“全災(zāi)種，大應(yīng)急”需求下應(yīng)急技術(shù)與管理專業(yè)課程體系建設(shè)探討

趙婧昱 盧世平 鄧軍

[摘 要] 現(xiàn)階段我國消防體制的改革，對高校應(yīng)急技術(shù)與管理專業(yè)方面的教育改革創(chuàng)新提出強烈需求。然而當前高校應(yīng)急技術(shù)與管理專業(yè)人才培養(yǎng)存在培養(yǎng)目標定位不清晰、課程體系設(shè)置過于單一、教學(xué)方式缺乏創(chuàng)新性、忽視學(xué)生應(yīng)用知識能力等重要問題。為了解決這一問題，在原有理論課程的基礎(chǔ)上，增加課程思政、專業(yè)知識結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新能力三個維度的綜合內(nèi)容，旨在總體上提高學(xué)生的應(yīng)用與實踐能力，加速實現(xiàn)從培養(yǎng)知識型技術(shù)型人才向理論結(jié)合實踐型人才的轉(zhuǎn)變。

[關(guān)鍵詞] 應(yīng)急技術(shù)與管理;人才培養(yǎng);創(chuàng)新能力;應(yīng)用型

[中圖分類號] G642.41[文獻標識碼] A[文章編號] 1674-9324（2022）10-0033-04[收稿日期] 2021-07-16

引言

隨著中國特色社會主義進入新時代后工業(yè)化、城市化、信息化的迅猛發(fā)展，習(xí)近平總書記就安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援等工作做出了一系列重要指示[1]，要求加快推進國家應(yīng)急能力和應(yīng)急體系的現(xiàn)代化建設(shè)。尤其是隨著應(yīng)急管理部成立，“全災(zāi)種，大應(yīng)急”模式的推廣，迫切需要培養(yǎng)大批德才兼?zhèn)涞膽?yīng)急學(xué)科方向高層次復(fù)合型應(yīng)用人才[2]。

應(yīng)急科學(xué)的研究對象是突發(fā)事件，涉及能源化工行業(yè)和人類生活各個領(lǐng)域，是典型的交叉性學(xué)科，與生產(chǎn)實踐密切相關(guān)。應(yīng)急技術(shù)與管理專業(yè)的建立響應(yīng)了國家戰(zhàn)略，滿足了國家應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展需要。

一、應(yīng)急技術(shù)與管理課程體系立體化建設(shè)

應(yīng)急行業(yè)的現(xiàn)實迫切需要發(fā)展應(yīng)急科學(xué)和工程教育，應(yīng)急救援隊伍的整合與協(xié)調(diào)，以及國家應(yīng)急能力的增強，對應(yīng)急人員規(guī)范性和專業(yè)性的發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。我國應(yīng)急技術(shù)與管理專業(yè)的普及和發(fā)展可以有效地開展科學(xué)應(yīng)急工作。研究應(yīng)急科學(xué)與工程的目的是事先減緩或預(yù)防緊急情況，事后恢復(fù)并減緩緊急情況，并在新階段采取預(yù)防措施（如圖1）[3]。應(yīng)急技術(shù)與管理專業(yè)需設(shè)立多學(xué)科綜合化知識體系，并培養(yǎng)學(xué)生風險辨識、災(zāi)害管控、指揮與決策等處置突發(fā)事件的能力。目前，國內(nèi)開設(shè)的應(yīng)急技術(shù)與管理專業(yè)課程體系應(yīng)急特色不明顯，知識體系不全面。因此，本文以應(yīng)急技術(shù)與管理專業(yè)為例，提出從課程思政、專業(yè)知識架構(gòu)、創(chuàng)新能力三個維度創(chuàng)新性構(gòu)建立體化課程體系[4]。

（一）課程思政

在高校課程思政建設(shè)中，“課程”是載體和依托，“思政”是價值引領(lǐng)與精神教化。寓價值引領(lǐng)于知識傳授的全過程，是課程思政的核心目標[5]。應(yīng)急技術(shù)與管理專業(yè)在傳統(tǒng)的思想道德課程之外，還應(yīng)著重在專業(yè)課程內(nèi)融入思政內(nèi)容，實現(xiàn)全程育人、全方位育人。為此，應(yīng)積極打破目前固有的課程生態(tài)環(huán)境，將專業(yè)課程與課程思政形成系統(tǒng)效應(yīng)，豐富教學(xué)內(nèi)容，來促進課程內(nèi)涵的建設(shè)。在應(yīng)急預(yù)案編制與演練、防爆學(xué)、危機應(yīng)對與輿情管理、應(yīng)急法律法規(guī)、重大災(zāi)害預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急救援指揮策略中均融入課程思政，展示我國大國風采，結(jié)合社會現(xiàn)狀，讓學(xué)生更加深刻的理解并積極接受正確的政治思想教育。

