盧偉
2021年7月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”),指出要加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作,把思想政治工作同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、人力資源開(kāi)發(fā)、企業(yè)精神培育、企業(yè)文化建設(shè)等工作結(jié)合起來(lái),在思想上解惑、精神上解憂、文化上解渴、心理上解壓,這一重要指示成為加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的根本遵循。如何推動(dòng)《意見(jiàn)》精神在國(guó)有企業(yè)落地見(jiàn)效是國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和政工干部面臨的重要使命和現(xiàn)實(shí)課題。
一、國(guó)有企業(yè)思想政治工作所處的新方位、新趨勢(shì)
思想政治工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、鮮明特色和突出政治優(yōu)勢(shì),是一切工作的生命線。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,事關(guān)黨的前途命運(yùn),事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安,事關(guān)民族凝聚力和向心力。同樣,企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)強(qiáng)有力的思想政治工作。
隨著國(guó)企改革的深化推進(jìn),利益格局的深刻調(diào)整,思想觀念的深刻變化,新技術(shù)新媒體新應(yīng)用的加快普及,思想政治工作的對(duì)象和環(huán)境發(fā)生了深刻變化,思想政治工作由誰(shuí)來(lái)做?做什么?如何做?才能實(shí)現(xiàn)守正與創(chuàng)新相結(jié)合,揚(yáng)長(zhǎng)與避短相結(jié)合,解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合,推動(dòng)思想政治工作生產(chǎn)力,這應(yīng)成為國(guó)有企業(yè)思想政治工作的時(shí)代位勢(shì),也應(yīng)是國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、政工干部必須直面的“必答題”。國(guó)有企業(yè)之所以具有旺盛的生命力和戰(zhàn)斗力,國(guó)企職工之所以心系國(guó)家發(fā)展和民族進(jìn)步,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是核心,堅(jiān)持開(kāi)展思想政治工作是根本,是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和思想進(jìn)步的重要?jiǎng)恿?。因此,?guó)有企業(yè)思想政治工作只能加強(qiáng),不能削弱,國(guó)有企業(yè)思想政治工作不會(huì)“過(guò)時(shí)”,只會(huì)“更潮”。
企業(yè)思想政治工作的重要目標(biāo)是要維護(hù)職工思想穩(wěn)定和發(fā)展穩(wěn)定,需要找準(zhǔn)思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的融合點(diǎn),以先進(jìn)的思想政治理論解決企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
二、國(guó)有企業(yè)思想政治工作面臨的新變化、新問(wèn)題
1.利益關(guān)系多元化。多元投資主體之間的關(guān)系,投資者與經(jīng)營(yíng)管理者的關(guān)系,經(jīng)營(yíng)管理者與職工群眾的利益關(guān)系,職工多樣化的利益訴求等。企業(yè)利益多元化為思想政治工作協(xié)調(diào)各方利益、整合各方資源提出了更高的要求。
2.資源支配間接化。以往企業(yè)黨組織全面主導(dǎo)企業(yè)的物資和精神資源?!坝欣щy找黨組織”即是黨員和職工群眾對(duì)黨組織精神上的依賴(lài),也是物質(zhì)上的依靠。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)黨組織不再直接占有和支配企業(yè)的物質(zhì)資源,工作方式方法就得因時(shí)而變。
3.運(yùn)行機(jī)制規(guī)范化。企業(yè)的股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層構(gòu)成了權(quán)力、決策、監(jiān)督和執(zhí)行體系,形成了各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu),黨組織必須內(nèi)嵌到公司治理各環(huán)節(jié),加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理有機(jī)統(tǒng)一。
4.工作環(huán)境信息化?,F(xiàn)代資訊傳播的廣泛性、快捷性,更強(qiáng)化員工身份社會(huì)化的特征,要求思想政治工作不僅要繼承傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),更要有互聯(lián)網(wǎng)思維,推進(jìn)數(shù)字化、信息化,增強(qiáng)知識(shí)性、趣味性、針對(duì)性和實(shí)效性。網(wǎng)絡(luò)思政工作漸成風(fēng)尚,思想政治工作的數(shù)字化、信息化對(duì)政工干部的自身素質(zhì)提出了高要求。
