《十人委員會(huì)報(bào)告》與美國(guó)中學(xué)課程價(jià)值平等理念的提出

杜光強(qiáng)

(北京教育科學(xué)研究院 教育發(fā)展研究中心，北京 100036)

《十人委員會(huì)報(bào)告》(Report of the Committee of Ten)又稱“中學(xué)課程委員會(huì)報(bào)告”(Report of the Committee on Secondary School Studies)，由美國(guó)全國(guó)教育協(xié)會(huì)(the National Education Association of the United States，NEA)1893年11月對(duì)外發(fā)布。1892年7月，全國(guó)教育協(xié)會(huì)在紐約州東部城市薩拉托加(Saratoga)召開(kāi)的年會(huì)上，決定成立一個(gè)由十人組成的委員會(huì)，在接下來(lái)一年多的時(shí)間里負(fù)責(zé)對(duì)中學(xué)課程的設(shè)置情況展開(kāi)全國(guó)性調(diào)研，委員會(huì)主席由時(shí)任哈佛大學(xué)校長(zhǎng)的查爾斯·埃利奧特(Charles W. Eliot)擔(dān)任，這個(gè)委員會(huì)也被稱為“十人委員會(huì)”，所發(fā)布的報(bào)告也稱為《十人委員會(huì)報(bào)告》。[1]4-5美國(guó)聯(lián)邦教育專員威廉·哈里斯(William T. Harris)曾多次表示：“十人委員會(huì)報(bào)告是這個(gè)國(guó)家曾經(jīng)發(fā)布過(guò)的最重要的一份教育報(bào)告?！盵2]7尤爾根·赫布斯特(Jurgen Herbst)也指出：“在美國(guó)教育史上，若把1828年出版的《耶魯報(bào)告》(Yale of Report of 1828)視為塑造和指導(dǎo)美國(guó)教育發(fā)展的第一份重要報(bào)告的話，那么在接下來(lái)不到一百年時(shí)間里，能與《耶魯報(bào)告》具有同等重要地位的就是《十人委員會(huì)報(bào)告》和1918年發(fā)布的《中等教育的基本原則》(Cardinal Principles of Secondary Education)?！盵3]愛(ài)德華·克魯格(Edward A. Krug)指出：“自報(bào)告發(fā)布以來(lái)，關(guān)于該報(bào)告的討論鋪天蓋地而來(lái)。不但在中等教育領(lǐng)域大家討論這個(gè)報(bào)告，而且整個(gè)教育領(lǐng)域都在討論這個(gè)報(bào)告?！盵4]66到1901年，報(bào)告的出版總量多達(dá)40 000份，這一發(fā)行量在當(dāng)時(shí)是非常驚人的，也因此有更多的人了解到了這份報(bào)告，所產(chǎn)生的影響力以及各種討論也隨之而來(lái)。[4]67《十人委員會(huì)報(bào)告》包含了改革中學(xué)(1)1890年前后，美國(guó)的“八四學(xué)制”已在各地得到了普及。所謂“八四學(xué)制”就是指一個(gè)八年制的初等教育機(jī)構(gòu)(小學(xué))和一個(gè)四年制的中等教育機(jī)構(gòu)(中學(xué))相銜接的教育體制。此時(shí)的中學(xué)尚未進(jìn)行初級(jí)中學(xué)和高級(jí)中學(xué)之劃分，四年中學(xué)就是中等教育階段的全部學(xué)制時(shí)長(zhǎng)。課程的多方面內(nèi)容，在這些內(nèi)容中，對(duì)后期影響最為深遠(yuǎn)的就是報(bào)告中提出了“現(xiàn)代學(xué)術(shù)課程與古典課程在課程價(jià)值上具有平等的理念”，這一理念對(duì)于中學(xué)隨后開(kāi)設(shè)更多的學(xué)術(shù)課程來(lái)打破古典課程所占據(jù)的統(tǒng)治地位具有重要指導(dǎo)意義。

在我國(guó)，鮮有從“中學(xué)課程價(jià)值”視角對(duì)《十人委員會(huì)報(bào)告》進(jìn)行的專門(mén)研究。已有研究中，楊孔熾等在《美國(guó)公立中學(xué)發(fā)展研究》[5]一書(shū)中對(duì)中學(xué)發(fā)展歷程進(jìn)行概述時(shí)，介紹了報(bào)告的主要內(nèi)容；張斌賢等組織翻譯的《十人委員會(huì)報(bào)告》[6]以及發(fā)表的《揭開(kāi)美國(guó)中等教育改革的序幕：〈十人委員會(huì)報(bào)告〉發(fā)表始末》[7]，較系統(tǒng)地研究了報(bào)告對(duì)早期美國(guó)中等教育的影響；在學(xué)位論文方面，李梅香的《1890—1920年美國(guó)中等教育變革研究》、范婕的《〈十人委員會(huì)報(bào)告〉：美國(guó)公立中學(xué)統(tǒng)一課程的努力》、龔兵的《從專業(yè)協(xié)會(huì)到教師工會(huì)——美國(guó)全國(guó)教育協(xié)會(huì)角色轉(zhuǎn)變之研究》等是與本研究最為相關(guān)的幾篇學(xué)位論文，他們對(duì)報(bào)告的形成過(guò)程以及歷史意義等進(jìn)行了闡釋。

