關(guān)于耕地土壤污染調(diào)查與評(píng)價(jià)的若干問(wèn)題探討

吳麗燕 李列飛 潘旭東

摘 ? ?要：土壤污染調(diào)查與評(píng)價(jià)是生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究和管理工作的主要內(nèi)容，已受到各地政府部門(mén)和相關(guān)主管的重視。但是，目前對(duì)于土壤環(huán)境污染調(diào)查與評(píng)估的基礎(chǔ)性認(rèn)識(shí)仍不完善。文章研究了農(nóng)田土壤環(huán)境污染研究的全面性、環(huán)境污染評(píng)估指標(biāo)、超標(biāo)比例、農(nóng)田環(huán)境質(zhì)量級(jí)別界定等，提出了完善耕地土壤污染防治的相關(guān)策略，以期為我國(guó)耕地土壤環(huán)境污染調(diào)查與評(píng)估工作提供良好的借鑒。

關(guān)鍵詞：耕地;土壤污染;評(píng)價(jià)指標(biāo);環(huán)境質(zhì)量

文章編號(hào)：1005-2690（2022）02-0100-03 ? ? ? 中國(guó)圖書(shū)分類(lèi)號(hào)：X53 ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B

1 耕地土壤污染評(píng)價(jià)指標(biāo)問(wèn)題

1.1 土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是土壤中污染物的最高容許含量。相比于環(huán)境空氣質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制訂過(guò)程較為煩瑣。制訂土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要充分考慮土壤污染物對(duì)自然環(huán)境、人體健康的危害性。

通過(guò)比較土壤污染物對(duì)各種接受器的用量——效果關(guān)系，得出土地環(huán)境質(zhì)量的各種主要評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，并選擇其最小的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，再根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技等原因，制訂二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)差。例如編制污染指數(shù)時(shí)，盡量把土壤總量指數(shù)和有效量指數(shù)結(jié)合在一起，因?yàn)橛行Я恐笖?shù)可以在較大程度上抵消土壤成分和生物性狀因素的影響。

然而，目前我國(guó)還沒(méi)有全國(guó)范圍內(nèi)的有效測(cè)量資源，只是暫時(shí)實(shí)行總量計(jì)量。當(dāng)前，歐美大多數(shù)國(guó)家采用總量指標(biāo)。土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定也可作為閾值，若土壤污染濃度遠(yuǎn)小于此值，一般不會(huì)出現(xiàn)污染問(wèn)題;超過(guò)此值時(shí)，應(yīng)該進(jìn)一步研究，若對(duì)受體土壤確有損害，可認(rèn)為土壤已被污染[1]。

目前，世界上大部分國(guó)家所提供的環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)值，并不能視為強(qiáng)制性的環(huán)保質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，只是作為生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的篩選值、指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)或目標(biāo)值等。根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦環(huán)保局的規(guī)定，當(dāng)土壤污染含量水平小于過(guò)濾濃度值時(shí)，污染危險(xiǎn)性即可忽略不計(jì)，也無(wú)須再開(kāi)展具體現(xiàn)場(chǎng)研究;當(dāng)大于過(guò)濾濃度值時(shí)，土壤污染濃度水平可能對(duì)生態(tài)及人體健康構(gòu)成威脅，但并不表示需要采取污染恢復(fù)措施，必須在具體現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展深入調(diào)查及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

不少發(fā)達(dá)國(guó)家，如加拿大、英國(guó)、澳大利亞、丹麥等國(guó)的相關(guān)機(jī)構(gòu)也對(duì)其表示認(rèn)可，指導(dǎo)性值（其含義相當(dāng)于我國(guó)的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值）主要用于初步判斷和鑒別特殊場(chǎng)地/土壤的質(zhì)量情況，從而判斷具體場(chǎng)地/土壤是否需要開(kāi)展詳細(xì)研究，以及是否需要開(kāi)展危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)[2]。

