核電工程移交接產(chǎn)信息化實(shí)踐探討

劉超杰 杜筱甜

【摘? 要】核電工程由建造階段轉(zhuǎn)入運(yùn)營階段的移交接產(chǎn)工作，涉及系統(tǒng)、設(shè)備、構(gòu)筑物和文件各項(xiàng)內(nèi)容大量管理責(zé)任轉(zhuǎn)移，涉及多家單位、部門接口工作。論文采用移交接產(chǎn)信息化需求分析、結(jié)構(gòu)化顆粒分解建立信息化移交平臺(tái)，并基于項(xiàng)目實(shí)踐對建立更高水平的數(shù)字化移交平臺(tái)、移交接產(chǎn)輔助決策、文件歸檔進(jìn)行了研究，同時(shí)挖掘移交接產(chǎn)各方權(quán)益并進(jìn)行數(shù)字化移交平臺(tái)權(quán)重賦分，對滿足后續(xù)核電廠全壽期管理要求、實(shí)現(xiàn)智能電廠和智慧核電有著重要的借鑒和參考作用。

【Abstract】The handover of nuclear power projects from the construction stage to the operation stage involves the transfer of a large number of management responsibilities for various contents of systems， equipment， structures and documents， and the interface work of multiple units and departments. In this paper， an informatization handover platform is established based on the analysis of the informatization requirements of handover and structured particle decomposition. Based on the project practice， this paper studies the establishment of a higher level digital handover platform， assisted decision making of handover and file archiving. At the same time， this paper explores the rights and interests of all parties involved in the handover of production and carries on the digital handover platform weight assignment， which has an important reference role in meeting the requirements for the lifetime management of subsequent nuclear power plants and realizing smart power plants and smart nuclear power.

【關(guān)鍵詞】移交接產(chǎn);信息化;核電廠建造;文件歸檔;決策;權(quán)益;數(shù)字化移交平臺(tái)

【Keywords】handover; informatization; construction of nuclear power plant; file archiving; decision; rights and interests; digital handover platform

【中圖分類號】TM623? ? ?   ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2022）01-0120-03

1 引言

根據(jù)國際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）核電站移交接產(chǎn)定義，核電站的移交接產(chǎn)是指核電站責(zé)任的轉(zhuǎn)移，主要包括系統(tǒng)、設(shè)備、構(gòu)筑物和文件等的移交[1]。核電工程作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，按照目前國內(nèi)主流的建造模式，具備運(yùn)營條件時(shí)需將工程實(shí)體及配套文檔由總承包移交至業(yè)主。

2 核電工程移交接產(chǎn)階段劃分

廣義的移交接產(chǎn)根據(jù)階段（參照法國EPR[2]）來劃分，可分為以下幾類：①建安向調(diào)試移交，又稱EESR移交（End of Erection Status Report，安裝竣工狀態(tài)報(bào)告。根據(jù)國內(nèi)核電集團(tuán)工程管理模式差異，有些又稱TOP移交[3]）。②安裝向生產(chǎn)移交，又稱BHO移交（Building Hand Over）。③臨時(shí)運(yùn)行隔離移交，又稱TOB移交（Take Over For Blocking）。④維修移交，又稱TOM移交（Take Over For Maintenance）。⑤臨時(shí)運(yùn)行移交，又稱TOTO移交（Take Over For Operation）。本文重點(diǎn)對維修移交和臨時(shí)運(yùn)行移交涉及的信息化實(shí)踐進(jìn)行探討。

3 維修移交和臨時(shí)運(yùn)行移交信息化需求分析

維修移交和臨時(shí)運(yùn)行移交均為工程向生產(chǎn)移交，區(qū)別在于業(yè)主接收部門差異，維修移交接收部門為業(yè)主公司維修處室及設(shè)備管理處室;臨時(shí)運(yùn)行移交接收部門為業(yè)主公司系統(tǒng)運(yùn)營部門，一般是運(yùn)行處室。工程向生產(chǎn)移交主要移交內(nèi)容是IAEA移交接產(chǎn)定義中的系統(tǒng)、設(shè)備及文件（此處指系統(tǒng)運(yùn)行必需文件）。因此，涉及的不僅是工程實(shí)體（BHO移交不作討論），還有雙方協(xié)商一致的系統(tǒng)運(yùn)行必需文件。

