打造載體豐富、服務到位的黨建融合業(yè)務工作新格局

陳瑩瑩，高頌娟，陳柯亦

南通市婦幼保健院黨政辦公室，江蘇南通226018

黨的十八大以來，各級各類公立醫(yī)院充分發(fā)揮黨組織領導作用，推動公立醫(yī)院黨建工作與業(yè)務工作相融合，努力建設患者放心、人民滿意的公立醫(yī)院。習近平總書記也曾強調指出：只有圍繞中心、建設隊伍、服務群眾，推動黨建與業(yè)務深度融合，機關黨建工作才能找準定位?？倳浀倪@段論述不僅道出了機關黨建工作的關鍵點和著力點，也為其他單位如何發(fā)揮黨建指導作用提供了根本依據，為做好新時代黨建工作指明了方向。黨建工作與業(yè)務工作如同“車之雙輪”“鳥之雙翼”。如果離開黨建抓業(yè)務，久而久之就會忘記初心、偏離軌道；如果離開業(yè)務抓黨建，就肯定會陷入形式主義、本本主義[1]。只有把黨建工作放到業(yè)務工作中去思考謀劃，才能讓黨建與業(yè)務工作良性互動，始終保持生機與活力。南通市婦幼保健院黨委圍繞黨中央和習近平總書記關于黨建和業(yè)務相融合的重要指示，把黨建與業(yè)務同謀劃、同部署、同落實，作為加強公立醫(yī)院黨的建設的根本標準，形成了圍繞發(fā)展抓黨建、做好黨建促業(yè)務的黨建融合業(yè)務工作新格局。

1 黨建與業(yè)務融合度不高的原因

因為不能實現黨建工作與業(yè)務工作的緊密結合、融合發(fā)展，導致了實際工作中黨組織組織活動難、發(fā)揮作用難、吸引力和凝聚力弱等一系列問題，主要有以下幾方面原因。

1.1 部位問題

沒有深刻把握“服務中心、建設隊伍”這一根本職責和核心任務。黨建工作任務很多，黨建的最終目標是黨建功能目標的實現[2]，核心是服務中心、建設隊伍，推進醫(yī)院各項任務的完成，從而促進醫(yī)院高質量發(fā)展。

1.2 黨務干部的培養(yǎng)不力

基層黨務干部對黨的理論學習不足，對新時期黨建工作認識不到位，研究不透徹，把握不準確，不能結合業(yè)務實際加強黨的建設，理論水平和創(chuàng)新能力都無法滿足實際工作需要。

1.3 認識認知問題

一些黨員干部思想上認為業(yè)務工作是實的，而黨務工作是虛的，這種認識上的偏差、思想上的錯位，從根本導致了黨建工作與業(yè)務工作難以融合，也致使黨建工作被虛化和弱化[3]。這使不少黨員干部把更多的精力放在業(yè)務工作上，而對黨建工作不上心、不熱心。要從思想認識上引導領導干部樹立起抓好黨建就是最大政績的理念，將黨建與業(yè)務工作放在同等重要的地位，尤其領導干部既要會算業(yè)務賬，又要會算政治賬，從價值理念上解決“為什么融”等困惑[4]。

2 聚焦業(yè)務建設，增強黨建支撐力

2.1 創(chuàng)建“黨建融合安全生產”模式

安全生產是醫(yī)院后勤管理的重中之重，一直以來，始終存在一些令管理者困惑的問題：如何加強黨組織對安全生產的領導與支持；安全監(jiān)管如何做到全員參與，真正實現全天候無死角全覆蓋；如何織密安全網，在醫(yī)院各個區(qū)域建立安全“哨點”等。

對此，本院黨委堅持問題導向，自2020年起，為進一步規(guī)范和加強基層黨建工作，切實增強廣大黨員在安全生產中的責任意識、大局意識和效率意識，有效發(fā)揮黨組織參與安全生產和經營活動的作用，黨委創(chuàng)新激活“黨建+安全生產”模式，促進黨建工作與安全生產深度融合，以黨支部為單位，成立了由黨員、入黨積極分子組成的責任消防員隊伍，對全院各科室、區(qū)域、班組實現無死角全覆蓋，包括分院、院外出租房、學生宿舍等，全部納入統(tǒng)一管理。支部書記參加每季度責任消防員工作考核，堅持把消防責任向末端延伸，構建立體式、層階式、網格化的消防安全管理責任體系。責任消防員隊伍成立一年多以來，醫(yī)院未發(fā)生一例消防安全事故，為醫(yī)院正常醫(yī)療工作的開展和創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境提供了有力的保障，真正做到全院消防安全管理全覆蓋、無死角，使安全生產有了新抓手，黨建工作有了新品牌。2020年，該院獲得江蘇省平安示范醫(yī)院榮譽。相關案例榮獲2021年健康中國發(fā)展大會優(yōu)秀案例，在中國婦幼保健協(xié)會第二屆黨建工作和婦幼健康文化建設經驗交流會上進行了會議交流。

