網(wǎng)絡(luò)新聞傳播的失范及其管理策略

孫放

摘要：網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速普及使新聞傳播形式發(fā)生巨變，且互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展為媒體從業(yè)者帶來新的發(fā)展機(jī)會(huì)。但網(wǎng)絡(luò)中存在一定虛假和失真內(nèi)容，會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體公信力產(chǎn)生影響。加強(qiáng)針對(duì)性解決，化解相關(guān)危害，可確保網(wǎng)絡(luò)新聞傳播邁向新的發(fā)展臺(tái)階。了解網(wǎng)絡(luò)新聞傳播失范表現(xiàn)，探究網(wǎng)絡(luò)新聞傳播失范成因，既能構(gòu)建具有我國特色的網(wǎng)絡(luò)新聞傳播管理模式，完善管理架構(gòu)與管理方針，又能加強(qiáng)輿情控制，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)媒體與新媒體的協(xié)同發(fā)展。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)新聞；新聞傳播；輿情控制

互聯(lián)網(wǎng)的普及在一定程度上推動(dòng)了我國新聞傳播事業(yè)邁入新的發(fā)展階段?；ヂ?lián)網(wǎng)本身具備較強(qiáng)的互動(dòng)性與共享性，深受民眾喜愛。但現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)新聞傳播過程中出現(xiàn)的失范現(xiàn)象，會(huì)束縛網(wǎng)絡(luò)新聞傳播發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息具有較強(qiáng)的隱蔽性，了解其復(fù)雜多變的狀態(tài)，針對(duì)性解決新聞失范現(xiàn)象，才能助推網(wǎng)絡(luò)媒體邁向新的發(fā)展臺(tái)階。

一、網(wǎng)絡(luò)新聞傳播失范的表現(xiàn)

互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和普及使傳媒業(yè)發(fā)生重大變革，且網(wǎng)絡(luò)媒體具備自由化、多元化、全球化等特點(diǎn)，這一全新傳播空間的構(gòu)建為人們跨時(shí)空溝通與交流提供便利，但同時(shí)也出現(xiàn)了一些不良信息，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)新聞傳播失范現(xiàn)象頻發(fā)。[1]這主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：第一，虛假新聞?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展使信息具備較強(qiáng)的共享性和實(shí)時(shí)性，但少部分網(wǎng)絡(luò)媒體為吸引人們的關(guān)注發(fā)布核查不嚴(yán)的虛假新聞，混淆視聽，對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞的公信力產(chǎn)生影響；第二，侵犯?jìng)€(gè)人隱私。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，使大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)逐漸發(fā)展成熟，這為信息傳播帶來幫助，也使個(gè)人隱私問題得到社會(huì)更多重視。以頻繁發(fā)生的名人隱私曝光來看，互聯(lián)網(wǎng)行為治理迫在眉睫；第三，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)。當(dāng)前與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的糾紛與官司數(shù)量逐漸增多?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代信息傳播速度較快，如何保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，避免侵權(quán)行為出現(xiàn)，已成為各方重點(diǎn)關(guān)注的話題；第四，新聞同質(zhì)化嚴(yán)重。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展為網(wǎng)絡(luò)新聞傳播帶來了更多發(fā)展機(jī)遇，但由于部分網(wǎng)絡(luò)媒體缺少專業(yè)的記者隊(duì)伍，會(huì)對(duì)其他文章進(jìn)行粗淺的二次編寫或直接轉(zhuǎn)載，這是導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)新聞內(nèi)容同質(zhì)化問題嚴(yán)重的主因；第五，新聞選題過于功利化。雖然網(wǎng)絡(luò)新聞目前已取得較好的發(fā)展，但由于其過于注重經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致其選題容易出現(xiàn)媚俗化傾向，出現(xiàn)過度濫用網(wǎng)絡(luò)語言等現(xiàn)象，使網(wǎng)絡(luò)媒體的公信力和影響力受到影響，不利于網(wǎng)絡(luò)媒體的規(guī)范化與系統(tǒng)化發(fā)展。[2]

二、網(wǎng)絡(luò)新聞傳播失范成因

網(wǎng)絡(luò)新聞傳播失范與網(wǎng)絡(luò)傳播、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)、新聞傳播等方面有關(guān)，加強(qiáng)針對(duì)性剖析，借此強(qiáng)化對(duì)行業(yè)的全新認(rèn)知，有利于后續(xù)管理工作的展開。

