聚力生態(tài)文明實踐 共建文明美麗家園

李賽鈺 劉博

摘要：創(chuàng)建全國文明城市是完善城市功能、豐富城市內(nèi)涵、提高城市品位、惠及千家萬戶的民心工程，而文明城市的創(chuàng)建必須要與生態(tài)、環(huán)保、綠色、效益等掛鉤，本質(zhì)就是要體現(xiàn)生態(tài)文明的經(jīng)濟指標，因此，生態(tài)文明建設(shè)是衡量創(chuàng)建全國文明城市必不可少的因素。為了共建文明美麗家園，實證探究涇川縣生態(tài)綠色創(chuàng)城的進展情況，雖取得了一定的成效，但還必須要加大力度進一步探索全員參與、人人行動的有效路徑，完成省級文明縣創(chuàng)建順利申報，為富裕文明幸福美好新涇川的建設(shè)邁出堅實的步伐。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明;綠色環(huán)保;創(chuàng)建全國文明城市

中圖分類號：F2文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2022.07.014

“創(chuàng)建全國文明城市，我們必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟效益，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，其實質(zhì)是，我們要的是體現(xiàn)生態(tài)文明的經(jīng)濟指標?！币虼?，生態(tài)文明建設(shè)是衡量創(chuàng)建全國文明城市必不可少的因素。涇川縣，古稱“涇州”，位于陜甘交界處，歷史悠久，文化厚重，是西王母降生地和西王母文化的發(fā)祥地，生態(tài)環(huán)境良好，交通優(yōu)勢明顯，地處華夏文明腹地和絲綢之路要沖。1992年成為“甘肅省實現(xiàn)綠化第一縣”，截止2021年，全縣森林覆蓋率、水土保持率分別達到47.3%和80.9%，賦予了涇川縣文明美麗建設(shè)的生機與動力。作為生活在這個大家庭的成員，每個人都應(yīng)從細微處做起，從自身做起，為城市文明增添一抹亮色。

1綠色生態(tài)融入文明城市創(chuàng)建的重要意義

發(fā)展起來的美麗中國不僅要山清水秀，還要富裕強大，就像習近平總書記講的：“讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食物、生活在宜居的環(huán)境中，切實感受到經(jīng)濟發(fā)展帶來的實實在在的環(huán)境效益，讓中華大地天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美，走向生態(tài)文明新時代。”

1.1綠色生態(tài)文明城市讓居民享實惠

文明城市的創(chuàng)建體現(xiàn)的就是“以人民為中心”的發(fā)展思想，老百姓享受到的實惠就是文明城市創(chuàng)建的目標。涇川縣在壓實疫情防控工作責任的同時，以綠色生態(tài)為理念，精心開展城市更新和創(chuàng)城工作。成立了城市更新領(lǐng)導小組辦公室，制定了交通暢通、基礎(chǔ)設(shè)施攻堅、人居環(huán)境提升行動及工地亂建專項整治工作方案，扎實開展城市體檢，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門征求意見，系統(tǒng)謀劃，建立了城市更新項目庫。交通暢通行動上，城區(qū)道路標線工程、市政設(shè)施維護等工程全面完成，西關(guān)正街完成亮化，南環(huán)路加快推進，一中路延伸、濱河健身步道等交通暢通項目辦理前期手續(xù)。基礎(chǔ)設(shè)施攻堅行動上，城區(qū)供水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)改造，合志溝污水管網(wǎng)敷設(shè)和城區(qū)清淤工程全面竣工投用，智慧停車、水泉溝污水管網(wǎng)敷設(shè)和汭豐鎮(zhèn)污水處理站建設(shè)加快推進，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供熱、供氣、供水等民生工程有序謀劃。人居環(huán)境提升行動上，城北亮化全面完成。2021年，發(fā)放城鎮(zhèn)住房租賃補貼121戶20.6萬元，規(guī)范保障性住房管理，扎實推進城市綠化亮化美化凈化工作，市容市貌顯著改觀，基礎(chǔ)設(shè)施的不斷升級改造和完善讓生活在這里的老百姓臉上洋溢著幸福的笑容。

