關(guān)于基層文物保護(hù)管理工作的幾點(diǎn)思考和建議研究

關(guān)鍵詞：基層文物;保護(hù)工作;思考

普及文物保護(hù)工作，堅(jiān)定群眾文化自信心，弘揚(yáng)非遺精神與傳統(tǒng)文化是我們保護(hù)基層文物的重要意義，從當(dāng)前基層文物保護(hù)工作現(xiàn)狀、文化保護(hù)工作體系建設(shè)中的頂層保護(hù)涉及與工作方法、文物保護(hù)價(jià)值體系中的文物保護(hù)原則、對(duì)基層文化保護(hù)工作的建議等4個(gè)方面，結(jié)合教學(xué)、考古、科研成果，做出以下思考。

基層文物是人類文明發(fā)展的體現(xiàn)，它的存在是當(dāng)?shù)貧v史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值、文化價(jià)值的體現(xiàn)，加強(qiáng)基層文物保護(hù)，發(fā)展文物展示，提升歷史文化軟實(shí)力，加大歷史文化影響力，豐富人民群眾的精神文化生活，更能有利于推動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明的進(jìn)步。也可以增強(qiáng)民族自尊心和自豪感，更有利于增強(qiáng)人民的凝聚力和創(chuàng)造力。

1.文物保護(hù)意識(shí)淡薄。部分地方群眾對(duì)文物保護(hù)意識(shí)淡薄，以為文物保護(hù)和自己沒有關(guān)系，是相關(guān)部門應(yīng)該做的，所以導(dǎo)致文物損壞嚴(yán)重。有些地方設(shè)置歷史文化景區(qū)的參觀，游客不尊重文化產(chǎn)物，無保護(hù)意識(shí)，導(dǎo)致文物損壞嚴(yán)重。

2.文物修繕改變?cè)瓲?。目前有些地方不能正確人為地進(jìn)行文物保護(hù)工作，不能妥善處理工程施工對(duì)文物造成的破壞，有些文物修繕擅自修改文物現(xiàn)狀及裝修文物，讓原狀態(tài)失去了本身的歷史文化意義，出現(xiàn)了“好心辦壞事”的現(xiàn)象，導(dǎo)致大量的珍貴歷史文物的原狀被破壞嚴(yán)重。

3.文物部門建制低。文物保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)不完善，文物部門建制低，導(dǎo)致執(zhí)法力量有限，保護(hù)工作難以開展，有時(shí)候收集的相關(guān)建議無法得到落實(shí)。所以整體工作不能得到有效實(shí)施，達(dá)不到預(yù)期效果。

4.資金短缺，保護(hù)工作難以實(shí)施。文物保護(hù)工作的經(jīng)費(fèi)來源政府財(cái)政預(yù)算，它屬于文化公益項(xiàng)目，其資金只能用于損壞嚴(yán)重的文物進(jìn)行搶修。就目前來說，如果沒有其他的資金收入，地方政府很難滿足該項(xiàng)工作的很好開展。

5.文物管理人員較少。文物管理工作人員需要具備很強(qiáng)的專業(yè)性，需要擁有專業(yè)的歷史知識(shí)、先進(jìn)的文化理念的高素質(zhì)人才，但有時(shí)候該部門會(huì)受到機(jī)關(guān)單位人員編制問題的限制，具備考古經(jīng)驗(yàn)、熟悉歷史背景、文物鑒定、管理監(jiān)督等技能的人才少之又少，相關(guān)單位人才的缺乏，導(dǎo)致文物保護(hù)工作不能有效地推進(jìn)。

6.文物保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)矛盾化。有些地方政府以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為前提，經(jīng)濟(jì)利益更能直觀衡量一個(gè)地方的發(fā)展?fàn)顩r，而文物保護(hù)的軟實(shí)力沒有當(dāng)作重點(diǎn)事宜來推進(jìn)，有時(shí)候還會(huì)作為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和城市現(xiàn)代化發(fā)展的障礙，最后成為一種包袱，從而不能持續(xù)推進(jìn)文物保護(hù)工作的開展。

在全面建設(shè)小康社會(huì)以來，我國的城市化快速發(fā)展，由此也推動(dòng)不斷加快新農(nóng)村建設(shè)。如何避免如上現(xiàn)狀問題，且又能做到推進(jìn)城市文明建設(shè)？新時(shí)代背景下，為解決如上現(xiàn)狀問題，我們要進(jìn)一步做好以下幾個(gè)方面的工作。

1.要做到頂層理念：我們不僅要分析文物保護(hù)未來需要解決的關(guān)鍵問題，還要建立所有文物保存狀態(tài)的周期統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，而且建立文物保存環(huán)境的實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫，最后要制定出合理的文物保護(hù)工作規(guī)劃。

2.要建立文物保護(hù)管理體系：我們不僅要形成區(qū)域文物保護(hù)技術(shù)隊(duì)伍力量，然后定期形成區(qū)域預(yù)防性保護(hù)方案，還要定期進(jìn)行文物保存狀態(tài)評(píng)估工作，最后按時(shí)形成下一年的文物保護(hù)工作計(jì)劃。

