高校二級(jí)學(xué)院的外事工作機(jī)制探討

黃榮

摘? ? 要：針對(duì)新形勢(shì)下高校國際化帶來的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，部分高校二級(jí)學(xué)院在國際合作與交流領(lǐng)域存在著缺乏積極性、喪失本土性、保障不到位、成效不明顯等問題。為重點(diǎn)做好因公出國（境）手續(xù)辦理、外國專家接待和聘任、國際交流活動(dòng)籌辦和國際合作關(guān)系管理等工作，學(xué)院應(yīng)當(dāng)在制度、人員和經(jīng)費(fèi)等方面提供保障。與此同時(shí)，良莠要分明、方式要靈活、保密要做好、發(fā)展要統(tǒng)籌，學(xué)院方可以自身發(fā)展助力高校在國際合作與交流中穩(wěn)步向前。

關(guān)鍵詞：高等院校;二級(jí)學(xué)院;外事工作;國際合作與交流

中圖分類號(hào)：G647? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1002-4107（2022）04-0026-04

近年來，隨著國家對(duì)外開放和教育改革步伐的不斷加大，高校國際合作與交流面臨著新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。二級(jí)學(xué)院作為實(shí)際開展外事工作的基層組織，起到十分重要的作用。學(xué)院不僅是服務(wù)者，更是管理者，須統(tǒng)籌外事工作助力高校的學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng)和教育教學(xué)等中心工作。學(xué)院外事工作主要包括師生出國（境）事務(wù)、留學(xué)生和外專外教事務(wù)等以“人”為主體的工作，也包括外事綜合管理、外事項(xiàng)目管理等以“事”為主體的工作，工作范疇更加具體，覆蓋面更加廣泛[1]。扎實(shí)的外事工作能夠?yàn)閷W(xué)院奠定良好的基礎(chǔ)，既能以高水平人才和高質(zhì)量成果為學(xué)院的教學(xué)、科研和管理注入新活力，又能切實(shí)滿足師生開展國際合作與交流的需要。為解決學(xué)院外事工作普遍存在的問題，應(yīng)當(dāng)抓住重點(diǎn)、提供保障、守住原則，方可在國際化進(jìn)程中保持自身特色，不隨波逐流，助力高校走向國際學(xué)術(shù)舞臺(tái)。

一、學(xué)院外事工作的現(xiàn)存問題

在實(shí)際開展國際合作與交流工作過程中，二級(jí)學(xué)院通常面臨如下幾個(gè)問題，包括缺乏積極性，被動(dòng)地完成學(xué)校交代的任務(wù);缺失本土性，不加甄別而盲目開展國際合作;保障不到位，人員、制度和經(jīng)費(fèi)等存在缺位情況;成效不顯著，對(duì)學(xué)院和學(xué)校中心工作的支撐能力較弱。

缺乏積極性。外事工作獨(dú)立在學(xué)院的中心工作之外，獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)，受重視程度不足。學(xué)院滿足于被動(dòng)地完成學(xué)校自上而下交代的任務(wù)，缺乏主動(dòng)參與國際合作與交流的積極性，錯(cuò)誤地認(rèn)為國際合作與己無關(guān)或者作用不大。

喪失本土性。部分學(xué)院追求短時(shí)間內(nèi)加快國際化步伐，對(duì)合作對(duì)象不加甄別，甚至放低姿態(tài)并采用廣撒網(wǎng)的方式來尋找合作伙伴。未動(dòng)態(tài)評(píng)估合作的必要性和可行性，盲目鼓勵(lì)師生出國（境）交流、接收留學(xué)生、聘請(qǐng)外教或接待外國專家，因此容易使學(xué)院喪失自身特點(diǎn)和本土特色。

保障不到位。外事工作的開展需要人員、制度和經(jīng)費(fèi)等一系列保障，然而部分學(xué)院仍然面臨很多問題。例如學(xué)科帶頭人和骨干教師的學(xué)術(shù)影響力和國際舞臺(tái)活躍程度尚無法完全適應(yīng)高校爭(zhēng)創(chuàng)一流的要求[2];部分學(xué)院沒有配備相應(yīng)的外事秘書;外事活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)基本來源于學(xué)校的行政撥款而學(xué)院很難靠自身經(jīng)費(fèi)來支撐[3];國際化氛圍在二級(jí)學(xué)院和學(xué)校很難體現(xiàn)，包括較少中英文對(duì)照的校園標(biāo)識(shí)牌、未能實(shí)時(shí)更新英文門戶網(wǎng)站、對(duì)外宣傳手冊(cè)未配備英文版等[4]。

