海南民族地區(qū)中小學(xué)心理健康教育多元發(fā)展路徑探索
——以五指山市為例

李小敏

(海南熱帶海洋學(xué)院民族學(xué)院，海南三亞，572000)

一、海南民族地區(qū)中小學(xué)心理健康教育現(xiàn)狀

心理健康教育是提高中小學(xué)生心理素質(zhì)、促進(jìn)其身心健康和諧發(fā)展的教育，是加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作，推進(jìn)素質(zhì)教育的重要組成部分。[1]近年來(lái)，各地在《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要(2012 年修訂)》的指導(dǎo)下，根據(jù)自身資源，積極探索本地區(qū)中小學(xué)心理健康教育的發(fā)展，形成了一些富有地方特色的教育模式，如“雙系統(tǒng)三平臺(tái)”的廣東模式。此模式將發(fā)展性心理健康教育體系與補(bǔ)救性心理健康教育體系結(jié)合起來(lái)，形成“雙系統(tǒng)”教育體系，前者以培養(yǎng)全體學(xué)生積極品質(zhì)為目標(biāo)，后者以解決個(gè)別學(xué)生心理問題為導(dǎo)向。通過行政推動(dòng)、高校指導(dǎo)、基層執(zhí)行三結(jié)合的“協(xié)同聯(lián)動(dòng)平臺(tái)”，檢查督導(dǎo)、科研引領(lǐng)、典型示范三途徑的“全面促進(jìn)平臺(tái)”，C-B-A三級(jí)提升的“專業(yè)發(fā)展平臺(tái)”，解決了心理健康教育的全面普及問題以及教師的專業(yè)發(fā)展問題，推動(dòng)了廣東中小學(xué)心理健康教育的發(fā)展，為我國(guó)中小學(xué)心理健康教育積累了理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。[2]中小學(xué)心理健康教育存在地區(qū)差異，以北京、上海、廣州等為代表的一線城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，對(duì)心理健康教育更為重視，投入水平高，心理健康教育體系建設(shè)更完善。西部落后地區(qū)對(duì)心理健康教育的投入相對(duì)較少，加之環(huán)境及相關(guān)因素的影響，有效實(shí)施心理健康教育相對(duì)較難。[3]我國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家，國(guó)家歷來(lái)重視少數(shù)民族地區(qū)教育，心理健康教育對(duì)提高少數(shù)民族地區(qū)中小學(xué)生的心理素質(zhì)有重要價(jià)值，對(duì)促進(jìn)民族地區(qū)和諧、穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。因此，在借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合少數(shù)民族地區(qū)自身資源特點(diǎn)，積極探索少數(shù)民族地區(qū)心理健康教育的發(fā)展，有利于形成我國(guó)中小學(xué)心理健康教育全面發(fā)展的局面。

海南是一個(gè)多民族聚居的省份，長(zhǎng)期居住著黎族、苗族、回族等多個(gè)少數(shù)民族，有保亭、瓊中、昌江、白沙、樂東、陵水、三亞、東方、五指山9個(gè)少數(shù)民族聚居地區(qū)。五指山市地處海南省中部山區(qū)，是黎族和苗族聚居地，交通不便利，經(jīng)濟(jì)落后，曾是國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)地區(qū)。本研究利用自編問卷《中小學(xué)心理健康教育現(xiàn)狀調(diào)查問卷》對(duì)五指山市全部中小學(xué)進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果顯示：中小學(xué)生心理行為問題突出，厭學(xué)逃學(xué)、親子沖突、情緒問題是最常見的心理行為問題；中小學(xué)校都開展心理健康教育工作，但多針對(duì)部分年級(jí)或部分問題學(xué)生開展，沒有一所學(xué)?；I措專門經(jīng)費(fèi)，將全體學(xué)生納入心理健康教育范疇內(nèi)；中小學(xué)心理健康教育整體存在經(jīng)費(fèi)支持不足、師資缺乏、課程開設(shè)不足、心理健康教育形式單一、專業(yè)化水平低、解決問題效果差、評(píng)估指標(biāo)不明確等突出問題。針對(duì)五指山市中小學(xué)心理健康教育的現(xiàn)狀及突出問題，結(jié)合地區(qū)可利用的資源，筆者嘗試從建設(shè)穩(wěn)定、專業(yè)化的師資隊(duì)伍，與地方高校合作，引入社會(huì)心理服務(wù)三條路徑探索心理健康教育發(fā)展模式，為五指山市中小學(xué)心理健康教育提供多維視角及具體方法。