由于《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 15618—1995）已與實(shí)際狀況相悖，一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)不全盤(pán)劃一，且污染項(xiàng)目過(guò)少，特別是有機(jī)污染物、鉛的標(biāo)準(zhǔn)值定偏寬等。該標(biāo)準(zhǔn)已于2018年8月1日廢止，同時(shí)《土壤環(huán)境質(zhì)量 ? 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB 15618—2018）于同日正式實(shí)施。當(dāng)前，中國(guó)將在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家建立生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，分別建立適應(yīng)中國(guó)農(nóng)村、居民和工業(yè)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家在修訂土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中，所面臨的問(wèn)題主要是缺少有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。但實(shí)際上，因?yàn)槭軈^(qū)域土壤不同的環(huán)境影響，制訂土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)可以發(fā)揮篩選功能。除我國(guó)的統(tǒng)一定額外，世界各國(guó)都將發(fā)布或編制設(shè)計(jì)導(dǎo)則，各省、自治區(qū)、直轄市也可參照制訂設(shè)計(jì)導(dǎo)則，或另行制訂本地方的規(guī)范。只有這樣，設(shè)計(jì)才能更加貼近各地的實(shí)際狀況[3]。

1.2 耕地土壤環(huán)境區(qū)域背景值

耕地土壤環(huán)境區(qū)域背景值是指在不受人類(lèi)活動(dòng)或極少環(huán)境影響下的土壤化學(xué)物質(zhì)或微量元素濃度水平?，F(xiàn)在已經(jīng)很難發(fā)現(xiàn)完全不受人類(lèi)活動(dòng)影響的土壤，珠穆朗瑪峰的土地中也存在人為的環(huán)境化學(xué)物質(zhì)。嚴(yán)格地說(shuō)，土地的自然背景值已經(jīng)難以確定，因而可以通過(guò)尋找受人類(lèi)影響最小的土壤環(huán)境區(qū)，確定土地環(huán)境背景值。其生態(tài)環(huán)境背景值不同于一般土壤的天然環(huán)境背景值，含有大量天然環(huán)境背景值和微量外源融資污染物（如大氣污染物遷移沉降等），但也可能是土地目前的自然環(huán)境背景值或本底價(jià)值。所以，生態(tài)環(huán)境背景值也是一種相對(duì)定義。

在特定的自然歷史時(shí)期，土壤環(huán)境區(qū)域背景值是指在某一自然歷史時(shí)期內(nèi)未受到或很少受人類(lèi)活動(dòng)影響的土層中，某些原始或半原始狀態(tài)下的物質(zhì)豐度。不同土壤存在著不同的土壤環(huán)境背景值，但受母質(zhì)因素的影響很大，因此使用我國(guó)統(tǒng)一的《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 15618—1995）中土壤環(huán)境質(zhì)量第一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值是不完善的[4]。

農(nóng)村耕地是人類(lèi)社會(huì)的主要組成，是人類(lèi)立足自然界的基石，是生產(chǎn)的基礎(chǔ)性資源。由此可見(jiàn)，耕地是人類(lèi)賴(lài)以生存與健康發(fā)展無(wú)法替代的基礎(chǔ)。如果土壤長(zhǎng)期遭到污染，恢復(fù)起來(lái)難度較大且費(fèi)用高、周期長(zhǎng)，有的區(qū)域甚至無(wú)法修復(fù)。土壤的總量無(wú)法再生，所以需要高度重視對(duì)土壤資源的保護(hù)，尤其是對(duì)耕地土壤的保護(hù)。

盡管土地有特定的自?xún)裟芰Γ洵h(huán)境容量是有限的。雖能控制外來(lái)污染源，但污染物仍能經(jīng)遠(yuǎn)距離傳播，不斷流入土壤。要以長(zhǎng)期的戰(zhàn)略眼光和可持續(xù)發(fā)展的理念，增強(qiáng)人們對(duì)土壤資源環(huán)境保護(hù)與生活質(zhì)量重要性的意識(shí)，并堅(jiān)持以預(yù)控為主的發(fā)展策略，防患于未然。將土壤的環(huán)境背景值作為評(píng)估準(zhǔn)則之一，能保證大部分土地維持在當(dāng)前環(huán)境背景水平，并可對(duì)達(dá)到土地環(huán)境背景值限制標(biāo)準(zhǔn)的土地實(shí)施環(huán)境預(yù)警，盡早予以關(guān)注[5]。

一些生長(zhǎng)在特定環(huán)境下的土壤，環(huán)境區(qū)域背景值會(huì)相對(duì)較高，即使不受外界污染物的直接影響，土壤背景值也會(huì)較高，甚至超過(guò)普通土地的污染統(tǒng)計(jì)量。所以，在區(qū)域土壤環(huán)境背景值采集點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)中，需要特別處理這些較高的背景值。