成效不顯著。盡管學(xué)院開展了形式各樣的國際交流活動(dòng)，然而包括專利、論文、技術(shù)在內(nèi)的標(biāo)志性和原創(chuàng)性科研成果并不多見，具體表現(xiàn)在較少產(chǎn)出高水平文章、較少聯(lián)合申報(bào)國際合作項(xiàng)目、較少舉辦大型學(xué)術(shù)沙龍或國際會(huì)議、未能與世界一流科研機(jī)構(gòu)或大學(xué)建立聯(lián)盟等。國際合作大多停留在教職工個(gè)人的興趣點(diǎn)上，學(xué)院未能根據(jù)專業(yè)方向、合作類別等有效整合各方力量，無法形成合力來支撐學(xué)院整體發(fā)展。

二、學(xué)院外事工作的方法探索

學(xué)院的外事工作涉及面較廣，業(yè)務(wù)類型較多，在此選擇學(xué)院層面較常開展的四大業(yè)務(wù)進(jìn)行討論，探索方式方法，包括辦理因公出國（境）手續(xù)、接待和聘任外國專家、籌辦國際交流活動(dòng)、管理國際合作關(guān)系等。

（一）辦理因公出國（境）手續(xù)

新形勢(shì)下，師生因公出國（境）機(jī)會(huì)和實(shí)際需求不斷增多。針對(duì)不同的出訪地和出訪時(shí)長，有不同的簽證和入境管理規(guī)定，學(xué)院應(yīng)當(dāng)全面了解各項(xiàng)管理制度，及時(shí)向師生公布清晰的申請(qǐng)流程，解答師生的疑問，并做好各階段的審批和報(bào)備工作。針對(duì)教師出訪，學(xué)院應(yīng)當(dāng)考慮是否影響校內(nèi)的教學(xué)及科研工作。針對(duì)學(xué)生出訪，學(xué)院應(yīng)當(dāng)考慮是否影響校內(nèi)的課程和實(shí)習(xí)等。學(xué)院相關(guān)負(fù)責(zé)人在復(fù)審材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人情況進(jìn)行全面了解，重點(diǎn)評(píng)估申請(qǐng)人的思想品德、師風(fēng)學(xué)風(fēng)等，按時(shí)按要求簽署清晰的意見。必要時(shí)，學(xué)院負(fù)責(zé)人可與申請(qǐng)人本人直接溝通，或通過第三方了解具體的情況。部分高校針對(duì)教職工每年出訪的總時(shí)長有所規(guī)定，學(xué)院應(yīng)與超時(shí)長者進(jìn)行出訪必要性的溝通。

在訪前準(zhǔn)備階段，學(xué)院應(yīng)對(duì)完成審批且確定出訪的人員信息進(jìn)行復(fù)核。對(duì)于審批未通過或已通過但擬不出訪的人員，深入了解其背后的原因，并做好詳細(xì)的登記備案工作，以免對(duì)未來的出訪造成不良影響。學(xué)院須根據(jù)出訪個(gè)體情況的不同，與學(xué)校相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)，做好統(tǒng)一請(qǐng)假、暫停住宿、暫停學(xué)籍等工作。在師生正式出訪之前，學(xué)院應(yīng)當(dāng)開展一次外事教育，涵蓋紀(jì)律教育、保密教育、心理教育、制度教育等方面。在師生正式出訪之后，學(xué)院應(yīng)當(dāng)采用有效的通訊方式定期與其聯(lián)系，并做好心理疏導(dǎo)工作，給予師生必要的信心和支持。若出現(xiàn)緊急情況，能夠及時(shí)采取必要的措施，借助大使館、海外校友等力量來避免意外情況，并提醒和監(jiān)督師生在約定日期前回校。在師生訪后回校階段，學(xué)院應(yīng)當(dāng)提醒師生配合做好恢復(fù)學(xué)籍、恢復(fù)黨籍、上交證件、銷假等工作，并提交總結(jié)報(bào)告、分享出訪經(jīng)歷等。與此同時(shí)，聽取師生對(duì)于出國（境）報(bào)批、學(xué)院學(xué)校在管理上面的意見和建議，并做好相應(yīng)的改進(jìn)工作。

