山西省永和縣農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展策略研究

劉 娜

（山西旅游職業(yè)學(xué)院，太原 030031）

山西省永和縣位于黃河中游晉陜大峽谷東岸，全縣共有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，下設(shè)65個(gè)行政村、295個(gè)自然村。［1］受地形地貌氣候資源影響，以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、牧業(yè)以及與農(nóng)業(yè)相關(guān)的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主。區(qū)域生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、特色農(nóng)業(yè)鮮明、擁有深厚的農(nóng)耕文化，具有發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的資源優(yōu)勢。

2017年山西省旅游發(fā)展大會提出鍛造“黃河、長城、太行”三大旅游板塊，將黃河板塊建設(shè)成為“山西黃河精品旅游帶”。［2］臨汾市作為黃河板塊的重要組成部分，制定了《臨汾市黃河板塊旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2020—2030）》。［3］永和縣是臨汾市沿黃七縣旅游開發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域之一。在此契機(jī)之下，永和縣發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢、發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游對建設(shè)山西黃河精品旅游帶具有重要意義，而且農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展可以改善永和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品附加值、拓寬農(nóng)民增收渠道、可以進(jìn)一步鞏固永和縣脫貧攻堅(jiān)成果。

一、山西省永和縣發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的資源優(yōu)勢

（一）良好的綠色生態(tài)環(huán)境

近年來，永和縣大力實(shí)施三北防護(hù)林工程、生態(tài)工程、天然林保護(hù)工程等，堅(jiān)持開展以荒山綠化、新農(nóng)村綠化、城區(qū)綠化、道路綠化為重點(diǎn)的“綠化行動”。［4］全縣植樹造林面積達(dá)到60 萬畝，森林覆蓋率達(dá)28.23%，林木綠化率達(dá)45.6%。區(qū)域黃土高原殘?jiān)珳羡衷谒亮魇е卫砼c農(nóng)田整治中，實(shí)施坡改梯工程，被建成中國北方地區(qū)規(guī)模最大、最為壯觀的梯田景觀。高標(biāo)準(zhǔn)打造的生態(tài)農(nóng)業(yè)精品園發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，成為有機(jī)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。永和多年來堅(jiān)持的生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)，為農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展創(chuàng)造了良好的綠色生態(tài)環(huán)境。

（二）鮮明的特色農(nóng)業(yè)

永和氣候干旱，土地貧瘠，適合耐旱農(nóng)作物的種植，經(jīng)長期的培育，永和縣成為紅棗、蘋果、核桃、槐花、牧草、絨山羊、小尾寒羊、小雜糧、野生中藥材的生產(chǎn)基地，其中棗樹面積25萬畝750萬株；核桃樹面積20萬畝300萬株；野生槐花18萬畝、蘋果樹5萬余畝。永和紅棗獲得了國家綠色食品證書和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。［5］區(qū)域科學(xué)合理布局產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)于家咀原生態(tài)農(nóng)耕文化園區(qū)、芝河源頭梯田文化園、桑壁河綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品園、閣西垣精品農(nóng)業(yè)園建設(shè)，圍繞林果畜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群，農(nóng)業(yè)的多樣性、特色性、地帶性鮮明。

（三）深厚的農(nóng)耕文化

永和縣在漫長的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中創(chuàng)造了深厚的傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，根據(jù)黃土地地貌土壤、季節(jié)變化“因地制宜、因物制宜、因時(shí)制宜”地采取不同的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。在繼承傳統(tǒng)的同時(shí)，永和探索一系列現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)。積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，打造生態(tài)養(yǎng)殖，林果畜循環(huán)新模式；在干旱的黃土高原上推廣有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)；搭建“智慧監(jiān)管”的黃土高原山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管平臺，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶的“耕、種、防、收”全方位托管服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和現(xiàn)代化。［6］永和農(nóng)業(yè)積累的農(nóng)耕技術(shù)經(jīng)驗(yàn)具有較強(qiáng)的示范性與推廣性，是發(fā)展農(nóng)業(yè)文化旅游較為突出的資源。