2.2 拓展黨建融合學科建設

公立醫(yī)院基層黨建工作機制及模式建設服務于學科建設，對充分帶動學科帶頭人、青年骨干的積極性，增強團隊凝聚力、戰(zhàn)斗力，促進學科交叉融合，均具有重要意義[5]。在2021年開展的黨史學習教育中，本院黨委為進一步激發(fā)基層黨建新活力，更好地發(fā)揮黨建引領作用，樹立了以黨建結對為引領，以業(yè)務幫扶為抓手的黨建融合學科的工作理念，把黨建工作成效轉化為發(fā)展活力和業(yè)務實力，以黨建引領推動學科發(fā)展行穩(wěn)致遠。

2.2.1 創(chuàng)建南通市婦幼健康?？坡?lián)盟黨建共同體 醫(yī)院基層黨組織把結對共建作為鍛煉干部，加強醫(yī)聯(lián)體、專科聯(lián)盟等單位優(yōu)秀青年專業(yè)技術人才培養(yǎng)的重要平臺[6]。依托南通市婦幼健康?？坡?lián)盟，醫(yī)院第一黨支部與崇川區(qū)衛(wèi)健委社管黨支部在崇川區(qū)衛(wèi)健委展開黨建聯(lián)建活動，結成聯(lián)盟內首個黨建共同體。第三黨支部與南京中大醫(yī)院外科第一支部，第四黨支部與復旦大學婦產科醫(yī)院產科支部、海門區(qū)人民醫(yī)院外科第二黨支部，第五黨支部與啟東市婦幼保健院臨床黨支部分別進行結對共建，開展黨建共建、技術幫扶、業(yè)務輔導和教學查房，線上或線下學習交流，搭建“資源共享、活動共辦、服務共推”共建平臺，提升黨組織的引領作用、凝聚力與戰(zhàn)斗力，促進黨建和學科建設雙提升。市婦幼健康專科聯(lián)盟專家團隊每月前往區(qū)（市、縣）婦計中心，進行義診和工作指導，2021年以來市婦幼健康專科聯(lián)盟專家已下沉指導93次。

2.2.2 參與長三角婦產科黨建共同體建設 2021年4月6日、10月8日本院與“泛長三角婦產科黨建共同體”共三十余家婦產科醫(yī)院、婦幼保健院進行了空中連線，開展黨建工作交流，分享婦幼特色品牌，通過區(qū)域統(tǒng)籌、資源整合、優(yōu)勢互補、共建共享的形式，使黨建與學科建設的共促融合迸發(fā)出新的思路和火花。下一步，本院將打造支部共建學習項目、支部共建服務項目、支部共建業(yè)務項目，在黨建陣地、支部建設、業(yè)務技術提升及服務群眾等方面開展一系列黨建聯(lián)建和主題實踐活動，逐步建立黨員隊伍聯(lián)建、實踐活動聯(lián)建、業(yè)務學習聯(lián)建、優(yōu)勢資源共享、中心工作聯(lián)動的婦幼黨建融合學科工作體系，探索創(chuàng)新婦幼系統(tǒng)黨建聯(lián)建共建新路徑。

2.3 鞏固黨建融合文化建設

醫(yī)院文化是醫(yī)院的靈魂，是推動醫(yī)院發(fā)展不竭的動力。一個有著旺盛生命力的醫(yī)院，必然有著優(yōu)秀的思想文化建設為指引。公立醫(yī)院的文化建設和思想政治教育雖然是兩種不同的概念，但它們都是醫(yī)院發(fā)展必不可少的因素，在醫(yī)院管理活動中發(fā)揮著重要的作用，它們在目標、范圍、主體、內容和時間方面相輔相成，是兩者融合的關鍵，這使得醫(yī)院文化建設與黨務思想政治教育融合成為可能[7]。

2.3.1 建立政治思想陣地，弘揚先進事跡 黨務思想政治工作要發(fā)揮思想帶動和引領作用，在新時代，需要通過黨務思想政治工作為廣大黨員領導干部及醫(yī)務工作者打牢思想基礎，更好地提升廣大干部職工的思想認識[8]。本院堅持把先進醫(yī)院文化建設作為打造醫(yī)院核心競爭力的重要組成部分。作為首批“省衛(wèi)計系統(tǒng)文化建設示范點”，醫(yī)院不斷積累先進事例、彈響文化音符，2017年院黨委組建醫(yī)院政治思想宣講團，建立政治思想陣地，唱響社會主義核心價值觀主旋律。院黨委從各黨支部選拔黨員組建宣講團，加大對身邊先進典型的挖掘力度，及時發(fā)現、總結、選樹和宣傳一批作風優(yōu)良、清正廉潔、道德高尚的先進典型，用身邊事教育身邊人，激勵廣大職工向先進典型學習，立足崗位、甘于奉獻，弘揚新時代崇高職業(yè)精神，用優(yōu)質的服務增進人民健康福祉。