核電廠工程實(shí)踐中，為完成上述工程向生產(chǎn)移交工作，需要討論的是如何將工程實(shí)體及配套文檔（此處指運(yùn)行必需文件）在各方滿意的前提情況下進(jìn)行移交。實(shí)踐中一般采用穿插嵌套方式進(jìn)行，即具備移交前提條件的情況下（基本完成系統(tǒng)TP50之前的試驗(yàn)，性能達(dá)到設(shè)計(jì)要求、符合安全運(yùn)行條件，并具備臨時(shí)運(yùn)行能力[4]），移交方準(zhǔn)備TOM文件包、TOTO文件包（即運(yùn)行必需文件），接產(chǎn)方審查文件包并提出文件審查意見，移交接產(chǎn)辦公室協(xié)調(diào)各方進(jìn)行現(xiàn)場聯(lián)合檢查，移交方組織消除現(xiàn)場聯(lián)檢意見及清除文件審查意見，移交接產(chǎn)雙方共同簽署移交證書。

從工作流程看，移交接產(chǎn)可通過信息化手段進(jìn)行管理的有文件包、現(xiàn)場聯(lián)檢意見、移交接產(chǎn)審批工作流。文件包，通過結(jié)構(gòu)化電子數(shù)據(jù)按章節(jié)提供運(yùn)行必需文件。現(xiàn)場聯(lián)檢意見，通過處理復(fù)檢關(guān)閉的閉環(huán)流程進(jìn)行記錄處理。移交接產(chǎn)審批工作流，通過人員分級授權(quán)將直線職能型或矩陣型項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)體系[5]導(dǎo)入信息系統(tǒng)。囿于現(xiàn)有核電數(shù)字化水平，工程實(shí)體無法通過信息化手段予以完整記錄。更高水平的數(shù)字化移交，需要與核電科研、設(shè)計(jì)、建造、技術(shù)、管理、運(yùn)營等領(lǐng)域共同配合才能實(shí)現(xiàn)。

4 維修移交和臨時(shí)運(yùn)行移交信息化實(shí)施概述

信息化實(shí)施包括移交接產(chǎn)3個(gè)方面，文件包、現(xiàn)場聯(lián)檢意見、移交接產(chǎn)審批工作流，需要通過設(shè)定的邏輯順序予以關(guān)聯(lián)。以移交接產(chǎn)審批工作流為主線，從頭至尾的審批節(jié)點(diǎn)掛接文件包，中間審批節(jié)點(diǎn)掛接現(xiàn)場聯(lián)檢意見，實(shí)現(xiàn)工程向生產(chǎn)移交工程實(shí)體同時(shí)移交配套文檔（運(yùn)行必需文件）。其中現(xiàn)場聯(lián)檢意見作為工程實(shí)體可用的依據(jù)，文件包作為配套文檔。

4.1 配置移交接產(chǎn)審批工作流

移交接產(chǎn)雙方應(yīng)基于工程總承包合同、既往核電項(xiàng)目通用經(jīng)驗(yàn)、本項(xiàng)目特有要求等方面，確認(rèn)需要參與移交接產(chǎn)審批工作流的處室及人員。工程總承包方需配置的部門及人員有設(shè)計(jì)、采購、工程、調(diào)試及接口人員，業(yè)主方需配置的部門及人員有運(yùn)行處、維修處、設(shè)備處、其他相關(guān)處室及接口人員。具體編校審批路徑及各節(jié)點(diǎn)的參與角色以移交接產(chǎn)雙方達(dá)成的一致意見為準(zhǔn)。此外應(yīng)考慮外部單位接口，如本行業(yè)主管部門國家核安全局及項(xiàng)目所屬生態(tài)環(huán)境部門與輻射監(jiān)督站，建設(shè)行政主管部門，本企業(yè)所屬集團(tuán)公司。

4.2 配置文件包

文件包（包含移交證書），不僅是系統(tǒng)移交的證明文件，而且是運(yùn)營單位的重要參考技術(shù)文件。因此，在移交工作開展前期，移交接產(chǎn)雙方的相關(guān)部門或處室將會(huì)對文件包的各個(gè)章節(jié)及內(nèi)容進(jìn)行字斟句酌的討論。