在美國(guó)，關(guān)于《十人委員會(huì)報(bào)告》的研究自發(fā)布之后就開(kāi)始了，形成了較為豐碩的研究成果。既有從課程史角度對(duì)報(bào)告進(jìn)行的線性研究，也有從“中學(xué)課程價(jià)值”這一視角對(duì)報(bào)告開(kāi)展的微觀研究；既有與《中等教育的基本原則》進(jìn)行對(duì)比的研究，也有跟蹤報(bào)告中的四組課程如何應(yīng)用于實(shí)踐中的案例研究；既有對(duì)報(bào)告所要體現(xiàn)的社會(huì)思潮和教育理念進(jìn)行剖析的研究，也有從不同立場(chǎng)對(duì)不同結(jié)論進(jìn)行反駁的研究，等等。戴安·拉維奇(Diane Ravitch)指出，《十人委員會(huì)報(bào)告》所產(chǎn)生的影響力最主要體現(xiàn)在大學(xué)開(kāi)始接受現(xiàn)代學(xué)術(shù)科目作為入學(xué)需求，一些州、學(xué)區(qū)和學(xué)校也開(kāi)始將報(bào)告的建議與課程改革聯(lián)系起來(lái)。報(bào)告還直接推動(dòng)了1900年大學(xué)入學(xué)考試委員會(huì)(the College Entrance Examination Board)的成立，這個(gè)委員會(huì)為不同大學(xué)提供了統(tǒng)一的入學(xué)考試標(biāo)準(zhǔn)。[8]據(jù)此，本文基于《十人委員會(huì)報(bào)告》文本以及其它相關(guān)文獻(xiàn)史料，從“中學(xué)課程價(jià)值”這一視角出發(fā)，對(duì)19世紀(jì)90年代美國(guó)中學(xué)的發(fā)展與統(tǒng)一中學(xué)課程的時(shí)代訴求、《十人委員會(huì)報(bào)告》的形成與發(fā)布、中學(xué)古典課程與現(xiàn)代學(xué)術(shù)課程價(jià)值平等理念的提出、中學(xué)課程價(jià)值平等理念提出的歷史意義等問(wèn)題進(jìn)行研究，從較為微觀的層面考察《十人委員會(huì)報(bào)告》對(duì)美國(guó)中等教育課程變革所產(chǎn)生的實(shí)際影響和作用。

一、公立中學(xué)的快速發(fā)展與統(tǒng)一中學(xué)課程的時(shí)代訴求

在整個(gè)19世紀(jì)90年代，變革都是這一時(shí)期的重要主題，而對(duì)于如何變革，人們紛紛認(rèn)為，教育是實(shí)現(xiàn)變革的重要力量。勞倫斯·克雷明(Lawrence A. Cremin)指出：“不管我們?cè)趺礊閷W(xué)校辯護(hù)，相比之下，90年代的學(xué)校始終是一個(gè)令人沮喪的地方。在城市里，因入學(xué)人數(shù)逐年增多，一系列因?qū)W校應(yīng)對(duì)不及時(shí)而產(chǎn)生的問(wèn)題隨之而來(lái)，如：校舍照明昏暗、供暖不足、環(huán)境臟亂、四處可見(jiàn)的建筑裂縫，等等。而在班級(jí)規(guī)模方面，希望把學(xué)生數(shù)量縮減到每位教師負(fù)責(zé)60人以下成為了督學(xué)們最大的期望。[9]也正是因?yàn)閷W(xué)校教育在90年代存在這樣那樣的問(wèn)題，進(jìn)而喚醒了人們改造傳統(tǒng)教育的意識(shí)，并發(fā)出了徹底地改革傳統(tǒng)教育之聲。在這些變革訴求當(dāng)中，呼吁對(duì)中等教育進(jìn)行改革是其中最重要的一股力量，這些力量所導(dǎo)致的騷動(dòng)與爭(zhēng)論在當(dāng)時(shí)的集中表現(xiàn)就是對(duì)中學(xué)課程體系和教育方法不滿意。[10]520-521哈里斯在1891年時(shí)也指出，在所有對(duì)中學(xué)進(jìn)行批評(píng)的聲音之中，指斥中學(xué)課程過(guò)于強(qiáng)調(diào)背誦和記憶最為強(qiáng)烈。[11]

(一)公立中學(xué)的快速發(fā)展

19世紀(jì)90年代前后，美國(guó)公立中學(xué)進(jìn)入快速發(fā)展期。1890年，美國(guó)聯(lián)邦教育署首次開(kāi)展全國(guó)中等教育的數(shù)據(jù)調(diào)查。統(tǒng)計(jì)顯示，這一年全美共有2 526所公立中學(xué)，占所有中等教育類型學(xué)?？倲?shù)的60.8%，在讀學(xué)生數(shù)達(dá)202 963人。到1900年，公立中學(xué)數(shù)量達(dá)到6 005所，占比上升至75.2%，在讀學(xué)生數(shù)也增長(zhǎng)到519 251人，自此以后公立中學(xué)一直占據(jù)著美國(guó)中等教育類型的主導(dǎo)地位。[12]

美國(guó)中學(xué)之所以在19世紀(jì)90年代快速發(fā)展，除因1874年卡拉馬祖案(Kalamazoo Case)以立法的形式確立了使用公共稅收支持公立中學(xué)發(fā)展之外[2]4，還有其它幾方面原因：第一，內(nèi)戰(zhàn)之后，整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和財(cái)富總量都有所增加，接受更高層次教育的需求也隨之增加；第二，人類知識(shí)總量有了巨大的增長(zhǎng)，這種增長(zhǎng)源于人們堅(jiān)持不懈的探究精神；第三，義務(wù)教育法所規(guī)定的義務(wù)教育年限不斷延長(zhǎng)，有的州延長(zhǎng)到14歲，或者16歲，有的州甚至延長(zhǎng)到18歲；第四，大學(xué)入學(xué)需求進(jìn)一步多元，大學(xué)開(kāi)始將公立中學(xué)視為一個(gè)重要的生源地；第五，學(xué)徒制開(kāi)始走向衰落，中學(xué)作為職前教育和職業(yè)教育的一種形式，逐步得到社會(huì)認(rèn)可；第六，婦女進(jìn)入到各專業(yè)領(lǐng)域工作的機(jī)會(huì)不斷增多，她們往往是在完成了中學(xué)教育之后，才找到這些工作的；第七，整個(gè)國(guó)家的人口呈現(xiàn)出自然增長(zhǎng)趨勢(shì)；第八，時(shí)代精神也是其中一個(gè)重要因素，這種精神讓越來(lái)越多的年輕人去承擔(dān)前輩們?cè)谥罢谂ν瓿傻拇罅抗ぷ?。[13]32-33