二、山西省永和縣農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展存在的問題

（一）農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營主體實(shí)力較弱

永和縣曾屬于國家級貧困縣，農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營個(gè)體多為相對富裕農(nóng)戶，投資與經(jīng)營規(guī)模較小，呈現(xiàn)出自發(fā)、分散、粗放經(jīng)營狀態(tài)，政府雖然引入資本投資農(nóng)業(yè)，但龍頭企業(yè)數(shù)量少，實(shí)力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)旅游處于探索和培育階段，主要以農(nóng)業(yè)觀光園中農(nóng)業(yè)景觀和紅棗、核桃、蘋果等農(nóng)產(chǎn)品采摘為主。無法利用農(nóng)林牧副漁等廣泛的農(nóng)業(yè)資源以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、銷售的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系與旅游深度融合，形成互利共生的產(chǎn)業(yè)機(jī)制。

（二）農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品特色不明顯

在政府引導(dǎo)農(nóng)民自愿的原則下，永和圍繞紅棗、核桃、蘋果、中藥材等特色農(nóng)業(yè)，實(shí)行“一村一品”的規(guī)模化種植，大力發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)旅游。但在周邊石樓縣、大寧縣等廣泛的沿黃地區(qū)的影響下，很容易出現(xiàn)產(chǎn)品同質(zhì)化失去市場競爭力。永和深厚的傳統(tǒng)黃河農(nóng)耕文化資源以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢沒有轉(zhuǎn)化成為旅游產(chǎn)品優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)旅游休閑文化教育功能沒有很好發(fā)揮出來，旅游產(chǎn)品缺乏文化內(nèi)涵，與旅游者日益提升的文化體驗(yàn)需求不相適應(yīng)。

（三）旅游配套設(shè)施有待提升

永和農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)起步較晚，農(nóng)業(yè)旅游在交通、住宿、餐飲、購物等基礎(chǔ)設(shè)施配套方面比較落后，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展緩慢。在交通上主要依賴沿黃一號旅游公路、長延高速公路與328省道，區(qū)域內(nèi)城景、景景之間公路等級較低，路況也很差，交通不暢，全域旅游交通網(wǎng)絡(luò)沒有建立起來，與旅快游慢的現(xiàn)代旅游節(jié)奏不相適應(yīng)。旅游餐飲住宿購物服務(wù)由當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)營的農(nóng)家樂提供，接待能力有限，硬件設(shè)施與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不一。

（四）農(nóng)業(yè)旅游市場推廣力度不大

到目前為止，永和縣具有一定規(guī)模和影響力的農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn)比較少，在各大旅游電商平臺上推廣的農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn)里鮮少出現(xiàn)，很多旅游者還不了解當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)旅游狀況，對于剛剛起步的永和縣農(nóng)業(yè)旅游來說，旅游營銷宣傳顯得特別重要。由于與周邊臨汾、呂梁和運(yùn)城等熱點(diǎn)旅游點(diǎn)距離較遠(yuǎn)，旅行社、景區(qū)等渠道的推廣作用較弱。受推廣資金不足影響，營銷策劃推廣活動局限于農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動，推廣范圍較小。沒有很好利用現(xiàn)代媒介對農(nóng)業(yè)旅游的推廣，永和縣農(nóng)業(yè)旅游市場影響力較小。

三、山西省永和縣農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展策略

（一）培育新型農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營主體

1.培育本地農(nóng)業(yè)旅游合作示范社

在農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展過程中，農(nóng)民是農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的主體，建設(shè)新型農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營主體，有利于更好地發(fā)揮引領(lǐng)、示范和帶動作用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游業(yè)融合。因此，鼓勵(lì)并扶持個(gè)體農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家樂，或聯(lián)合農(nóng)戶組建農(nóng)業(yè)旅游合作社，整合和統(tǒng)籌農(nóng)戶各種資源，進(jìn)行合作經(jīng)營。培育國家級、省市縣四級合作示范社，壯大企業(yè)經(jīng)營主體，獲得國家融資貸款、補(bǔ)貼資金等政策幫扶。帶動更多普通農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)旅游，為農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展提供新型發(fā)展模式和發(fā)展平臺。

