美英日高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式的比較研究與現(xiàn)實(shí)啟示

蔣菲，郭淼磊

美英日高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式的比較研究與現(xiàn)實(shí)啟示

蔣菲，郭淼磊

(長(zhǎng)沙理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，湖南長(zhǎng)沙，410114)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略需要的教育理念和模式，是我國(guó)教育系統(tǒng)服務(wù)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措。美國(guó)、英國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育起步較早，已經(jīng)形成了較為成熟、系統(tǒng)的教育模式。要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，從構(gòu)建系統(tǒng)化、層次化以及多元化的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式，優(yōu)化師資隊(duì)伍，推動(dòng)“政產(chǎn)學(xué)研”四位一體的發(fā)展等方面，完善我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；高等教育；教育模式；國(guó)際比較；借鑒與啟示

在2014年9月舉行的夏季達(dá)沃斯論壇上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在演講中提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的號(hào)召[1]。黨的十九屆五中全會(huì)提出，“十四五”時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位[2]?！按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力，成為穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)、促轉(zhuǎn)型的重要抓手。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略需要的教育理念和模式，是我國(guó)教育系統(tǒng)服務(wù)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的邏輯起點(diǎn)和鮮明特點(diǎn)在于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)，需要融入高校人才培養(yǎng)體系，增強(qiáng)與專業(yè)教育融合的整體性和系統(tǒng)性，實(shí)現(xiàn)我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展。本文以美國(guó)、英國(guó)以及日本三國(guó)高校各具特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為研究對(duì)象，通過(guò)典型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育案例來(lái)剖析三國(guó)教育模式特征，以期對(duì)我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育具有借鑒與啟示意義。

一、美國(guó)高?！笆袌?chǎng)驅(qū)動(dòng)式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式

美國(guó)高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育始于20世紀(jì)中葉，是世界創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高等教育的起源地[3]。美國(guó)高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育源于市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)下的務(wù)實(shí)傳統(tǒng)，經(jīng)歷了20世紀(jì)中期哈佛大學(xué)初現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)教育”理念的初始期、20世紀(jì)70年代四所高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育試點(diǎn)項(xiàng)目的發(fā)展期，以及21世紀(jì)“政—?！蟆眳f(xié)同推動(dòng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的成熟期[4]。美國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展近七十年，形成了“內(nèi)培養(yǎng)+外引進(jìn)”的專兼結(jié)合式師資引培機(jī)制、以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的教育模式以及跨學(xué)科的綜合課程設(shè)置等特色。

(一) “內(nèi)培養(yǎng)+外引進(jìn)”的專兼結(jié)合式師資引培機(jī)制

美國(guó)高校選拔創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師主要有兩個(gè)途徑：一是“內(nèi)培養(yǎng)”，即鼓勵(lì)并選拔專職教師從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究和實(shí)踐工作，并在資金等方面給予支持；二是“外引進(jìn)”，即選聘具有豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和學(xué)術(shù)背景的優(yōu)秀人才作為客座教授，向?qū)W生傳授知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。此外，美國(guó)高校鼓勵(lì)教師積極參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目，為教師提供去企業(yè)交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，從而提高高校教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理論與實(shí)踐水平[5]。

例如，哈佛大學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)出“兼容并蓄”的特點(diǎn)，從國(guó)際化的角度出發(fā)，廣泛招募投資者、風(fēng)險(xiǎn)投資家、商界領(lǐng)袖、杰出校友以及知名企業(yè)家擔(dān)任兼職教授，為學(xué)生提供實(shí)踐教學(xué)，并且要求專、兼教師之間必須定期交流想法與經(jīng)驗(yàn)，幫助雙方了解學(xué)科前沿知識(shí)和發(fā)展趨勢(shì)。此外，哈佛大學(xué)將教師的創(chuàng)新成果與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐作為技能評(píng)估、職稱評(píng)定、績(jī)效考核和職級(jí)晉升的重要依據(jù)，這在很大程度上調(diào)動(dòng)了教師參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的主動(dòng)性與積極性[6]。