（一）網(wǎng)絡(luò)傳播方面

網(wǎng)絡(luò)具備較強(qiáng)的隱匿性，部分網(wǎng)絡(luò)媒體為追求點(diǎn)擊率一味追求時(shí)效性，缺少對(duì)信息真實(shí)性的審查，這是導(dǎo)致出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)新聞傳播失范的主因。同時(shí)，由于我國技術(shù)監(jiān)控手段相對(duì)不足，網(wǎng)絡(luò)新聞傳播過程中缺乏統(tǒng)一安全標(biāo)準(zhǔn)，這是導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管力度不足的主要原因。[3]無論是嘩眾取寵、博人眼球的新聞，還是格調(diào)不高的虛假新聞，都會(huì)造成不利的輿論影響。故此，如何加強(qiáng)虛假信息辨別已成為社會(huì)各界重點(diǎn)關(guān)注的問題，只有加強(qiáng)科學(xué)研判，助力網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的優(yōu)化與創(chuàng)新，才能推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)新聞傳播格局優(yōu)化。

（二）網(wǎng)絡(luò)社會(huì)方面

網(wǎng)絡(luò)社會(huì)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)存在一定差別，且其虛擬特點(diǎn)使其更容易出現(xiàn)傳播失范行為。傳統(tǒng)社會(huì)屬于“熟人社會(huì)”，交往對(duì)象相對(duì)明確，而網(wǎng)絡(luò)具備虛擬性特點(diǎn)，部分主體會(huì)存在僥幸心理，在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表與傳播不當(dāng)言論。這與傳統(tǒng)媒體不同，傳統(tǒng)媒體發(fā)展時(shí)間較長(zhǎng)，法律法規(guī)相對(duì)完善，而互聯(lián)網(wǎng)媒體發(fā)展時(shí)間相對(duì)較短，尚未形成完善的法制體系。例如，互聯(lián)網(wǎng)具備較強(qiáng)的虛擬性，存在監(jiān)控難和取證難等問題，雖然部分假新聞會(huì)被快速發(fā)現(xiàn)，但由于虛假信息制造主體與傳播主體未得到處罰導(dǎo)致制造者抱有僥幸心理。

（三）新聞傳播方面

加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息傳播的深入分析與了解，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人具備不確定性，受訪者和訪問者的信息都有可能出現(xiàn)虛假狀態(tài)，還有部分以電子郵件形式進(jìn)行的采訪，訪問者無法保證信息的正確性和真實(shí)性，一旦消息發(fā)出可能會(huì)對(duì)真實(shí)受訪者造成傷害，也會(huì)嚴(yán)重影響網(wǎng)絡(luò)媒體的聲譽(yù)。[4]分析發(fā)現(xiàn)這與網(wǎng)絡(luò)新聞審查程序有關(guān)，由于網(wǎng)絡(luò)新聞審查難度較高，缺少對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的“把關(guān)”。網(wǎng)絡(luò)媒體會(huì)通過個(gè)人判斷選擇性發(fā)布相關(guān)新聞，單一的審查模式不利于網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)展，只有加強(qiáng)對(duì)新聞傳播的重視和關(guān)注，加強(qiáng)對(duì)多元信息來源的針對(duì)性核查，避免多元主體因利益驅(qū)動(dòng)而發(fā)布虛假信息，才能避免新聞傳播失范現(xiàn)象發(fā)生。

