩陽(yáng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)發(fā)的案件審理輔助軟件—案件“易審”智慧平臺(tái)。
為破解“案多人少”客觀制約,解決案件審理過(guò)程中文書(shū)制作“張冠李戴”、程序把控“意外錯(cuò)漏”、證據(jù)審核“記前忘后”等影響審理質(zhì)量和效率的痛點(diǎn)問(wèn)題,恩陽(yáng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將案件審理流程、常用文書(shū)模板與計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)管理功能結(jié)合起來(lái),以軟件運(yùn)行代替“紙錄筆記”,避免人為失誤,切實(shí)提高案件質(zhì)效。
智能化管控流程?便捷操作“一鍵導(dǎo)航”
“審理時(shí)需要反復(fù)查閱、多次校核,卷宗多了,就不勝其煩……”恩陽(yáng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委案件審理室主任劉加寶道出了以往審理案件的痛苦與無(wú)奈。自從他們團(tuán)隊(duì)開(kāi)發(fā)了案件“易審”智慧平臺(tái)后,他們才從重復(fù)機(jī)械勞動(dòng)中解放出來(lái)。
為了突出軟件的智慧助手功能,劉加寶將自己的審理工作業(yè)務(wù)能力與計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)知識(shí)充分結(jié)合起來(lái)?!捌脚_(tái)集成了從案件受理到處分決定全流程管控功能,智能區(qū)分涉案人員主體身份、管干權(quán)限、處分檔次等關(guān)鍵信息,以固定程序‘流水作業(yè),規(guī)避報(bào)批報(bào)備等程序錯(cuò)誤?!眲⒓訉毥榻B說(shuō),平臺(tái)共設(shè)置案件預(yù)審、案件審理、處分處置、宣布執(zhí)行、教育管理、案卷歸檔、恢復(fù)權(quán)利7個(gè)操作流程,并細(xì)分為41個(gè)步驟,對(duì)每個(gè)案件自動(dòng)規(guī)劃唯一的審理路徑,在每一項(xiàng)流程之間設(shè)置嚴(yán)格的流轉(zhuǎn)條件,只有規(guī)范完成上一項(xiàng)流程全部任務(wù)后,才能進(jìn)行下一項(xiàng)流程,有效避免審理程序遺漏或倒置等問(wèn)題。
“7個(gè)流程41個(gè)步驟聽(tīng)起來(lái)很復(fù)雜,實(shí)際操作并不難,只要遵循平臺(tái)‘導(dǎo)航圖,就能順利走完流程,審結(jié)案子。”鄭錢(qián)洪說(shuō),平臺(tái)運(yùn)行程序?qū)崟r(shí)調(diào)取后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)中儲(chǔ)存的案件信息、用戶(hù)信息、政策法規(guī)等進(jìn)行比對(duì),當(dāng)案件基礎(chǔ)信息錄入失誤或遺漏,平臺(tái)就會(huì)自動(dòng)預(yù)警,類(lèi)似鄧某案定性處理證據(jù)不完整的問(wèn)題就是這樣被輕松“攔截”的。此外,平臺(tái)中還預(yù)錄了各類(lèi)審理文書(shū)模板,相關(guān)審理流程結(jié)束即可一鍵生成對(duì)應(yīng)文書(shū)。
“利用平臺(tái)干‘粗活,我們就可以將工作重心集中在事實(shí)證據(jù)、定性處理上,避免‘眉毛胡子一把抓,解決了‘人少與‘案多的矛盾?!眲⒓訉毺寡裕谄脚_(tái)的幫助下,平均每件案件審理時(shí)間縮短一周。
嚴(yán)密性保障安全?固定范圍閉環(huán)運(yùn)行
案件審理既要求程序嚴(yán)密,還要求證據(jù)完整、定性準(zhǔn)確,更要保障安全。
“平臺(tái)實(shí)行局域網(wǎng)內(nèi)協(xié)同辦公,嚴(yán)格用戶(hù)權(quán)限、審批權(quán)限,既保密又穩(wěn)定?!痹搮^(qū)紀(jì)委常委陽(yáng)東升表示,截至目前,共在“線上作業(yè)”審理了124件案件,無(wú)一起失密泄密事件。
“在保證安全的基礎(chǔ)上,我們就可以放心大膽地利用平臺(tái)對(duì)各個(gè)案件進(jìn)行證據(jù)把關(guān)。”鄭錢(qián)洪說(shuō),平臺(tái)將收錄的證據(jù)信息根據(jù)案件事實(shí)自動(dòng)歸類(lèi),形成樹(shù)狀圖的證據(jù)體系,對(duì)于存在問(wèn)題的證據(jù),則進(jìn)行彩色標(biāo)記,最終形成可視化證據(jù)結(jié)構(gòu)圖,由審理人員對(duì)證據(jù)的客觀性、合法性、關(guān)聯(lián)性進(jìn)行把關(guān),該采納的、該反饋給辦案機(jī)關(guān)補(bǔ)充的,一目了然,如此一來(lái),證據(jù)邏輯鏈條散、構(gòu)建框架難的問(wèn)題便迎刃而解。
此前,所有的案件資料最終都?xì)w口到案件審理室,由于案件逐年累加,統(tǒng)計(jì)量逐年加大,往往難以高效、便捷地對(duì)案件信息進(jìn)行結(jié)果運(yùn)用。但案件“易審”智慧平臺(tái)就能夠分析已辦案件的違紀(jì)違法類(lèi)型占比、處分檔次結(jié)構(gòu)、易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域等情況,以及審理工作問(wèn)題分布情況,通過(guò)案件分析模塊,發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)性、行業(yè)性問(wèn)題,為后續(xù)審查調(diào)查、專(zhuān)項(xiàng)治理等工作提供參考,切實(shí)發(fā)揮參謀助手作用。
除此之外,案件“易審”智慧平臺(tái)還收錄了常用黨紀(jì)法規(guī)及解釋、典型案例,為辦案人員提供法規(guī)查詢(xún)、類(lèi)案檢索、量紀(jì)指導(dǎo)、在線學(xué)習(xí)等便利。
“成功開(kāi)發(fā)運(yùn)用案件‘易審智慧平臺(tái),增添‘智慧助手,提升了案件審理工作質(zhì)效,進(jìn)一步發(fā)揮了案件審理審核把關(guān)職能和監(jiān)督制約作用?!倍麝?yáng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將進(jìn)一步拓展平臺(tái)的智慧功能,逐步把審查調(diào)查、審理、處分執(zhí)行等工作全部納入線上聯(lián)動(dòng)、協(xié)同辦公,整體提升審查調(diào)查工作質(zhì)效。