(二) 以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的教育模式

美國(guó)高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式是一種典型的“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)式”，美國(guó)高校高度重視與政府、企業(yè)等社會(huì)各界的合作，打造了政、校、企之間相互關(guān)聯(lián)、和諧共存的“三螺旋模式”，即政府出臺(tái)扶持政策、企業(yè)提供實(shí)踐基地、高校主導(dǎo)人才培養(yǎng)，互聯(lián)互動(dòng)的政產(chǎn)學(xué)研結(jié)構(gòu)為美國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展提供了需求導(dǎo)向[7]。

為了鼓勵(lì)大學(xué)生積極投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，美國(guó)政府制定了多項(xiàng)政策法規(guī)，如“美國(guó)創(chuàng)新戰(zhàn)略”“創(chuàng)業(yè)美國(guó)計(jì)劃”以及多項(xiàng)扶持微小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)，等等[8]。在政府的大力支持下，麻省理工學(xué)院探索出了高校、政府和企業(yè)有機(jī)結(jié)合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式，即高校通過(guò)與政府、產(chǎn)業(yè)界簽訂協(xié)議來(lái)建立合作關(guān)系，并接受其資助，同時(shí)，高校為政府、社會(huì)培養(yǎng)人才，并輸送最新科研成果，從而實(shí)現(xiàn)政產(chǎn)學(xué)研的最優(yōu)組合[9-10]。

(三) 跨學(xué)科的綜合課程設(shè)置

美國(guó)高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置打破了學(xué)科壁壘，文、理、工等各科相互滲透，開設(shè)了一大批綜合性的跨學(xué)科課程[11]。此外，美國(guó)高校堅(jiān)持理論課程與實(shí)踐課程同行并舉的課程體系，在為學(xué)生傳授理論知識(shí)的同時(shí)，高度重視提高學(xué)生的實(shí)踐水平，促進(jìn)理論知識(shí)與實(shí)踐訓(xùn)練的相輔相成。

例如，斯坦福大學(xué)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程中遵循“教研一體化、學(xué)科交叉化、文化教育與職業(yè)教育相結(jié)合”的基本原則[12]，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)理論課程納入必修科目，并與專業(yè)教育結(jié)合，大力開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通識(shí)教育；圍繞跨學(xué)科課程的設(shè)置和發(fā)展，強(qiáng)調(diào)開放性、跨學(xué)科性和綜合性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，倡導(dǎo)理論與實(shí)踐相結(jié)合，讓學(xué)生在課堂上樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情[13]。

(四) 活學(xué)活用的案例教學(xué)法

美國(guó)各高校高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，探索出了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的新途徑——案例教學(xué)法。哈佛大學(xué)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育案例教學(xué)法最具代表性的高校。為支持案例教學(xué)的高效運(yùn)行，哈佛大學(xué)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)都建立了強(qiáng)大的支撐體系。

在內(nèi)容上，創(chuàng)建案例庫(kù)，多方收錄典型案例，實(shí)現(xiàn)案例的多元供應(yīng)；在硬件上，建設(shè)一批案例研究與討論專用教室，在結(jié)構(gòu)布局和多媒體設(shè)備等方面精心設(shè)計(jì)；在師資上，采用“專職+兼職”的教師團(tuán)隊(duì)，并對(duì)教師開展案例教學(xué)培訓(xùn)，對(duì)教師的案例教學(xué)課程頻次與質(zhì)量制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)與要求[14-15]；在教學(xué)過(guò)程中，要求學(xué)生在深入掌握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基本理論知識(shí)后，緊密結(jié)合經(jīng)典實(shí)際案例進(jìn)行科學(xué)研究或商業(yè)實(shí)踐，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從而在學(xué)習(xí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基本知識(shí)的同時(shí)有效培養(yǎng)解決問(wèn)題的能力[16]。

二、英國(guó)高?！澳芰M(jìn)階式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式

英國(guó)是開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育最成功的國(guó)家之一，其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系和特色課程的發(fā)展相對(duì)完善。英國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育始于20世紀(jì)60年代，興盛于20世紀(jì)80年代，經(jīng)歷了萌芽期、快速發(fā)展期以及成熟期三個(gè)階段(見(jiàn)表1)。英國(guó)政府2019年發(fā)布了《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育框架》，在觀念上突破了“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育就是培養(yǎng)企業(yè)家”的思想誤區(qū)，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育回歸到“培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力”的本質(zhì)上，并明確了創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)教育的區(qū)別和聯(lián)系；在內(nèi)容上從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)、學(xué)生、教師與學(xué)校四個(gè)不同的視角，構(gòu)建了層次分明的內(nèi)容體系[17]。

