南航 王前 靳海寧
【摘 要】 為建立健全逐級細化的過閘貨物分類體系,在充分考慮國家相關(guān)標準的情況下,采用系統(tǒng)法及貨類指標體系分析法,結(jié)合模糊綜合評價法、最大隸屬度原則,建立具有三峽通航特色的過閘貨物多級分類體系。研究結(jié)果可使貨物分類統(tǒng)計工作更為深入細致,實現(xiàn)管理規(guī)范化、精細化。在提高通航安全管理水平的同時更好地反映水運物流情況,為水運物流數(shù)據(jù)分析提供更為扎實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
【關(guān)鍵詞】 貨物分類;系統(tǒng)法;指標體系;模糊綜合評價;最大隸屬度原則
0 引 言
內(nèi)河通航樞紐的航運數(shù)據(jù)能夠較為準確地反映航運經(jīng)濟形勢和沿河地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展水平,其所呈現(xiàn)的貨運物流信息已成為編制區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、制訂實施方案、精準科學施策的重要依據(jù)。隨著中國特色社會主義進入新時代,我國經(jīng)濟已經(jīng)從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,其發(fā)展變化在內(nèi)河水路運輸市場也有所體現(xiàn)。同時在建設(shè)交通強國的國家戰(zhàn)略下,國家不斷加大對航運建設(shè)的推進力度,通航樞紐貨物通過量不斷增多。因此,通航樞紐通航統(tǒng)計工作對貨運情況的分析應(yīng)由粗轉(zhuǎn)細、由細轉(zhuǎn)精,即由“對量的統(tǒng)計分析”向“運輸結(jié)構(gòu)分析”“對運輸規(guī)律性的分析”轉(zhuǎn)變,關(guān)注重點由“各大類貨物通過情況”轉(zhuǎn)向“各細類貨物流向信息”“規(guī)律特征”,并從中整理出能夠反映航運發(fā)展態(tài)勢、沿江經(jīng)濟發(fā)展信息的重要數(shù)據(jù)。
傳統(tǒng)的航運貨物分類標準存在以下兩個問題:
(1)一些船載貨物無法準確歸類。貨物申報工作常會遇到所載貨種無法準確歸入品類(其他除外)中的情況,船方在申報過程中只能將這些貨種歸入“其他普貨”,導致統(tǒng)計操作無法認定其貨種,也無從開展分析研究工作。
(2)單級貨種分類的方式較為粗糙,與現(xiàn)代通航管理不相適應(yīng)。以三峽通航樞紐為例,過壩普通貨物僅分為22個大類,不但難以涵蓋所有過壩貨種,而且單級分類方式過于粗糙,導致無法對許多貨物進行更為細致的統(tǒng)計。
針對通航樞紐通航貨物分類存在的問題和研究背景,筆者結(jié)合系統(tǒng)法、指標體系評價法、模糊綜合評價法、最大隸屬度原則,對三峽通航過壩普通貨物重新分類,建立具有三峽通航特色的逐級細化的貨物分類體系。
1 多級通航貨物分類體系基本框架
借助系統(tǒng)法的思維模式,綜合國家和行業(yè)相關(guān)要求,結(jié)合水運通航實際,將過壩貨物劃分為若干個大類,然后結(jié)合指標系統(tǒng)和模糊綜合評價法對貨種逐級細分,直到每類貨物均歸入體系中,進而形成新的貨物分類體系。所構(gòu)建的多級通航過壩貨物分類體系應(yīng)呈現(xiàn)樹狀結(jié)構(gòu),見圖1。
2 貨類分類指標設(shè)置的原則及方法
貨物分類指標的選取遵循層次性、互補性、有效性、可實現(xiàn)性原則,體系采取大類――中類――小類的分級方式。
(1)根據(jù)國家行業(yè)相關(guān)標準設(shè)置大類。
(2)根據(jù)大類劃分統(tǒng)計有名目的貨物所占比例,將所有大類劃分為3種:①運量最高的前5個大類,將其作為細分重點,細分為多個中類和小類;②運量中等的大類,將其作為細分的次級重點,細分為中類和小類;③運量排在最后5個的大類,將其細分至中類即可,其小類可沿用中類名稱。
(3)引入國際貿(mào)易商品貨物分類標準對貨物指標體系進行融合完善。重點完善體系中的中類貨種框架和小類貨種框架。
(4)驗證完善后的小類貨種分類指標的合理性,通過調(diào)研的方式咨詢船務(wù)公司及相關(guān)港航管理單位的專家,對小類貨種指標的合理性進行打分,根據(jù)得分情況剔除必要性較低的貨種分類指標,對整體框架進行精簡。
3 實例分析
選取長江黃金水道上貨物通過量龐大的三峽樞紐為研究對象,擬對三峽通航過壩貨物體系構(gòu)建大類――中類――小類3級分類體系。體系的基礎(chǔ)框架是三峽通航過壩現(xiàn)有貨物分類體系?,F(xiàn)有體系將普通貨物分為22個大類,其中有名目的為21類。在現(xiàn)有三峽通航過壩貨物分類體系的框架下,根據(jù)《運輸貨物分類和代碼》《鐵路貨物運輸品名檢查表》等標準,重新整合貨物大類,再根據(jù)三峽通航及長江航運的基本情況,按需求對各個貨物大類進行劃分,采用逐級分解的方法,構(gòu)建三峽通航過壩貨物分類體系。
3.1 貨物大類劃分
結(jié)合貨物分類行業(yè)現(xiàn)狀和三峽通航實際情況,構(gòu)建三峽通航過壩貨物的大類劃分(見表1)。
3.2 中類指標和小類指標設(shè)置
根據(jù)對近3年三峽通航過壩貨物通過量的統(tǒng)計,得到占比排列前5的重點大類、次重點大類及非重點大類。
