新媒體輿論監(jiān)督的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)放大效應(yīng)研究

張潔

摘要：隨著時(shí)代的發(fā)展，科技的進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)已經(jīng)走向了人們的生活，新媒體應(yīng)運(yùn)而生，其作為科技發(fā)展的重要代表，極大地改善了傳統(tǒng)媒體的弊端，為社會(huì)搭建了更加便捷的輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。利用新媒體平臺(tái)，我們可以在較短的時(shí)間內(nèi)花費(fèi)較低的成本，將一些正能量的信息傳遞給社會(huì)大眾，人們則可以利用以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為基礎(chǔ)的新媒體平臺(tái)，在網(wǎng)絡(luò)上了解到一些社會(huì)熱點(diǎn)。盡管新媒體的出現(xiàn)給媒體行業(yè)的發(fā)展帶來了很大的促進(jìn)作用，但需要注意的是在一項(xiàng)公共事件發(fā)生時(shí)，一旦我們啟用新媒體作為輿論監(jiān)督利器時(shí)，在加速輿論事件傳播速度的同時(shí)也將導(dǎo)致一定社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)次級(jí)效應(yīng)的發(fā)生。倘若我們不能夠及時(shí)控制好這種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的次級(jí)效應(yīng)，那么次級(jí)效應(yīng)很可能成為直接導(dǎo)致社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)放大的主要原因，進(jìn)而造成更大的社會(huì)影響。為解決這一問題，同時(shí)也為了優(yōu)化新媒體輿論監(jiān)督環(huán)境，降低新媒體的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)放大效應(yīng)，本文主要針對(duì)此次“新冠肺炎疫情”為例，以“新媒體輿論監(jiān)督的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)放大效應(yīng)研究”這一話題展開探討，并就如何正確運(yùn)用“反沉默螺旋”來引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論提出對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞：新媒體；輿論監(jiān)督；社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)；放大效應(yīng)

基金項(xiàng)目：本文為2020年江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目《新媒體視域下突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情疏導(dǎo)策略研究——以新冠肺炎疫情為例》成果（課題編號(hào)：2020SJA1090）。

作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的標(biāo)志，新媒體構(gòu)建了更加便捷的輿論監(jiān)督與溝通網(wǎng)絡(luò)。然而，當(dāng)公共事件發(fā)生時(shí)，新媒體不僅能起到輿論監(jiān)督的作用，還可能會(huì)導(dǎo)致社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的二次效應(yīng)。這種二次效應(yīng)直接導(dǎo)致社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的放大和更大的社會(huì)影響。

大數(shù)據(jù)時(shí)代下，新聞媒體行業(yè)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型也面臨著巨大的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。而當(dāng)前新媒體行業(yè)領(lǐng)域面臨的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)之一就是媒介化風(fēng)險(xiǎn)，在現(xiàn)代社會(huì)背景下，媒介化風(fēng)險(xiǎn)主要包括兩個(gè)方面：一方面，由于目前的媒體行業(yè)過于偏向夸大其詞以吸引更多人的眼球，進(jìn)而博取瀏覽量，導(dǎo)致部分媒體報(bào)道失實(shí)，容易引發(fā)一系列社會(huì)恐慌，進(jìn)而影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展；另一方面，當(dāng)前媒體傳播僅僅重視傳播信息，在傳播信息過程中并沒有明確指明事件存在的風(fēng)險(xiǎn)大小，使得新媒體所傳播的信息失去基本的預(yù)警功能。而媒介化風(fēng)險(xiǎn)已間接成為放大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的助推器。

一、新媒體輿論的形成及特點(diǎn)

在新媒體時(shí)代下，有時(shí)傳統(tǒng)媒體的新聞報(bào)道不會(huì)直接導(dǎo)致相關(guān)輿論的生成，而是通過各種新媒體以人際傳播的方式被繼續(xù)傳播，附帶上情感和傾向，從而形成關(guān)于某個(gè)問題的輿論。新媒體在傳播科技迅速發(fā)展的情形下，得以造就一種新型的人際傳播，這種人際傳播倍增的傳播效果，可能產(chǎn)生很多身在其中的當(dāng)事人也無法料到的結(jié)果。