表1 英國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展歷程[18]

經(jīng)過(guò)四十多年的發(fā)展，英國(guó)高校能力導(dǎo)向進(jìn)階式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育逐漸形成，并呈現(xiàn)出能力導(dǎo)向的頂層設(shè)計(jì)、進(jìn)階式的教學(xué)路徑、專才專用的師資配備以及全方位的支持體系等鮮明特點(diǎn)。

(一) 能力導(dǎo)向的頂層設(shè)計(jì)

為解決創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)教育概念模糊的問(wèn)題，英國(guó)高等教育質(zhì)量保障署提出，創(chuàng)新教育的目的是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和實(shí)踐能力，而創(chuàng)業(yè)教育的目的不僅是培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)人才，更重要的是要培養(yǎng)有能力的畢業(yè)生將來(lái)能夠支持和幫助企業(yè)家，二者的區(qū)分與銜接如圖1所示。

圖1 創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)教育的區(qū)分與銜接[19]

無(wú)論是創(chuàng)新教育還是創(chuàng)業(yè)教育，最重要的是培養(yǎng)能力?；诖?，英國(guó)高校確定了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的八項(xiàng)關(guān)鍵能力，即創(chuàng)新與創(chuàng)造能力、機(jī)會(huì)識(shí)別與評(píng)估能力、不確定條件下的決策能力、實(shí)現(xiàn)想法的能力、溝通與策略能力、人際交往能力、反思與行動(dòng)能力以及創(chuàng)辦并管理企業(yè)的能力，并提出了學(xué)習(xí)階段、教師角色、高校環(huán)境等對(duì)學(xué)生能力有影響的關(guān)鍵要素，充分展現(xiàn)了以能力為導(dǎo)向的國(guó)家層面的頂層設(shè)計(jì)[20]，如圖2所示。

(二) 進(jìn)階式的教學(xué)路徑

根據(jù)《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育框架》的精心設(shè)計(jì)，英國(guó)高校實(shí)施了進(jìn)階式、非線性、課內(nèi)外協(xié)同的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育路徑。

(1) 進(jìn)階式。英國(guó)高校主張創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)不是一蹴而就的，而是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)中需經(jīng)歷提高創(chuàng)新意識(shí)、養(yǎng)成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)態(tài)度、培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和獲得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效能四個(gè)進(jìn)階式關(guān)鍵階段。

圖2 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能力導(dǎo)向的頂層設(shè)計(jì)

(2) 非線性。英國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育形式多樣，由于每個(gè)學(xué)生在各自的學(xué)習(xí)過(guò)程中起點(diǎn)不一而導(dǎo)向不同的未來(lái)，他們可能會(huì)循環(huán)或者同時(shí)參與不同的學(xué)習(xí)階段，具有非線性的特點(diǎn)。

(3) 課內(nèi)外協(xié)同。英國(guó)高校充分發(fā)揮課程學(xué)習(xí)和課外活動(dòng)的雙重功能，倡導(dǎo)學(xué)生積極參與課外活動(dòng)，從而樹立自信、提高人際交往水平、增強(qiáng)創(chuàng)新能力等。但同時(shí)，英國(guó)高校也認(rèn)為單獨(dú)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課外活動(dòng)難以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合素質(zhì)，因此，強(qiáng)調(diào)課堂內(nèi)外學(xué)習(xí)步調(diào)應(yīng)該保持一致，課內(nèi)外協(xié)同助力學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)的全過(guò)程[21]。

(三) 專才專用的師資配備

在師資配備方面，英國(guó)高校注重“專才專用”，即選聘學(xué)術(shù)造詣?shì)^高的教師教授基礎(chǔ)理論知識(shí)并從事科研工作，選聘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的專家或成功人士從事實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的傳授工作。此外，高校鼓勵(lì)教師參與企業(yè)咨詢及研究活動(dòng)，拓展教師的實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn)，有效促進(jìn)高校教師理論與實(shí)踐的緊密結(jié)合。例如，拉夫堡大學(xué)創(chuàng)新中心的教師兼任很多企業(yè)的顧問(wèn)，因此，教師們可以隨時(shí)了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，從而及時(shí)調(diào)整創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教案，有效指導(dǎo)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐[22]。在教師培訓(xùn)方面，英國(guó)高校對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師的培訓(xùn)除了拓展基礎(chǔ)知識(shí)與實(shí)踐技能外，還培養(yǎng)教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和精神，使教師能夠切實(shí)有效地將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念融入日常教學(xué)工作中[23]。