1.3 土壤污染臨界值

土壤污染臨界值是指工作場(chǎng)地內(nèi)污染對(duì)生態(tài)、水體、空氣以及人體健康等有損害的臨界值。低于臨界值，認(rèn)為土壤未被污染，若是超過(guò)臨界值，表明土地已被嚴(yán)重污染，政府應(yīng)當(dāng)針對(duì)危害程度和可能情況，采取相應(yīng)的恢復(fù)措施。其統(tǒng)計(jì)量隨著土壤類(lèi)型和受體的差異而改變，因此，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，有助于判斷土壤污染的臨界值。

據(jù)美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)分析，土壤污染現(xiàn)場(chǎng)管理工作開(kāi)始實(shí)行的主要辦法是先對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行研究，再按照標(biāo)準(zhǔn)修整方案、選擇實(shí)施措施，這一傳統(tǒng)方式經(jīng)過(guò)不斷優(yōu)化，加入了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為基準(zhǔn)的優(yōu)化方案，對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，然后修復(fù)場(chǎng)地。經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后確認(rèn)場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)土壤污染統(tǒng)計(jì)量，采取相應(yīng)的措施開(kāi)展恢復(fù)工作。

1.4 耕地土壤污染評(píng)價(jià)3類(lèi)指標(biāo)

耕地土壤污染評(píng)價(jià)3類(lèi)指標(biāo)為：國(guó)家土地環(huán)境背景值的上界、國(guó)家一般二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)差值、土壤污染統(tǒng)計(jì)量。除常見(jiàn)的國(guó)家一般二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)差值外，其他二級(jí)數(shù)值均隨土地種類(lèi)和受體的差異而改變。通常，當(dāng)化學(xué)物質(zhì)在環(huán)境背景值范疇內(nèi)時(shí)，整個(gè)土地處于土地環(huán)境底層狀況;當(dāng)外界污染的化學(xué)物質(zhì)持續(xù)流入，并到達(dá)一般土地環(huán)境質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值時(shí)，此時(shí)化學(xué)物質(zhì)不一定有危害;當(dāng)?shù)竭_(dá)污染統(tǒng)計(jì)量范疇內(nèi)時(shí)，認(rèn)為土地是被污染的。因此按照生態(tài)環(huán)境背景值的上限值和污染統(tǒng)計(jì)量范疇，可把生態(tài)環(huán)境背景值分為背景值、沾污以及污染3部分[6]。

2 耕地土壤污染超標(biāo)率及分級(jí)問(wèn)題

2.1 耕地土壤污染超標(biāo)率

在部分土壤環(huán)境品質(zhì)評(píng)定中，對(duì)含量超標(biāo)率的計(jì)算方式主要是超標(biāo)土取樣個(gè)數(shù)占總?cè)觽€(gè)數(shù)的比例，而不是含量超標(biāo)土占總?cè)觽€(gè)數(shù)的比例。取樣地點(diǎn)的布置狀況對(duì)取樣地點(diǎn)布置環(huán)境影響很大，因此濃度超標(biāo)比較高，結(jié)果具有高度隨意性和不確定性。對(duì)大尺寸的方格法取樣來(lái)說(shuō)，由于通常所采集點(diǎn)的土地面積不一定代表原本方格的所有土地（尤其是較大面積的方格），超標(biāo)量也僅是對(duì)超標(biāo)土樣點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)，而不是對(duì)超標(biāo)土地面積的統(tǒng)計(jì)。所以，在取樣過(guò)程中，應(yīng)注意土壤取樣點(diǎn)所代表的土地面積，并統(tǒng)計(jì)出土壤污染超標(biāo)率，以便能更科學(xué)地反映轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量情況，將其用作生態(tài)環(huán)境質(zhì)量管理的理論基礎(chǔ)，具有較好的現(xiàn)實(shí)意義。

2.2 耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分級(jí)問(wèn)題

目前，我國(guó)耕地土壤環(huán)境的質(zhì)量評(píng)估多采取土壤污染指標(biāo)（實(shí)際值/國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)值）法;土壤污染指數(shù)>1.0的土地，值為1.0～2.0、2.0～3.0、>3.0，分別為輕微、中、重度的污染物。

