市政工程施工管理現(xiàn)狀及對策

朱正高　王心淑

摘要：隨著當(dāng)前我國基建工程行業(yè)的快速發(fā)展，市政工程項目也獲得了大量的實踐發(fā)展機(jī)會。其中，關(guān)于市政工程項目管理的發(fā)展現(xiàn)狀以及市政工程項目管理中的優(yōu)化措施，需要引起管理人員及研究人員的重視。文章針對市政工程項目管理的現(xiàn)狀及解決措施進(jìn)行簡要分析與研究，以保障市政工程的整體質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：市政工程;施工管理;現(xiàn)狀及對策

在現(xiàn)代化社會的發(fā)展中，我國的基礎(chǔ)建設(shè)工程在規(guī)模和范圍上，都在不斷擴(kuò)大，市政道路工程建設(shè)發(fā)展十分迅速，其作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施，已得到社會各界的高度重視。市政道路工程作為基礎(chǔ)建設(shè)工程中重要的一環(huán)，其質(zhì)量、進(jìn)度、安全直接影響著人們的出行，對人們的生活方式有極大的影響。從當(dāng)前市政道路工程施工管理實際看，無論是管理制度、人員個體素質(zhì)還是施工技術(shù)方法還存在一些不足。為提高市政道路工程施工質(zhì)量，施工進(jìn)度等建設(shè)的效益，我們需要做好市政道路現(xiàn)場施工管理各項工作。

1市政工程項目管理的發(fā)展現(xiàn)狀及影響

1.1管理標(biāo)準(zhǔn)化不足

從市政工程項目管理的執(zhí)行現(xiàn)狀以及項目管理中的施工內(nèi)容、施工人員組成、相關(guān)管理工序方面進(jìn)行分析，管理標(biāo)準(zhǔn)化不足為市政工程項目管理中主要存在的問題，具體表現(xiàn)：市政工程項目管理秩序混亂、管理責(zé)任不清晰、管理執(zhí)行存在漏洞，最終造成在項目持續(xù)開發(fā)的過程中出現(xiàn)了成本超支、質(zhì)量不合格以及施工進(jìn)度延誤、施工安全事故的現(xiàn)象，對于建設(shè)企業(yè)的實際權(quán)益保障造成了極大的危害，同時也產(chǎn)生了較大的經(jīng)濟(jì)損失。

1.2施工安全管理不到位

市政工程施工有三大特點：一是產(chǎn)品固定，人員流動;二是露天的作業(yè)較多，受作業(yè)的環(huán)境影響較大;三是施工場地缺乏規(guī)則性，而且有很強(qiáng)的變化性，施工期間所面臨的風(fēng)險因素也通常有所不同。我國將職業(yè)傷害事故分成20類，其中高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害、坍塌、中毒和窒息、火災(zāi)是市政工程施工項目管理中最常見的職業(yè)傷害事故。影響施工安全生產(chǎn)的原因較多，其中作業(yè)環(huán)境、管理缺陷、人為因素、物品因素等均是常見影響因素[1]。在市政工程管理中，安全管理是十分重要的一項內(nèi)容，而從當(dāng)前市政工程施工安全管理現(xiàn)狀看，依然存在一些缺陷，其主要表現(xiàn)為：①在施工過程中，相關(guān)單位無法嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全管理，難以滿足市政工程建設(shè)要求，同時也降低了市政工程建設(shè)質(zhì)量;②在市政工程建設(shè)中，由于施工單位過于看重施工成本，對安全管理工作的重視力度不高，導(dǎo)致在具體的施工操作中，各項安全管理措施落實不到位，在具體施工過程中，難以確保作業(yè)人員的安全。加上作業(yè)人員本身安全意識較低，更增加工程施工安全隱患

1.3市政工程施工管理策略落實不到位

市政工程施工管理工作在開展中最為重視的是安全管理，需要將安全管理工作落到實處。安全管理是市政工程施工中最為重視的問題，其施工需要在安全的施工環(huán)境內(nèi)進(jìn)行操作，同時在施工前還應(yīng)對施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，保障施工中的安全，才能夠促進(jìn)工程的順利開展。但是目前市政工程管理中，管理人員對安全問題不夠重視，其施工環(huán)境的安全度較差、施工人員的安全意識也較差，在出現(xiàn)安全問題時也不能及時的進(jìn)行解決，這些都是市政工程施工管理中存在的問題。工程項目在施工中，無法對其項目進(jìn)行安全監(jiān)督，導(dǎo)致工程缺乏安全管理，還有部分施工企業(yè)為了節(jié)省施工成本，降低工程建設(shè)中的投資，忽視施工環(huán)境中以及施工設(shè)施中的安全檢查，這種現(xiàn)象容易造成工程施工中出現(xiàn)安全事故。工程施工管理中的管理策略不能有效的落實，導(dǎo)致工程施工進(jìn)度受到影響，工程質(zhì)量出現(xiàn)問題[2]。

2市政工程項目管理現(xiàn)狀的解決措施

2.1落實標(biāo)準(zhǔn)化管理

從市政工程項目的管理工序、管理邏輯分析，落實標(biāo)準(zhǔn)化管理是提升市政工程項目管理質(zhì)量的主要措施。從可行性、執(zhí)行效果、專業(yè)性的角度來看，關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的開展，可由行業(yè)協(xié)會組織以及監(jiān)管部門，基于標(biāo)準(zhǔn)化模板工程制定設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化管理流程，并基于設(shè)計的管理目標(biāo)，形成制式的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理文件。標(biāo)準(zhǔn)化管理文件設(shè)計完成后，要求各管理企業(yè)及組織機(jī)構(gòu)，學(xué)習(xí)并執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理程序，以此規(guī)范市政工程項目的管理質(zhì)量，同時降低因管理秩序混亂造成的管理風(fēng)險和項目開發(fā)風(fēng)險增高的不良現(xiàn)象