三、網(wǎng)絡(luò)新聞傳播管理策略

（一）強(qiáng)化技術(shù)控制，完善行政管理手段

網(wǎng)絡(luò)新聞傳播管理具備較強(qiáng)的復(fù)雜性，加強(qiáng)深入分析強(qiáng)化技術(shù)控制，借助多元行政管理手段，強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞傳播的科學(xué)化監(jiān)督與管理，能督促多主體共同加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞傳播管理的重視和關(guān)注，也能從多維角度入手，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)新聞傳播管理邁向新的發(fā)展臺(tái)階。[5]一方面，應(yīng)持續(xù)性關(guān)注網(wǎng)絡(luò)新聞相關(guān)傳播技術(shù)，借助技術(shù)控制構(gòu)建和諧網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境。例如，可加強(qiáng)對(duì)防火墻技術(shù)、加密技術(shù)、用戶識(shí)別技術(shù)的持續(xù)性開發(fā)與研究，積極借助多元技術(shù)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息。防火墻技術(shù)能幫助不同主體保護(hù)相關(guān)信息與數(shù)據(jù)，針對(duì)性識(shí)別外部網(wǎng)絡(luò)與內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)間的交流，科學(xué)化解部分外部攻擊。加密技術(shù)可借助信息加密強(qiáng)化對(duì)私人信息的保護(hù)。用戶識(shí)別技術(shù)可借助指紋識(shí)別與瞳孔識(shí)別等進(jìn)行信息查看，以保護(hù)信息安全，防止病毒入侵。網(wǎng)絡(luò)信息控制技術(shù)發(fā)展過程中，可加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)國家技術(shù)發(fā)展思路的借鑒，既要加強(qiáng)對(duì)不良信息的有效篩選，營造和諧網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，也應(yīng)研發(fā)相應(yīng)反病毒技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的檢測(cè)，進(jìn)而確保用戶隱私安全。網(wǎng)絡(luò)新聞傳播管理具備較強(qiáng)的復(fù)雜性，網(wǎng)絡(luò)媒體從業(yè)者可設(shè)置相關(guān)導(dǎo)航系統(tǒng)，以此加強(qiáng)信息整合，呈現(xiàn)人性化的傳播頁面。網(wǎng)絡(luò)新聞?lì)悇e相對(duì)較多，加強(qiáng)類別細(xì)分，借助傳統(tǒng)媒體分類形式將焦點(diǎn)新聞、國際新聞、游戲新聞等進(jìn)行科學(xué)化分類，能方便用戶選擇查閱，更能提升網(wǎng)絡(luò)新聞傳播質(zhì)量和效率。例如，網(wǎng)絡(luò)新聞傳播過程中，可借助相關(guān)信息技術(shù)加強(qiáng)新聞編輯工作，既要對(duì)新聞信息進(jìn)行科學(xué)整合，也應(yīng)優(yōu)化相關(guān)傳播鏈接，以此通過不同層級(jí)的管理加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞傳播內(nèi)容的針對(duì)性分析，確保傳播的規(guī)范性和科學(xué)性；另一方面，借助多元行政手段加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的有效監(jiān)控。行政手段具有較強(qiáng)的權(quán)威性，是監(jiān)督與規(guī)范社會(huì)事務(wù)的核心舉措。國家借助行政手段加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞傳播的科學(xué)化監(jiān)控，由區(qū)域政府制定相關(guān)法律法規(guī)，提升行政監(jiān)督力量，確保網(wǎng)絡(luò)媒體規(guī)范化展開相關(guān)工作。例如，可借助登記許可備案、主管部門監(jiān)督管理以及相應(yīng)處罰等，提升行政管理的科學(xué)性和合理性。登記許可備案能從源頭了解相關(guān)從業(yè)人員的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，通過信息登記科學(xué)篩選網(wǎng)絡(luò)媒體行業(yè)從業(yè)人員，以此使行政部門成為網(wǎng)絡(luò)新聞行業(yè)發(fā)展的“把關(guān)人”。而主管部門參與監(jiān)督管理既能加強(qiáng)對(duì)傳播內(nèi)容的及時(shí)監(jiān)控，也能由新聞、工商、行政等相關(guān)管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，進(jìn)而確保強(qiáng)化傳播內(nèi)容篩選，以此避免出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)新聞傳播失范問題。相應(yīng)行政部門和主管機(jī)構(gòu)可基于法律法規(guī)加強(qiáng)對(duì)失范行為的處罰，既要沒收其違法所得，也要責(zé)令其整改或吊銷其許可證，以此增加違規(guī)成本，確保各機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞傳播管理策略的正確認(rèn)知，并加強(qiáng)自身約束，進(jìn)而從網(wǎng)絡(luò)新聞傳播管理方面入手，強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播失范行為的針對(duì)性化解。

（二）創(chuàng)新法律法規(guī)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)