(四) 全方位的支持體系

(1) 政府。英國(guó)政府為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃建立專項(xiàng)撥款，為高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作提供資金支持。同時(shí)，政府出臺(tái)了《一切為了創(chuàng)新》《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育框架》等若干政策文件，并成立了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)委員會(huì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育者聯(lián)盟等組織，以保障英國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展[24]。

(2) 社會(huì)各界。除政府和高校外，英國(guó)社會(huì)各界也紛紛大力支持高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，社會(huì)力量成為英國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要保障：企業(yè)主動(dòng)提供實(shí)訓(xùn)基地，為大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；社會(huì)和互聯(lián)網(wǎng)也為大學(xué)生搭建各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。豐富的社會(huì)資源、強(qiáng)大的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、健全的幫扶體系，有效降低了大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。例如，劍橋大學(xué)建立了英國(guó)第一個(gè)科學(xué)園區(qū)，吸引了眾多企業(yè)來(lái)此交流經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)，從而形成了所謂的“劍橋現(xiàn)象”[25]。

三、日本高?！肮佼a(chǎn)學(xué)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式

日本高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展幾乎與英國(guó)同步，起始于20世紀(jì)60年代，將近60年的發(fā)展歷程經(jīng)歷了萌芽期、初創(chuàng)期、發(fā)展期和成型期四個(gè)階段：萌芽期，日本教育與職業(yè)規(guī)劃進(jìn)行了初步接軌，但該類課程并未大受歡迎；初創(chuàng)期，日本高校提出創(chuàng)業(yè)家人才計(jì)劃，并相繼實(shí)行“企業(yè)見(jiàn)習(xí)制度”，但效果比不上企業(yè)內(nèi)部的員工專項(xiàng)培訓(xùn)；發(fā)展期，日本正式進(jìn)入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念導(dǎo)入階段，在政府政策的保障下開始被廣大學(xué)生接受；成型期，日本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育獨(dú)具特色的“官產(chǎn)學(xué)”模式逐漸成型(見(jiàn)表2)。

(一) 官、產(chǎn)、學(xué)協(xié)同的特色模式

官、產(chǎn)、學(xué)協(xié)同模式是日本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的特色之一，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的繁榮與發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)?！肮佟?，即政府為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供新創(chuàng)業(yè)態(tài)度、培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和獲得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效能四個(gè)進(jìn)階式關(guān)鍵階段。

表2 日本高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展歷程[26]

政策扶持和保障；“產(chǎn)”，即企業(yè)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供資金與技術(shù)支持；“學(xué)”，即高校協(xié)同中小學(xué)校發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主體作用[27]。在這種教育模式中，政府占據(jù)了主導(dǎo)地位，而社會(huì)和高校則起到了輔助支撐的作用。政府出臺(tái)了一系列法律法規(guī)作為制度保障，如建立“中小企業(yè)金融公庫(kù)”和“國(guó)民金融公庫(kù)”來(lái)發(fā)放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)貸款，制定財(cái)稅優(yōu)惠政策，并投資設(shè)立中介機(jī)構(gòu)，建立企業(yè)與高校之間的緊密聯(lián)系與合作。

企業(yè)為培養(yǎng)創(chuàng)新人才、轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)成果等方面提供資金、技術(shù)支持以及實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。例如，東京大學(xué)通過(guò)校企合作的方式，校企雙方共同研究創(chuàng)造，并將成果轉(zhuǎn)化到企業(yè)，在此過(guò)程中企業(yè)也為學(xué)生提供見(jiàn)習(xí)機(jī)會(huì)，提高了學(xué)生的實(shí)踐能力。