與此同時(shí)，通過(guò)中學(xué)教育來(lái)幫助解決這一時(shí)期出現(xiàn)的社會(huì)危機(jī)問(wèn)題也是促使中學(xué)快速發(fā)展的重要原因。西曼(J.E.Seaman)在《中學(xué)與國(guó)家》一文中指出：“建立有效的公共學(xué)校是國(guó)家必須承擔(dān)的重要責(zé)任，在所有組織完善的政府里，權(quán)力的掌控者必須要接受教育。此外，中等教育在幫助解決社會(huì)問(wèn)題方面，也發(fā)揮著比初等教育更重要的作用。”[14]卡爾·卡斯特爾(Carl F.Kaestle)甚至將中等教育視為共和國(guó)的支柱，這也說(shuō)明了社會(huì)各界此時(shí)對(duì)于中學(xué)所應(yīng)承擔(dān)更多責(zé)任的期待。[15]中學(xué)的發(fā)展也伴隨著中學(xué)功能的變遷，從最開(kāi)始被視為人民的學(xué)院(People’s College)，到逐漸發(fā)展為民主社會(huì)里的一個(gè)重要單元，成為培養(yǎng)人民民主意識(shí)的一個(gè)重要機(jī)構(gòu)，也成為了美國(guó)化過(guò)程中的一個(gè)重要工具。

然而，在公立中學(xué)數(shù)量和學(xué)生人數(shù)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，中學(xué)畢業(yè)生升入大學(xué)的人數(shù)卻少之又少，1890年14至17歲學(xué)齡段青少年升入大學(xué)的人數(shù)僅占這一年齡段總?cè)丝诒壤?.1%。[16]通過(guò)對(duì)大量在中學(xué)階段輟學(xué)、以及一些完成了中學(xué)學(xué)業(yè)卻未升入大學(xué)的學(xué)生進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)的原因除了家庭、身體、心理等之外，最主要的一部分原因就是他們對(duì)中學(xué)課程體系不滿意。

(二)統(tǒng)一中學(xué)課程的時(shí)代訴求

在中學(xué)發(fā)展的早期，學(xué)校規(guī)模一般都較小，不同學(xué)校課程之間也沒(méi)有統(tǒng)一，最常見(jiàn)的核心課程就是古典課程和數(shù)學(xué)這兩大類，有些中學(xué)也會(huì)根據(jù)高等教育機(jī)構(gòu)的入學(xué)需求提供各種各樣的短期課程，這些短期課程都是相對(duì)孤立的課程單元，沒(méi)有任何的連貫性和延續(xù)性。[17]然而到了1890年前后，伴隨著中學(xué)數(shù)量的增加和升學(xué)人數(shù)的增多，以及新移民浪潮的涌起和城市工業(yè)化基本完成的影響，社會(huì)各界開(kāi)始對(duì)中學(xué)課程的陳舊和缺乏實(shí)用性表示不滿，這種不滿主要體現(xiàn)在兩大方面：一是平行課程(parallel courses)的大量存在，二是短期課程的大量開(kāi)設(shè)。公立中學(xué)發(fā)展的早期，其課程組織模式和文實(shí)中學(xué)(Academy)相同，采用了平行制，即：允許學(xué)生選擇一種平行課程和組成該平行課程內(nèi)部的所有科目，但不允許學(xué)生選擇其他平行課程。一般來(lái)說(shuō)，典型的公立中學(xué)所提供的平行課程主要分為兩大類，一類是固定的大學(xué)預(yù)備課程或古典課程，另一類通常被稱之為英語(yǔ)課程。[13]34-35而大量短期課程的開(kāi)設(shè)主要是為了滿足不同大學(xué)各種各樣的升學(xué)需求，大學(xué)除設(shè)置種類繁多的入學(xué)需求對(duì)中學(xué)課程進(jìn)行規(guī)定和要求之外，甚至對(duì)于同一名稱的課程，不同的大學(xué)都有不同的規(guī)定，例如：學(xué)生成績(jī)優(yōu)秀的標(biāo)準(zhǔn)、課程分支的構(gòu)成、課程開(kāi)設(shè)的時(shí)間順序、課程的教學(xué)時(shí)長(zhǎng)等。[18]艾薩克·坎德?tīng)?Isaac L.Kandel)指出：“1890年時(shí)，大量沒(méi)有明確組織和計(jì)劃的短期課程在中學(xué)里出現(xiàn)，這些課程往往僅開(kāi)設(shè)10、12、或者14個(gè)星期，它們主要是為了滿足大學(xué)入學(xué)考試的要求，學(xué)生們?yōu)榱诉_(dá)到這一要求而被迫的去選擇這些短期課程，導(dǎo)致了中學(xué)課程的無(wú)序化?！盵10]471

杜威(John Dewey)也指出，在19世紀(jì)最后二十多年里，教育理論家越來(lái)越關(guān)注課程，之所以關(guān)注課程，原因有三：第一，新方法從根本上來(lái)說(shuō)與現(xiàn)存學(xué)校教材和學(xué)科內(nèi)容不相適應(yīng)；第二，課程因補(bǔ)充了太多的新內(nèi)容而過(guò)于臃腫；第三，新舊學(xué)科之間存在著根本性的沖突，即傳統(tǒng)學(xué)科與新學(xué)科在心智價(jià)值和道德價(jià)值上存在著沖突。[19]99與此同時(shí)，這一時(shí)期中學(xué)的大學(xué)預(yù)備功能成為了指引課程設(shè)置的主要依據(jù)，中學(xué)本身所應(yīng)具有的組織發(fā)展理念也沒(méi)有形成。因此，人們?cè)诤粲踅y(tǒng)一中學(xué)課程的同時(shí)，也指責(zé)了當(dāng)時(shí)中學(xué)課程所存在的主要問(wèn)題，也期望通過(guò)解決這些問(wèn)題來(lái)推進(jìn)課程的統(tǒng)一，擴(kuò)大中學(xué)課程設(shè)置的自主權(quán)，擺脫大學(xué)對(duì)于中學(xué)的控制，這一切的訴求都希望通過(guò)統(tǒng)一中學(xué)課程來(lái)實(shí)現(xiàn)。

