寧夏基礎(chǔ)教育信息化資源優(yōu)化配置研究

張艷弟 解光穆

摘 ? 要：為逐步縮小區(qū)域間基礎(chǔ)教育差距，大力促進基礎(chǔ)教育公平，文章對寧夏地區(qū)基礎(chǔ)教育信息化資源配置的現(xiàn)狀進行分析，發(fā)現(xiàn)主要存在“軟硬件”資源配置空間較大、川區(qū)與山區(qū)基礎(chǔ)教育資源配置不均衡、各縣（市、區(qū)）配置短板各不相同、部分地區(qū)在基礎(chǔ)教育資源配置上“偏科”嚴(yán)重等問題。在此基礎(chǔ)上，文章有針對性地提出，加大“軟硬件”資源配置、提高精準(zhǔn)投放水平、落實“優(yōu)先發(fā)展”與“補偏科”等建議，以期為寧夏基礎(chǔ)教育信息化資源的均衡配置提供參考。

關(guān)鍵詞：寧夏;基礎(chǔ)教育信息化;資源均衡配置;教育公平

中圖分類號：G434 文獻標(biāo)志碼：A ? ? ? ? 文章編號：1673-8454（2022）03-0086-07

優(yōu)化教育資源配置是推進教育公平的有力保障。本文從基礎(chǔ)教育信息化資源配置的角度出發(fā)，基于《中國教育信息化發(fā)展報告（2019）》（以下簡稱《中教報告》）和《寧夏回族自治區(qū)基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展報告（2019）》（以下簡稱《寧教報告》）等，對寧夏基礎(chǔ)教育信息化資源配置現(xiàn)狀進行分析，著重“找短板”“揚優(yōu)勢”“促發(fā)展”，以發(fā)現(xiàn)寧夏基礎(chǔ)教育信息化資源配置中的優(yōu)勢指標(biāo)及存在的薄弱點，從而更好地促進寧夏基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展。

一、數(shù)據(jù)來源及測量指標(biāo)選取

傳統(tǒng)的教育信息化資源一般包括信息化硬件資源、信息化經(jīng)費、人力資源等，但隨著教育信息化的深入推進，教育信息化資源已不僅僅為上述三種，其涵義進行了延伸。本文所述基礎(chǔ)教育信息化資源包括數(shù)字教育資源、基礎(chǔ)設(shè)施（硬件資源）、保障性資源（經(jīng)費及人員）、管理信息化資源（軟件資源）[1]。除此以外，還將云平臺應(yīng)用和教學(xué)應(yīng)用（指代信息化資源配置效益）涵蓋其中。

本文所使用的數(shù)據(jù)來源于《中教報告》和《寧教報告》。為掌握寧夏基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展水平及寧夏基礎(chǔ)教育信息化資源配置狀況，本文基于《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011—2020 年）》《教育信息化“十三五”規(guī)劃》《教育信息化 2.0 行動計劃》等文件要求，對寧夏教育信息化發(fā)展的宏觀指標(biāo)進行六個維度的基本劃分，包括基礎(chǔ)設(shè)施、教育資源、云平臺應(yīng)用、教學(xué)應(yīng)用、管理信息化、保障機制。[1]

其中，教育資源指標(biāo)、基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)、管理信息化指標(biāo)、保障機制指標(biāo)、云平臺應(yīng)用指標(biāo)及教學(xué)應(yīng)用指標(biāo)，分別對應(yīng)基礎(chǔ)教育信息化資源配置中的數(shù)字教育資源配置、硬件資源配置、軟件資源配置、信息化經(jīng)費投入及信息化隊伍建設(shè)、資源配置效益等。

（一）教育資源指標(biāo)

主要涵蓋數(shù)字教育資源全覆蓋情況的指標(biāo)，如主科（含語、數(shù)、外）擁有與教材完整配套數(shù)字教育資源的學(xué)校比例、學(xué)科中擁有與教材完整配套數(shù)字教育資源的學(xué)校比例、開通網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間的學(xué)生比例、人工智能課程開設(shè)情況等。這一指標(biāo)用來監(jiān)測和評價寧夏基礎(chǔ)教育數(shù)字教育資源配置情況。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)