新媒體使輿論的傳播方式由一點(diǎn)對(duì)多點(diǎn)變?yōu)槎帱c(diǎn)對(duì)多點(diǎn)，任何人都可以成為新媒體輿論的起點(diǎn)。新媒體輿論的優(yōu)勢(shì)在于每個(gè)人都可以進(jìn)行大眾傳播，并且傳播的“信息”與“意義”無關(guān)。輿論監(jiān)督對(duì)新媒體傳播的約束和控制較弱，參與者的主動(dòng)性大幅增強(qiáng)，輿論的內(nèi)容貼近大眾生活，傳播的信息“小眾化”。另外新媒體近乎于零費(fèi)用發(fā)布，對(duì)受眾多為免費(fèi)，這對(duì)傳統(tǒng)媒體的新聞產(chǎn)品制作成本造成了挑戰(zhàn)。新媒體使完全個(gè)性化的信息可以同時(shí)送達(dá)每個(gè)人。每個(gè)參與者，不論是出版者、傳播者還是消費(fèi)者，對(duì)內(nèi)容都擁有對(duì)等的和相互的控制。但是新媒體完全依賴于技術(shù)，不是人類先天自然擁有的技能。沒有數(shù)字化等技術(shù)，新媒體不可能存在。

二、輿論對(duì)新媒體監(jiān)督的放大效應(yīng)表現(xiàn)

隨著當(dāng)前社會(huì)中科學(xué)技術(shù)隨著新媒體不斷發(fā)展，新媒體的快速發(fā)展不僅是因?yàn)閷?duì)社會(huì)輿論的發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用，同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的增加與放大。少數(shù)人的意見也可能會(huì)被更多的人認(rèn)可和接受，從而扭轉(zhuǎn)“沉默的螺旋”，形成“反沉默螺旋”。本文從三個(gè)方面對(duì)新媒體輿論監(jiān)督的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)放大效應(yīng)表現(xiàn)及其危害進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹。

（一）新媒體輿論監(jiān)督失衡

在2008年的“蛆橘事件”中尤其如此。對(duì)這一事件稍加分析就會(huì)發(fā)現(xiàn)，風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散的關(guān)鍵在于手機(jī)短信在集體失范中的傳播。作為一種信息傳播，客觀事實(shí)的編碼是不完整的?！案嬖V我的家人、同事和朋友，暫時(shí)不要吃橙子。今年，廣元橙子剝皮后，白須上發(fā)現(xiàn)蟲樣病害和昆蟲。四川埋了很多，撒了石灰?！边@種缺乏基本事實(shí)信息要素的信息廣泛傳播，容易使受眾誤讀，使客觀現(xiàn)實(shí)的表象被放大。短消息通信具有一定的“強(qiáng)制性”。這種點(diǎn)對(duì)點(diǎn)溝通具有很強(qiáng)的針對(duì)性，是迄今為止較為有效的溝通方式。這是一種有效的溝通方式，因?yàn)槿藗兪孪葲]有信息，很容易做出猜測(cè)，然后傳播謠言，導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)的危機(jī)。在上文中曾提到隨著現(xiàn)代社會(huì)中科技的快速發(fā)展，新媒體行業(yè)也得到了一定的發(fā)展。新媒體行業(yè)的迅速發(fā)展不但可以改變?nèi)藗兊纳钅Ｊ郊皩W(xué)習(xí)方式，同時(shí)還可以方便政府掌握輿論導(dǎo)向。然而，若相關(guān)管理人員在對(duì)新媒體的監(jiān)督過程中出現(xiàn)輿論監(jiān)督失衡的問題，那將嚴(yán)重影響到社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展，甚至還會(huì)導(dǎo)致人們出現(xiàn)恐慌的現(xiàn)象。此外，新媒體輿論監(jiān)督失衡這一問題也會(huì)導(dǎo)致人們無法了解到相關(guān)新聞的真實(shí)狀況，進(jìn)而對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展造成一定的影響。