（二）接待和聘任國際專家

在高校國際化步伐加大的背景之下，為進(jìn)一步加強(qiáng)科研與教學(xué)合作，國際專家來訪的數(shù)量和頻率有所增加，他們是參與國際交流的主體，能夠促進(jìn)合作成果的高效產(chǎn)出。對(duì)學(xué)院而言，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持根據(jù)自身特點(diǎn)和發(fā)展需要來接待短期來訪的外國專家、聘任長期工作的外教。080E74EC-1A1B-4510-9581-E492F56D90C5

學(xué)院應(yīng)當(dāng)全面了解教職工的海外教育背景和合作基礎(chǔ)，集合各方資源，找到開展國際科研合作的契合點(diǎn)。充分發(fā)揮教職工的力量，以學(xué)院各類科研平臺(tái)和研究中心作為支撐，積極引進(jìn)符合要求的高水平國際專家。以點(diǎn)連線，將不同地區(qū)、不同層次的海內(nèi)外專家集合在一起，共同開展同一領(lǐng)域的學(xué)術(shù)合作，也可以重點(diǎn)與某一地區(qū)的專家建立聯(lián)系，打造高水平區(qū)域合作模式。值得一提的是，引進(jìn)并不一定是實(shí)質(zhì)性的入境交流，網(wǎng)絡(luò)通訊交流也屬于一種引進(jìn)方式，可適當(dāng)加以利用。根據(jù)實(shí)際工作需求，聘任專家可以作為短期訪問學(xué)者，也可作為長期外教，并給予一定的生活補(bǔ)貼和薪金作為支持。

學(xué)院應(yīng)當(dāng)評(píng)估自身能力來簽署工作協(xié)議，避免出現(xiàn)無法兌現(xiàn)承諾的工作模式、條件和薪酬的情況。學(xué)院應(yīng)當(dāng)注意打造良好的國際化科研、教學(xué)和管理氛圍，并對(duì)于實(shí)際入境的國際專家給予生活指導(dǎo)，為其在校開展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)提供便利。在此過程中，學(xué)院應(yīng)當(dāng)注意避免過分追求數(shù)量而降低合作質(zhì)量、追求面面俱到而

無法形成學(xué)術(shù)合力，應(yīng)當(dāng)將工作重點(diǎn)放在高水平國際專家的接待和聘任上。與此同時(shí)，切不可放松對(duì)其思想品德等方面的判斷，確保師風(fēng)學(xué)風(fēng)和意識(shí)形態(tài)等領(lǐng)域不出問題。學(xué)院應(yīng)當(dāng)在國際專家離校之后，做好來訪和聘任信息的登記工作，具體到工作天數(shù)、工作內(nèi)容和工作成果等，并對(duì)于投入經(jīng)費(fèi)的使用成效進(jìn)行評(píng)估。最重要的是，學(xué)院須及時(shí)總結(jié)科研、教學(xué)等方面的合作成果，并制定內(nèi)容詳實(shí)且操作可行的未來工作計(jì)劃，助推合作成果產(chǎn)出。

（三）籌辦國際交流活動(dòng)

高校國際交流活動(dòng)主要包括邀請(qǐng)海外高校師生來訪參觀校園、參加論壇和開展實(shí)習(xí)活動(dòng)，本校師生赴海外參加國際會(huì)議、開展實(shí)習(xí)、參加志愿活動(dòng)和知識(shí)競(jìng)賽等。新形勢(shì)下，以通訊方式舉辦的團(tuán)組線上交流活動(dòng)次數(shù)也有所上升。舉辦國際交流活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)提前將詳細(xì)的活動(dòng)信息、參與人員和經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況報(bào)相關(guān)部門審批，最好能簽訂合作協(xié)議，為活動(dòng)開展提供一定的制度保障。從活動(dòng)申辦到完成舉辦，學(xué)院作為活動(dòng)實(shí)施的主管部門，應(yīng)當(dāng)綜合考慮經(jīng)費(fèi)、人員、研究方向與合作基礎(chǔ)等細(xì)節(jié)信息。