3.具體的文物保護(hù)的考古工作：在發(fā)掘前及發(fā)掘中，關(guān)注埋藏環(huán)境的數(shù)據(jù)采集，為今后保存文物提供依據(jù);發(fā)掘過程中控制環(huán)境變化速度，減少變化帶來的文物損傷;在現(xiàn)場做好預(yù)案，為脆弱文物進(jìn)行臨時(shí)保護(hù)措施;對(duì)考古現(xiàn)場多種信息的精確測量與提取，例如三維掃描數(shù)據(jù)收集，為日后文物研究與博物館陳列提供考古現(xiàn)場數(shù)據(jù);超前思考十年后的科學(xué)技術(shù)發(fā)展，以提供研究樣品。

4.具體的博物館文物保護(hù)工作：存儲(chǔ)過程中，應(yīng)建立安全健康的文物保存環(huán)境，各項(xiàng)環(huán)境參數(shù)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控，建立環(huán)境數(shù)據(jù)庫，為文物建立保存環(huán)境檔案;展示陳列中，陳列環(huán)境做到日常觀測與維護(hù)，建立典型文物不同時(shí)段、不同季節(jié)的多項(xiàng)指標(biāo)的非接觸無損檢測，建立數(shù)據(jù)庫，驗(yàn)證最佳保存環(huán)境;文物保存中，做好文物保護(hù)檔案的建設(shè)，除了正常的文物記錄檔案以外，建立文物三維掃描的數(shù)據(jù)庫，定期掃描，觀察文物在三維數(shù)據(jù)上的微小變化，從而為文物保護(hù)調(diào)查提供有效的依據(jù)。

5.加大對(duì)文物保護(hù)工作的宣傳：提高人民群眾及相關(guān)部門對(duì)文物保護(hù)工作的重視度，相關(guān)部門要按照相關(guān)的工作職責(zé)，貼近實(shí)際，大力宣傳現(xiàn)有的文物保護(hù)等方面的法律法規(guī)，以近期的文物保護(hù)工作案例拿出來講解分享和宣導(dǎo)。以全民參與保護(hù)工作為目標(biāo)，積極開展歷史文物知識(shí)的宣講，并設(shè)置文化保護(hù)日、周、月等類型的活動(dòng)，各個(gè)文物產(chǎn)物區(qū)可以懸掛條幅、宣傳語等多個(gè)渠道進(jìn)行宣傳工作，學(xué)?？梢越M織學(xué)生開展手抄報(bào)、歷史文物參觀等活動(dòng)，提高全面參與文物保護(hù)工作的意識(shí)，使得文物保護(hù)工作深入人心，在全社會(huì)形成一種愛護(hù)文物，保護(hù)文物的浪潮和自覺遵守文物法律法規(guī)的氛圍。

6.積極爭取地方政府和各界人士的重視：積極爭取地方政府和各界人士的重視和支持，快速整合各界資源，建立縱橫聯(lián)系，做好本職工作的同時(shí)，多與各方政府和社會(huì)人士聯(lián)系溝通，以達(dá)成推進(jìn)文化保護(hù)工作的目的。

7.加大對(duì)文物事業(yè)經(jīng)費(fèi)和文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入：要依據(jù)《文物保護(hù)法》的要求，嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事，設(shè)置文物保護(hù)專項(xiàng)資金，文物事業(yè)經(jīng)費(fèi)隨著財(cái)政收入的增加而增加，并建立相應(yīng)的資金管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)，有時(shí)每年的地方政府也有大量的資金用來投入文物保護(hù)工作，但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還不能滿足當(dāng)下對(duì)眾多文物保護(hù)的要求，導(dǎo)致最后還是無法實(shí)施維修。只有?？顚Ｓ?，才能防止該項(xiàng)資金挪作他用，只有專業(yè)，才能使得文物得到有效的維護(hù)和管理。

8.建立人才資源庫：加強(qiáng)文物管理人才的吸納和培養(yǎng)，建立人才資源庫，文物保護(hù)工作是需要具備高素質(zhì)的復(fù)合型人才，這些人才應(yīng)該加強(qiáng)自身建設(shè)，提高自身文物保護(hù)的能力和歷史背景的文化知識(shí)的認(rèn)知。

總之，在新時(shí)代的背景下，加強(qiáng)基層文物保護(hù)工作是當(dāng)下傳承歷史文化的重要工作。文物保護(hù)不僅僅是響亮口號(hào)和職責(zé)，更是新時(shí)代對(duì)當(dāng)下提出的新任務(wù)、新要求和新希望。我們要激發(fā)全社會(huì)參與文物保護(hù)工作，提升全民保護(hù)基層文物的熱情，養(yǎng)成保護(hù)基層文物的習(xí)慣。以達(dá)到保護(hù)文物，實(shí)現(xiàn)文化傳承的宗旨。大力推進(jìn)國家考古遺址等文物建設(shè)，以全面、真實(shí)、系統(tǒng)地展示文物遺址突出其普遍價(jià)值，推進(jìn)世界文物遺產(chǎn)保護(hù)工作。堅(jiān)決糾正“重利用，輕保護(hù)”的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，堅(jiān)決打擊有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)和法人違法等錯(cuò)誤行為，把文物保護(hù)工作提高到一個(gè)新的水平。

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（作者單位：白水縣文物管理所? 劉曉蕾）