3 完善耕地土壤污染防治相關(guān)策略

3.1 建立耕地污染監(jiān)測(cè)體系

導(dǎo)致中國(guó)土壤污染治理基礎(chǔ)薄弱的主要原因是不了解環(huán)境污染現(xiàn)狀。20世紀(jì)90年代起，我國(guó)在部分地區(qū)開(kāi)展了土壤污染監(jiān)測(cè)，受多種因素影響，目前相關(guān)的土地環(huán)境污染研究信息未能及時(shí)向公眾披露。檢測(cè)發(fā)現(xiàn)，可供使用的耕地土壤污染狀況較為嚴(yán)重，目前我國(guó)還沒(méi)有可使用的耕地土壤污染現(xiàn)狀以及累積變化統(tǒng)計(jì)資料，這不利于確定當(dāng)前我國(guó)耕地污染的總體情況和相關(guān)政策措施。

當(dāng)前，我國(guó)還沒(méi)有建立健全的土地檢測(cè)系統(tǒng)，對(duì)土地檢測(cè)投入的資金不夠，監(jiān)測(cè)設(shè)備力量薄弱，缺乏專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員及具體的規(guī)劃和計(jì)劃，對(duì)土地常規(guī)檢測(cè)工作及動(dòng)態(tài)調(diào)查資源有待完善。

為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)耕地土壤污染情況，避免農(nóng)業(yè)土壤污染進(jìn)一步影響糧食作物的成長(zhǎng)，從而危及人類(lèi)身心健康，建議以縣為單元、以耕地和農(nóng)業(yè)基地為檢測(cè)重點(diǎn)，對(duì)土地和農(nóng)作物種植土壤中的土地污染濃度開(kāi)展追蹤觀察性監(jiān)測(cè)。以土地有色污染總量監(jiān)測(cè)值和土地有色污染背景值之比，反映土地累積性污染情況，以國(guó)家無(wú)公害農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，確定土地污染的有效狀態(tài)統(tǒng)計(jì)量，并以土地污染有效態(tài)和環(huán)境有效態(tài)統(tǒng)計(jì)量之比，評(píng)估農(nóng)作物產(chǎn)地的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量適宜性。

3.2 實(shí)施耕地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究

目前，我國(guó)耕地土壤中的土壤污染問(wèn)題尤為明顯，已嚴(yán)重威脅我國(guó)的食品安全與生態(tài)環(huán)境健康。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方式主要采取體外模擬試驗(yàn)方式，通過(guò)模擬人類(lèi)消化系統(tǒng)，并評(píng)價(jià)經(jīng)口攝入受污染耕地的相關(guān)農(nóng)作物，預(yù)估污染土地的生態(tài)危險(xiǎn)性。若評(píng)估結(jié)果表明對(duì)人體健康有重大影響，則須對(duì)對(duì)應(yīng)采樣的土地實(shí)施功能性調(diào)控，禁用或控制種植，經(jīng)修復(fù)處理后，恢復(fù)土壤正常功用。

同時(shí)，根據(jù)國(guó)家農(nóng)用地土壤生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論，設(shè)置基于生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)業(yè)土壤環(huán)境質(zhì)量指導(dǎo)指標(biāo)，為國(guó)家土地環(huán)境政策和規(guī)范的出臺(tái)提供重要依據(jù)，以有效恢復(fù)和管理污染土地。

3.3 耕地土壤環(huán)境功能區(qū)劃

參照全國(guó)在水環(huán)境功能區(qū)劃、大氣環(huán)境功能區(qū)劃、聲環(huán)境功能區(qū)劃、土地生態(tài)功能區(qū)劃、海洋生態(tài)功能區(qū)劃等方面的成功經(jīng)驗(yàn)與方法，綜合進(jìn)行水土環(huán)境功能區(qū)劃。根據(jù)全國(guó)不同的水土環(huán)境保護(hù)容量與各種資源稟賦，明確不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)度與開(kāi)發(fā)方向。利用重要的農(nóng)業(yè)土壤資源，如將全國(guó)糧油經(jīng)濟(jì)作物重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)、國(guó)家基礎(chǔ)耕地自然保護(hù)區(qū)等列為限定發(fā)展區(qū)域，將基礎(chǔ)耕地列為限定發(fā)展區(qū)域，將其余土地列為最優(yōu)發(fā)展區(qū)域，并劃分農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)等。