1.2綠色生態(tài)文明城市讓生活更舒適

習近平總書記講道，“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福，綠水青山就是金山銀山?！睕艽h創(chuàng)建文明城市以此為理念，扎實落實綠色生態(tài)措施，強力整治生態(tài)環(huán)境突出問題，讓老百姓的生活更加舒適。揚塵管控措施上，嚴格落實建筑工地揚塵防治要求，逐工程明確揚塵整治內(nèi)容，細化揚塵整治標準，靠實揚塵整治責任。督促全縣在建工程配備灑水車、建筑施工現(xiàn)場圍檔、工地裸土覆蓋、硬化、沙化工地主要路面等，揚塵治理效果良好。污垃處理設(shè)施上，規(guī)范運行城鄉(xiāng)垃圾、污水處理站（填埋場），加強污水處理廠管理運行，達到城鎮(zhèn)污水一級A排放標準。每年集中在汛前、年底組織人員對城區(qū)污水管網(wǎng)、排水、排污口進行排查整治，有效解決了污水外溢、直排等問題。環(huán)境衛(wèi)生治理成效上，緊扣全域無垃圾專項治理目標任務(wù)，扎實開展排查整治，統(tǒng)籌配套垃圾收運車輛和各類垃圾處理設(shè)施設(shè)備;集中對戶內(nèi)垃圾進行收集，公共區(qū)域垃圾及時轉(zhuǎn)運、隨滿隨清、無害化處理，選聘公益性崗位人員1300余人，負責鄉(xiāng)村道路維護、環(huán)境衛(wèi)生保潔等工作;建立督查通報機制，定期對全域無垃圾治理情況進行督查及時反饋，對垃圾清理不及時、治理工作進展慢等行為公開，限期整改。陽光滿屋、空氣清新、干凈整潔的大街小巷，優(yōu)美的環(huán)境讓老百姓生活更加舒適。

1.3綠色生態(tài)文明城市讓幸福鉆到群眾心窩里

“人無禮則不生，事無禮則不成，國無禮則不寧”，一方水土的文明程度，是由經(jīng)濟文化、社會道德風尚以及建設(shè)管理水平等方面來決定，而這些方面，歸根到底，都取決于人的素質(zhì)，并通過人的素質(zhì)得到體現(xiàn)?！按竺罌苤荨辈粌H僅體現(xiàn)在優(yōu)美的風景，更重要的美在每個老百姓的心窩里，文明城市的創(chuàng)建讓這座城的靈魂更加深邃。一座座土坯房屋變成漂亮的小康屋，城區(qū)更是高樓林立;一條條泥土路變成全新的硬化路，寬闊的柏油公路更是貫穿全境;一片片溝壑縱橫的荒地變成干凈整潔的休閑廣場，綠意盎然的主題公園更是應(yīng)接不暇;一個個貧窮村莊摘掉窮帽，走上致富之路;一群群質(zhì)樸人民精神面貌煥然一新，生活滿含愜意。文明的種子已然在涇州大地上開出絢爛的花朵，文明城市創(chuàng)建的步伐加速向前，走進城市，街道整潔干凈，商鋪門前一塵不染，街道旁、公園里，林木蔥郁，繁花似錦;高矮不一、錯落有致的樓群，在花草簇擁下，顯得寧靜而溫馨;規(guī)范整潔的集貿(mào)市場，帶給人們愉悅的買賣體驗。漫步農(nóng)村，滿眼綠色的山川、平塬，縱橫交錯;如畫如詩的美麗鄉(xiāng)村，赫然屹立，整潔干凈村莊環(huán)境，讓人舒心亮堂。每一個細微之處，都見證著全縣創(chuàng)建全國文明城市的斐然成效。在步履鏗鏘的創(chuàng)城行動中，我們的城市變得更美麗、更現(xiàn)代、更宜居，百姓生活也更便捷、更文明、更幸福。

2創(chuàng)建文明城市的進展情況

以“信仰堅定、崇德向善、文化厚重、和諧宜居、人民滿意”的全國文明城市建設(shè)為目標，全市創(chuàng)建工作啟動以來，涇川縣緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，聚力重點難點，整合各類資源，全面提升城市文明形象和綜合實力，取得階段性成效。

2.1加強組織領(lǐng)導，凝聚創(chuàng)建合力

創(chuàng)建文明城市以來，涇川縣高度重視，把文明創(chuàng)建作為“一把手”工程，迅速召開會議，精心安排部署，制定印發(fā)《方案》，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組和辦公室，圍繞“九大建設(shè)”任務(wù)落實，設(shè)立8個專責工作組，建立健全工作制度，堅持“任務(wù)清單+責任清單+進度表”工作推動模式和網(wǎng)格化管理推進機制，細化《任務(wù)分解表》，將文明城市創(chuàng)建納入各單位領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績考核體系，開展集中督查，召開推進會，各專責組分別召開工作調(diào)度會，推動形成上下聯(lián)動、部門協(xié)作、群眾參與的工作合力。