（二）新媒體輿論監(jiān)督變異

新媒體輿論監(jiān)督對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的放大效應(yīng)是極其有害的，這也體現(xiàn)在新媒體輿論監(jiān)督的變異上。新媒體輿論監(jiān)督變異這一現(xiàn)象是指某些個(gè)人或組織為了一己私利，從而掩蓋事實(shí)的真相或歪曲事件的真相。新媒體輿論監(jiān)督的變異不但會(huì)影響到人們對(duì)事實(shí)真相的了解，同時(shí)還會(huì)導(dǎo)致對(duì)當(dāng)事人產(chǎn)生一定的誤解，進(jìn)而影響到當(dāng)事人的正常生活與工作。例如，新媒體輿論監(jiān)督下的“人肉搜索”放大了公眾的盲目性，導(dǎo)致新媒體暴力事件的發(fā)生。通過對(duì)“人肉搜索”的分析，不難看出在公眾參與的過程中，“人肉搜索”已成為一種侵權(quán)行為，當(dāng)事人的隱私、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)等合法權(quán)益多次受到“輿論”的嚴(yán)重侵害。如何在言論自由與互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人權(quán)利保護(hù)之間形成平衡機(jī)制，如何在政策與監(jiān)管政策之間尋求公眾訴求和共鳴，不僅是相關(guān)部門面臨的緊迫問題，也需要每個(gè)公民的理性參與。此外，新媒體輿論監(jiān)督變異這一問題還會(huì)嚴(yán)重影響到公眾的隱私性，從而導(dǎo)致其出現(xiàn)隱私泄露的問題，甚至還會(huì)使公眾出現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)損失。

（三）新媒體輿論監(jiān)督過度

新媒體輿論監(jiān)督過度這一問題是指管理人員過度放大事件本身，從而忽略了自身的引導(dǎo)職責(zé)。這一問題的出現(xiàn)將會(huì)嚴(yán)重影響到新媒體監(jiān)督管理行業(yè)對(duì)輿論導(dǎo)向的控制，從而對(duì)涉事人或涉事單位造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失?！叭鼓谭凼录陛浨榈谋l(fā)和網(wǎng)絡(luò)媒體、新媒體等媒體的曝光，確實(shí)促進(jìn)了事件的澄清，起到了輿論監(jiān)督的作用。然而，網(wǎng)上的評(píng)論和批評(píng)最終從最初的三鹿集團(tuán)擴(kuò)大到行業(yè)、政府和國(guó)家?！叭故录钡姆此?，對(duì)行政不作為的質(zhì)疑、對(duì)豁免制度的質(zhì)疑、對(duì)商業(yè)道德缺失的感嘆、對(duì)公共安全的擔(dān)憂、對(duì)中國(guó)國(guó)際形象受損的遺憾、對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的質(zhì)疑開始擔(dān)心國(guó)家和人民的負(fù)擔(dān)。我們應(yīng)該明確，媒體不僅應(yīng)該扮演社會(huì)福利者的角色，還應(yīng)在緊急情況下充當(dāng)倡導(dǎo)者引導(dǎo)輿論，重建企業(yè)信心。此外，新媒體輿論監(jiān)督過度這一問題還有可能會(huì)導(dǎo)致輿論導(dǎo)向失去控制，進(jìn)而影響社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。

三、新媒體輿論監(jiān)督的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)放大效應(yīng)的原因