然而，在美國(guó)，在聯(lián)邦政府層面并不存在一個(gè)能夠控制各州教育事業(yè)統(tǒng)一發(fā)展的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)或者全國(guó)性管理中樞的體制之下，中等教育的管理與決策權(quán)就落在了各州手里。這種管理模式對(duì)于中等教育而言，所導(dǎo)致的直接結(jié)果就是中學(xué)管理缺乏統(tǒng)一性，進(jìn)而導(dǎo)致了教育機(jī)會(huì)的不平等和中學(xué)課程的不統(tǒng)一。[20]而成立于1857年的全國(guó)教育協(xié)會(huì)發(fā)展到1890年時(shí)，協(xié)會(huì)規(guī)模和影響力都得以擴(kuò)大，逐漸成為了這一時(shí)期對(duì)一些重大教育問(wèn)題進(jìn)行討論和交流的全國(guó)性舞臺(tái)。[21]在全國(guó)教育協(xié)會(huì)所關(guān)注的這些問(wèn)題中，變革中學(xué)課程是其中的重要議題之一，這是因?yàn)榘殡S著公立中學(xué)數(shù)量的增加，中學(xué)已成為了教育階梯中十分重要的一個(gè)組成部分，是地方學(xué)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中人才和熟練技術(shù)工人的主要輸出地，更被視為治理社會(huì)問(wèn)題的重要工具。中學(xué)在具備這么多功能的同時(shí)，人們對(duì)當(dāng)時(shí)中學(xué)課程能否有助于這些功能的實(shí)現(xiàn)深表懷疑，對(duì)古典課程占據(jù)著中學(xué)課程主導(dǎo)地位的狀態(tài)表示不滿，對(duì)于中學(xué)主要執(zhí)行著大學(xué)預(yù)備機(jī)構(gòu)的單一功能表示抗議。面對(duì)這些問(wèn)題，在聯(lián)邦教育署(the Federal Bureau of Education)缺乏統(tǒng)一的中學(xué)課程改革實(shí)施綱要的前提下，十人委員會(huì)在解決這些問(wèn)題方面邁出了美國(guó)中等教育史上的第一步，開(kāi)展了第一次全國(guó)性的中學(xué)課程發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查，并以發(fā)布重要報(bào)告的形式對(duì)如何解決這些問(wèn)題提供了課程指南與對(duì)策方案。

二、《十人委員會(huì)報(bào)告》與中學(xué)課程價(jià)值平等理念的提出

1892年，全國(guó)教育協(xié)會(huì)正式組建十人委員會(huì)。在此之前，一些區(qū)域性的教育組織已陸續(xù)建立起來(lái)，最早的是1885年建立的新英格蘭各州大學(xué)和預(yù)備學(xué)校協(xié)會(huì)(the New England Association of Colleges and Preparatory Schools)，這個(gè)協(xié)會(huì)是美國(guó)第一個(gè)區(qū)域性的、專注于推進(jìn)中學(xué)與大學(xué)之間合作的組織。[10]467這個(gè)協(xié)會(huì)的建立，激發(fā)了全國(guó)教育協(xié)會(huì)成立一個(gè)全國(guó)性的專業(yè)委員會(huì)對(duì)中學(xué)課程進(jìn)行更大規(guī)模調(diào)研的熱情，在決定成立十人委員會(huì)之前，全國(guó)教育協(xié)會(huì)內(nèi)部已經(jīng)提前開(kāi)展了一些基礎(chǔ)性工作，為十人委員會(huì)的成立和報(bào)告的發(fā)布做出了鋪墊。

(一)十人委員會(huì)的形成與報(bào)告發(fā)布

1891年，全國(guó)教育協(xié)會(huì)在多倫多召開(kāi)年會(huì)，在協(xié)會(huì)下屬的全國(guó)教育委員會(huì)召開(kāi)的部門(mén)會(huì)議上，由科羅拉多大學(xué)校長(zhǎng)詹姆士·貝克(James H.Baker)任主席的一個(gè)五人委員會(huì)提交了一份名為“統(tǒng)一大學(xué)入學(xué)需求(Uniformity in Requirements for Admission to College)”的報(bào)告，報(bào)告指出：“美國(guó)中學(xué)與小學(xué)相比，存在很多方面不足。在課程設(shè)置方面，中學(xué)要為中等教育后的四種類型學(xué)校提供課程，分別為：文科學(xué)院(Colleges of the Liberal Arts)、科學(xué)學(xué)院、專業(yè)型學(xué)院、研究型大學(xué)。然而，這四大類學(xué)校所要求的入學(xué)需求各不相同，中學(xué)為了滿足它們的需求，需要開(kāi)設(shè)難度和教學(xué)時(shí)長(zhǎng)都不一樣的預(yù)備課程?！盵22]

為了解決不同中學(xué)甚至同一所中學(xué)內(nèi)部所存在的課程差異性問(wèn)題，打破古典課程在中學(xué)里所占據(jù)的主導(dǎo)地位，在上述由貝克任主席的五人委員會(huì)已有調(diào)研成果的基礎(chǔ)之上，全國(guó)教育協(xié)會(huì)任命成立了“十人委員會(huì)”。十人委員會(huì)最初的工作設(shè)想就是對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)中學(xué)的主要課程設(shè)置情況進(jìn)行調(diào)研，在此基礎(chǔ)之上，提供一個(gè)統(tǒng)一的課程計(jì)劃和學(xué)時(shí)分配表供中學(xué)使用，逐步實(shí)現(xiàn)中學(xué)課程在全國(guó)范圍內(nèi)的統(tǒng)一，同時(shí)也希望大學(xué)能夠放寬入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，在一定范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)大學(xué)入學(xué)需求的統(tǒng)一，進(jìn)而保持這兩個(gè)機(jī)構(gòu)的相對(duì)獨(dú)立性和自主性。

