堅(jiān)決不做“老好人”“圓滑官”“太平官”……連日來(lái),多省份黨政主要負(fù)責(zé)人批評(píng)了“為官不為”現(xiàn)象?!皩幙刹桓墒拢惨怀鍪隆?,這樣的干部真的不會(huì)“出事”嗎?那么,是不是只要群眾有“需求”,公職人員就要積極滿足,不滿足就屬于不作為?
“甘于躺平”“當(dāng)老好人、太平官”……連日來(lái),多省份黨政主要負(fù)責(zé)人在新春伊始密集強(qiáng)調(diào)了干部作風(fēng)問(wèn)題,不少人批評(píng)了“為官不為”現(xiàn)象。按照黨紀(jì)國(guó)法,干部的不作為如何定性,又該如何處理?
省委書記接連批不作為、“太平官”
近日,安徽省委書記鄭柵潔在一次會(huì)上的講話“火了”。大會(huì)上,他批評(píng)了一些干部不作為、不擔(dān)當(dāng)、不進(jìn)取、不務(wù)實(shí)、不守信、不知止的問(wèn)題。
據(jù)媒體披露,鄭柵潔談到的干部作風(fēng)現(xiàn)象為:有的只要不出事、寧可不干事,遇事層層請(qǐng)示匯報(bào),動(dòng)不動(dòng)就說(shuō)“上面沒(méi)文件”“領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)講過(guò)”“以前沒(méi)干過(guò)”;有的解決問(wèn)題“推繞拖”,搞“擊鼓傳花”,批來(lái)批去、轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去、議來(lái)議去,最后問(wèn)題哪來(lái)哪去;有的缺乏“慢進(jìn)是退、不進(jìn)更是退”的危機(jī)感,安于現(xiàn)狀、小進(jìn)即滿,習(xí)慣縱向比、不愿與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)比,不敢拉高標(biāo)桿,不愿爭(zhēng)先進(jìn)位,甘于“躺平”。
同樣談到作風(fēng)問(wèn)題的還有遼寧省委書記張國(guó)清。近日,他與新提拔的省管年輕干部集體談話時(shí)也要求,干部們要直面問(wèn)題,決不能“繞道”,決不能碰到一點(diǎn)兒挫折就畏縮不前,遇到困難就打“退堂鼓”。要做好斗爭(zhēng)準(zhǔn)備,堅(jiān)定斗爭(zhēng)意志,練就敢斗爭(zhēng)、善斗爭(zhēng)的硬功夫、真本事,堅(jiān)決不做“老好人”“圓滑官”“太平官”。
“太平官”有哪些案例
其實(shí),在今年年初召開(kāi)的十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上,整治“推諉扯皮、玩忽職守、不思進(jìn)取的不作為問(wèn)題”就被納入了今年的工作重點(diǎn)。
此前查處的干部中,“太平官”也有典型案例。2020年10月,《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》發(fā)文剖析了烏魯木齊市原副市長(zhǎng)李偉貪腐案。其中提到,任烏魯木齊縣長(zhǎng)時(shí),李偉一方面“官架子”越來(lái)越大,另一方面又有著嚴(yán)重的“太平官”思想。他一心只求平穩(wěn)過(guò)渡、撈點(diǎn)兒“政績(jī)”,盼著早日被提拔重用。抱著多一事不如少一事的想法,李偉將縣政府的日常工作幾乎全交給其他班子成員負(fù)責(zé),自己只關(guān)注能帶來(lái)好處的“政績(jī)項(xiàng)目”。
2018年,《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》還刊發(fā)了《問(wèn)責(zé)“太平官”是懲戒更是警示》一文。文中介紹,甘肅省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)二處原處長(zhǎng)金中等人作風(fēng)慵懶、責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)工作不抓落實(shí)、只當(dāng)“二傳手”,導(dǎo)致中央財(cái)政下達(dá)專項(xiàng)扶貧資金在省級(jí)財(cái)政滯留了146天;天津軌道交通集團(tuán)有限公司原黨委書記、董事長(zhǎng)苗玉剛工作上“推拖等靠”,致使軌道交通集團(tuán)主業(yè)發(fā)展緩慢。與其他城市相比,地鐵建設(shè)規(guī)模和發(fā)展速度均有明顯差距……
占著位置不干事,違紀(jì)嗎
“寧可不干事,也要不出事”,這樣的干部真的不會(huì)“出事”嗎?按照現(xiàn)行的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定,對(duì)涉及群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的問(wèn)題,依照政策或者有關(guān)規(guī)定能解決而不及時(shí)解決,慵懶無(wú)為、效率低下,造成不良影響,對(duì)符合政策的群眾訴求消極應(yīng)付、推諉扯皮,損害黨群、干群關(guān)系……但凡有這些行為,要對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者問(wèn)責(zé)。情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
那么,是不是只要群眾有“需求”,公職人員就要積極滿足,不滿足就屬于不作為?當(dāng)然不是。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)曾刊文解釋:群眾的需求要依照政策或者有關(guān)規(guī)定解決;群眾的訴求要符合政策。換而言之,如果現(xiàn)實(shí)中涉及群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的問(wèn)題是缺乏政策依據(jù)的,或者是政策規(guī)定不允許的,這類問(wèn)題沒(méi)有解決是不能以違紀(jì)行為論處的。
此外,有的不作為不僅違紀(jì),也違法。按照監(jiān)察法的規(guī)定,監(jiān)察委員會(huì)具有對(duì)玩忽職守(主要是指公職人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或者不認(rèn)真、不正確履行職責(zé),致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受損失的行為)等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪進(jìn)行調(diào)查的職責(zé)。
(中國(guó)新聞網(wǎng))
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