(二) 以兼職教師為主的師資配備

在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資配備方面，日本同樣采用專兼結(jié)合的方式，但與美國(guó)、英國(guó)不同的是，日本著重選聘兼職教師，對(duì)于專職教師的選聘與培養(yǎng)的重視程度不如選聘實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的兼職教師。同時(shí)，日本各界大力支持高校教師和學(xué)生團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。在教師培訓(xùn)方面，日本高校除日常培訓(xùn)外，還經(jīng)常召開教師交流會(huì)或座談會(huì)，通過(guò)討論、思想碰撞來(lái)相互學(xué)習(xí)，不斷提高教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力與教學(xué)水平[28]。

(三) 因材施教的分類培養(yǎng)模式

日本高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育系統(tǒng)是在分類培養(yǎng)的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的[29]，即高校依據(jù)個(gè)體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為需要具備的素質(zhì)，結(jié)合高校自身的資源以及所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，分類、分科目地培養(yǎng)特長(zhǎng)型人才。例如，橫濱國(guó)立大學(xué)更注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維能力與科研精神，在教學(xué)過(guò)程中將學(xué)生的思維啟發(fā)和自豪感、使命感的激發(fā)放在首位；慶應(yīng)義塾大學(xué)則更注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐技能，在校企聯(lián)動(dòng)方面得心應(yīng)手，能夠?yàn)閷W(xué)生提供更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)與資源支持；立命館大學(xué)則更專注于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系統(tǒng)知識(shí)，更致力于加深學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為的認(rèn)同感，并著重培養(yǎng)學(xué)生的商業(yè)分析能力。

(四) 獨(dú)具特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)道場(chǎng)活動(dòng)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)道場(chǎng)活動(dòng)是日本高校開創(chuàng)的極具本土特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)道場(chǎng)活動(dòng)由東京大學(xué)發(fā)起，包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽、知識(shí)巡講和成功人士訪談等一系列活動(dòng)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽是指讓學(xué)生模擬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的過(guò)程，培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)；而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)巡講和成功人士訪談則是由政府遴選成功的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者指導(dǎo)學(xué)生，旨在提高學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力[30]。

四、美英日創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式的異同與啟示

(一) 美英日高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式的異同

對(duì)比美、英和日的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式，發(fā)現(xiàn)三國(guó)高校在課程設(shè)置上均采用理論與實(shí)踐相結(jié)合的模式，在師資隊(duì)伍上均采用專職教師與兼職教師協(xié)同教學(xué)的教師團(tuán)隊(duì)，在支撐體系方面都是“產(chǎn)學(xué)研”三位一體化。不同的是，美、英兩國(guó)更注重學(xué)生的多元化發(fā)展，教師配置以專職教師為主，而日本高校則更注重學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展，聘請(qǐng)的教師以兼職為主。另外，三國(guó)的政府與社會(huì)各界均為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供了資金支持，但美國(guó)以企業(yè)為主，日本以金融機(jī)構(gòu)為主，而英國(guó)則以政府為主導(dǎo)。在本質(zhì)上，美國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，英國(guó)以培養(yǎng)能力為導(dǎo)向，而日本則以發(fā)揚(yáng)個(gè)性為導(dǎo)向(見(jiàn)表3)。

表3 美英日三國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式的異同[30]

關(guān)于美、英、日三國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育具有上述差異的原因，從歷史文化發(fā)展的角度來(lái)看，作為全球最大的移民國(guó)家，美國(guó)的文化融合性、社會(huì)多元性和國(guó)民包容性在社會(huì)發(fā)展的各方面都表現(xiàn)得淋漓盡致，因此形成了美國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育促使學(xué)生多元化發(fā)展的特點(diǎn)。另外，西部牛仔文化是美國(guó)的主流文化之一，其中積極進(jìn)取的開拓創(chuàng)新精神引導(dǎo)了美國(guó)開創(chuàng)全新的市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)教育模式。英國(guó)崇尚自由，自由主義在其多元文化格局中占主導(dǎo)地位，受獨(dú)特的文化氛圍影響，英國(guó)教育旨在為社會(huì)成員創(chuàng)造機(jī)會(huì)并引導(dǎo)其自主發(fā)揮潛能，因此，能力導(dǎo)向進(jìn)階式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式得以發(fā)展。日本向來(lái)善于借鑒外來(lái)優(yōu)秀文化，且自古以來(lái)就深受中國(guó)傳統(tǒng)文化的影響，尤其是儒家思想，直至今日，儒學(xué)對(duì)日本的政治思想、倫理道德和教育理念等方面都有深遠(yuǎn)影響，這也是日本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展因材施教模式的主要原因。