在遴選開展國際團(tuán)組交流活動(dòng)的學(xué)生時(shí)，學(xué)院應(yīng)當(dāng)評(píng)估學(xué)生的校內(nèi)學(xué)業(yè)、導(dǎo)師評(píng)價(jià)、身心健康和家庭支持情況等。在帶隊(duì)教師的選擇上，學(xué)院應(yīng)當(dāng)充分考慮教職工海外合作基礎(chǔ)和科研方向的契合度、是否在校內(nèi)有公務(wù)安排、是否有過海外學(xué)習(xí)和生活經(jīng)歷等，最好能夠以老帶新、相互配合。在決定團(tuán)組規(guī)模時(shí)，應(yīng)當(dāng)留意人員數(shù)量過多則無法高質(zhì)量完成團(tuán)組活動(dòng)，人員數(shù)量過少則會(huì)削弱團(tuán)組活動(dòng)的影響力和意義。在選擇舉辦時(shí)間時(shí)，雙方應(yīng)當(dāng)充分溝通、有所取舍，綜合考慮海內(nèi)外高校的假期、科研與教學(xué)安排情況，以及當(dāng)?shù)貧夂?、人員的身體和心理狀況等影響因素。時(shí)間過長容易造成人員疲倦，時(shí)間過短則不利于活動(dòng)的細(xì)致開展。在安排活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意松緊有秩、勞逸結(jié)合。行程過松人員則容易疲倦，行程過緊則容易走馬觀花，兩者都不利于達(dá)成活動(dòng)實(shí)效。室內(nèi)活動(dòng)與室外活動(dòng)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧，課程學(xué)習(xí)與外出調(diào)研應(yīng)當(dāng)穿插安排，并在階段性的活動(dòng)過后安排成員交流活動(dòng)，總結(jié)活動(dòng)進(jìn)展并調(diào)整下一步活動(dòng)計(jì)劃。

在活動(dòng)當(dāng)中，學(xué)院應(yīng)定期與團(tuán)組師生聯(lián)系，跟進(jìn)海外師生團(tuán)體的活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)和路線，以便提供必要的協(xié)助。對(duì)于借助網(wǎng)絡(luò)舉辦的團(tuán)體活動(dòng)，則應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)過程中保障設(shè)備穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)暢通，并做好各環(huán)節(jié)的銜接工作。在活動(dòng)過后，學(xué)院既要總結(jié)活動(dòng)整體開展情況，也要注意收集師生個(gè)體的心得體會(huì)、學(xué)業(yè)及科研進(jìn)展等。如果團(tuán)組活動(dòng)舉辦順利且效果不錯(cuò)，可以適當(dāng)考慮作為精品活動(dòng)在學(xué)院和學(xué)校層面進(jìn)行推廣。如果師生對(duì)于團(tuán)組活動(dòng)的反饋較差，學(xué)院應(yīng)當(dāng)調(diào)查原因并作出必要的改進(jìn)，與此同時(shí)須加強(qiáng)與對(duì)方高?；驒C(jī)構(gòu)的溝通，以減少對(duì)現(xiàn)有合作的不良沖擊。

（四）管理國際合作關(guān)系

對(duì)于國際合作伙伴的日常關(guān)系管理，二級(jí)學(xué)院主要面臨關(guān)系新建、維護(hù)與終結(jié)等方面的工作。面對(duì)不斷變化的國際形勢(shì)和外交政策，面對(duì)汲取海外精化和保持自身特色等矛盾問題，學(xué)院切不可放松對(duì)國際合作關(guān)系的有效管理。

學(xué)院應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身發(fā)展?fàn)顩r和需要，積極以校級(jí)平臺(tái)為依托，通過參與校級(jí)層面的出訪和交流，尋找合適的國際合作伙伴。在校級(jí)合作框架下，學(xué)院能更加便捷地與海外學(xué)院開展實(shí)質(zhì)性的合作。針對(duì)學(xué)校層面尚未開展合作的海外伙伴，學(xué)院可鼓勵(lì)有過相關(guān)教育背景、合作基礎(chǔ)的教職工來牽頭新建合作關(guān)系，以合作撰寫論文與申報(bào)專利等容易入手和操作的方式作為起點(diǎn)，逐步將合作內(nèi)容和形式往縱深推進(jìn)。如果說每個(gè)教職工的合作關(guān)系是一個(gè)點(diǎn)，那么學(xué)院在后期就要根據(jù)專業(yè)方向連點(diǎn)成線，在此基礎(chǔ)上根據(jù)學(xué)科布局來連線成面，方可最大限度地統(tǒng)籌學(xué)院國際合作與交流工作。學(xué)院在選擇合作伙伴時(shí)，一要考慮學(xué)院的實(shí)際發(fā)展需要和相關(guān)領(lǐng)域的師資力量;二要考慮合作伙伴的資質(zhì)與條件;三要評(píng)估雙方合作的意愿、可行性與成效性。學(xué)院要堅(jiān)持提升自身實(shí)力，方可在關(guān)系管理的各個(gè)階段占據(jù)一定的主動(dòng)權(quán)。