（一）新媒體環(huán)境與新媒體傳播的特殊性

新媒體環(huán)境與新媒體傳播的特殊性是導(dǎo)致上述問題出現(xiàn)的主要原因之一。新媒體時(shí)代下，信息傳播渠道的豐富性、實(shí)時(shí)性和多互動(dòng)性極大地改變了新聞傳播的方式。新媒體的出現(xiàn)直接導(dǎo)致了傳播權(quán)的分散，公眾具有了前所未有的主動(dòng)性。他們可以輕松地從各種網(wǎng)站上瀏覽信息，并獨(dú)立發(fā)布信息。從而模糊了傳播者和接收者之間的界限，為在新媒體時(shí)代，公眾為設(shè)定自己的議程奠定了基礎(chǔ)。在這種背景下，由于新媒體空間的無限性和隱蔽性，網(wǎng)絡(luò)管理員無法逐一核查和評(píng)價(jià)事實(shí)。因此，在輿論監(jiān)督的過程中，很容易形成片面的輿論，造成雪崩效應(yīng)?，F(xiàn)今的新媒體行業(yè)中不但內(nèi)容十分豐富，同時(shí)形式也各式各樣。其中一些正能量較高的新媒體可以幫助公眾更好地了解的社會(huì)的發(fā)展以及各類新聞資訊，但一些無良的新媒由于約束較少，因此極有可能會(huì)出現(xiàn)上述那些現(xiàn)象，進(jìn)而對(duì)當(dāng)事人以及涉事單位造成一定的影響，甚至還會(huì)對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展形成阻礙作用。

（二）公眾對(duì)輿論監(jiān)督的無限期待與傳統(tǒng)媒體輿論監(jiān)督的有限行為

公眾對(duì)輿論監(jiān)督的無限期待將有可能導(dǎo)致其出現(xiàn)新媒體輿論監(jiān)督變異或輿論監(jiān)督過度的問題發(fā)生。由于傳統(tǒng)媒體的監(jiān)督管理體制不完善，經(jīng)常求助于新聞媒體來幫助解決許多棘手的社會(huì)弊病及一些政府官員的官僚作風(fēng)，希望輿論監(jiān)督能發(fā)揮相應(yīng)的作用。然而，傳統(tǒng)媒體受到體制的限制，極大地限制了它所能報(bào)道的問題的水平和深度。因此，在潛在權(quán)力博弈規(guī)則下，公眾在新媒體中實(shí)現(xiàn)言論自由是合理的，以滿足其對(duì)輿論監(jiān)督效果的無限期望。因此在傳統(tǒng)媒體輿論監(jiān)督的有限行為中極有可能會(huì)導(dǎo)致輿論監(jiān)督失衡現(xiàn)象的出現(xiàn)以及輿論過度監(jiān)督的問題。

（三）巨大的利益表達(dá)風(fēng)險(xiǎn)與法律保障的不健全

利益表達(dá)的巨大風(fēng)險(xiǎn)和法律保護(hù)的不完善也導(dǎo)致了新媒體對(duì)輿論的監(jiān)督中眾多問題出現(xiàn)的重要原因之一。在上文中曾提到，新媒體輿論監(jiān)督的過程中一些管理人員極有可能會(huì)為了一己私利，對(duì)事實(shí)的真相進(jìn)行扭曲與掩蓋，從而導(dǎo)致新媒體輿論監(jiān)督過程中輿論監(jiān)督變異問題的出現(xiàn)。

我國(guó)目前針對(duì)新媒體行業(yè)仍缺乏相應(yīng)的法律保障體系，由于輿論監(jiān)督的實(shí)施，新媒體經(jīng)常被起訴。雖然非規(guī)范問題的存在從根本上反映了我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)的不完善，但利益的正常表達(dá)無法得到保障，侵權(quán)利益的表達(dá)也沒有得到規(guī)范。由于沒有專門的法律來保護(hù)利益表達(dá)，也沒有明確規(guī)定利益表達(dá)主體和客體的權(quán)利義務(wù)，公眾很容易通過媒體尤其是新媒體傳播，陷入失范。此外，這種失范現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，侵犯了他人的隱私權(quán)和表達(dá)權(quán)，導(dǎo)致了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的放大效應(yīng)。