（二）專業(yè)知識架構(gòu)

應(yīng)急技術(shù)與管理專業(yè)注重廣基礎(chǔ)、寬口徑的跨學(xué)科人才培養(yǎng)，建立通識教育、專業(yè)教育和實踐教育。在專業(yè)教育中設(shè)立優(yōu)先等級與基本構(gòu)架，形成特有的立體化課程體系。將專業(yè)課劃分為學(xué)科基礎(chǔ)課與專業(yè)課，每個類別中劃分優(yōu)先等級，將工程力學(xué)、工程流體力學(xué)、工程熱力學(xué)、公共管理學(xué)、運籌學(xué)等課程作為學(xué)科基礎(chǔ)課的優(yōu)先級課程，重點教授力學(xué)、數(shù)學(xué)方面的基礎(chǔ)知識，將應(yīng)急預(yù)案編制與演練、防火防爆工程、災(zāi)害風險評估、應(yīng)急救援技術(shù)與裝備、心理危機干預(yù)、重大災(zāi)害預(yù)防與預(yù)警等課程作為特色的專業(yè)性課程，重點教授在各類災(zāi)害事故發(fā)生前、中、后期的處理方法與手段。此外，加大第二課堂和選修課的比重，拓寬學(xué)生的學(xué)習(xí)廣度，因材施教。

（三）創(chuàng)新能力

對于本科生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)主要是培養(yǎng)學(xué)生初步的科研能力，通過工程制圖、應(yīng)急仿真與模擬、文獻檢索與科技論文、數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)等專業(yè)課程的設(shè)置，從理論方面引導(dǎo)學(xué)生的科研思維，打開科學(xué)研究的大門。從創(chuàng)新能力提升實驗、數(shù)學(xué)建模等實踐類課程，培養(yǎng)學(xué)生的動手能力，提升其創(chuàng)新能力。結(jié)合高校各類科技競賽，如互聯(lián)網(wǎng)+、安全設(shè)計大賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、數(shù)學(xué)建模大賽等種類豐富的優(yōu)秀平臺，切實鍛煉學(xué)生的創(chuàng)新能力，為應(yīng)急技術(shù)與管理專業(yè)的立體化課程體系做好準備。

二、應(yīng)急技術(shù)與管理專業(yè)課程體系多層次建設(shè)

根據(jù)大量研究分析，目前可將應(yīng)急學(xué)科的研究分為應(yīng)急科學(xué)、應(yīng)急技術(shù)、應(yīng)急工程、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)和應(yīng)急管理五大方面，最終研究可衍生出應(yīng)急文化。因此，應(yīng)急技術(shù)與管理專業(yè)的課程體系建設(shè)借鑒這五大方面的研究，建立多層次課程體系。

（一）應(yīng)急科學(xué)

應(yīng)急科學(xué)包括兩個方面，即應(yīng)急科學(xué)學(xué)與應(yīng)急基礎(chǔ)自然科學(xué)理論方法，其目的與最終形成內(nèi)容如圖2所示。主要研究突發(fā)事件發(fā)生前后，以及整個過程中的預(yù)防和應(yīng)對策略，掌握突發(fā)事件發(fā)生規(guī)律[6]。針對此應(yīng)急技術(shù)與管理專業(yè)開設(shè)了危險化學(xué)品管理、機械與電氣安全、工程流體力學(xué)、工程熱力學(xué)、傳熱學(xué)、防火防爆工程、災(zāi)害風險評估等課程。

（二）應(yīng)急技術(shù)

應(yīng)急技術(shù)主要來源于涉及特定行業(yè)或領(lǐng)域的應(yīng)急設(shè)計，包括不同行業(yè)或領(lǐng)域的實踐技能，分為基本技能，通用技能和專業(yè)技能，從而形成了以實踐為導(dǎo)向的應(yīng)急技能體系（圖3）[7]。應(yīng)急技術(shù)與管理專業(yè)主要側(cè)重于培養(yǎng)學(xué)生的通用技術(shù)，在課程建設(shè)中設(shè)置了應(yīng)急救援技術(shù)與裝備、應(yīng)急救援指揮策略等課程、應(yīng)急識圖與地圖制圖、危機應(yīng)對與輿情管理等應(yīng)急技術(shù)類課程，并結(jié)合上述課程的課程設(shè)計，實操掌握救援裝備操作維護、安防預(yù)警、輿情監(jiān)控等應(yīng)急通用技能手段。

