郭媛丹 王盼盼
就在印度政府極為看重的“瑞辛納對(duì)話”25日開(kāi)幕的前一天,新德里的一場(chǎng)“國(guó)際情報(bào)主管會(huì)議”先吸引了媒體關(guān)注。一據(jù)《印度教徒報(bào)》24日?qǐng)?bào)道,印度國(guó)家安全顧問(wèn)多瓦爾當(dāng)天主持一場(chǎng)包括20多個(gè)西方國(guó)家情報(bào)機(jī)構(gòu)首腦參加的會(huì)議,并希望將之“持久化”。雖然印度政府想將此次會(huì)議打造為印度版的“慕尼黑安全會(huì)議”,但與廣為宣傳的慕安會(huì)不同的是,該會(huì)議一直處于保密狀態(tài)。印度官方?jīng)]有宣布參加者名單,涉事國(guó)家的駐印使館也拒絕證實(shí)本國(guó)情報(bào)官員是否參加了此次會(huì)議。此前一天,還有印媒報(bào)道稱,有近40國(guó)的情報(bào)主管參加。清華大學(xué)國(guó)家戰(zhàn)略研究院研究部主任錢峰24日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示,印度牽頭舉行此次會(huì)議是想對(duì)外展示印度的國(guó)際地位,尤其是俄烏局勢(shì)下,無(wú)論是美西方還是俄羅斯都對(duì)印度“高看一眼”,竭力希望拉攏印度,而印度也想借此擴(kuò)大自身的地位和影響力。
《印度教徒報(bào)》稱,該情報(bào)主管會(huì)議以慕安會(huì)和新加坡香格里拉對(duì)話為藍(lán)本,預(yù)計(jì)將匯集來(lái)自20多個(gè)(主要是西方)國(guó)家的情報(bào)和安全組織負(fù)責(zé)人。來(lái)自澳大利亞、德國(guó)、以色列、新加坡、日本和新西蘭的情報(bào)部門負(fù)責(zé)人預(yù)計(jì)將出席。此次會(huì)議由印度對(duì)外情報(bào)機(jī)構(gòu)“研究與分析部”(R&AW)和國(guó)家安全委員會(huì)秘書處組織。報(bào)道稱,預(yù)計(jì)多瓦爾先生將主持會(huì)議,并與各國(guó)情報(bào)部門主管和代表進(jìn)行交流。印度政府官員否認(rèn)此次會(huì)議與25日開(kāi)幕的“瑞辛納對(duì)話”存在關(guān)聯(lián)。
上述報(bào)道還引述消息人士的話稱,美國(guó)中央情報(bào)局(CIA)局長(zhǎng)伯恩斯和加拿大安全情報(bào)局(CSIS)局長(zhǎng)維格諾特原本計(jì)劃出席該會(huì)議,但由于不同原因不得不取消了行程。因此,計(jì)劃同時(shí)舉行的美國(guó)、英國(guó)、加拿大、新西蘭和澳大利亞“五眼聯(lián)盟”協(xié)調(diào)會(huì)以及“四方安全對(duì)話”機(jī)制情報(bào)負(fù)責(zé)人的第一次會(huì)議也被擱置。該人士還稱,此次會(huì)議的目的不是“見(jiàn)面打個(gè)招呼”,而是在各機(jī)構(gòu)之間建立聯(lián)系的“持久”計(jì)劃。
錢峰24日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,一些國(guó)家的情報(bào)部門負(fù)責(zé)人召開(kāi)務(wù)虛,匣質(zhì)的國(guó)際會(huì)議是經(jīng)常性的,并不鮮見(jiàn)。因?yàn)楦鲊?guó)對(duì)“安全問(wèn)題是全球性的,并非一個(gè)國(guó)家能應(yīng)對(duì)”這一觀點(diǎn)有越來(lái)越多的共識(shí)。通過(guò)這種會(huì)議,情報(bào)部門能在應(yīng)對(duì)包括傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)在內(nèi)的重大國(guó)際安全問(wèn)題加強(qiáng)協(xié)調(diào)和合作。但情報(bào)部門有其特殊性,即便是務(wù)虛合作也比兩國(guó)外交、軍方的合作更加敏感。
與情報(bào)主管會(huì)議不同,25日開(kāi)幕的“瑞辛納對(duì)話”,頗為高調(diào)。該會(huì)議由印度外交部和新德里智庫(kù)觀察者研究基金會(huì)聯(lián)合主辦,印度總理莫迪將主持開(kāi)幕式,歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩將作為主賓出席?!度战?jīng)亞洲》24日?qǐng)?bào)道稱,該會(huì)議是印度政府支持的地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)旗艦?zāi)甓葧?huì)議。,今年邀請(qǐng)的演講者包括美國(guó)負(fù)責(zé)印太事'務(wù)的助理國(guó)防部長(zhǎng)拉特納;加拿大前總理哈珀和澳大利亞前總理阿博特等人。
“瑞辛納對(duì)話”官網(wǎng)稱,該會(huì)議“致力于解決全球社會(huì)面臨的最具挑戰(zhàn)性的問(wèn)題”。其今年的會(huì)議日程顯示,多個(gè)議題設(shè)置與中國(guó)有關(guān)。如會(huì)議第二天的一個(gè)議題名為“龍之火:在烏克蘭之后破譯中國(guó)”,稱“隨著烏克蘭平原變成戰(zhàn)場(chǎng),很少有行為者比中國(guó)更危險(xiǎn)氣與會(huì)者要討論烏克蘭危機(jī)后“中國(guó)的選擇”。還有關(guān)于“歐盟與印太”的議題,要討論歐盟與中國(guó)的關(guān)系。但蹊蹺的是,包括這些議題在內(nèi),“瑞辛納”網(wǎng)站公布的200多名發(fā)言嘉賓中沒(méi)有一個(gè)中國(guó)人。
“瑞辛納對(duì)話”于2016年啟動(dòng),前幾年曾有中國(guó)官員和學(xué)者出席。但公開(kāi)報(bào)道顯示,印度政府多次借該會(huì)議炒作中印領(lǐng)土爭(zhēng)端問(wèn)題并指責(zé)中方,還屢屢妄議中國(guó)內(nèi)限制中國(guó)學(xué)者的發(fā)言機(jī)會(huì),遭到中方駁斥,、引發(fā)中方不滿。
“一條腿在四方安全對(duì)話',一條腿在金磚,不是長(zhǎng)久之計(jì)”,印度《德干先驅(qū)報(bào)》24日以此為題發(fā)表評(píng)論文章稱,印度今天面臨著來(lái)自中國(guó)的“日益增長(zhǎng)的威脅”,但其對(duì)中國(guó)創(chuàng)紀(jì)錄的貿(mào)易依存度限制了德里的選擇??偛课挥诒本┑膩喭缎刑峁┑馁J款中近1/4流向了印度。預(yù)計(jì)印度總理莫迪將參加5月底舉行的“四方安全對(duì)話”領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,也會(huì)參加6月舉行的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議?!坝《仍跊坝康乃髦谐俗鴥伤蚁喾捶较虻拇l(fā)了人們對(duì)德里長(zhǎng)期戰(zhàn)略和選擇是否明智的嚴(yán)重質(zhì)疑。”▲