2.引進(jìn)社會資本投資

農(nóng)業(yè)旅游需要較大量的資金投入，永和縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、政府投入有限，農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)在依賴本地農(nóng)戶的合作經(jīng)營壯大經(jīng)營主體外，要營造良好的投資環(huán)境，充分利用永和縣農(nóng)業(yè)旅游資源和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，爭取省內(nèi)外甚至國際投資者前來投資。通過公司+合作社+農(nóng)戶（貧困戶）、公司+農(nóng)戶（貧困戶）等形式，開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工銷售基地，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。［7］鼓勵(lì)企業(yè)與政府聯(lián)合以ppp合作方式加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（二）推動農(nóng)業(yè)園區(qū)旅游業(yè)態(tài)功能多元化發(fā)展

1.大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游

永和縣農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展以農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體，在保證基本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的基礎(chǔ)上，把觀光休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)康養(yǎng)等結(jié)合起來，最大化發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源的作用。利用永和梯田以及蘋果、槐樹、棗、牧草等不同農(nóng)作物的種植，設(shè)計(jì)不同季節(jié)具有審美價(jià)值的生態(tài)農(nóng)田景觀，滿足游客休閑審美的需要。設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體驗(yàn)活動，體驗(yàn)蘋果、槐樹、棗的栽培、種植、修剪、嫁接、采摘和加工等。品嘗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綠色食品、有機(jī)食品、特色食品。鼓勵(lì)一些農(nóng)業(yè)發(fā)展具備一定基礎(chǔ)的地區(qū)發(fā)展定制農(nóng)業(yè)、會展農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、眾籌農(nóng)業(yè)和家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)旅游內(nèi)涵。

發(fā)揮永和縣良好的自然生態(tài)環(huán)境以及大面積種植林果的生態(tài)作用，以及當(dāng)?shù)匾孕‰s糧為主的飲食結(jié)構(gòu)以及養(yǎng)生文化，打造適合中老年人養(yǎng)生需求的生態(tài)養(yǎng)生園、果林休閑養(yǎng)生園，發(fā)展農(nóng)業(yè)康養(yǎng)旅游。

2.發(fā)展農(nóng)業(yè)文化旅游

農(nóng)業(yè)旅游求新求特，避免重復(fù)建設(shè)，需要根據(jù)市場需求，將地域文化融入旅游產(chǎn)品之中。永和沿黃是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕作區(qū)，積累豐富的農(nóng)業(yè)文化底蘊(yùn)，啟動永和關(guān)至佛堂村沿黃古村落的修復(fù)工程，保護(hù)農(nóng)耕文化遺跡，將農(nóng)業(yè)知識、農(nóng)業(yè)制度、農(nóng)業(yè)工具等農(nóng)業(yè)文化，通過農(nóng)具陳列館、農(nóng)業(yè)博物館、農(nóng)耕展示館和農(nóng)業(yè)科技長廊讓游客了解農(nóng)業(yè)文化。重點(diǎn)發(fā)揮永和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的作用，建設(shè)旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)，展示有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)，成為農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)研究中心，發(fā)展農(nóng)業(yè)科普旅游。

以黃河居民民風(fēng)民俗、特色農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動、傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品工藝流程和當(dāng)?shù)孛朗程禺a(chǎn)等作為旅游資源，通過原生態(tài)的農(nóng)莊、手工作坊展示制作技藝，讓游客體驗(yàn)民俗文化、品嘗特色美食。

（三）加快旅游配套設(shè)施的建設(shè)

1.構(gòu)建全域旅游交通網(wǎng)絡(luò)

依托永和沿黃一號旅游公路，加快國道省道路網(wǎng)升級改造，著重建設(shè)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)域與永和縣以及臨汾市周邊景點(diǎn)的道路，使永和與外部交通銜接更加緊密，內(nèi)部交通循環(huán)更加暢通，構(gòu)建全域旅游交通網(wǎng)絡(luò)。配套建設(shè)游客集散中心、驛站、帳篷營地、自駕車營地、觀景臺、自行車道等設(shè)施，滿足個(gè)性化出行需求、使交通成為旅游體驗(yàn)的一部分。