（三）應(yīng)急工程

應(yīng)急工程必須在短時間內(nèi)實施。為了防止可能導(dǎo)致重大生命和財產(chǎn)損失的某些或多種潛在危險的發(fā)生，必須采取應(yīng)對措施。應(yīng)急技術(shù)與管理專業(yè)主要從工程設(shè)計、施工、投產(chǎn)、報廢等全過程考慮和設(shè)計課程，為此，開設(shè)應(yīng)急預(yù)案編制與演練及相應(yīng)的課程設(shè)計，配合公共經(jīng)濟學(xué)和項目管理與經(jīng)濟分析等課程，為學(xué)生在應(yīng)急工程管理方法、施工方法、試驗設(shè)計等應(yīng)對方面奠定基礎(chǔ)。

（四）應(yīng)急產(chǎn)業(yè)

應(yīng)急行業(yè)涉及范圍很廣，主要用于應(yīng)急情況的應(yīng)急處理，包括預(yù)防和應(yīng)急準備、監(jiān)測和預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和救援以及事后恢復(fù)和重建[8]。我國將緊急情況分為四大類：自然災(zāi)害、事故、公共衛(wèi)生事件和社會保障事件。

應(yīng)急行業(yè)的上游提供用于應(yīng)急管理的相關(guān)技術(shù)、設(shè)備、材料、解決方案和工程建設(shè)，而下游則處理自然災(zāi)害、事故、公共衛(wèi)生事件和社會保障事件。當前，我國的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)還存在很多諸如“重處置、輕預(yù)防”的盲點，針對這些盲點我們開設(shè)了重大災(zāi)害預(yù)防與預(yù)警、安全文化建設(shè)、心理危機干預(yù)、公共衛(wèi)生學(xué)等課程，為學(xué)生今后從事應(yīng)急產(chǎn)業(yè)工作打好理論基礎(chǔ)，結(jié)合認識實習(xí)、生產(chǎn)實習(xí)和畢業(yè)實習(xí)環(huán)節(jié)，進行理論與實踐相結(jié)合，了解應(yīng)急產(chǎn)業(yè)服務(wù)內(nèi)容，明確就業(yè)目標。

（五）應(yīng)急管理

應(yīng)急管理主要包括兩個方面：一是貫穿于事前、事中和事后的全過程。二是統(tǒng)一事前、事中和事后緊急情況的管理。應(yīng)急管理也是政府核心職能的一部分，主要涵蓋四個內(nèi)容，即預(yù)防、響應(yīng)、處置和恢復(fù)，這四個階段形成一個閉環(huán)過程，每個階段都需要強有力的應(yīng)急管理措施，以盡量減少緊急情況的發(fā)生，避免緊急情況的升級和擴大[9]。

應(yīng)急管理是突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展過程以及負面影響進行科學(xué)分析的獨立學(xué)科。它有效地整合了社會各方面的資源，并使用了現(xiàn)代化的技術(shù)手段和管理方法，可以有效地監(jiān)測、響應(yīng)、控制和應(yīng)對緊急情況（如圖4）。根據(jù)這幾種情況我們開設(shè)了“應(yīng)急法律法規(guī)”“公共管理學(xué)”“公共安全管理案例分析”等課程，使學(xué)生了解應(yīng)急管理內(nèi)容，熟悉相關(guān)法律法規(guī)。

結(jié)語

根據(jù)應(yīng)急學(xué)科與工程課程的特點，以具體實例為基礎(chǔ)，進行教學(xué)改革，積極培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)急意識。在教學(xué)中引入復(fù)雜的知識體系，并輔以微課等多種教學(xué)方法;在原有課程的基礎(chǔ)上，增加課程思想、專業(yè)知識結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新能力三個維度，從總體上提高學(xué)生的應(yīng)用能力。實現(xiàn)從培訓(xùn)知識型技術(shù)型人才向理論結(jié)合實踐型人才的轉(zhuǎn)變。目前，已經(jīng)建立了基于專業(yè)基礎(chǔ)課程、專業(yè)理論、專業(yè)技術(shù)、實驗培訓(xùn)和現(xiàn)場實踐的多層次緊急學(xué)科課程體系。

參考文獻

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Discussion on the Curriculum System Construction of Emergency Technology and Management Specialty under the Demand of “Disaster and Emergency”

ZHAO Jing-yu， LU Shi-ping， DENG Jun

（School of Safety Science and Engineering， Xian University of Science and Technology， Xian， Shaanxi 710054， China）

Abstract： At this stage， the reform of Chinas fire protection system puts forward a strong demand for the educational reform and innovation of emergency technology and management specialty in colleges and universities. However， there are some important problems in the training of emergency technology and management professionals in colleges and universities， such as unclear training objectives， too single curriculum system， lack of innovation in teaching methods， neglect of students ability to apply knowledge and so on. In order to solve the problems， on the basis of the original theoretical curriculum， the comprehensive contents of the three dimensions of curriculum ideology and politics， professional knowledge structure and innovation ability are added in order to improve students application and practice ability as a whole and accelerate the transformation from training knowledge-based and technical talents to theoretical and practical talents.

Key words： emergency technology and management; talent training; innovation ability; practical type