1892年11月9至11日，十人委員會(huì)在紐約市的哥倫比亞大學(xué)召開(kāi)了第一次會(huì)議。會(huì)議之前，委員會(huì)已通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查形式，搜集到了全國(guó)范圍內(nèi)40所具有代表性中學(xué)的課程計(jì)劃。他們通過(guò)分析后發(fā)現(xiàn)，這些中學(xué)的課程計(jì)劃存在三個(gè)方面的問(wèn)題：第一，這40所中學(xué)所開(kāi)設(shè)的課程總量大約在40門(mén)左右，然而，只有13門(mén)課程較為常見(jiàn)；第二，許多課程的授課時(shí)間很短，學(xué)生所得到的知識(shí)訓(xùn)練極為有限；第三，不同學(xué)校對(duì)于同一名稱的課程所分配給的教學(xué)時(shí)間差異較大。[13]39委員會(huì)在對(duì)上述三個(gè)方面的問(wèn)題進(jìn)行歸類之后，圍繞著改革中學(xué)課程內(nèi)容、明確中學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)、完善中學(xué)與大學(xué)之間課程銜接等主題，將大約27門(mén)課程劃分為9大類，成立了9個(gè)分學(xué)科的委員會(huì)，每個(gè)分學(xué)科的委員會(huì)也由10人組成，并要求這9個(gè)分學(xué)科委員會(huì)對(duì)十人委員會(huì)提出的11個(gè)方面問(wèn)題進(jìn)行討論，這九大分會(huì)分別為：1.拉丁語(yǔ)；2.希臘語(yǔ)；3.英語(yǔ)；4.其他現(xiàn)代語(yǔ)言；5.數(shù)學(xué)；6.物理、天文和化學(xué)；7.博物學(xué)(生物，包括植物學(xué)、動(dòng)物學(xué)和生理學(xué))；8.歷史、公民政府和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)；9.地理(自然地理、地質(zhì)學(xué)和氣象學(xué))。所提出的11個(gè)方面問(wèn)題也主要涉及到學(xué)生各科目學(xué)習(xí)應(yīng)該開(kāi)始的時(shí)間；每個(gè)科目應(yīng)該分配到的教學(xué)時(shí)間和教學(xué)總量；每個(gè)科目所應(yīng)包含的教學(xué)主題；大學(xué)的入學(xué)需求；在大學(xué)入學(xué)考試中，不同學(xué)科最佳的測(cè)試方法；對(duì)于那些不打算接受高等教育的學(xué)生，學(xué)科教學(xué)和測(cè)試的最佳方法，等等。[1]5-6

初看起來(lái)，十人委員會(huì)所提出的11個(gè)方面問(wèn)題很細(xì)小、重要性不高。然而，在19世紀(jì)90年代，這種劃分卻顯示出巨大的進(jìn)步性，這種進(jìn)步性主要體現(xiàn)在委員會(huì)提出在中學(xué)里開(kāi)設(shè)一些新課程，并分配給它們足夠量的課時(shí)和教學(xué)時(shí)長(zhǎng)，這種方案就對(duì)古典課程在中學(xué)所占據(jù)的主導(dǎo)地位形成了威脅。委員會(huì)在總報(bào)告撰寫(xiě)過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)，有四大分會(huì)的課程方案極難安排，分別是：物理、天文和化學(xué)；自然史；歷史、公民政府和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)；地理。這種局面的形成主要源于這四大類課程與前五類相比，在當(dāng)時(shí)中學(xué)里開(kāi)設(shè)的效果并不好、課程地位也不高。然而，這四大分課程委員會(huì)的委員們卻迫切期望他們所在委員會(huì)的課程能夠與拉丁語(yǔ)、希臘語(yǔ)、數(shù)學(xué)這些古典課程擁有同等的重要性和課程安排比重。但是他們也知道，這種期望與傳統(tǒng)的課程價(jià)值理念是背道而馳的，中學(xué)的教師和管理者們對(duì)于這些學(xué)科的價(jià)值和對(duì)于學(xué)生心智訓(xùn)練所起的作用也是表示懷疑的，即使像英語(yǔ)和其它現(xiàn)代語(yǔ)言這些課程在中學(xué)里的地位也不高。[1]13正是由于這些不同課程委員會(huì)之間、以及古典課程和現(xiàn)代課程之間都闡述了各自課程的重要性，且都希望他們的方案能夠如實(shí)地體現(xiàn)出來(lái)，這就使十人委員會(huì)最終所完成的報(bào)告超出了最初的工作使命，也最終成就了這份報(bào)告所具有的里程碑式的重要地位。

(二)中學(xué)古典課程與現(xiàn)代學(xué)術(shù)課程價(jià)值平等理念的提出

從十人委員會(huì)報(bào)告的主體內(nèi)容來(lái)看，報(bào)告共計(jì)達(dá)成了35個(gè)決議。在中學(xué)課程方案的設(shè)置方面，十人委員會(huì)概括出了四組課程，即：古典文學(xué)、拉丁文—科學(xué)、現(xiàn)代語(yǔ)、英語(yǔ)。這四組課程計(jì)劃之間的主要差別在于外國(guó)語(yǔ)言的總量和修讀的深度。古典文學(xué)包括三門(mén)外語(yǔ)，其中一門(mén)是現(xiàn)代語(yǔ)；拉丁文—科學(xué)包括兩門(mén)外語(yǔ)和一門(mén)現(xiàn)代語(yǔ)；現(xiàn)代語(yǔ)課程包括兩門(mén)外語(yǔ)，且兩門(mén)都是現(xiàn)代語(yǔ)；英語(yǔ)課程包括一門(mén)古代或現(xiàn)代的外語(yǔ)。從古典文學(xué)課程到英語(yǔ)課程，這樣的課程計(jì)劃安排代表著外國(guó)語(yǔ)言數(shù)量的逐漸減少，也代表著現(xiàn)代學(xué)術(shù)課程的不斷增加；四組課程計(jì)劃里也都包含有當(dāng)時(shí)已經(jīng)常見(jiàn)的代數(shù)—幾何序列里的數(shù)學(xué)課程；每一門(mén)課程計(jì)劃里都包含有一些外國(guó)語(yǔ)言、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、科學(xué)和歷史課程。委員會(huì)建議所有中學(xué)生應(yīng)從這四組被稱為學(xué)術(shù)性課程的計(jì)劃中進(jìn)行選擇，其中的三組課程包括拉丁語(yǔ)或希臘語(yǔ)，而第四組僅包括一門(mén)外語(yǔ)，沒(méi)有任何音樂(lè)、繪畫(huà)或者雄辯術(shù)等課程。委員會(huì)認(rèn)為，在中學(xué)四年里，只要學(xué)生順利完成上述四組課程中的任何一組，就可以作為升入大學(xué)和科學(xué)學(xué)院的一種憑證，四組課程中的任何一組作為升學(xué)的準(zhǔn)備都是合適的。他們強(qiáng)調(diào)不論是對(duì)學(xué)校、大學(xué)還是國(guó)家，加強(qiáng)中學(xué)和高等院校之間的緊密聯(lián)系都是十分重要的。[1]46-48