四、“三維立體化”的制衡，新媒體語境下輿論監(jiān)督的策略

為了應(yīng)對(duì)上述新媒體在輿論監(jiān)督中所出現(xiàn)的種種問題，我們需要通過以下三方面策略，從而對(duì)現(xiàn)代社會(huì)中新媒體輿論進(jìn)行“三維立體化”的制衡。由于新媒體環(huán)境的復(fù)雜性，為了避免突發(fā)性熱點(diǎn)新聞引發(fā)的突發(fā)性輿論，需要新媒體輿論監(jiān)督與傳統(tǒng)媒體輿論監(jiān)督一起引導(dǎo)輿論，主要包括三個(gè)方面。

第一，傳統(tǒng)媒體與新媒體之間的制衡。傳統(tǒng)媒體和新媒體作為輿論監(jiān)督的工具，在反映輿論、引導(dǎo)輿論、共同推動(dòng)輿論進(jìn)程方面有著共同的目標(biāo)。同時(shí)，由于媒介的異質(zhì)性，新聞事件輿論監(jiān)督得以發(fā)展為媒體之間的互動(dòng)與平衡，從而有效遏制新媒體輿論監(jiān)督的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)放大效應(yīng)。

第二，通過播放時(shí)差，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)媒體與新媒體的互動(dòng)與平衡。當(dāng)新媒體的輿論是熱點(diǎn)新聞或偏離方向時(shí)，傳統(tǒng)媒體可以及時(shí)介入報(bào)道或評(píng)論，而新媒體可以發(fā)揮自身影響力，利用新媒體的放大作用。傳統(tǒng)媒體和新媒體可以影響輿論監(jiān)督的方向，抑制風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)大；另一方面，當(dāng)傳統(tǒng)媒體的輿論監(jiān)督無法達(dá)到影響效果時(shí)，傳統(tǒng)媒體的報(bào)道或問題可以通過網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行傳播，從而產(chǎn)生輿論乘數(shù)效應(yīng)?？傊瑐鹘y(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體的互動(dòng)平衡，可以產(chǎn)生媒體間的共振效應(yīng)，既可以提高輿論監(jiān)督的有效性，又可以減少新媒體輿論監(jiān)督社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的放大效應(yīng)，使社會(huì)輿論朝著正確、健康的方向發(fā)展。

第三，政府、新媒體和公眾之間的制衡。在復(fù)雜的新媒體環(huán)境下，公眾參與已經(jīng)滲透到新聞傳播的各個(gè)環(huán)節(jié)，極大地改變了傳統(tǒng)新聞傳播方式，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)代社會(huì)中新媒體輿論的控制，進(jìn)而更好地保障現(xiàn)代社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。其中傳統(tǒng)媒體與新媒體之間的制衡是指通過對(duì)傳統(tǒng)媒體與新媒體進(jìn)行互動(dòng)從而加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代輿論的監(jiān)控。同時(shí)通過新媒體與傳統(tǒng)輿論之間的制衡還可以降低相關(guān)部門對(duì)輿論方向的影響。而其中政府、新媒體以及公眾之間的制衡與意見領(lǐng)袖與公眾之間的制衡則可以進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對(duì)新媒體輿論的精確監(jiān)管，從而預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生。

五、結(jié)語

當(dāng)前新媒體行業(yè)領(lǐng)域要想尋求更好的發(fā)展，營(yíng)造出良好的社會(huì)輿論氛圍，就必須對(duì)我國(guó)新媒體輿論監(jiān)督行業(yè)的現(xiàn)狀有正確的認(rèn)識(shí)，應(yīng)當(dāng)明確新媒體輿論監(jiān)督的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)放大效應(yīng)給社會(huì)帶來的危害，并結(jié)合媒體行業(yè)的實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀，找準(zhǔn)造成社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)放大效應(yīng)的主要原因。相信在我們的共同努力之下，新媒體輿論監(jiān)督的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)放大效應(yīng)所給人類社會(huì)生活、工作帶來的困擾將隨之解決。

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