2.2全面宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍

充分利用“6·5”世界環(huán)境日、 “12·4”法制宣傳日等，積極組織主題宣傳活動，累計發(fā)放宣傳用品4萬件，推送環(huán)保宣傳手機短信1萬多條，進一步提升了廣大群眾的環(huán)保意識。按要求及時在縣政府門戶網(wǎng)站公布空氣、水等環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果和重點污染源監(jiān)測狀況，依法依規(guī)公開違法案件查處等情況，接受群眾監(jiān)督。按照《文明城市創(chuàng)建宣傳工作方案》要求，打造以街區(qū)、廣場公園等為主的宣傳氛圍營造重點區(qū)域29處，在涇川門戶網(wǎng)及“涇川發(fā)布”微信公眾平臺開設(shè)“創(chuàng)建文明城市 涇川在行動”等專欄，發(fā)布信息386條，曝光不文明行為300人多（次）;制作刊播公益廣告、圖片等152條;在城鄉(xiāng)主要街路沿線懸掛橫幅675條，高速公路及沿線噴繪大型版面5面，設(shè)置社會主義核心價值觀宣傳版面586塊，編發(fā)創(chuàng)建工作簡報24期，培育先進典型69個。

2.3突出思想引領(lǐng)，培樹文明新風

持續(xù)加強公民思想道德建設(shè)，不斷完善公共文化服務(wù)體系，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主抓手，全力打造健康向上的人文環(huán)境。開展“聚力文明實踐 弘揚文明新風 共建美好家園”“創(chuàng)城有我·志愿同行”“12·5”國際志愿者日志愿服務(wù)等實踐活動2100多場次，1.2萬名志愿者以實際行動助力文明城市創(chuàng)建;申報創(chuàng)建新一屆國家級、省級文明單位（村鎮(zhèn)、校園）14個，對549個縣級及以上文明單位進行驗收和復查。開展鄉(xiāng)風文明助推鄉(xiāng)村振興“八大行動”，評選表彰“道德模范”“文明家庭”等先進典型102人，入選甘肅省“新時代好少年”3人、“平?jīng)龊萌税瘛?人。

2.4注重精細管理，提升城市品位

圍繞推動城市高質(zhì)量發(fā)展，大力推動城市精細化管理，不斷完善城鎮(zhèn)綜合功能。西關(guān)正街道路及排水工程、城北亮化等工程全面建成投用，200戶老舊小區(qū)改造全面完工，南環(huán)路新建、智慧停車場等項目正在加快推進。扎實開展城市管理“二十種”亂象專項整治，依法整治占道經(jīng)營流動攤點和商戶680個，查處交通違法202起，疏導擺放非機動車1250余輛，拆除亂搭亂建410多戶，規(guī)范垃圾堆放點998處，清理河溝道垃圾3000余噸，城市管理秩序明顯好轉(zhuǎn)。

2.5堅持高質(zhì)高效，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

找準生態(tài)環(huán)保、誠信體系、政務(wù)服務(wù)和法治建設(shè)等方面存在的短板和弱項，推進系統(tǒng)治理，提升服務(wù)效能，用良好的環(huán)境秩序吸引人、聚集人。傾力打造宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境，完成造林綠化3.1萬畝;對27個建筑施工場地開展噪聲污染治理專項檢查，排查整治“四亂”問題62起。聚力打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，建立健全事項承接機制，累計承接取消調(diào)整行政審批事項12批次254項，審批事項整體提速50%以上。竭力打造誠信守法的市場環(huán)境，開發(fā)建設(shè)“一網(wǎng)三庫”為核心的社會信用信息共享平臺，累計錄入“雙公示”信息9012條，依法依規(guī)懲戒失信被執(zhí)行人678人（次）。努力打造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，圍繞“平安涇川”建設(shè)，不斷增強公眾安全防范意識，提升突發(fā)公共事件應(yīng)急處置能力，筑牢人民安全防線。