主要涵蓋教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施方面的指標(biāo)，如多媒體教室覆蓋率、多媒體教室中配備交互性設(shè)備的學(xué)校比例、擁有創(chuàng)新實驗室的學(xué)校比例、每百名學(xué)生擁有學(xué)習(xí)用終端數(shù)量、每名教師擁有教學(xué)用終端數(shù)量、教師教學(xué)用終端中移動終端的比例、出口帶寬100Mbps以上的學(xué)校比例、無線網(wǎng)絡(luò)部署情況等。這一指標(biāo)用來評價寧夏基礎(chǔ)教育信息化硬件資源配備水平。

（三）管理信息化指標(biāo)

主要涵蓋學(xué)校管理信息化方面的指標(biāo)，包括學(xué)校管理信息系統(tǒng)常用功能的使用情況、現(xiàn)有管理信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的應(yīng)用情況、安全監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)校園局部覆蓋的學(xué)校比例、安全監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)校園全覆蓋的學(xué)校比例等。這一指標(biāo)用來評價寧夏基礎(chǔ)教育信息化軟件資源配備水平。

（四）保障機制指標(biāo)

主要涵蓋學(xué)校信息化工作保障機制方面的指標(biāo)，包括副校級及以上領(lǐng)導(dǎo)主管信息化建設(shè)的學(xué)校比例、主管信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)的職位級別、學(xué)校信息化經(jīng)費投入占學(xué)校同期教育總經(jīng)費支持的比例、擁有信息化支持人員的學(xué)校比例、校級領(lǐng)導(dǎo)參加信息化相關(guān)培訓(xùn)的學(xué)校比例等。這一指標(biāo)用來評價寧夏基礎(chǔ)教育信息化經(jīng)費投入及信息化隊伍建設(shè)水平。

（五）云平臺應(yīng)用指標(biāo)

主要涵蓋教育云平臺教學(xué)應(yīng)用方面的指標(biāo)，如使用教育云教學(xué)助手的教師比例、教育云年度網(wǎng)絡(luò)教研活躍度、在線互動課堂開課數(shù)、使用教育云平臺中智慧校園的學(xué)校比例等。

（六）教學(xué)應(yīng)用指標(biāo)

主要涵蓋信息技術(shù)教學(xué)應(yīng)用方面的指標(biāo)，如主科實現(xiàn)信息技術(shù)課堂教學(xué)常態(tài)化應(yīng)用的學(xué)校比例、學(xué)校能夠利用信息技術(shù)開展教學(xué)的學(xué)科教師比例、各學(xué)科利用信息技術(shù)輔助課堂教學(xué)實現(xiàn)常態(tài)化應(yīng)用的學(xué)校比例、多媒體教室使用情況等。

云平臺應(yīng)用指標(biāo)和教學(xué)應(yīng)用指標(biāo)都強調(diào)信息化應(yīng)用的使用率，因此主要用來監(jiān)測和評價寧夏基礎(chǔ)教育信息化資源的配置效益情況。[2]

二、寧夏基礎(chǔ)教育信息化資源配置中

存在的問題

（一）寧夏基礎(chǔ)教育信息化“軟硬件”資源配置空間較大

1.從全國范圍來看，寧夏基礎(chǔ)教育信息化資源配置短板在管理信息化軟件資源和基礎(chǔ)設(shè)施硬件資源

根據(jù)《中教報告》相關(guān)數(shù)據(jù)，從基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展綜合指數(shù)來看，寧夏處于全國第7位。從保障機制發(fā)展指數(shù)來看，寧夏居于全國首位，數(shù)字化教育資源配置方面居全國第2位，教學(xué)應(yīng)用方面排名第6位，但管理信息化發(fā)展指數(shù)排名全國第31位（倒數(shù)第2），基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指數(shù)排全國第16位，管理信息化發(fā)展指數(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指數(shù)嚴(yán)重拉低寧夏在全國的排名。

管理信息化指數(shù)作為衡量寧夏基礎(chǔ)教育信息化軟件資源配備水平的指標(biāo)，在全國的得分情況表明寧夏基礎(chǔ)教育信息化軟件資源配備水平處于全國較低水平。

與此同時，基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)作為衡量寧夏基礎(chǔ)教育信息化硬件資源配備水平的指標(biāo)，在全國的排名情況也反映出寧夏基礎(chǔ)教育信息化硬件資源配備水平處于全國中間水平。由此可見，寧夏基礎(chǔ)教育信息化教育資源配置的短板主要在“軟硬件”方面。