(二) 美英日高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式對(duì)我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的啟示

1. 構(gòu)建系統(tǒng)化、層次化的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系和多元化模式

目前我國(guó)高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)置不夠完善：結(jié)構(gòu)上，以選修課為主，在課程體系中占比較低，一旦主修課程壓力較大，學(xué)生就難有足夠精力投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程；內(nèi)容上，以理論性、單科性課程為主，且往往由經(jīng)濟(jì)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷類課程“改頭換面”而來(lái)。而美、英、日三國(guó)高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系較為健全，呈現(xiàn)系統(tǒng)化和層次化，且課程類型相對(duì)豐富，對(duì)我國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)的啟示是：

(1) 加強(qiáng)系統(tǒng)性。應(yīng)遵循“全覆蓋”與“個(gè)性化”相融合的原則，面向全體學(xué)生設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，同時(shí)，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)應(yīng)根據(jù)學(xué)生的不同特點(diǎn)與需求，設(shè)置差異化的課程，在縱向上，設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通識(shí)類、專業(yè)類、深化類三層遞進(jìn)的課程“階梯”；在橫向上，按照專業(yè)特點(diǎn)，在縱向的每一層課程中設(shè)置相應(yīng)比例的學(xué)科交叉型與實(shí)踐聚焦型課程。此外，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育的相互交融，充分利用專業(yè)教育的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)內(nèi)生資源，實(shí)現(xiàn)二者的對(duì)接、交叉與融合，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課堂上提高學(xué)生專業(yè)性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，在專業(yè)課程中提升學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，系統(tǒng)地解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程和專業(yè)課程融合不力的問(wèn)題。

(2) 注重層次性。開設(shè)各專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)針對(duì)性課程，形成高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育三位一體的課程體系，即公共必修課普及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)，專業(yè)主干課提升與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相結(jié)合的專業(yè)知識(shí)，公共選修課培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的興趣。

(3) 建立多元化模式。在充分利用講授式和體驗(yàn)式兩種課程教學(xué)方式的同時(shí)，增加實(shí)踐式和信息式學(xué)習(xí)的條件，讓學(xué)生從實(shí)踐中學(xué)習(xí)，并為學(xué)生提供來(lái)自不同行業(yè)和不同領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)信息[18]。

2. 優(yōu)化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍

美、英、日高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資配置較為科學(xué)，采用“專業(yè)教師+兼職教師”的模式，且對(duì)教師培訓(xùn)的形式較為靈活，這對(duì)我國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)的啟示是：

(1) 結(jié)合我國(guó)高?，F(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師的科學(xué)分配。借鑒并發(fā)展美、英、日三國(guó)的教師配置模式，形成獨(dú)具特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師“三專一兼”的四維選配體系，即選配熟悉學(xué)生動(dòng)態(tài)的專職思政工作者、傳授基礎(chǔ)理論知識(shí)的專業(yè)課程教師、促進(jìn)學(xué)生跨學(xué)科發(fā)展的交叉學(xué)科專職教師和培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的兼職教師。

(2) 加大對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師的培訓(xùn)力度。第一，注重教師理論知識(shí)培訓(xùn)，打造專家型、學(xué)者型的專職教師團(tuán)隊(duì)；第二，對(duì)專、兼教師的授課方法進(jìn)行培訓(xùn)，提倡啟發(fā)式、參與式和案例式的教學(xué)方式；第三，加強(qiáng)實(shí)踐能力培養(yǎng)，與校外企業(yè)加強(qiáng)合作，定期遴選創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專職教師進(jìn)入企業(yè)交流學(xué)習(xí)，提高教師自身的實(shí)踐能力，增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的實(shí)踐性。

3. 推動(dòng)“政產(chǎn)學(xué)研”一體化支撐體系的發(fā)展

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一個(gè)長(zhǎng)期的浩大的系統(tǒng)工程，美、英、日三國(guó)的高校、政府以及社會(huì)各界提供了完善的支撐體系，全方位加強(qiáng)了對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的人力、物力和財(cái)力等方面的支持以及法律法規(guī)政策的保障，這對(duì)我國(guó)高校建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育支撐體系的啟示是：