我國在網(wǎng)絡(luò)新聞傳播初期缺少相應(yīng)管理策略與律法，更缺少專業(yè)管理機(jī)構(gòu)，這是導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)新聞傳播失范行為頻發(fā)的主因。[6]隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)逐漸普及，我國應(yīng)積極完善互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)管理辦法，既要完善相關(guān)法律法規(guī)，提升網(wǎng)絡(luò)信息傳播的規(guī)范性，也應(yīng)借助法律法規(guī)提升網(wǎng)絡(luò)媒體管理力度?？蓮?qiáng)化對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)的針對(duì)性分析，助推其持續(xù)性完善?！痘ヂ?lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)皆包含網(wǎng)絡(luò)信息傳播管理相關(guān)內(nèi)容，基于網(wǎng)絡(luò)信息傳播對(duì)其民事以及刑事責(zé)任作出明確界定，加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)，能增強(qiáng)管理水平與管理權(quán)威性。與此同時(shí)，可借助法律法規(guī)落實(shí)契機(jī)，助力區(qū)域政府基于宏觀性法律構(gòu)建部門規(guī)章，系統(tǒng)性出臺(tái)相關(guān)管理策略與管理制度，以此在法律法規(guī)建設(shè)發(fā)展契機(jī)增強(qiáng)法律監(jiān)管的全面性與科學(xué)性。法律法規(guī)創(chuàng)新與優(yōu)化過程中應(yīng)保障立法的科學(xué)性和合理性，才能確保法律法規(guī)的有效落實(shí)。一方面，應(yīng)遵循立法原則通過借鑒原則與彈性原則，提升網(wǎng)絡(luò)立法的系統(tǒng)性，不能過度監(jiān)管因法律法規(guī)而使網(wǎng)絡(luò)社會(huì)失去自由性。現(xiàn)階段填補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)立法空白已成為多方重點(diǎn)關(guān)注的話題，在網(wǎng)絡(luò)新聞傳播過程中，做到有法可依，有據(jù)可循，既能提升多維主體的法律意識(shí)和遵法意識(shí)，也能在國家治理現(xiàn)代化征程中提升民眾的法律意識(shí)和道德意識(shí)，進(jìn)而強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞行業(yè)的針對(duì)性規(guī)范。要借助道德建設(shè)促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)新聞傳播行業(yè)展開自律。道德建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)性工程，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代新聞傳播具備較強(qiáng)的虛擬性和共享性，加強(qiáng)道德建設(shè)是化解其問題的核心手段，只有從業(yè)人員堅(jiān)持新聞理想，以嚴(yán)肅態(tài)度科學(xué)梳理相關(guān)信息，勇于擔(dān)負(fù)社會(huì)責(zé)任與職業(yè)責(zé)任，才能在自我約束過程中發(fā)布真實(shí)新聞，提升網(wǎng)絡(luò)媒體的影響力；另一方面，從業(yè)者應(yīng)基于真實(shí)性原則加強(qiáng)對(duì)新聞的科學(xué)化報(bào)道，要避免在新聞報(bào)道過程中出現(xiàn)主觀臆測(cè)內(nèi)容，也應(yīng)基于社會(huì)主義核心價(jià)值觀約束新聞傳播，才能提升網(wǎng)絡(luò)新聞媒體的權(quán)威性。例如，應(yīng)拒絕報(bào)道不健康內(nèi)容，既要避免相關(guān)負(fù)面內(nèi)容對(duì)民眾產(chǎn)生影響，也要減少不利信息的流通范圍。相關(guān)部門可加強(qiáng)合作，強(qiáng)化對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的尊重，督促多主體增強(qiáng)版權(quán)意識(shí)，以此減少版權(quán)糾紛，進(jìn)而加強(qiáng)對(duì)他人知識(shí)勞動(dòng)成果的保護(hù)，營造良好競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

（三）優(yōu)化傳播內(nèi)容，提升從業(yè)者專業(yè)素養(yǎng)