2.從寧夏整體情況來看，寧夏基礎(chǔ)教育信息化資源配置短板在云平臺應(yīng)用效益、管理信息化軟件資源和基礎(chǔ)設(shè)施硬件資源

根據(jù)《寧教報告》基礎(chǔ)數(shù)據(jù)制圖分析，寧夏基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展水平在各指數(shù)的得分情況如下：排名倒數(shù)第一的是云平臺應(yīng)用指數(shù)，其次是管理信息化指數(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)。

因全國基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展指數(shù)未納入云平臺應(yīng)用這一項，因而寧夏基礎(chǔ)教育信息化資源配置短板在云平臺應(yīng)用效益、管理信息化軟件資源和基礎(chǔ)設(shè)施硬件資源。這一情況與寧夏在全國基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展指數(shù)的排名完全吻合（見圖1）。

（二）川區(qū)基礎(chǔ)教育信息化資源配置水平優(yōu)于山區(qū)

寧夏全區(qū)基礎(chǔ)教育信息化綜合指數(shù)得分為48.50分，川區(qū)綜合指數(shù)得分為48.86分，山區(qū)為47.94分，雖然差距并不是十分明顯，但仍能夠看出川區(qū)在寧夏基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展水平和資源配置上優(yōu)于山區(qū)。

（三）川區(qū)重信息化軟件資源、經(jīng)費投入及信息化隊伍資源配置，山區(qū)重信息化資源的配置效益

1.山區(qū)云平臺應(yīng)用水平強于川區(qū)，川區(qū)管理信息化和保障機制水平優(yōu)于山區(qū)

通過對比寧夏基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展指數(shù)（川區(qū)與山區(qū)）各維度得分情況發(fā)現(xiàn)：寧夏基礎(chǔ)教育信息化綜合指數(shù)得分和基礎(chǔ)設(shè)施得分差距并不十分明顯，但是在云平臺應(yīng)用、管理信息化、保障機制三個維度上，川區(qū)和山區(qū)存在明顯差異。

在云平臺應(yīng)用上，山區(qū)強于川區(qū)，山區(qū)平均分高出川區(qū)10.84分;而在管理信息化和保障機制上，川區(qū)強于山區(qū)，川區(qū)管理信息化指數(shù)的平均分高出山區(qū)6.18分，保障機制指數(shù)的平均分高出山區(qū)7.41分。

2.川區(qū)基礎(chǔ)教育信息化資源配置短板在云平臺配置效益

通過對寧夏川區(qū)基礎(chǔ)教育信息化各維度的發(fā)展情況進行分析，發(fā)現(xiàn)各維度發(fā)展情況基本均衡，但云平臺應(yīng)用維度明顯低于其他指標(biāo)值，即川區(qū)基礎(chǔ)教育信息化資源配置的短板在云平臺配置效益（見圖2）。

3.山區(qū)基礎(chǔ)教育信息化資源配置弱項在管理信息化軟件資源

寧夏山區(qū)基礎(chǔ)教育各維度發(fā)展情況也基本均衡，但管理信息化維度出現(xiàn)總體分數(shù)低于其他指標(biāo)值的現(xiàn)象，管理信息化指數(shù)得分較山區(qū)綜合指數(shù)得分低4.93分，即山區(qū)基礎(chǔ)教育信息化資源配置的弱項在管理信息化軟件資源配置。

（四）寧東、靈武基礎(chǔ)教育信息化資源配置亟需全面加強

從寧夏各縣（市、區(qū)）基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展情況來看，發(fā)展排名前五位的縣（市、區(qū)）為：興慶區(qū)、鹽池縣、利通區(qū)、金鳳區(qū)、賀蘭縣，排名后三位的縣（市、區(qū)）為：寧東開發(fā)區(qū)、靈武市、西吉縣。寧東開發(fā)區(qū)、靈武市作為經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū)，基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展水平卻排名倒數(shù)。

1.靈武市基礎(chǔ)教育信息化資源配置重點在提高資源配置效益

靈武市基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展綜合指數(shù)在全區(qū)排名第22位（倒數(shù)第2），指代數(shù)字教育資源配置的教育資源指數(shù)在全區(qū)排名第4位。從中可見，靈武市數(shù)字教育資源配置較好，但指代資源配置效益的云平臺應(yīng)用和教學(xué)應(yīng)用兩個指數(shù)排名都不甚理想。其中，云平臺應(yīng)用發(fā)展水平排名為第22位（全區(qū)倒數(shù)第2），教學(xué)應(yīng)用發(fā)展水平排名為第18位。由此可見，靈武市基礎(chǔ)教育信息化資源配置的重點在于提高云平臺應(yīng)用水平和教學(xué)應(yīng)用水平，即重點提高信息化資源的配置效益（見圖3）。