合作關(guān)系需要長期維護(hù)，針對(duì)每個(gè)合作伙伴，學(xué)院應(yīng)定期安排專員進(jìn)行對(duì)接。聯(lián)合申報(bào)國際合作項(xiàng)目則能夠明確實(shí)際合作內(nèi)容并提供必要經(jīng)費(fèi)支持，在一定程度上能對(duì)合作起到約束的作用。雙方互派交換生或訪問學(xué)者有利于借助多方的力量來穩(wěn)定合作關(guān)系。日?？梢酝ㄟ^舉辦線上學(xué)術(shù)沙龍、研討會(huì)等形式來定期開展交流?？傊P(guān)系維護(hù)須持之以恒，靈活的合作形式、豐富的合作內(nèi)容能為關(guān)系添磚加瓦。如果簽訂了合作協(xié)議，應(yīng)當(dāng)留意內(nèi)容和時(shí)限的更新。針對(duì)長久未能開展合作、合作效果不佳、因政策等原因不允許繼續(xù)合作的海外伙伴，學(xué)院應(yīng)當(dāng)綜合評(píng)估維持關(guān)系的成本和必要性，做好終結(jié)關(guān)系的準(zhǔn)備。在大多數(shù)情況下，合作協(xié)議期滿后未續(xù)簽即可視為關(guān)系終結(jié)。針對(duì)效果不佳的海外合作，比如無法妥善為學(xué)院訪學(xué)師生安排課程和食宿、存在學(xué)術(shù)欺騙行為等，學(xué)院則可提前結(jié)束合作關(guān)系。學(xué)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解相關(guān)國家的國際形勢(shì)和外交政策，動(dòng)態(tài)評(píng)估開展合作的可能性，及時(shí)止損。如有必要，學(xué)院應(yīng)提前告知合作伙伴、院內(nèi)相關(guān)教職工和學(xué)校關(guān)于關(guān)系終結(jié)的決定。

三、學(xué)院外事工作的保障措施080E74EC-1A1B-4510-9581-E492F56D90C5

為全面保障學(xué)院外事工作的順利開展，有必要做好“四個(gè)一”工作，包括制定一套健全的外事工作制度、打造一支精干的外事工作隊(duì)伍、爭(zhēng)取一份充足的外事工作經(jīng)費(fèi)、營造一個(gè)良好的外事工作氛圍。從制度、人員和經(jīng)費(fèi)等方面全面提供保障措施，學(xué)院外事工作方能有序開展。

（一）制定一套健全的外事工作制度

學(xué)院應(yīng)制定相關(guān)的規(guī)章制度，使得所有的外事工作均有章可循，減少出錯(cuò)、漏做的可能性，并能在一定程度上約束各方的行為，權(quán)責(zé)清晰，懲罰分明。學(xué)院在擬定制度的時(shí)候，除了要參考和內(nèi)化上級(jí)部門的規(guī)章制度之外，更重要的要符合學(xué)院發(fā)展的實(shí)際，重點(diǎn)突出，能有效覆蓋學(xué)院工作的各個(gè)方面，并根據(jù)實(shí)際發(fā)展不斷更新。在制度基礎(chǔ)上，學(xué)院須明確各項(xiàng)外事工作的具體指引，細(xì)化時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件等要素信息，并通過多方式和多途徑向?qū)W院師生公開。學(xué)院可采用流程圖、魚骨圖等方式簡化文字、清晰流程。在健全的制度和清晰的指引之下，學(xué)院外事工作能夠有效避免因材料準(zhǔn)備不齊全、時(shí)間準(zhǔn)備不充分、審批流程出錯(cuò)而導(dǎo)致的系列問題。