以某核電項(xiàng)目為例，文件包共有章節(jié)有移交邊界清單、移交邊界圖、設(shè)備信息清單、調(diào)試設(shè)計(jì)變更清單、調(diào)試試驗(yàn)澄清清單、調(diào)試臨時(shí)變更清單、定值清單、鑰匙清單、專用器具清單、不符合項(xiàng)清單、調(diào)試缺陷清單、系統(tǒng)流程圖、電氣一次圖、邏輯圖、模擬圖、調(diào)試試驗(yàn)報(bào)告，TOTO文件包特有章節(jié)有運(yùn)行注意事項(xiàng)、TOTO聯(lián)檢意見項(xiàng)，TOM文件包特有章節(jié)有設(shè)備保養(yǎng)清單及記錄、安全閥校驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備單體調(diào)試記錄、相關(guān)儀表校驗(yàn)報(bào)告、儀表通道校準(zhǔn)報(bào)告、電氣二次圖、維修注意事項(xiàng)、TOM聯(lián)檢意見項(xiàng)。

對文件包各章節(jié)來源進(jìn)行劃分，可分為設(shè)計(jì)生成文件、調(diào)試生成文件、建安生成文件。設(shè)計(jì)生成文件有：系統(tǒng)流程圖、電氣一次圖、電氣二次圖、邏輯圖、模擬圖。調(diào)試生成文件有：移交邊界清單、移交邊界圖、設(shè)備信息清單、調(diào)試設(shè)計(jì)變更清單、調(diào)試試驗(yàn)澄清清單、調(diào)試臨時(shí)變更清單、定值清單、設(shè)備保養(yǎng)清單及記錄、鑰匙清單、專用器具清單、調(diào)試缺陷清單、調(diào)試試驗(yàn)報(bào)告、運(yùn)行/維修注意事項(xiàng)、TOTO/TOM聯(lián)檢意見項(xiàng)。建安生成文件有：不符合項(xiàng)清單、安全閥校驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備單體調(diào)試記錄、相關(guān)儀表校驗(yàn)報(bào)告、儀表通道校準(zhǔn)報(bào)告。文件包配置如表1所示。

4.3 配置現(xiàn)場聯(lián)檢意見

現(xiàn)場聯(lián)檢意見流程是在移交接產(chǎn)審批工作流的中間審批節(jié)點(diǎn)產(chǎn)生，并以一類項(xiàng)全部關(guān)閉作為現(xiàn)場聯(lián)檢意見閉環(huán)終點(diǎn)?，F(xiàn)場聯(lián)檢意見同時(shí)作為文件包的一個(gè)章節(jié)，提供移交證書可否簽字的參考依據(jù)?，F(xiàn)場聯(lián)檢意見配置如表2所示。

5 維修移交和臨時(shí)運(yùn)行移交信息化提升策略

5.1 打造基于“統(tǒng)一數(shù)據(jù)源”的數(shù)字化移交平臺(tái)

把文件包各章節(jié)比作不同部門生產(chǎn)的零件，目前打造文件包為最終成品僅僅是依靠移交方授權(quán)人員的知識進(jìn)行篩選并組裝而成，這種方式無疑是低效且易產(chǎn)生人因失誤的。究其根源，設(shè)計(jì)、調(diào)試、建安作為不同的單位或者部門，均有各自的信息化平臺(tái)對自己的產(chǎn)品進(jìn)行管理，這些信息化平臺(tái)是割裂的信息孤島。從公司層面講，多項(xiàng)目并行的現(xiàn)狀則加劇了上述不利情況[6]。數(shù)字化移交平臺(tái)應(yīng)基于“三維布置、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、計(jì)算分析、數(shù)據(jù)中心[7]”的數(shù)字化設(shè)計(jì)體系建立，通過數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)對各方信息化平臺(tái)進(jìn)行約束。統(tǒng)一數(shù)據(jù)源后，各方信息化平臺(tái)再與數(shù)字化移交平臺(tái)進(jìn)行接口，文件包各個(gè)章節(jié)由數(shù)字化移交平臺(tái)自動(dòng)抓取及校驗(yàn)，避免“人”在自動(dòng)化流程過多介入。對于多項(xiàng)目并行的情況，采用矩陣型組織機(jī)構(gòu)分級授權(quán)，各項(xiàng)目現(xiàn)場均采用統(tǒng)一的數(shù)字化移交平臺(tái)，根據(jù)本項(xiàng)目特定索引選項(xiàng)自動(dòng)生成本項(xiàng)目移交接產(chǎn)文件包。

