成渝雙圈鄉(xiāng)村旅游發(fā)展問題與策略

張書維 秦榮廷

[摘要] ?鄉(xiāng)村旅游對落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)具有全方位的推動作用。本文著眼鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，針對其鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀和問題，提出統(tǒng)籌規(guī)劃、多元營銷、資源整合、跨界聯(lián)合、共建共享對策建議，推動成渝地區(qū)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] ?鄉(xiāng)村旅游;成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈;景區(qū)品牌

[基金項(xiàng)目] ?重慶市大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項(xiàng)目“多級厭氧智能發(fā)酵系統(tǒng)”（S202010642038X）

[作者單位] ?重慶文理學(xué)院

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效途徑。推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展不僅能給農(nóng)民帶來就業(yè)機(jī)會和經(jīng)濟(jì)收入，還能促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生活環(huán)境，有利于一攬子解決“三農(nóng)”問題，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施，加快發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游已成為促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)、增加農(nóng)民收入、提高居民幸福感的重要支撐。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈作為我國跨區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略要地和長江流域經(jīng)濟(jì)帶重要組成部分，擔(dān)負(fù)著建設(shè)具有全國影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高質(zhì)量生活宜居地重任，這為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略賦予了新的內(nèi)涵。在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，必須圍繞成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)，努力探索以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新路徑。而整合“圈”中資源，推動“圈”內(nèi)鄉(xiāng)村旅游一體化發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，無疑是一條有效途徑。

現(xiàn)狀與問題

近年來，川渝兩地緊密攜手，以建設(shè)巴蜀文化旅游走廊為核心內(nèi)容和重要載體，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈旅游產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展取得了初步的成效。但是在帶動“圈”中全域鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方面面臨著一些問題和挑戰(zhàn)。

——投入乏力，公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。由于財力不足，投入到鄉(xiāng)村旅游的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金有限，使鄉(xiāng)村景區(qū)的交通、住宿、醫(yī)療、通信等公共設(shè)施不能很好地滿足需求，特別是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)生的生活垃圾、污水、農(nóng)業(yè)廢棄物等得不到及時處理，影響了鄉(xiāng)村環(huán)境。同時，部分鄉(xiāng)村景區(qū)缺少旅游服務(wù)中心、景區(qū)標(biāo)志、泊車場地等，這嚴(yán)重影響了旅游整體質(zhì)量。

——發(fā)展模式固化，旅游產(chǎn)品特色不明顯。大多數(shù)鄉(xiāng)村的旅游開發(fā)活動仍以粗放型為主，投資盲目，缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，項(xiàng)目雷同，忽略對本地特色旅游資源的發(fā)掘包裝，導(dǎo)致旅游產(chǎn)品千篇一律，未能展現(xiàn)當(dāng)?shù)囟鄻拥奈幕厣?，鄉(xiāng)村文化體驗(yàn)感差，直接降低了游客對景區(qū)旅游價值的感知。同時，由于缺少特定內(nèi)容的深入挖掘和資源整合，產(chǎn)品特色的開發(fā)局限于表面，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈的縱向發(fā)展缺乏深度，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游多數(shù)仍以純粹的觀光游為主，僅僅停留在“農(nóng)家樂”的淺層次開發(fā)上，游客的參與感、精神獲得感和實(shí)際體驗(yàn)感都較差。

——宣傳力度小，景區(qū)品牌效應(yīng)不高。高知名度是景區(qū)吸引游客的強(qiáng)大驅(qū)動力，雖然成渝地區(qū)旅游資源豐富，鄉(xiāng)村旅游十分火爆，但由于缺少優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村旅游示范基地的示范帶動，多數(shù)鄉(xiāng)村景區(qū)沒有獨(dú)具特色的記憶點(diǎn)，加之宣傳力度小，市場營銷手段落后，真正知名的鄉(xiāng)村旅游品牌景區(qū)少之又少。如重慶鄉(xiāng)村的部分景區(qū)，仍然靠著發(fā)傳單、貼海報等傳統(tǒng)方式招徠游客。盡管一些旅游業(yè)經(jīng)營者借助互聯(lián)網(wǎng)宣傳推廣，但其網(wǎng)站信息量小而雜亂且信息滯后，并不能在旅游者頭腦中留下深刻的印象，更無法達(dá)到市場宣傳的預(yù)期效果。

——景區(qū)分布零散，資源開發(fā)單打獨(dú)斗。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)應(yīng)注重地區(qū)范圍內(nèi)的統(tǒng)籌規(guī)劃，根據(jù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村特色資源合理布局景點(diǎn)，形成區(qū)域旅游精品路線。川渝兩地目前在旅游業(yè)大的發(fā)展方向上思路明確、目標(biāo)一致，但在具體到縣區(qū)、鄉(xiāng)村區(qū)域的旅游線路和區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展上仍然不夠。各地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展程度不一致，許多鄉(xiāng)村景區(qū)仍處于各自為營、散亂發(fā)展中，缺乏通盤整合、串點(diǎn)連線、連線成片的系統(tǒng)管理。

對策與建議

——加強(qiáng)科技創(chuàng)新，注重統(tǒng)籌規(guī)劃。由縣區(qū)政府相關(guān)部門統(tǒng)一合理規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，把清潔能源工程作為農(nóng)村的重要基礎(chǔ)設(shè)施。聯(lián)合現(xiàn)今多用于鄉(xiāng)村能源發(fā)展的地理信息系統(tǒng)和多級厭氧技術(shù)，科學(xué)地分析成渝兩地旅游景區(qū)資源結(jié)構(gòu)，使景區(qū)各個主管部門之間實(shí)現(xiàn)整體協(xié)調(diào)，以達(dá)成緊密聯(lián)系、智能聯(lián)動的目的。對于清潔能源設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)，要通過強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，打造成渝地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的核心競爭力，從而提高旅游景區(qū)影響力并保護(hù)性開發(fā)旅游資源，科學(xué)設(shè)計構(gòu)建景區(qū)聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。通過多級厭氧技術(shù)對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中的農(nóng)牧廢棄物進(jìn)行有效分解，能源循環(huán)利用，設(shè)置景區(qū)清潔點(diǎn)。