按照國(guó)家農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃，根據(jù)全國(guó)農(nóng)作物產(chǎn)量經(jīng)營(yíng)用地土質(zhì)的污染檢測(cè)結(jié)果，按照《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理辦法》，將農(nóng)業(yè)水土分別劃定為適應(yīng)區(qū)、監(jiān)測(cè)區(qū)和限定產(chǎn)品區(qū)。

3.4 完善農(nóng)作物種植管理系統(tǒng)

各種糧食作物對(duì)農(nóng)田土壤中污染物質(zhì)的吸附與富集作用力量有所不同，所以科學(xué)合理選擇糧食作物品種、調(diào)節(jié)種植制度，是降低農(nóng)田土壤中污染物質(zhì)對(duì)環(huán)境污染程度的重要途徑。通常來(lái)講，蔬果對(duì)農(nóng)田土壤中污染物質(zhì)吸附力量的排序?yàn)槿~菜類(lèi)>樹(shù)根類(lèi)>瓜果類(lèi)。所以，在中、輕度的環(huán)境污染土地上，能通過(guò)改種葉菜、塊根類(lèi)果蔬或改種瓜果類(lèi)綠葉蔬菜、水果等，有效降低農(nóng)作物的污染含量。從控制和減少農(nóng)田土地中污染的生物活性角度，通過(guò)使用各種添加劑能減少污染物進(jìn)入農(nóng)作物。此外，政府還可通過(guò)建立畜牧飼養(yǎng)規(guī)范，進(jìn)一步完善對(duì)有毒污染添加劑的監(jiān)督管理制度，對(duì)牲畜糞便中的有毒污染物質(zhì)加以適當(dāng)處理，進(jìn)而控制牲畜糞便中的有毒污染。

3.5 提倡農(nóng)村的清潔生產(chǎn)種植理念

農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)保問(wèn)題的重視程度不高，環(huán)保意識(shí)有待增強(qiáng)。所以，政府應(yīng)做好宣傳工作，通過(guò)各種渠道、途徑，做好清潔生產(chǎn)種植理念的推廣工作，向農(nóng)戶(hù)普及安全使用肥料、殺蟲(chóng)劑、獸藥、動(dòng)物飼料加工食品、花卉生長(zhǎng)激素等方面的相關(guān)科學(xué)知識(shí)，開(kāi)展農(nóng)村清潔化生產(chǎn)及養(yǎng)殖技術(shù)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中防止農(nóng)業(yè)土壤污染。此外，電子垃圾也會(huì)導(dǎo)致農(nóng)田土地的污染，應(yīng)該加大提倡循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念和分類(lèi)宣傳的力度，盡量減少電子垃圾的產(chǎn)生，并做好對(duì)電子垃圾的安全管理和處置工作。

3.6 建立土壤污染防治公眾參與制度

農(nóng)戶(hù)作為土地環(huán)境污染的直接受害人，參與土地環(huán)境污染預(yù)防工作的熱情較高。應(yīng)提高廣大農(nóng)戶(hù)的土地環(huán)保意識(shí)，并宣傳土地環(huán)境污染所造成的負(fù)面影響;采取發(fā)布綠色農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼、農(nóng)民培訓(xùn)等方法，充分發(fā)揮土地環(huán)境保護(hù)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力;通過(guò)定時(shí)公布土地環(huán)境污染情況資料，使農(nóng)戶(hù)清楚了解土壤污染的程度、來(lái)源、危害等。同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，農(nóng)民和土地的關(guān)系較為緊密，對(duì)土地的依賴(lài)性較大，引導(dǎo)群眾積極參與土壤污染防控的具體工作，有助于農(nóng)民直接介入土地環(huán)境污染防控。

4 結(jié)束語(yǔ)

自20世紀(jì)70年代起，國(guó)家陸續(xù)在部分灌區(qū)開(kāi)展了較大規(guī)模的農(nóng)田土壤污染調(diào)查，積累了大量的監(jiān)測(cè)經(jīng)驗(yàn)，并獲得了豐碩的研究成果。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)對(duì)農(nóng)業(yè)相關(guān)方面的了解與探討，總結(jié)了耕地土壤污染超標(biāo)率及分級(jí)問(wèn)題，提出了完善耕地土壤污染防治相關(guān)策略的建議，希望能更好地開(kāi)展全國(guó)的農(nóng)業(yè)土壤污染調(diào)查與評(píng)估工作。

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