5.2 完善報(bào)表功能，打造移交接產(chǎn)決策系統(tǒng)

目前信息化移交平臺(tái)僅對信息系統(tǒng)內(nèi)的已有數(shù)據(jù)生成了簡易報(bào)表，導(dǎo)出的表單通過一串?dāng)?shù)字，表示單系統(tǒng)剩余的聯(lián)檢意見項(xiàng)及文件包審查意見項(xiàng)數(shù)量。未對數(shù)字背后制約系統(tǒng)移交的因素進(jìn)行由表及里的深層次挖掘。

核電工程的進(jìn)度控制是通過各級進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行管控的，單系統(tǒng)滯后移交是否會(huì)對核電工程整體造成影響，目前的信息化移交平臺(tái)是無法給出答案的。剖析單系統(tǒng)移交狀態(tài)要從文件包和現(xiàn)場聯(lián)檢意見兩個(gè)方面入手，以文件包章節(jié)中調(diào)試試驗(yàn)報(bào)告為例，應(yīng)按期完成調(diào)試規(guī)程并生成調(diào)試報(bào)告，否則應(yīng)在移交接產(chǎn)決策系統(tǒng)中列表提示并列入責(zé)任人待辦直至完成?，F(xiàn)場聯(lián)檢意見，應(yīng)通過設(shè)備編碼字段監(jiān)測各信息平臺(tái)中當(dāng)前設(shè)備的健康狀態(tài)。數(shù)字化移交平臺(tái)不應(yīng)僅抓表象，更應(yīng)結(jié)合大數(shù)據(jù)、AI等技術(shù)對工程決策提供輔助參考。

5.3 移交接產(chǎn)文件歸檔規(guī)范化

IAEA移交接產(chǎn)定義所述文件應(yīng)滿足DA/T28《國家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》和核行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《核電文檔管理要求》[8]。移交接產(chǎn)文件包在實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化移交平臺(tái)自動(dòng)生成目標(biāo)后，最終成品為電子文檔。但移交接產(chǎn)文件是否以電子文檔形式移交并不是首要問題，目前電子文件管理方面的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)還不十分健全，無論是紙質(zhì)文檔還是電子文檔，均應(yīng)滿足IAEA移交接產(chǎn)定義的歸檔要求。

最終竣工驗(yàn)收時(shí)，城建檔案管理機(jī)構(gòu)作為工程檔案驗(yàn)收的審批部門，根據(jù)當(dāng)?shù)仉娮訖n案流轉(zhuǎn)和歸檔接收系統(tǒng)的建設(shè)情況，采用單套制或者雙套制移交[9]。單套制，是將工程建設(shè)中直接形成的原生電子文件通過城建檔案信息系統(tǒng)移交歸檔。雙套制，是將數(shù)字化掃描形成的電子檔案副本與紙質(zhì)檔案雙套移交的形式。移交接產(chǎn)文件包雖已形成電子文檔產(chǎn)品，但仍采用紙質(zhì)檔案移交業(yè)主，并在后續(xù)竣工驗(yàn)收時(shí)作為工程檔案資料的一部分，由業(yè)主作為建設(shè)單位報(bào)送城建檔案管理機(jī)構(gòu)。這種情況是受目前核電工程項(xiàng)目所在地城建檔案主管部門歸檔接收系統(tǒng)建設(shè)情況制約所致。

6 移交接產(chǎn)各方權(quán)益輸入探討

除了從純技術(shù)層面解決工程實(shí)體及配套文檔的顯式移交問題外，還需從各方權(quán)益輸入數(shù)字化移交平臺(tái)的角度進(jìn)行探討移交接產(chǎn)的隱式爭議問題。以百分制討論，移交方與接產(chǎn)方及其內(nèi)部各方基于各方權(quán)益角度的期望分值并不一致。對各方權(quán)益期望值賦分，移交方設(shè)計(jì)、采購、工程、調(diào)試分別為100、90、80、90，接產(chǎn)方運(yùn)行處、維修處、設(shè)備處、其他相關(guān)處室分別為110、120、110、110?？梢钥闯觯鞣綑?quán)益期望值差異很大。