5.職工思想多樣化。企業(yè)職工崇尚務(wù)實(shí)的心理明顯增強(qiáng),由習(xí)慣“你講我聽(tīng)”,轉(zhuǎn)為更加看重領(lǐng)導(dǎo)干部“身體力行”。對(duì)深化企業(yè)改革有矛盾心理,既期盼改革但又不愿犧牲眼前個(gè)人利益、承擔(dān)過(guò)多的改革成本。民主參與的利益共同體意識(shí)增強(qiáng),更加關(guān)注企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展前景,更加看重人與人之間的情感交流,有強(qiáng)烈的被人尊重的心理需求。
上述五個(gè)方面的新變化導(dǎo)致企業(yè)思想政治工作新老問(wèn)題疊加呈現(xiàn)。(1)“兩張皮”的問(wèn)題沒(méi)有從根本上解決。思想政治工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在“兩張皮”現(xiàn)象,企業(yè)過(guò)多強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制,考核直接與班子成員年薪和員工薪酬總額掛鉤,導(dǎo)致單位黨政干部重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、輕思想政治工作,思想政治工作失之于寬、失之于軟、失之于虛。國(guó)有企業(yè)政工隊(duì)伍兼職化、老齡化、業(yè)余化現(xiàn)象、處境尷尬,自身價(jià)值得不到全面體現(xiàn)和正確評(píng)價(jià),個(gè)人發(fā)展空間受限。(2)“多結(jié)合”的落點(diǎn)沒(méi)有從根本上抓實(shí)。有的地方國(guó)有企業(yè)傳統(tǒng)行政事業(yè)觀念根深蒂固,思想政治工作定位不清晰,對(duì)思想政治工作也是企業(yè)管理工作的認(rèn)識(shí)不到位,等同于“談心談話”,沒(méi)有與人力資源開(kāi)發(fā)、企業(yè)家精神培育、企業(yè)文化建設(shè)等工作結(jié)合,特別是少數(shù)企業(yè)集團(tuán),思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)如“并聯(lián)電路”,母子公司組織體系不斷壯大,母子公司文化的整合任重道遠(yuǎn)。(3)“說(shuō)教式”的方法沒(méi)有從根本上革新。政工干部隊(duì)伍工作理念方法陳舊比較常見(jiàn),習(xí)慣老辦法、老路數(shù),流于開(kāi)會(huì),做報(bào)告,傳達(dá)文件,簡(jiǎn)單說(shuō)教,不會(huì)巧用、善用信息化工具,不能準(zhǔn)確把握職工群眾的思想脈搏,區(qū)別不同情況和不同層次的問(wèn)題開(kāi)展工作。
三、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)思想政治工作的新思維、新路徑
1.以強(qiáng)化黨組織主體責(zé)任為抓手,進(jìn)一步提高站位。優(yōu)制度設(shè)計(jì),把思想政治工作貫穿黨的建設(shè)和公司治理全過(guò)程各方面,建立黨委全面領(lǐng)導(dǎo)下的企業(yè)職工思想政治工作新體制,從企業(yè)發(fā)展和建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍的要求出發(fā),制定思想政治工作的總體規(guī)劃,并與中心工作同安排、同部署,牢牢掌握工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。重點(diǎn)是深化推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨委(黨組)政治建設(shè),在完善公司治理中細(xì)化實(shí)化加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的若干措施,堅(jiān)定黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化黨委(黨組)主體責(zé)任,建立健全思想政治工作責(zé)任制,制定思想政治工作責(zé)任清單,明確落實(shí)和推進(jìn)步驟。完善考核評(píng)價(jià)體系,健全考核評(píng)價(jià)內(nèi)容,將思想政治工作作為年度工作重要內(nèi)容來(lái)部署,作為年度考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)任務(wù)來(lái)落實(shí),形成政治工作與中心工作“目標(biāo)同向、責(zé)任同擔(dān)、工作同步、協(xié)作同心”的工作格局和“管人、管事、管資產(chǎn)、管黨建”相統(tǒng)一的管理格局。
2.以深入開(kāi)展思想政治教育為抓手,進(jìn)一步增進(jìn)認(rèn)同。強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,重點(diǎn)是抓好企業(yè)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),增進(jìn)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化,廣泛開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和“中國(guó)夢(mèng)”宣傳教育,弘揚(yáng)民族精神、時(shí)代精神、勞模精神、工匠精神和企業(yè)家精神,加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育,加強(qiáng)馬克思主義唯物論和無(wú)神論教育。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入職業(yè)道德教育和行為規(guī)范。把實(shí)施名牌戰(zhàn)略、宣傳企業(yè)標(biāo)識(shí)、塑造良好的企業(yè)形象作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程抓常抓新,強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史和形勢(shì)政策教育,引導(dǎo)企業(yè)黨員、干部和群眾旗幟鮮明反對(duì)歷史虛無(wú)主義。賡續(xù)紅色血脈,塑造優(yōu)秀企業(yè)文化,突出用企業(yè)文化的理念來(lái)激勵(lì)人,行為文化來(lái)規(guī)范人,制度文化來(lái)約束人,創(chuàng)造好文化氛圍,文化環(huán)境,積極開(kāi)展人文關(guān)懷、文體活動(dòng)和心理疏導(dǎo)等,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