2.2落實工段責(zé)任制，建立責(zé)任體系

市政工程項目管理工作從責(zé)任制度設(shè)計、責(zé)任體系運行方面分析，落實工段責(zé)任制，建立責(zé)任體系，對于工程項目管理質(zhì)量的提升以及管理風(fēng)險的降低意義重大。開發(fā)建設(shè)單位在實際發(fā)展中，可基于工程施工設(shè)計進(jìn)行工程工段的劃分，并基于劃分工段指定工段責(zé)任人，同時設(shè)計相應(yīng)的績效考核制度，以此確保相關(guān)監(jiān)管工作的合理執(zhí)行，同時達(dá)到提升工程管理質(zhì)量、降低管理漏洞、規(guī)避人員配置不足產(chǎn)生的管理效果不達(dá)標(biāo)和出現(xiàn)安全事故等不良現(xiàn)象。為確保監(jiān)管工程與質(zhì)量控制工程的同步發(fā)展，監(jiān)管人員還應(yīng)基于工程關(guān)鍵節(jié)點，實施階段性驗收和標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管工作，以此確保工程施工質(zhì)量控制與工程進(jìn)度推進(jìn)的合理性與科學(xué)性。

2.3全員參與質(zhì)量管理

根據(jù)最高管理者確定的質(zhì)量方針和目標(biāo)，制定每個部門和工作崗位相應(yīng)的質(zhì)量職能，組織并動員全體員工參與到實施質(zhì)量方針的系統(tǒng)活動中，發(fā)揮每個部門、每個崗位的作用。構(gòu)建其完整的質(zhì)量分解體系及目標(biāo)保證體系，并保證體系中各部門、各崗位均能發(fā)揮各自的價值。在進(jìn)行質(zhì)量控制時需按照PDCA循環(huán)管理模式來進(jìn)行管理，并通過各生產(chǎn)要素投入，作業(yè)技術(shù)活動和生產(chǎn)過程，使其轉(zhuǎn)化為質(zhì)量實際值，再對工程項目進(jìn)行自檢、互檢、專職，查看工程項目質(zhì)量是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，對檢查所發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，進(jìn)行進(jìn)一步分析，找出原因，采取相關(guān)的措施，確保工程項目的質(zhì)量。這樣通過發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，可以促使施工項目的質(zhì)量管理水平得到不斷提升。在管理過程中需做好對P、D、C、A各環(huán)節(jié)的相互關(guān)聯(lián)，逐步提升管理質(zhì)量[3]。

3文明施工方面

加強(qiáng)施工現(xiàn)場封閉管理。首先，應(yīng)做好圍擋管理，保證現(xiàn)場圍擋的完整性、堅固性及穩(wěn)定性。并且需嚴(yán)格遵從門衛(wèi)管理制度，維持施工現(xiàn)場良好治安。其次，應(yīng)做好現(xiàn)場環(huán)境管理，保證施工現(xiàn)場道路通暢、排水正常，以避免施工場地中出現(xiàn)積水現(xiàn)象。此外，施工現(xiàn)場還應(yīng)做好材料管理，進(jìn)行細(xì)致材料標(biāo)識，并且應(yīng)及時清理建筑垃圾，避免因建筑垃圾堆積而影響現(xiàn)場環(huán)境。此同時還應(yīng)及時打掃施工現(xiàn)場的保潔工作，多灑水、多清掃，以減少粉塵、揚(yáng)沙。

4施工程人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)

市政工程在施工中，工程管理人員需要對管理理念進(jìn)行優(yōu)化，還應(yīng)具備工程管理能力，掌握相關(guān)的工程管理的知識。工程管理人員還應(yīng)對市政工程中的施工技術(shù)進(jìn)行了解，使其在對工程施工中對工程進(jìn)行高效的監(jiān)管，提升市政工程中的管理水平。這就需要施工前，對施工管理人員進(jìn)行選擇時，優(yōu)先選擇具有相關(guān)專業(yè)知識和有管理經(jīng)驗的管理人員，針對一些管理經(jīng)驗較少的人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，使其專業(yè)知識水平以及管理水平得到提升，提高市政工程施工管理水平。

結(jié)束語：從當(dāng)前市政工程項目管理的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行評估和分析，為有效改善市政工程項目管理質(zhì)量，并降低項目管理中的風(fēng)險現(xiàn)象，在實際發(fā)展中，開發(fā)建設(shè)單位、施工單位應(yīng)從完善安全管理制度、實施工段責(zé)任制、應(yīng)用動態(tài)化成本管理策略、落實標(biāo)準(zhǔn)化管理，以及提升管理人員綜合素質(zhì)的方向進(jìn)行改進(jìn)與完善。

參考文獻(xiàn)：

[1]韓旭華.市政道路橋梁工程施工管理中的問題與優(yōu)化對策[J].山西建筑，2017，43（36）：224-225.

[2]何海波，林光明，鄧云彬，等.綠色建筑施工管理的理念及在建筑施工管理中的應(yīng)用[J].磚瓦，2020（10）：97-98.