2.3.2 增強文化驅動力，助力鄉(xiāng)村振興 為建設先進醫(yī)院文化，根據國家衛(wèi)健委《推進婦幼健康文化建設工作方案（2021-2025年）》，制定《南通市婦幼保健院婦幼健康文化建設工作方案》，努力建設具有鮮明時代特征、豐富管理內涵的婦幼健康文化，為促進醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展提供堅強的思想政治保證和持久的精神文化動力。結對幫扶助推鄉(xiāng)村振興。根據省文明單位要求，本院與如皋經濟薄弱黃建村結對幫扶，通過送醫(yī)下鄉(xiāng)，慰問貧困戶，支持鄉(xiāng)村基礎設施建設等把黨的關懷送給基層百姓，助力鄉(xiāng)村振興。

2.3.3 開展黨史學習教育，共慶建黨百年 將黨建工作融入業(yè)務工作，用黨的理論知識武裝頭腦、用業(yè)務工作提升價值[9]。醫(yī)療機構的黨史學習教育，主要圍繞理論學習、業(yè)務工作開展，也可以將單位的文化品牌建設融入其中。2021年，為慶祝中國共產黨建黨100周年，本院黨委高度重視、精心謀劃，將黨建與醫(yī)院文化建設深度融合，傾力打造具有醫(yī)院?？铺攸c的“百名寶寶共賀黨的百年華誕”活動。活動歷時4個月，受到社會各界的廣泛關注，網頁訪問量累計332 000人次，投票56 5000人次?；顒诱故境鰦D幼健康事業(yè)在黨的政策指引下取得的成就，持續(xù)營造歡慶建黨百年的濃郁氛圍。圍繞建黨百年的主題才藝表演，展現了孩子們心中對偉大祖國和黨的摯愛。小才藝、大情懷，本次活動是對少年兒童愛黨、愛國、愛社會主義的生動教育，也是開展黨史學習教育的生動實踐，受到孩子和家長們的熱烈歡迎。

2.3.4 打造職工關愛平臺，提升職工滿意度 良好的醫(yī)院文化有助于增進職工之間情感交流，把職工的思想、信念、工作融合到一起，激發(fā)職工的主觀能動性和創(chuàng)造性，引導職工為了實現共同的目標和理想而努力奮斗[10]。為建立保護、關心、愛護醫(yī)務人員的長效機制，切實保障醫(yī)務人員權益，醫(yī)院制定《南通市婦幼保健院保護關心愛護醫(yī)務人員實施方案》，從保障工作條件、維護身心健康、落實待遇職稱政策、加強人文關懷、創(chuàng)造安全的執(zhí)業(yè)環(huán)境、弘揚崇高的職業(yè)精神等方面著手，打造面向醫(yī)務人員的“全生命周期、全職業(yè)生涯、全身心健康”關愛平臺。平臺共提供了20條面向全體醫(yī)務人員的關心關愛舉措，切實提高了醫(yī)務人員的獲得感，以醫(yī)務人員滿意促進服務對象滿意。

3 持續(xù)深化融合激活發(fā)展動力

3.1 創(chuàng)新黨建融合人才機制

充分發(fā)揮黨員高層次人才示范引領作用，創(chuàng)新以人引人機制，完善人才服務體系，深化并完善黨管人才模式，增強人才滿足感、歸屬感和幸福感，使人才能緊密地團結在黨周圍，為推動醫(yī)院高質量發(fā)展提供強有力的人才支撐。

3.2 開拓黨建融合互聯(lián)網新模式

在我國，隨著信息網絡技術的發(fā)展、黨建信息化的不斷推進,信息網絡技術在黨的建設中的作用已經有突出表現[11]。醫(yī)院將借助智慧黨建云平臺，VR/AR等智媒體技術，打破傳統(tǒng)體驗式紅色教育的時空限制，真實再現紅色革命場景，為黨員們提供一個體驗式、沉浸式、互動化的學習教育環(huán)境，開啟智慧黨建學習新模式，從而調動黨員參與的積極性，豐富黨史知識，提升黨建工作的質量效果。

醫(yī)院黨建工作要充分融入醫(yī)院主體業(yè)務工作之中，并落實到為群眾辦實事中去，還需要做出更多思考。黨建工作還要以人為本，從醫(yī)院實際出發(fā)，從行業(yè)特色出發(fā)，將黨建與業(yè)務深度融合，關注患者，關注健康事業(yè)，關注每一位職工，真正實現美好家園共建共治，建設成果醫(yī)患共享的目標[12]。

本院黨委將持續(xù)探索黨建與醫(yī)院業(yè)務工作深度融合發(fā)展的途徑，將黨建工作的“軟實力”轉化為醫(yī)院高質量發(fā)展的“硬支撐”，依托黨組織堡壘作用，激發(fā)每一位共產黨員干事創(chuàng)業(yè)熱情，營造風清氣正的良好氛圍，堅持以高質量黨建引領業(yè)務發(fā)展不動搖，實現黨建和業(yè)務工作同頻共振，使黨建優(yōu)勢轉化為創(chuàng)新優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，真正探索出一條黨建與業(yè)務深度融合的新路子，營造醫(yī)院高質量發(fā)展良好氛圍。