概述來(lái)講，《十人委員會(huì)報(bào)告》的完成主要依據(jù)了三大基本原則：第一個(gè)原則，是關(guān)于不同學(xué)生去向的問(wèn)題。九大分學(xué)科委員會(huì)指出，不管學(xué)生將來(lái)走向何處，也不管學(xué)生何時(shí)終止學(xué)業(yè)，所有學(xué)科都將以同樣的方法和課程難度去教授這些學(xué)生；第二個(gè)原則，是關(guān)于課程選修的問(wèn)題。由于學(xué)生不可能去完成委員會(huì)所建議的所有課程，也不是所有中學(xué)都能完整地提供四組課程。因此，在中學(xué)里推廣選修制就變得切實(shí)可行，而“選修制”的核心思想就是認(rèn)可了不同課程價(jià)值之間的平等性。選修制的提出就導(dǎo)致了中學(xué)出現(xiàn)了雙重選修的原則，這個(gè)原則的一方面是一些較大規(guī)模的中學(xué)能按照實(shí)際，選擇他們能夠安排的課程計(jì)劃，另一方面是學(xué)生也能從學(xué)校所提供的課程計(jì)劃中選擇適合自己的課程方案；第三個(gè)原則就是平等，所謂平等就是大學(xué)入學(xué)需求的平等。委員會(huì)認(rèn)為，如果一所中學(xué)按照上述的前兩大原則開(kāi)設(shè)了相關(guān)課程，那么大學(xué)就應(yīng)該考慮將這所學(xué)校所開(kāi)設(shè)的課程計(jì)劃作為大學(xué)錄取的基本條件，或者至少提供修讀某一類學(xué)位所需的課程計(jì)劃給學(xué)習(xí)這些課程的學(xué)生。[23]

《十人委員會(huì)報(bào)告》的發(fā)布，體現(xiàn)了委員會(huì)在絕大多數(shù)問(wèn)題上所達(dá)成的共識(shí)。在課程方案方面，他們既為中學(xué)提供了一個(gè)總的課程計(jì)劃，也為不同區(qū)域和規(guī)模的中學(xué)提供了四組不同的課程計(jì)劃。在報(bào)告所達(dá)成的諸多決議中，認(rèn)為古典課程和現(xiàn)代學(xué)術(shù)課程在課程價(jià)值上具有平等地位的決議，成為了這份報(bào)告超越時(shí)代特征的一個(gè)重要表現(xiàn)，這也導(dǎo)致了許多中學(xué)在實(shí)踐中就開(kāi)始按照現(xiàn)代課程跟古代語(yǔ)言、數(shù)學(xué)這些古典課程具有同等重要程度的方式安排課程。同時(shí)，十人委員會(huì)除贊成在中學(xué)里推行“選修制”和“課程價(jià)值平等”理念之外，也提倡在中學(xué)里開(kāi)設(shè)通識(shí)教育課程。對(duì)于當(dāng)時(shí)在中學(xué)里所推行的通識(shí)教育課程，十人委員會(huì)將其概括為四大類，分別為：語(yǔ)言、科學(xué)、歷史和數(shù)學(xué)，這四大類通識(shí)教育課程在教學(xué)效果上是相同的。報(bào)告所提供的課程計(jì)劃中沒(méi)有出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)、倫理學(xué)和哲學(xué)，這也主要是因?yàn)槲瘑T會(huì)認(rèn)為只有在學(xué)好英語(yǔ)、歷史之后，才能更好地去理解這些課程，十人委員會(huì)的辛勤工作也充分展示出一個(gè)專業(yè)委員會(huì)來(lái)推動(dòng)課程改革的巨大力量。赫伯特·克里巴德(Herbert M.Kliebard)指出：“在19世紀(jì)90年代，在中學(xué)課程這塊苗圃(seed-bed)里，為后期持續(xù)而又激烈爭(zhēng)論埋下‘導(dǎo)火索’的事件就是1893年《十人委員會(huì)報(bào)告》的發(fā)布。”[24]XX

十人委員會(huì)在報(bào)告中宣稱：“所有適合于大學(xué)入學(xué)需求的課程，如果以同樣的難度、同樣徹底的方式和同樣的時(shí)間加以教授的話，那么這些課程在心智訓(xùn)練的效果上將具有同等的價(jià)值。這一建議的提出，就促使了中學(xué)課程在定量上實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一，這一結(jié)論主要依據(jù)了課程價(jià)值平等的理論假設(shè)，同時(shí)也證明了官能心理學(xué)理論的合理性?！盵25]86克魯格指出：“報(bào)告發(fā)布之后，中學(xué)開(kāi)始增加現(xiàn)代學(xué)術(shù)課程來(lái)滿足大學(xué)入學(xué)需求，這些現(xiàn)代學(xué)術(shù)課程在中學(xué)里也日益獲得了穩(wěn)定的課程地位，就像之前希臘語(yǔ)在大學(xué)入學(xué)需求中所占據(jù)的穩(wěn)固地位一樣?！盵4]89

埃爾默·布朗(Elmer E.Brown)指出：“關(guān)于中學(xué)課程的教學(xué)，委員會(huì)建議應(yīng)沿著語(yǔ)言、數(shù)學(xué)、歷史和自然科學(xué)這四條主線進(jìn)行持續(xù)性教學(xué)。同時(shí)，委員會(huì)還建議每個(gè)學(xué)生在中學(xué)四年學(xué)習(xí)的前兩年應(yīng)廣泛涉獵不同的知識(shí)領(lǐng)域，這樣他們就可以完全地展示出自己的能力、挖掘出興趣點(diǎn)。正因?yàn)檫@個(gè)原因，委員會(huì)建議希臘語(yǔ)的教學(xué)應(yīng)推遲到第三年，這樣學(xué)生在根據(jù)他們的認(rèn)知能力做出選擇之前，不會(huì)發(fā)現(xiàn)他們正處于選擇古典課程和拉丁-科學(xué)課程的分岔口間。”[26]