網(wǎng)絡(luò)新聞傳播管理過程中優(yōu)化傳播內(nèi)容，提升從業(yè)者專業(yè)素養(yǎng)，是提升管理科學(xué)性及合理性的有效手段。相關(guān)從業(yè)者優(yōu)化傳播內(nèi)容時(shí)，需強(qiáng)化對(duì)傳播環(huán)境的剖析，基于民眾訴求助推網(wǎng)絡(luò)新聞傳播體系逐漸優(yōu)化，完善網(wǎng)絡(luò)新聞傳播架構(gòu)與傳播格局。相關(guān)從業(yè)者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民眾訴求的了解，可基于大數(shù)據(jù)技術(shù)收集民眾瀏覽喜好，以此向其針對(duì)性推送相關(guān)網(wǎng)絡(luò)新聞內(nèi)容，進(jìn)而提升網(wǎng)絡(luò)新聞傳播率。當(dāng)前我國網(wǎng)民已超過10億，了解網(wǎng)民的年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)民個(gè)性特點(diǎn)的針對(duì)性分析，基于其訴求向其針對(duì)性推送相關(guān)網(wǎng)絡(luò)新聞內(nèi)容，既能發(fā)揮新聞傳播優(yōu)勢(shì)，完善新聞傳播內(nèi)容，也能滿足多元用戶訴求，進(jìn)而提升我國網(wǎng)絡(luò)新聞傳播質(zhì)量，優(yōu)化其傳播格局。[7]豐富網(wǎng)絡(luò)傳播內(nèi)容時(shí)，應(yīng)積極打造原創(chuàng)內(nèi)容，既要加強(qiáng)對(duì)豐富新聞資訊的深入挖掘和再次重組，也應(yīng)通過深入報(bào)道突出不同主題特色，才能提升網(wǎng)絡(luò)媒體的核心競(jìng)爭(zhēng)力?，F(xiàn)階段，互聯(lián)網(wǎng)中存在虛假信息，只有提升信息真實(shí)性，才能增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體的影響力。因此，內(nèi)容優(yōu)化過程中需加強(qiáng)真實(shí)性篩選，既要避免出現(xiàn)假新聞，也要依據(jù)受眾需求推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)新聞傳播持續(xù)性優(yōu)化?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代民眾習(xí)慣利用碎片化時(shí)間瀏覽新聞，因此網(wǎng)絡(luò)新聞傳播過程中，應(yīng)避免出現(xiàn)篇幅過長(zhǎng)的內(nèi)容?！皟?nèi)容為王”的時(shí)代，相關(guān)從業(yè)者應(yīng)提升自身基本能力和基本素養(yǎng)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的正確利用，也需構(gòu)建與網(wǎng)絡(luò)新聞傳播相適應(yīng)的思維方式，才能創(chuàng)新我國網(wǎng)絡(luò)新聞傳播格局。相關(guān)從業(yè)者應(yīng)具備較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感，需樹立正確價(jià)值觀念，加強(qiáng)對(duì)新聞內(nèi)容的客觀報(bào)道，并借助寫作采訪和編輯等豐富傳播內(nèi)容與傳播體系，才能具備較強(qiáng)的報(bào)道能力，確保為媒體行業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。相關(guān)從業(yè)者應(yīng)提升自身網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)掌握能力，既要借助網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)了解民眾訴求，也應(yīng)借助現(xiàn)代化技術(shù)加強(qiáng)信息整合，提升傳播內(nèi)容價(jià)值。相關(guān)從業(yè)者需創(chuàng)新思維方式與工作形式，既要提升網(wǎng)絡(luò)新聞傳播的廣度，也應(yīng)善于加強(qiáng)對(duì)文字的深入思考，客觀理解事實(shí)真相，拓展傳播渠道與網(wǎng)絡(luò)新聞?dòng)绊懥?，進(jìn)而為行業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

四、結(jié)語

互聯(lián)網(wǎng)作為新聞傳播的主要媒介渠道，由于其覆蓋面較廣，因此受到很大關(guān)注，但由于我國網(wǎng)絡(luò)新聞傳播管理方面存在一定問題，導(dǎo)致管理力量不足，出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)新聞傳播失范問題會(huì)造成諸多負(fù)面影響。因此，可強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞傳播的針對(duì)性治理，助推行政部門與社會(huì)力量積極合作，塑造良好網(wǎng)絡(luò)新聞環(huán)境，進(jìn)而助推我國新聞事業(yè)快速發(fā)展，增強(qiáng)我國新聞傳媒行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

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