（二）打造一支精干的外事工作隊(duì)伍

學(xué)院應(yīng)當(dāng)打造一支素質(zhì)過硬、能力上乘、外語較強(qiáng)的外事工作隊(duì)伍，這其中既包括外事秘書、外事工作負(fù)責(zé)人，也包括具有國際學(xué)術(shù)影響力的高水平教師、專職科研人員等，同時(shí)也不應(yīng)遺漏能熟練操作國際先進(jìn)機(jī)械設(shè)備的專業(yè)技術(shù)人員等。外事工作負(fù)責(zé)人和外事秘書對(duì)學(xué)院的國際合作與交流起到統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)的作用，并負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)的實(shí)施，應(yīng)當(dāng)全面了解相關(guān)的制度政策，動(dòng)態(tài)跟進(jìn)人員和事件的變動(dòng)情況。學(xué)院應(yīng)當(dāng)積極引入具有學(xué)術(shù)影響力、在某些國際政策和規(guī)則制定上有一定話語權(quán)的高水平教師，并注重培養(yǎng)現(xiàn)有教師的國際化視野，包括鼓勵(lì)其參加海外高水平學(xué)術(shù)會(huì)議、在世界著名刊物上發(fā)表文章、申報(bào)國際獎(jiǎng)項(xiàng)等。針對(duì)國際先進(jìn)的儀器和設(shè)備，一般由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行日常維護(hù)，所以提升其國際交流能力顯得尤為迫切和必要，其重點(diǎn)可以放在對(duì)設(shè)備購置、操作和維修手續(xù)的學(xué)習(xí)，與海外售貨方的日常溝通當(dāng)中。

（三）爭(zhēng)取一份充足的外事工作經(jīng)費(fèi)

除了在自身行政經(jīng)費(fèi)中預(yù)留充足的外事工作經(jīng)費(fèi)，學(xué)院應(yīng)當(dāng)充分挖掘其他途徑來申請(qǐng)用于開展國際合作與交流的各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。針對(duì)高水平外國專家的來訪接待和聘任，不少高校設(shè)置了相關(guān)的創(chuàng)新引智計(jì)劃項(xiàng)目，學(xué)院可鼓勵(lì)教師個(gè)人或團(tuán)組申請(qǐng)。針對(duì)優(yōu)秀研究生、優(yōu)秀教師出國參加國際會(huì)議或訪學(xué)等，不少國家相關(guān)機(jī)構(gòu)和學(xué)校相關(guān)部門均可提供一定的經(jīng)費(fèi)支持。針對(duì)較有意義的國際團(tuán)組交流，部分地方和學(xué)校部門也可以提供較為充足的經(jīng)費(fèi)支持。學(xué)院需要整理類似的項(xiàng)目申報(bào)信息，主動(dòng)向?qū)W院師生公開，并指導(dǎo)項(xiàng)目申請(qǐng)和開展工作。

（四）營造一個(gè)良好的外事工作氛圍

學(xué)院應(yīng)當(dāng)營造一個(gè)良好的外事工作氛圍，做好國際交流文化的宣傳工作，使得師生能夠在開展國際合作與交流時(shí)想得到、用得上、做得好，既不盲目跟風(fēng)，也不過分保守。學(xué)院在開展各項(xiàng)中心工作時(shí)應(yīng)當(dāng)注重中文與英文的結(jié)合使用，包括印制中英文宣傳手冊(cè)、張貼中英文標(biāo)識(shí)語和指示牌、制作中英文門戶網(wǎng)站、鼓勵(lì)發(fā)表中英文的學(xué)術(shù)文章和舉辦中英文學(xué)術(shù)沙龍等。

四、學(xué)院外事工作的總體原則

學(xué)院在實(shí)際開展外事工作的過程中，難免會(huì)遇到各種問題和矛盾。為在國際合作與交流中獲益最大，學(xué)院應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守如下幾條原則，包括良莠伙伴要甄別、工作方式要靈活、保密管理要做好、院校發(fā)展要統(tǒng)籌。