整體來(lái)說(shuō)，《十人委員會(huì)報(bào)告》將美國(guó)中學(xué)課程的改革之路向前推進(jìn)了一大步。在報(bào)告的諸多貢獻(xiàn)中，對(duì)后期中學(xué)的發(fā)展方向、中學(xué)課程的設(shè)置導(dǎo)向起到最重要作用的方面就是報(bào)告中提出了中學(xué)“學(xué)術(shù)課程和古典課程具有價(jià)值平等”的理念，這種理念的提出就打破了長(zhǎng)久以來(lái)古典課程在中學(xué)里所占據(jù)的統(tǒng)治地位，在中學(xué)快速發(fā)展的過(guò)程中，古典課程已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，也是社會(huì)各界對(duì)中學(xué)進(jìn)行批評(píng)的主要源頭。而通過(guò)在中學(xué)里增設(shè)一些現(xiàn)代學(xué)術(shù)課程，就逐漸平息了指責(zé)之聲，也促使了中學(xué)能夠更好地服務(wù)于地方學(xué)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、中學(xué)課程價(jià)值平等理念提出的歷史意義

《十人委員會(huì)報(bào)告》的發(fā)布一定程度上實(shí)現(xiàn)了課程的統(tǒng)一性，緩解了中學(xué)與大學(xué)之間的緊張關(guān)系，為當(dāng)時(shí)正處在十字路口的中等教育照亮了道路，拉開(kāi)了中等教育課程改革的大幕?？死锇偷轮赋觯骸笆聦?shí)上，《十人委員會(huì)報(bào)告》所建議的課程計(jì)劃在19世紀(jì)末期代表著一種與傳統(tǒng)的古典課程適度相分離的課程發(fā)展觀。在報(bào)告所提供的四組課程中，希臘語(yǔ)的學(xué)習(xí)也僅僅限制在‘古典課程’中，而且所開(kāi)設(shè)的年數(shù)也由過(guò)去的三年縮至兩年。此外，四組課程計(jì)劃中的另外兩組，即：現(xiàn)代語(yǔ)和英語(yǔ)課程，也沒(méi)有將‘拉丁語(yǔ)’規(guī)定為必選課程。但是，委員會(huì)表示古典文學(xué)、拉丁文—科學(xué)這兩組課程方案，在某種程度上，其重要性要高于現(xiàn)代語(yǔ)言和英語(yǔ)課程。之所以這樣說(shuō)，是因?yàn)榍皟煞N課程經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展已相對(duì)完善、且訓(xùn)練有素的教師也十分充足。委員會(huì)也希望通過(guò)提供這四組課程能夠使現(xiàn)代學(xué)術(shù)課程與古典課程在價(jià)值理念上逐漸平等起來(lái)，如果在實(shí)踐中無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)平等，那至少在課程選修原則和課程理念上平等起來(lái)?！盵24]14克里巴德還進(jìn)一步指出：“從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，這四組課程基本上都是學(xué)術(shù)課程，因?yàn)檫@一時(shí)期出現(xiàn)的一些新課程，例如：手工訓(xùn)練課程、商業(yè)課程等，都被排除在這四組課程之外，這也從側(cè)面反映出當(dāng)時(shí)的高等教育機(jī)構(gòu)在無(wú)法將古典類課程作為唯一的大學(xué)入學(xué)需求的前提下，更傾向于將古典課程和學(xué)術(shù)課程共同作為大學(xué)的入學(xué)需求?！盵27]

約翰·拉蒂默(John F.Latimer)指出：“《十人委員會(huì)報(bào)告》在中學(xué)課程改革史上所發(fā)揮的作用不僅僅是一個(gè)‘藍(lán)圖’式的課程改革綱要，而是美國(guó)教育史上曾經(jīng)發(fā)布過(guò)的、影響最為深遠(yuǎn)、最具有實(shí)踐性和民主性的教育哲學(xué)報(bào)告。說(shuō)這份報(bào)告最為深遠(yuǎn)，是因?yàn)樗鼜漠?dāng)時(shí)已經(jīng)過(guò)時(shí)和陳舊的課程理論中穿透出來(lái)，在20世紀(jì)的曙光即將到來(lái)之際提出了滿足個(gè)人發(fā)展需求和民主社會(huì)需要的課程設(shè)置原則；說(shuō)這份報(bào)告最具有實(shí)踐性，是因?yàn)樗峁┝怂慕M課程方案，不同中學(xué)可以根據(jù)規(guī)模的大小有選擇地接受不同的課程計(jì)劃；說(shuō)這份報(bào)告是最民主的，是因?yàn)樗鼘?duì)于那些選擇升學(xué)或者不升學(xué)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，在受益的結(jié)果上未進(jìn)行任何區(qū)分，報(bào)告所體現(xiàn)的哲學(xué)思想幾乎影響了美國(guó)接下來(lái)三十年的中等教育發(fā)展?！盵28]塞繆爾·達(dá)頓(Samuel E.Dutton)指出：“課程的相對(duì)價(jià)值很難有一個(gè)明確的定論，很明顯地，課程的價(jià)值在很大程度上都取決于它的實(shí)用性，這種實(shí)用性比課程本身所包含的具體內(nèi)容更重要?！盵29]就達(dá)頓而言，他非常支持報(bào)告中所表達(dá)的課程觀點(diǎn)，那就是像英語(yǔ)、物理、歷史這些現(xiàn)代學(xué)術(shù)課程應(yīng)該賦予與拉丁語(yǔ)、希臘語(yǔ)、數(shù)學(xué)這些古典課程同等的價(jià)值和分量。