(1) 充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用。首先，全面落實(shí)政府引導(dǎo)職能，政府?dāng)M定科研項(xiàng)目，引導(dǎo)高校與企業(yè)協(xié)作，共同推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展；其次，在繼續(xù)擴(kuò)充專項(xiàng)支持資金的同時(shí)，優(yōu)化資金分配制度，通過(guò)對(duì)各高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)評(píng)估，劃分創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)成果的等級(jí)，按等級(jí)區(qū)別發(fā)放扶持資金，形成良性的競(jìng)爭(zhēng)氛圍；最后，根據(jù)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，出臺(tái)并完善大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠或補(bǔ)貼政策，采取有效措施確保強(qiáng)有力的社會(huì)保障。

(2) 促進(jìn)校企協(xié)同發(fā)展。我國(guó)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高等教育應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮社會(huì)、企業(yè)、行業(yè)的介質(zhì)作用，力求學(xué)校專業(yè)發(fā)展與地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)相匹配，鼓勵(lì)教師與學(xué)生借助科研優(yōu)勢(shì)積極投身地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為企業(yè)提供人才、技術(shù)等支持，帶動(dòng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育走出校園、走進(jìn)企業(yè)、走向社會(huì)。同時(shí)，高校應(yīng)通過(guò)“政產(chǎn)學(xué)研”的一體化進(jìn)程，進(jìn)一步完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的激勵(lì)措施，在建立“政產(chǎn)學(xué)研”四位一體合作平臺(tái)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)師生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目，并提供資金、人員等方面的支持，真正調(diào)動(dòng)高校師生參與建設(shè)“政產(chǎn)學(xué)研”合作平臺(tái)的主動(dòng)性與積極性。

五、結(jié)語(yǔ)

高校是國(guó)家科技創(chuàng)新體系的重要戰(zhàn)略力量，需要推動(dòng)轉(zhuǎn)變發(fā)展范式，促進(jìn)高校從教學(xué)型、研究型組織轉(zhuǎn)向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型組織，并建立高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)治理體系，加強(qiáng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效銜接，強(qiáng)化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)，提高學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。美國(guó)、英國(guó)和日本三國(guó)的高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念、師資建設(shè)、課程設(shè)置等方面已經(jīng)形成了具有各自特色的、成熟的做法，三國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的社會(huì)氛圍、文化氛圍相對(duì)濃厚。我們要合理、科學(xué)地借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的成功經(jīng)驗(yàn)，從頭檢視我國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的核心與價(jià)值，完成對(duì)我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高等教育的合理定位，重新整合高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系，切實(shí)推進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的科學(xué)發(fā)展。

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[30] 閆佳祺, 關(guān)曉麗. 美國(guó)、英國(guó)和日本高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系的多案例研究及啟示[J]. 當(dāng)代教育科學(xué), 2015(21): 48?53.

A comparative study of innovation and entrepreneurship education models in American, British and Japanese universities and its practical enlightenment

JIANG Fei, GUO Miaolei

(School of Economics and Management, Changsha University of Science and Technology, Changsha 410114, China)

Innovation and entrepreneurship education is a kind of educational idea and mode, which is produced to meet the need of economic society and national development strategy, and it is a great strategic measure for Chinese education system to serve the construction of an innovative country. The innovation and entrepreneurship education in developed countries such as America, Britain and Japan started early and formed a mature and systematic education model. We should draw on the experience of developed countries to improve the Chinese innovation and entrepreneurship education system from the aspects of building a systematic, hierarchical, and diversified model in colleges and universities, optimizing the construction of the teaching staff, and promoting the four-in-one development of government-industry-university-research.

innovative and entrepreneurship education; higher education; educational model; international comparison; reference and enlightenment

2021-04-25；

2022-02-10

湖南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“‘新工科’背景下大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)施路徑與推進(jìn)機(jī)制研究”(19ZDB002)

蔣菲，女，湖南永州人，博士，長(zhǎng)沙理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授，主要研究方向：高等教育管理；郭淼磊，女，湖南常德人，長(zhǎng)沙理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院碩士研究生，主要研究方向：教育經(jīng)濟(jì)與管理，聯(lián)系郵箱：374038601@qq.com

G647.38

A

1674-893X(2022)01?0146?09

[編輯：何彩章]