究其原因，移交方角度，設(shè)計(jì)期望設(shè)計(jì)圖紙百分百落實(shí)，采購受第三方供應(yīng)商服務(wù)商產(chǎn)品或服務(wù)無法理想履行采購合同影響不能達(dá)成滿分期望，工程受土建安裝承包商權(quán)益沖突、工期交叉等因素影響不能完全落實(shí)設(shè)計(jì)期望，調(diào)試受客觀條件限制、系統(tǒng)設(shè)備能力限制不能完全達(dá)成理想工況。接產(chǎn)方角度，運(yùn)行處或其他相關(guān)處室為滿足機(jī)組長時(shí)間穩(wěn)定運(yùn)營期望原始設(shè)計(jì)圖紙及優(yōu)化改進(jìn)得以落實(shí)，維修處基于維修便利性提出設(shè)計(jì)變更，設(shè)備處從設(shè)備管理角度要求獲取更多設(shè)備相關(guān)信息。

從上述原因分析可知，各方權(quán)益難以平衡。因此從管理層面，核電項(xiàng)目多采用設(shè)立移交接產(chǎn)辦公室的方式來統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決上述權(quán)益沖突問題，此前采取組織協(xié)調(diào)會(huì)、專項(xiàng)會(huì)、決策會(huì)等線下會(huì)議手段來組織協(xié)調(diào)爭議。移交接產(chǎn)辦公室權(quán)益期望值為100分，但應(yīng)分階段實(shí)現(xiàn)。在機(jī)組臨時(shí)驗(yàn)收移交（PAC）前賦分95分，在機(jī)組最終驗(yàn)收移交（FAC）時(shí)賦分100分（PAC表明接產(chǎn)方接收整機(jī)組商業(yè)運(yùn)行，同時(shí)整機(jī)組進(jìn)入質(zhì)保期。FAC表明整機(jī)組質(zhì)保期滿，工程總承包合同責(zé)任結(jié)束）。

應(yīng)采用權(quán)重賦分將各方權(quán)益輸入數(shù)字化移交平臺(tái)，對需要協(xié)調(diào)會(huì)、專項(xiàng)會(huì)、決策會(huì)等會(huì)議解決的各種爭議問題由數(shù)字化移交平臺(tái)通過權(quán)重計(jì)算問題最終決策。基于爭議問題及其最終決策建立爭議項(xiàng)數(shù)據(jù)庫，作為本工程后續(xù)同類問題決策參考。

7 結(jié)語

移交接產(chǎn)是核電站責(zé)任轉(zhuǎn)移的重要標(biāo)志，如何將系統(tǒng)、設(shè)備、構(gòu)筑物和文件等由移交方高效規(guī)范轉(zhuǎn)移給接產(chǎn)方，尤其是由總承包方移交至業(yè)主，是值得進(jìn)行探討研究的。目前大部分核電項(xiàng)目基于既往經(jīng)驗(yàn)實(shí)現(xiàn)了不同程度的信息化實(shí)踐改造，但可以看出這種信息化水平尚有很大提升空間。隨著核電廠全壽期管理要求及數(shù)字核電時(shí)代到來，應(yīng)建立更高水平的數(shù)字化移交平臺(tái)，助力實(shí)現(xiàn)智能電廠、智慧核電。隨著各地城建檔案主管部門歸檔接收系統(tǒng)陸續(xù)建成，核電工程建設(shè)單位應(yīng)與當(dāng)?shù)爻墙n案主管部門加強(qiáng)交流，以期實(shí)現(xiàn)數(shù)字化移交平臺(tái)與建設(shè)工程審批系統(tǒng)、竣工檔案歸檔接收系統(tǒng)互聯(lián)互通，高效推進(jìn)包括工程設(shè)計(jì)文件、供應(yīng)商服務(wù)商文件、土建安裝竣工文件、移交接產(chǎn)文件規(guī)范移交。應(yīng)建造打通核電工程全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化移交平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)移交方、接產(chǎn)方、管理方、監(jiān)管方等多方數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。

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