2.寧東開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)教育信息化資源配置亟需全面加強

寧東開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展綜合指數(shù)在全區(qū)排名第23位（倒數(shù)第1），指代數(shù)字教育資源配置的教育資源指數(shù)在全區(qū)排名第18位，對應(yīng)資源配置效益的云平臺應(yīng)用和教學(xué)應(yīng)用兩個指數(shù)排名在全區(qū)分列倒數(shù)第1和倒數(shù)第2。

除此之外，指代基礎(chǔ)教育信息化硬件資源的基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)和對應(yīng)基礎(chǔ)教育信息化軟件資源的管理信息化指數(shù)，以及對應(yīng)基礎(chǔ)教育信息化隊伍和信息化經(jīng)費投入的保障機制指數(shù)在全區(qū)排名均為中下水平。

（五）各縣（市、區(qū)）基礎(chǔ)教育信息化資源配置的短板、弱項各不相同

1.數(shù)字化教育資源配置亟需加強的縣（市、區(qū)）有原州、海原、金鳳、鹽池、彭陽

各縣（市、區(qū)）基礎(chǔ)教育信息化教育資源指數(shù)全區(qū)平均分為50.08分。排名后5位的為：原州區(qū)（46.33分）、海原縣（48.49分）、金鳳區(qū)（48.63分）、鹽池縣（49.04分）、彭陽縣（49.08分）。

2.信息化硬件資源配備水平亟需加強的縣（市、區(qū)）有西吉、金鳳、沙坡頭、利通、海原

指代基礎(chǔ)教育信息化硬件配備水平的基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)全區(qū)平均分為47.87分。排名后5位的為：西吉縣（41.49分）、金鳳區(qū)（43.55分）、沙坡頭區(qū)（43.66分）、利通區(qū)（44.87分）、海原縣（45.31分），均處于寧夏各縣（市、區(qū)）基礎(chǔ)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施各維度發(fā)展的第四類水平（最低水平）。

3.信息化軟件資源配備水平亟待提高的縣（市、區(qū)）有西吉、紅寺堡、同心、彭陽、原州

指代基礎(chǔ)教育信息化軟件資源配備水平的管理信息化指數(shù)全區(qū)平均分為47.08分。排名后5位的為：西吉縣（35.82分）、紅寺堡區(qū)（41.61分）、同心縣（41.72分）、彭陽縣（41.93分）、原州區(qū)（42.70分），均屬寧夏山區(qū)。

4.信息化隊伍配備及經(jīng)費投入水平亟需提升的縣（市、區(qū)）有彭陽、海原、紅寺堡、同心、原州

指代基礎(chǔ)教育信息化隊伍建設(shè)和經(jīng)費投入的指數(shù)為信息化保障機制，在全區(qū)的平均分為51.04分。排名后5位的為：彭陽縣（36.49分）、海原縣（41.62分）、紅寺堡區(qū)（44.10分）、同心縣（44.46分）、原州區(qū)（45.23分），均屬寧夏南部山區(qū)。

5.信息化資源配置效益亟需提升的縣（市、區(qū)）有寧東、靈武、西夏、賀蘭、中寧、大武口、永寧、平羅

（1）云平臺配置效益亟需提升的縣（市、區(qū)）有寧東、靈武、西夏、賀蘭

基礎(chǔ)教育信息化云平臺應(yīng)用維度全區(qū)平均分為43.42分。排名后4位的為：寧東開發(fā)區(qū)（10.53分）、靈武市（12.47分）、西夏區(qū)（24.16分）、賀蘭縣（28.70分）。上述4個縣（市、區(qū)）在基礎(chǔ)教育信息化云平臺應(yīng)用維度上的得分嚴(yán)重拉低寧夏基礎(chǔ)教育信息化在云平臺應(yīng)用上的平均分（見圖4）。

（2）信息化教學(xué)應(yīng)用效益亟需加強的縣（市、區(qū)）有中寧、寧東、大武口、永寧、平羅

基礎(chǔ)教育信息化教學(xué)應(yīng)用維度全區(qū)平均分為49.99分。排在后5位的為：中寧縣（41.70分）、寧東開發(fā)區(qū)（43.95分）、大武口區(qū)（43.99分）、永寧縣（44.28分）、平羅縣（45.46分），均屬寧夏北部川區(qū)。