（一）良莠要甄別

學(xué)院既要通過外事工作來推動(dòng)國際化進(jìn)程，取其精華來提升自我，又要注意去其糟粕，不可全盤接受。學(xué)院應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌自身的國際合作情況，結(jié)合國內(nèi)外的相關(guān)政策和形勢(shì)，力推有助于自身發(fā)展的良性合作。在此過程中，既不可放低姿態(tài)去迎合他人，更不可將不正之風(fēng)帶回校內(nèi)。明確自身在國際合作中所處的位置，如有所長則戒驕戒躁，維持實(shí)力并尋求更高水平的合作;如有不足則加以改之，提升實(shí)力并努力穩(wěn)定合作關(guān)系。

（二）方式要靈活

傳統(tǒng)的講座、授課、會(huì)議、實(shí)習(xí)、聯(lián)合培養(yǎng)等國際交流方式可以延續(xù)使用。通過借助網(wǎng)絡(luò)開展交流成本低且易操作，已逐漸成為便捷有效的溝通方式，比如云參觀、云授課等。不得不提的是，通過承辦或參加國際大型學(xué)術(shù)會(huì)議，匯集世界各地學(xué)術(shù)人員分享成果，是開啟國際交流的快捷手段。學(xué)院應(yīng)當(dāng)采用線上、線下相結(jié)合的方式，根據(jù)國際形勢(shì)與政策的變化來靈活調(diào)整開展合作的方式方法。

（三）保密要做好

學(xué)院須警惕通過偽裝成留學(xué)生、訪問學(xué)者等身份混入國內(nèi)，以國際交流名義盜取涉密信息的海外人員，因此需要加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)涉密場(chǎng)所、人員、資料和設(shè)備的管理。未經(jīng)過嚴(yán)格審批，原則上不允許海外來訪人員接觸涉密要害部位。對(duì)于赴海外開展交流的師生，學(xué)院也要提醒其不得攜帶涉密設(shè)備和資料出境，不得在外談?wù)撋婷苄畔⒌取１Ｃ芄ぷ魅巳擞胸?zé)，涉外保密工作更容不得馬虎。

（四）發(fā)展要統(tǒng)籌

外事工作是學(xué)院發(fā)展不可或缺的一部分，需要與學(xué)院的中心工作統(tǒng)籌發(fā)展，既要發(fā)揮國際風(fēng)向標(biāo)作用，也要支撐學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)與人才引進(jìn)、本科與研究生教學(xué)、實(shí)驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)等中心工作。國際學(xué)術(shù)前沿動(dòng)態(tài)、名師名家的講學(xué)能夠?yàn)閷W(xué)科發(fā)展注入新活力，與國際知名高?；驒C(jī)構(gòu)開展合作有助于人才培養(yǎng)和教育教學(xué)，引進(jìn)國外先進(jìn)設(shè)備則有助于實(shí)驗(yàn)平臺(tái)的建設(shè)，因此要集合各方力量，統(tǒng)籌學(xué)院發(fā)展。與此同時(shí)，學(xué)院的外事工作需要緊跟學(xué)校外事工作的原則與步伐，全面統(tǒng)籌院校層面的國際合作工作。

五、總結(jié)

隨著高校國際化步伐的加快，作為實(shí)際開展外事工作的基層組織，二級(jí)學(xué)院常常面臨缺乏積極性、喪失本土性、保障不到位、成效不顯著等問題，為重點(diǎn)做好辦理師生因公出國（境）手續(xù)、接待與聘任外國專家、籌辦國際交流活動(dòng)、管理國際合作關(guān)系等方面的工作，學(xué)院應(yīng)當(dāng)制定一套健全的外事工作制度、打造一支精干的外事工作隊(duì)伍、爭(zhēng)取一份充足的外事工作經(jīng)費(fèi)、營造一個(gè)良好的外事文化氛圍，甄別良莠、轉(zhuǎn)變方式、做好保密、統(tǒng)籌發(fā)展。外交無小事，高校二級(jí)學(xué)院要根據(jù)實(shí)際情況追求高水平、高質(zhì)量的合作，并根據(jù)學(xué)校制度、國家政策和國際形勢(shì)作出實(shí)時(shí)調(diào)整，做到張弛有度、重點(diǎn)突出、時(shí)時(shí)謹(jǐn)慎、事事留心，方可以在自身發(fā)展中助力高校在國際學(xué)術(shù)舞臺(tái)上穩(wěn)步向前。

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