3.以分類(lèi)指導(dǎo)精準(zhǔn)施策為抓手,進(jìn)一步提升實(shí)效。重分類(lèi)統(tǒng)籌,一方面,在形式、內(nèi)容、方法上聚焦用力。形式上,強(qiáng)調(diào)個(gè)性、崇尚人格,注重人文關(guān)懷,注重從理想信念入手,啟發(fā)引導(dǎo),動(dòng)之以情,曉之以理,既有工作上的嚴(yán)格要求,又有生活上的關(guān)心照顧;既有思想上的溝通,又有業(yè)務(wù)上的交流;既有事前的提醒警示,也有事后的教育幫助。內(nèi)容上,把安全意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)、文化知識(shí)融入到思想政治工作中,推動(dòng)遵規(guī)守紀(jì)成為習(xí)慣養(yǎng)成。方法上,注重挖掘和培育身邊的先進(jìn)典型,講好企業(yè)的歷史、企業(yè)先進(jìn)模范人物的故事,運(yùn)用榜樣的力量渲染、教育和引導(dǎo)。著力打基層、強(qiáng)基礎(chǔ),將思想政治工作建在“班組”上。在關(guān)系職工切身利益的重大政策出臺(tái)前都要特別對(duì)待,耐心解說(shuō),因勢(shì)利導(dǎo)。加強(qiáng)思想政治工作實(shí)體陣地建設(shè),設(shè)置企業(yè)榮譽(yù)墻、榮譽(yù)陳列室、展覽館,作為員工入職“第一課堂”。建設(shè)好職工活動(dòng)中心,開(kāi)設(shè)職工文體活動(dòng)俱樂(lè)部或興趣小組,將思想政治工作融入“活動(dòng)里”。用好手機(jī)“小屏”,辦好“思政國(guó)企”抖音公號(hào)和微信公眾號(hào),用好用足學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)主平臺(tái),突出“用短視頻講小故事、以小故事喻大道理”,創(chuàng)建思想政治工作“云矩陣”。用好電腦“大屏”,辦好“思政國(guó)企”網(wǎng)站,及時(shí)發(fā)布思想政治工作的動(dòng)態(tài)動(dòng)向,展示生動(dòng)實(shí)踐,促進(jìn)交流學(xué)習(xí)、共同提高。另一方面,在不同對(duì)象上用心用情。對(duì)待離退休老同志,思想工作突出“尊重”,多噓寒問(wèn)暖,多上門(mén)送學(xué),用好用足政策給予離退休老同志專(zhuān)項(xiàng)或特殊慰問(wèn),多解決一些實(shí)際問(wèn)題,讓其充分感受共享改革發(fā)展成果。對(duì)待臨退人員,思想工作突出“看重”,重視他們的貢獻(xiàn),多在精神上給予安慰。對(duì)待中年骨干,思想工作突出“倚重”,能提則提,充分倚重,多通道、多崗位加強(qiáng)歷練、促進(jìn)發(fā)展。引導(dǎo)鼓勵(lì)走專(zhuān)業(yè)技術(shù)之路,構(gòu)建專(zhuān)技通道與管理通道并行發(fā)展的機(jī)制,營(yíng)造專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員待遇更高、更受尊重的氛圍。對(duì)待青年員工,思想工作突出“器重”,應(yīng)多交流談心,多加強(qiáng)教育培訓(xùn),激活“傳幫帶”機(jī)制,多鼓勵(lì),多壓擔(dān)子。
4.以建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化思政干部隊(duì)伍為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)勁動(dòng)力。在人力資源上賦能,把好政工干部隊(duì)伍“入口”。堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)選用政工干部,企業(yè)政工干部應(yīng)由懂政治、懂管理、善做人工作的優(yōu)秀黨員來(lái)?yè)?dān)任,應(yīng)成為企業(yè)領(lǐng)軍人才的組成部分。實(shí)現(xiàn)政工隊(duì)伍“擴(kuò)容”。做好企業(yè)思想政治工作單靠政工干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”還不夠,需建設(shè)一支包括專(zhuān)職干部和廣大行政業(yè)務(wù)干部,以及黨員、團(tuán)員、先進(jìn)模范人物、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)車(chē)間班組長(zhǎng)和工會(huì)、婦女工作積極分子組成的強(qiáng)大隊(duì)伍。還要注意邀請(qǐng)有學(xué)識(shí)、有威信、善于做思想政治工作的各方面專(zhuān)家來(lái)參與企業(yè)思想政治工作。持續(xù)歷練政工干部隊(duì)伍,企業(yè)黨組織,特別是黨組織主要負(fù)責(zé)人要大力支持政工干部的工作,出點(diǎn)子、壓擔(dān)子、鋪路子,不斷健全完善與經(jīng)營(yíng)管理者、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員同等地位的政工人員職業(yè)發(fā)展機(jī)制,暢通政工干部與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)干部的交流渠道,從機(jī)制和制度上使政工干部工作有地位,活動(dòng)有經(jīng)費(fèi),發(fā)展有奔頭。
(作者單位:湖南出版投資控股集團(tuán)有限公司)