（六）部分縣（市、區(qū)）基礎(chǔ)教育信息化資源配置“偏科”嚴(yán)重

以興慶區(qū)為例，興慶區(qū)基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展指數(shù)在全區(qū)排名第1位，但對興慶區(qū)各項指數(shù)進行分析后可以看出，數(shù)字化教育資源配置、云平臺應(yīng)用水平屬于興慶區(qū)基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展的短板，即興慶區(qū)資源配置在數(shù)字教育資源配置和云平臺資源配置效益方面“偏科”嚴(yán)重（見圖5）。

以利通區(qū)為例，利通區(qū)基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展指數(shù)在全區(qū)排名第3位，但對利通區(qū)各項指數(shù)進行分析發(fā)現(xiàn)，其他指數(shù)在全區(qū)排名均屬前列，唯獨基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)在全區(qū)排名第20位（倒數(shù)第4），利通區(qū)“基礎(chǔ)設(shè)施”是短板（見圖6）。

以中寧縣為例，中寧縣基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展指數(shù)在全區(qū)排名第11位。但對中寧縣各項指數(shù)進行分析可以看出，中寧縣在數(shù)字教育資源配置、云平臺應(yīng)用、管理信息化、保障機制指數(shù)方面排名靠前，但因基礎(chǔ)設(shè)施排名第14位、教學(xué)應(yīng)用排名第23位（倒數(shù)第1），使中寧縣基礎(chǔ)教育信息化排名落入中間水平，中寧縣基礎(chǔ)教育信息化教學(xué)應(yīng)用效益方面“偏科”嚴(yán)重（見圖7）。

三、優(yōu)化寧夏基礎(chǔ)教育信息化資源配置的

對策建議

通過從教育信息化發(fā)展宏觀指標(biāo)中選取特定指標(biāo)來衡量寧夏基礎(chǔ)教育信息化資源的配置情況，我們發(fā)現(xiàn)寧夏基礎(chǔ)教育信息化資源配置仍存在亟待解決的“軟硬件”資源配置空間較大、川區(qū)與山區(qū)基礎(chǔ)教育資源配置不均衡、各縣（市、區(qū)）配置短板各不相同、部分地區(qū)在基礎(chǔ)教育資源配置上“偏科”嚴(yán)重等問題。

為優(yōu)化教育信息化資源配置，促進寧夏基礎(chǔ)教育公平發(fā)展，本文提出以下對策建議：

（一）加大寧夏基礎(chǔ)教育信息化“軟硬件”資源配置

1.以推進校園治理能力現(xiàn)代化為契機，加大各縣（市、區(qū)）學(xué)校管理信息系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)等信息化軟件配備比例

從寧夏城鄉(xiāng)中小學(xué)管理信息系統(tǒng)各項功能的使用情況來看，行政管理、財務(wù)管理、人事管理等功能的開發(fā)使用程度較低，均不超過50%，建議在全區(qū)中小學(xué)校進一步加強行政管理、財務(wù)管理、人事管理的系統(tǒng)性建設(shè)。

從寧夏中小學(xué)安全監(jiān)控系統(tǒng)的校園覆蓋情況來看，安全監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋生活區(qū)的比例相對較低，需要進一步提升安全監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋校園及生活區(qū)的比例。

2.以推進教育現(xiàn)代化為契機，加大各縣（市、區(qū)）錄播教室等信息化硬件配備比例

從《中教報告》的相關(guān)數(shù)據(jù)分析來看，寧夏在所有中小學(xué)校（含教學(xué)點）的互聯(lián)網(wǎng)接入率達100%（全國排名第1），所有中小學(xué)校（含教學(xué)點）的出口帶寬均達到100Mbps以上（全國排名第1），有無線網(wǎng)絡(luò)的學(xué)校比例達到66.28%（全國排名第8），但寧夏擁有錄播教室的學(xué)校比例僅為36.21%。因此，應(yīng)以推進教育現(xiàn)代化為契機，持續(xù)加大對各縣（市、區(qū)）錄播教室的配備比例。

（二）加強對山區(qū)及寧東、靈武地區(qū)基礎(chǔ)教育信息化資源的全面配置

“優(yōu)先發(fā)展”作為一項積極的差別待遇政策，能夠促進寧夏山區(qū)經(jīng)濟、社會、教育等方面發(fā)展，取得良好的社會效應(yīng)。但就寧夏全區(qū)基礎(chǔ)教育信息化綜合指數(shù)得分來看，山區(qū)仍處于較弱水平。