2.高標(biāo)準(zhǔn)打造特色民宿與購物設(shè)施

有序推進(jìn)黃土高原特色住宿服務(wù)設(shè)施建設(shè)。以永和關(guān)、乾坤灣、仙人灣、樓山、望海寺、閣底、芝河鎮(zhèn)和四十里山為中心，［8］謀劃建設(shè)窯洞民宿。由政府出資改造農(nóng)戶窯洞，由村集體統(tǒng)一管理，農(nóng)戶入股經(jīng)營，從零星農(nóng)戶發(fā)展過渡到村集體整體發(fā)展，以黃河人家的標(biāo)準(zhǔn)，塑造黃河人家精品民宿品牌。

為方便游客購買永和縣最有特色的旅游商品，在游客集散中心、農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn)購物街區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)等游客密集場所設(shè)立形象統(tǒng)一的旅游商品銷售專柜。同時(shí)與山西省農(nóng)業(yè)科研院所、旅游高校合作，依托紅棗、核桃、野生槐花、蘋果和中藥材等農(nóng)業(yè)資源，開發(fā)果粉、果醬、果汁、果酒等系列綠色食品，豐富旅游商品類型。利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源設(shè)計(jì)民間手工藝品、文化旅游紀(jì)念品，打造具有永和地域特色的文創(chuàng)產(chǎn)品。

（四）實(shí)施農(nóng)業(yè)旅游營銷創(chuàng)新戰(zhàn)略

1.打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌

通過提高農(nóng)產(chǎn)品知名度，打造永和農(nóng)產(chǎn)品品牌，帶動永和農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)旅游市場競爭力。注冊永和蘋果、紅棗、槐花、連翹、羊肉等系列特色農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，鞏固提升市場認(rèn)知度，全力開展地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請工作；啟動綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品申請認(rèn)證工作；建立永和縣農(nóng)業(yè)與旅游主管部門、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民旅游合作社共同提升保護(hù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌的工作機(jī)制，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌的宣傳力度。

2.區(qū)域旅游景區(qū)合作營銷

在山西省大力開發(fā)宣傳黃河旅游經(jīng)濟(jì)帶的背景下，永和農(nóng)業(yè)旅游的營銷宣傳要借助黃河板塊旅游整體形象和品牌，加強(qiáng)區(qū)域景區(qū)的合作營銷，尤其是與永和紅軍東征紀(jì)念館、黃河乾坤灣和“黃河一號”旅游公路“0km”標(biāo)志文化驛站等核心景點(diǎn)合作，本著互利互惠的原則共同宣傳、推廣，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢互補(bǔ)、客源共享。打造以紅軍東征紀(jì)念館為主的紅色旅游、黃河乾坤灣為主的黃河文化之旅、以綠色生態(tài)休閑、農(nóng)業(yè)文化為核心的農(nóng)業(yè)旅游的格局。

3.建立廣泛的營銷渠道

永和農(nóng)業(yè)旅游作為沿黃旅游帶的一部分，以服務(wù)沿黃旅游以及周邊城市居民的休閑旅游需求為主，要充分利用新媒體平臺向目標(biāo)市場群體精準(zhǔn)營銷，推廣宣傳永和縣農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展現(xiàn)狀。邀請各地大型旅行社、旅游院校到永和參觀和考察，設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)旅游線路以及產(chǎn)品在全國推廣。［9］積極參加國內(nèi)外的各類農(nóng)產(chǎn)品推介會、展銷會。舉辦槐花節(jié)、紅棗節(jié)、蘋果節(jié)等重大農(nóng)業(yè)節(jié)日慶典活動，建立與農(nóng)產(chǎn)品銷售商合作的銷售渠道，擴(kuò)大永和農(nóng)業(yè)旅游的市場影響力。

四、結(jié)語

永和農(nóng)業(yè)特色鮮明，擁有深厚的農(nóng)耕文化以及綠色的生態(tài)環(huán)境，發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游需要政府引導(dǎo)農(nóng)戶以及外來資本積極投入農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品類型，豐富產(chǎn)品文化內(nèi)涵，加快旅游配套設(shè)施的建設(shè)，大力宣傳推廣農(nóng)業(yè)旅游形象與品牌，推動農(nóng)業(yè)旅游進(jìn)一步發(fā)展。