3聚力生態(tài)文明實踐，共建文明美麗家園

“尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然”是我們每個人的責任，生態(tài)文明融入“五位一體”總體布局的全過程，就已經(jīng)說明單純的節(jié)能減排、節(jié)約資源、保護環(huán)境不是人與自然和諧共生的全部內(nèi)容，我們尋求的是更高層次的現(xiàn)代化的社會文明。因此，生態(tài)文明必須是文明城市創(chuàng)建的總抓手。

3.1人民創(chuàng)造歷史，必須矢志不渝躬行民生優(yōu)先理念

“江山就是人民，人民就是江山。”只有把人民群眾放在心中最高位置，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾利益作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，傾心傾力解決群眾“急難愁盼”問題，才能贏得群眾的理解和支持，廣泛凝聚推動高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。牢固樹立“人民城市人民建、建好城市為人民”的理念，把城市整體作為優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)來經(jīng)營，優(yōu)化城市功能，提升城市品位，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。堅持生態(tài)綠色節(jié)約高效的發(fā)展思路，緊盯牽頭的生活環(huán)境專責組目標任務(wù)，強化工作措施，制定工作計劃，分年度、分步驟、分階段推進實施，在文明城市創(chuàng)建上邁出新步伐。

3.2發(fā)展破解難題，必須堅持不懈做好項目支撐

“發(fā)展才是硬道理?！敝挥型暾?、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，聚力推動項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合等重點任務(wù)，不斷開拓經(jīng)濟增量，做大經(jīng)濟總量，提高經(jīng)濟質(zhì)量，才能從根本上解決好發(fā)展不平衡不充分的問題。因此，項目支撐抓創(chuàng)建是關(guān)鍵。堅持老城改造與新城開發(fā)齊抓并進，認真實施老舊小區(qū)改造、基礎(chǔ)路網(wǎng)、排水排污、綠化亮化等工程，大力推進城區(qū)供熱擴容改造、城西生態(tài)濕地公園、“智慧停車場”等重點項目，2022年計劃投資24億元，實施500萬元項目80項以上，努力補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，提升城市品位。

3.3努力營造全員參與、人人行動的濃厚創(chuàng)建氛圍

“涇川是我家，文明靠大家”。創(chuàng)建“文明涇州”，每一個普通市民都肩負著義不容辭的責任，都應(yīng)該自覺承擔起維護城市文明的義務(wù)，把創(chuàng)城工作當成日常生活的一部分。堅持文明從心開始，崇德向善，做社會公德的遵守者;從言行舉止的細微之處做起，遵規(guī)守禮，做文明禮儀的踐行者;自覺規(guī)范個人行為，同建共享，做環(huán)境保護的引領(lǐng)者;維護良好公共秩序，群防群治，做文明秩序的維護者;大力倡樹文明新風，移風易俗，做文明新風的倡導者;堅持守正創(chuàng)新，正道直行，做文明創(chuàng)建的參與者。發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)和“兩微一端”等新媒體作用，通過開設(shè)專題專欄、開展主題宣傳、設(shè)立“紅黑榜”等形式，廣泛宣傳創(chuàng)建工作的重大意義、標準要求、主要任務(wù)，及時跟進曝光死角漏洞和不文明行為，提高群眾對創(chuàng)建工作的知曉率、參與率和滿意度，努力營造全員參與、人人行動的濃厚氛圍。

“創(chuàng)建全國文明城市，絕不僅僅只是爭一項榮譽、奪一塊獎牌，而是一項系統(tǒng)性、全局性的工作，是真正豐富城市內(nèi)涵、提升城市品質(zhì)、完善城市功能、擦亮城市形象?！薄拔喔啉P必至，花香蝶自來”，城市的環(huán)境衛(wèi)生搞好了，城市的品位和層次提高了，城市魅力自然顯現(xiàn)，城市有了魅力才會有吸引力，才能讓百姓生活的舒適和幸福，才能得到更多投資者和創(chuàng)業(yè)者的青睞，才能大力促進招商引資，更進一步加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的步伐?！拔拿鳑苤?，你我同行”，讓我們滿懷信心，繼續(xù)書寫屬于這座城市所特有的傳奇，做文明人，創(chuàng)文明城。在每一個涇川人的共同努力下，涇川的明天將會更美好。

參考文獻

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作者簡介：李賽鈺（1987-），女，漢族，甘肅平?jīng)鋈?，碩士研究生，講師，研究方向：生態(tài)文明思想;劉博（1986-），男，漢族，甘肅平?jīng)鋈?，本科，講師，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟。

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