從各縣（市、區(qū)）基礎(chǔ)教育信息化綜合指數(shù)在全區(qū)的排名情況來看，寧東開發(fā)區(qū)、靈武市處于全區(qū)倒數(shù)第一、第二的位置。因此在基礎(chǔ)教育信息化資源配置上，要較多地考慮山區(qū)的發(fā)展以及充分督促寧東開發(fā)區(qū)和靈武市，以促進寧夏基礎(chǔ)教育信息化的全面均衡發(fā)展。這里需要注意的是要在堅持合理適度的“優(yōu)先發(fā)展”政策傾斜的基礎(chǔ)上，進一步關(guān)注區(qū)域間的均衡發(fā)展。

（三）以“固優(yōu)勢、抓重點、強弱項”為原則，提高有限資源優(yōu)化配置的精準(zhǔn)投放水平

以縣域基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展指數(shù)所對應(yīng)的信息化資源配置要點為準(zhǔn)繩，在綜合評估的基礎(chǔ)上優(yōu)化資源配置，以“固優(yōu)勢、抓重點、強弱項”為原則，在“分類發(fā)展”與“政策傾斜”上保持必要的張力，調(diào)整配置方向精準(zhǔn)發(fā)力，提升有限資源優(yōu)化配置的精準(zhǔn)性。[3]

川區(qū)重點在提高云平臺配置效益，山區(qū)除全面加強信息化資源配置要點外，還要重點加強管理信息化軟件資源的配置與使用。根據(jù)各縣（市、區(qū)）在基礎(chǔ)教育信息化資源配置指標(biāo)上短板各不相同的問題，可有針對性地加強各縣（市、區(qū)）的“弱項”。如在數(shù)字教育資源配置上，亟需加強的縣（市、區(qū)）為：原州區(qū)、海原縣、金鳳區(qū)、鹽池縣、彭陽縣。因而，在基礎(chǔ)教育信息化資源的投放上，要側(cè)重于對上述地區(qū)的數(shù)字教育資源配置。

（四）針對“偏科”現(xiàn)象嚴(yán)重的縣（市、區(qū)），要有針對性地進行“補課”，以促進其均衡發(fā)展

從寧夏各縣（市、區(qū)）基礎(chǔ)教育信息化各維度發(fā)展情況來看，部分縣（市、區(qū)）存在不同程度的“偏科”現(xiàn)象?！捌啤爆F(xiàn)象是拉低寧夏教育信息化在全國教育信息化發(fā)展水平排名的原因之一。

為使寧夏各縣（市、區(qū)）在基礎(chǔ)教育信息化資源配置上實現(xiàn)均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展，必須要對“偏科”現(xiàn)象嚴(yán)重的縣（市、區(qū)）有針對性地進行“補課”。如利通區(qū)須針對基礎(chǔ)設(shè)施這個“偏科”嚴(yán)重的部分進行重點“攻破”等。

參考文獻：

[1]教育部教育信息化戰(zhàn)略研究基地（華中）.寧夏回族自治區(qū)基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展報告（2019）[R].武漢：華中師范大學(xué)，2020：9.

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[3]盧光輝.提升寧夏基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展指數(shù)的路徑分析[J].寧夏教育科研，2021（1）：3-6.

作者簡介：

張艷弟，寧夏教育科學(xué)研究所，郵箱：1075806238@qq.com;

解光穆，寧夏教育科學(xué)研究所副所長、教授。

A Research on the Optimal Allocation of

Basic Education Information Resources in Ningxia

Yandi ZHANG， Guangmu XIE

（Ningxia Institute of ?Educational Science， Yinchuan Ningxia 750002）

Abstract： In order to gradually narrow the regional gap in basic education and greatly promote the education fairness， this paper analyzes the current situation of information resource allocation of basic education in Ningxia. The investigation revealed that there is a large space for allocation of “software and hardware” resources， and the allocation of basic education resources is unbalanced among different areas. The weaknesses in the allocation of educational resources are different in various counties （cities and districts）， and the phenomenon of “partial subjects” in the allocation of basic educational resources in some areas is serious. Based on this， this article proposed several suggestions such as increase resource allocation of “software and hardware”， improve the preciseness of delivery level， and take the implementation of “priority development” and “partial subjects compensation” etc for the balanced allocation of basic education information resources in Ningxia.

Keywords： Ningxia; Informationization of basic education; Balanced allocation of resources; Education equity

編輯：李曉萍 ? 校對：王天鵬