埃德溫·蒙哥森(Edwin F.Mengersen)指出：“十人委員會(huì)實(shí)施了美國(guó)中等教育史上的第一次全國(guó)性的課程調(diào)查，并依據(jù)所有課程具有平等價(jià)值的理論假設(shè)，發(fā)布了影響深遠(yuǎn)的《十人委員會(huì)報(bào)告》?！盵25]74赫伯特·埃斯皮(Herbert G.Espy)也指出：“在19世紀(jì)90年代，為統(tǒng)一中學(xué)課程和制定一個(gè)統(tǒng)一的課程評(píng)價(jià)單元，一些具有前瞻性的教育組織進(jìn)行了探索，這其中，在統(tǒng)一課程標(biāo)準(zhǔn)和課程單元方面做出最大努力的組織無(wú)疑是‘十人委員會(huì)’”。[30]《十人委員會(huì)報(bào)告》所提出的現(xiàn)代學(xué)術(shù)課程與古典課程具有價(jià)值平等的理念與委員會(huì)主席埃利奧特所秉承的一種新的自由教育的價(jià)值理念息息相關(guān)，這種新自由教育觀認(rèn)為傳統(tǒng)的課程應(yīng)該將一些現(xiàn)代課程也包含進(jìn)去。埃利奧特非常支持選修制度，而“選修制”的核心思想就是不同課程之間具有同等的價(jià)值。此外，埃利奧特也極其反對(duì)那種認(rèn)為傳統(tǒng)的課程價(jià)值更高，拉丁語(yǔ)、希臘語(yǔ)和數(shù)學(xué)等古典課程具有至高無(wú)上課程地位的教育理念。在19世紀(jì)90年代，相當(dāng)多數(shù)的教育者之所以認(rèn)為古典課程更具有價(jià)值，這也主要受形式訓(xùn)練理論占據(jù)著學(xué)校課程主導(dǎo)地位的影響。然而，埃利奧特并沒(méi)有盲從地接受這種理念，而是意識(shí)到了全憑器官訓(xùn)練和記憶學(xué)習(xí)這種“形式訓(xùn)練”所具有的負(fù)面作用，并認(rèn)為只有在依靠科學(xué)的調(diào)查和依據(jù)個(gè)體差異所進(jìn)行的有針對(duì)性的思想和判斷力訓(xùn)練才是最科學(xué)和有效的。[31]因此，埃利奧特多次宣稱，在對(duì)課程進(jìn)行有條理地組織和教授之前，應(yīng)賦予它們同等的地位，埃利奧特的這一觀點(diǎn)也得到了很多人的支持和贊同。

十人委員會(huì)的成員之一、紐約州瓦薩學(xué)院的校長(zhǎng)詹姆斯·泰勒(James M.Taylor)就指出，強(qiáng)調(diào)“所有學(xué)科都具有平等的教育價(jià)值”是報(bào)告遵循的六大原則之一。[32]克雷明也認(rèn)為：“十人委員會(huì)在報(bào)告中堅(jiān)持課程價(jià)值平等的原則，這種努力就調(diào)和了長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)于語(yǔ)言、古典類課程與自然、社會(huì)類課程之間誰(shuí)優(yōu)誰(shuí)劣的爭(zhēng)議，這種原則的提出本身就向前邁出了一大步?！盵33]克魯格指出：“十人委員會(huì)中的兩位重要成員，埃利奧特和哈里斯都是當(dāng)時(shí)非常著名的現(xiàn)代學(xué)術(shù)課程的提倡者和擁護(hù)者。”[4]22此外，十人委員會(huì)還堅(jiān)定地宣稱，所有學(xué)生都應(yīng)該接受中學(xué)里那些核心的學(xué)術(shù)課程。

然而，《十人委員會(huì)報(bào)告》產(chǎn)生于一個(gè)心智訓(xùn)練理論受到批判性審視的年代，官能心理學(xué)此時(shí)逐漸衰落，新的心理學(xué)初露鋒芒，中等教育的改革者們已開(kāi)始關(guān)注赫爾巴特教育心理學(xué)在中學(xué)里的應(yīng)用。[19]78-79報(bào)告之所以未將音樂(lè)、藝術(shù)、繪畫(huà)、演說(shuō)、體育和實(shí)用性學(xué)科作為課程的一部分，也是源于他們認(rèn)為這些學(xué)科沒(méi)有心智訓(xùn)練的價(jià)值。隨著20世紀(jì)初中學(xué)入學(xué)人數(shù)的增多，那些支持為無(wú)法接受高等教育的學(xué)生尋求選擇性課程的學(xué)者與那些支持學(xué)術(shù)性學(xué)科的學(xué)者在課程改革理念上漸行漸遠(yuǎn)，這一結(jié)果也導(dǎo)致了教育體制逐步出現(xiàn)分層現(xiàn)象，并使得外來(lái)移民、本地少數(shù)民族和低收入家庭的孩子逐步失去了享有學(xué)術(shù)訓(xùn)練的機(jī)會(huì)。[34]

《十人委員會(huì)報(bào)告》發(fā)布之后，有些州和城市對(duì)報(bào)告所建議的課程計(jì)劃采取了全盤(pán)接受或者部分接受的形式進(jìn)行了回應(yīng)。例如，在美國(guó)南部，許多州直接采用或者部分采用十人委員會(huì)所提出的課程方案，肯塔基州、密西西比州和密蘇里州就是其中的代表；有些州和城市雖然接受和認(rèn)可了報(bào)告中所建議的四組課程，但限于學(xué)校規(guī)模和師資水平，他們往往只選擇了其中的一組或者兩組作為學(xué)校課程設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)和范本；有些州雖然沒(méi)有表態(tài)是否依照十人委員會(huì)所建議的課程方案改革本州的中學(xué)課程，但州內(nèi)的一些城市和學(xué)區(qū)卻先行一步的在自己學(xué)校里進(jìn)行了嘗試；有些城市和中學(xué)，雖然沒(méi)有嚴(yán)格地按照?qǐng)?bào)告所建議的課程計(jì)劃來(lái)調(diào)整學(xué)校課程，但卻執(zhí)行和實(shí)施了報(bào)告中的一些重要指導(dǎo)思想，例如，強(qiáng)調(diào)中學(xué)的前兩年應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)生的通識(shí)教育，州范圍內(nèi)中學(xué)或者市范圍內(nèi)中學(xué)的課程前兩年應(yīng)該相一致，以及加強(qiáng)中學(xué)與大學(xué)之間的銜接關(guān)系，等等。