——加大財政投入，強(qiáng)化鄉(xiāng)村環(huán)境治理。第一，增加財政對鄉(xiāng)村旅游的投資，通過推廣相關(guān)污染防治技術(shù)，統(tǒng)籌規(guī)劃城市與鄉(xiāng)村、景區(qū)與景點(diǎn)之間的環(huán)境管理，讓排污裝置切實(shí)成為農(nóng)余廢棄物處理的基礎(chǔ)設(shè)施。第二，改進(jìn)公共服務(wù)的配套設(shè)施，例如水電能源、醫(yī)療保障、治安維護(hù)和網(wǎng)絡(luò)通信等。同時，在國家新能源發(fā)展的大背景下，將多級厭氧裝置納入綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展中，使鄉(xiāng)村景區(qū)清潔能源發(fā)展智能化。第三，改善農(nóng)村民宿、旅館和農(nóng)家樂等的住宿環(huán)境，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村住宿業(yè)的管理，提升服務(wù)品質(zhì)。

——挖掘旅游資源，凸顯鄉(xiāng)村地域特色。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈鄉(xiāng)村旅游要打造能體現(xiàn)巴蜀文化特色，反映各鄉(xiāng)村獨(dú)有風(fēng)格的旅游產(chǎn)品。將多級厭氧技術(shù)一類的清潔技術(shù)運(yùn)用到旅游產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，通過對廢棄農(nóng)作物和畜禽污物的處理，把產(chǎn)出的沼氣能源應(yīng)用到大棚供暖、農(nóng)副產(chǎn)品烘干、牧場照明等方面，使旅游產(chǎn)品在兼具地域特色的同時，更具科技特色。同時，各個鄉(xiāng)村要根據(jù)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源特點(diǎn)，主推獨(dú)具當(dāng)?shù)靥厣穆糜萎a(chǎn)品，做到“區(qū)縣有品牌、城鎮(zhèn)有特色、鄉(xiāng)村有景區(qū)”，實(shí)行分層化、獨(dú)特化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。在旅游發(fā)展已具規(guī)模的區(qū)縣，使相關(guān)技術(shù)與畜禽養(yǎng)殖、種植業(yè)有機(jī)地聯(lián)系起來，以建立鄉(xiāng)村旅游示范村鎮(zhèn)為契機(jī)，發(fā)掘鄉(xiāng)村文化的深層內(nèi)核，在保留原生態(tài)的基礎(chǔ)上，著力培育一批獨(dú)具特色的旅游產(chǎn)品，如蔬果采摘園、農(nóng)業(yè)種植園、實(shí)地觀光園和風(fēng)情體驗(yàn)園等。

——強(qiáng)化品牌，多元營銷。要結(jié)合各鄉(xiāng)村自然資源和文化特色，打造鄉(xiāng)村旅游品牌，重點(diǎn)打造巴蜀古鎮(zhèn)、山水之都、革命圣地、康養(yǎng)基地等旅游名片。將鄉(xiāng)村自然風(fēng)光、生產(chǎn)實(shí)踐活動、特色動植物等融合到旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，增加游客體驗(yàn)感，提高游客參與度。在此基礎(chǔ)上，要大力宣傳推廣，拓寬多元營銷渠道，結(jié)合線上和線下宣傳方式，建立多元營銷體系?？山柚缃黄脚_、短視頻平臺等做好旅游活動的宣傳和鄉(xiāng)村風(fēng)貌的展現(xiàn)，也可以自建網(wǎng)絡(luò)平臺宣傳營銷。同時，要通過舉辦旅游文化節(jié)、展銷會、推廣會，提升鄉(xiāng)村旅游的知名度與影響力。

——聯(lián)合發(fā)展，共建共享。巴蜀千載情，川渝一家親。成渝地區(qū)山水相連、歷史同脈、文化同源、人文相通，文旅資源交融一體、區(qū)域內(nèi)百姓往來頻繁，長期以來互為文化發(fā)揚(yáng)地、旅游集散地和重要客源地。成渝地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游必須依托鄉(xiāng)村振興政策，緊抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇，共同推動鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。政府部門要攜手統(tǒng)籌規(guī)劃，做好頂層設(shè)計，注重科技創(chuàng)新，搭建合作平臺;景區(qū)、旅行社、酒店、文創(chuàng)企業(yè)等文旅業(yè)界要圍繞品牌聯(lián)播、市場營銷、產(chǎn)品互推和游客導(dǎo)流、品牌打造、景區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域開展多形式合作，深化市場互聯(lián)、實(shí)現(xiàn)廣告互宣、共創(chuàng)品牌節(jié)會、推動線路互通、實(shí)現(xiàn)信息共享，共同打造鄉(xiāng)村旅游品牌。同時，要運(yùn)用最新科學(xué)技術(shù)，推動“圈”中鄉(xiāng)村旅游交通、通信、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施和旅游公共服務(wù)平臺的共建共享;要在生態(tài)環(huán)境、社會治理等方面齊抓共管，共同營造鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的良好社會環(huán)境，形成鄉(xiāng)村旅游合作共贏局面，扎實(shí)推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興宏偉目標(biāo)。