(1)重點大類。重點大類包括礦物性建筑材料、金屬礦石、非金屬礦石、水泥及其他非金屬礦物制品、鋼鐵及其相關(guān)制品。綜合《統(tǒng)計用產(chǎn)品分類目錄》和行業(yè)標準,重點大類的指標設(shè)置是:礦物性建筑材料分為6個中類、22個小類;金屬礦石分為2個中類、19個小類,并對3個小類進行進一步細分;非金屬礦石分為8個中類、23個小類;水泥及其他非金屬礦物制品分為8個中類、13個小類;鋼鐵及其相關(guān)制品分為11個中類、31個小類。
(2)次重點大類。次重點大類包括石油天然氣及其制品(主要危險品)、煤炭及其制品、糧食、化工原料及其制品、肥料及農(nóng)藥、木材。綜合《統(tǒng)計用產(chǎn)品分類目錄》和行業(yè)標準,次重點大類的指標設(shè)置是:石油、天然氣及其制品分為14個中類、14個小類;煤炭及其制品分為7個中類、10個小類;糧食分為6個中類、19個小類;化工原料及其制品分為7個中類、14個小類;肥料及農(nóng)藥分為3個中類、4個小類;木材分為8個中類、8個小類。
(3)非重點大類。非重點大類包括機械設(shè)備電器、農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)品、鹽、輕工及醫(yī)藥產(chǎn)品、有色金屬及其相關(guān)制品。綜合《統(tǒng)計用產(chǎn)品分類目錄》和行業(yè)標準,非重點大類的指標設(shè)置是:機械設(shè)備電器劃分為8個中類、9個小類;農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)品分為6個中類、7個小類;鹽分為3個中類、3個小類;輕工及醫(yī)藥產(chǎn)品分為7個中類、7個小類;有色金屬及其相關(guān)制品分為12個中類、12個小類。
3.3 貨類指標重要程度評價
(1)采用最大隸屬度原則評價小類指標重要程度。根據(jù)三峽通航過壩貨物分類統(tǒng)計情況,對上游重慶等地區(qū)相關(guān)運輸企業(yè)和貨物生產(chǎn)企業(yè)進行問卷調(diào)查,對小類指標重要程度進行打分,按最大隸屬度原則進行評判。
(2)采用模糊綜合評價法計算中類指標重要程度。以往的船舶申報和貨物分類統(tǒng)計工作并未涉及貨物中類和貨物小類,無法建立準確的模型對各中類指標及小類指標進行驗證,因此擬采用問卷調(diào)查方式收集船方及相關(guān)行業(yè)人員對子類指標重要程度的評價,再使用模糊綜合評價法找出評價結(jié)果為“不重要”的小類指標和中類指標,通過綜合研究剔除某些不重要的分類,對整個指標體系進行精簡。將小類指標作為影響中類指標評價的多個因素,確定因素集合。
匯總所有小類指標,由港行管理部門、船方代表、三峽通航管理者共10人組成評判組,根據(jù)該小類指標的重要程度進行評判打分。以煤炭及其制品指標為例,具體打分情況見圖2。
模糊綜合評價法計算結(jié)果:
以煤炭及其制品中的指標評分為例,其各小類指標評判矩陣可表示為
R焦炭=[0.2? 0.2? 0.4? 0.2](1)
該小類得分中0.4對應(yīng)的重要程度為“一般”,是4個得分中的最大值,因此按最大隸屬度原則,焦炭小類指標的重要程度可評價為一般。
當中類指標中包含多個小類指標時,其評判矩陣可表示為
由式(3)可以看出,該指標評價為“較重要”,占36.67%,按最大隸屬度原則,煤制品中類指標的重要程度應(yīng)為較重要。
根據(jù)計算結(jié)果可知,將評價為“不重要”的中類指標(含多個小類指標)與其他中類指標進行合并,刪除評價為“不重要”的小類指標?;谏鲜龅臉?gòu)建步驟,形成最終的三峽通航過壩貨物分類體系,其中共有17個大類,有名目的為16個大類、104個中類和187個小類??蚣艿拇罱ㄊ窃谌诤显龒{通航樞紐過壩貨物分類體系與《運輸貨物分類和代碼》的基礎(chǔ)上,再根據(jù)分類需要引入《鐵路貨物運輸品名檢查表》和與國際商貿(mào)運輸接軌的《進出口商品名稱與編碼》 《國際貿(mào)易標準分類》 《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》等標準,整合形成了貨物分類基本體系,然后再根據(jù)貨物分類統(tǒng)計需求調(diào)查資料,結(jié)合《統(tǒng)計用產(chǎn)品分類目錄》對過壩通過量較大的貨物進行更為細致的分類,能更有針對性地統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)的過壩貨物。
4 結(jié) 語
筆者立足于三峽通航特點和智能管理需要,在現(xiàn)有三峽通航樞紐過壩貨物分類體系基礎(chǔ)上,參照國家行業(yè)標準和三峽通航實際,采用系統(tǒng)法及多級貨物分類的方式,以層次性、互補性、有效性、可實現(xiàn)性為基本原則,將大類細分為中類和小類,并對分類進行了相應(yīng)的合理性評價和修正,最終得到新的能適應(yīng)現(xiàn)代三峽通航管理的貨物分類體系。
研究成果應(yīng)用到三峽通航樞紐過壩貨物管理中,改變通航管理和統(tǒng)計分析的模式,并在船舶持續(xù)過壩的進程中不斷積累貨物數(shù)據(jù),可為后續(xù)經(jīng)濟形勢研判、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等提供堅實的數(shù)據(jù)支撐,更好地將三峽通航貨物信息服務(wù)于長江經(jīng)濟高質(zhì)量的發(fā)展中。