二、建設(shè)穩(wěn)定、專業(yè)化的師資隊(duì)伍，增強(qiáng)心理健康教育力量

心理健康教育師資隊(duì)伍建設(shè)是推進(jìn)學(xué)校心理健康教育工作的關(guān)鍵。[4]本次調(diào)研發(fā)現(xiàn)：五指山市中小學(xué)心理健康教育最突出的問題是專業(yè)師資缺乏。全市90%以上的中小學(xué)校沒有專職的心理健康教師，心理健康教育工作大多由班主任、德育教師或其他學(xué)科教師兼任，有心理學(xué)、教育學(xué)學(xué)科背景的兼職心理教師僅占10%。由于缺乏專業(yè)知識(shí)和技能，再加上時(shí)間和精力的限制，心理健康教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生心理成長(zhǎng)的需求，難以解決學(xué)生日益突出的心理健康問題。因此，五指山市中小學(xué)應(yīng)將建設(shè)一支穩(wěn)定、專業(yè)化的師資隊(duì)伍作為緊要任務(wù)，增強(qiáng)學(xué)校的心理健康教育力量。

(一)引進(jìn)和培養(yǎng)專職心理健康教師

《健康海南行動(dòng)——兒童青少年心理健康行動(dòng)方案(2020—2022年)》提到：“1000人以上學(xué)校至少配備2名專職心理輔導(dǎo)教師?！盵5]五指山市教育行政部門及中小學(xué)應(yīng)積極落實(shí)文件精神，高度重視心理健康專職教師的引進(jìn)和培養(yǎng)。專職心理健康教師可從心理學(xué)、教育學(xué)學(xué)科背景畢業(yè)生中招聘，或從本校挑選有志于專門從事心理健康教育工作的兼職教師，進(jìn)行系統(tǒng)化的專業(yè)培訓(xùn)，將其打造成具有專業(yè)化水平的專職心理健康教師，逐步形成以兼職教師為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫Ｂ毥處煘橹?、專兼職結(jié)合的心理健康教育模式。[6]

(二)建立心理健康教師的保障機(jī)制

一項(xiàng)調(diào)研顯示：心理健康教師認(rèn)為其在學(xué)校被邊緣化，待遇一般，晉升機(jī)會(huì)較少，學(xué)校各種檢查、雜事嚴(yán)重影響他們對(duì)專職工作的投入，評(píng)職稱時(shí)也被認(rèn)為是行政人員。[7]可見，待遇、晉升空間、職稱評(píng)定機(jī)制、專業(yè)工作時(shí)間是影響心理健康教師發(fā)展的重要因素。本次調(diào)研得知，五指山市部分中小學(xué)認(rèn)識(shí)到了心理健康教育的重要性，按照文件要求設(shè)置專職心理教師崗位，但是不設(shè)編制，對(duì)引進(jìn)教師按照聘用制給予待遇，因此，難以吸引到優(yōu)秀的專業(yè)人才。一些引進(jìn)了專職心理健康教師的學(xué)校，在一段時(shí)間后又出現(xiàn)人才的流失或轉(zhuǎn)移。五指山市中小學(xué)要留住專業(yè)教師，需保障其崗位編制、待遇、晉升空間以及專業(yè)工作時(shí)間，改進(jìn)職稱評(píng)定機(jī)制，建立比較完善的保障機(jī)制，促進(jìn)心理健康教育專業(yè)人才可持續(xù)發(fā)展。

(三)加強(qiáng)專兼職心理健康教師的培訓(xùn)

心理健康教育是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，必須建立一支科學(xué)化、專業(yè)化的中小學(xué)心理健康教育教師隊(duì)伍。[1]建設(shè)穩(wěn)定、專業(yè)化的師資隊(duì)伍，學(xué)校一方面要重視“引進(jìn)來(lái)”的工作，通過崗位設(shè)置、待遇保障引進(jìn)專業(yè)背景人才，另一方面要抓緊“送出去”的工作，加強(qiáng)對(duì)本校心理健康教育專兼職教師進(jìn)行培訓(xùn)。學(xué)校應(yīng)分層次制訂培訓(xùn)目標(biāo)及計(jì)劃，側(cè)重對(duì)專職心理健康教師進(jìn)行專業(yè)理論和專業(yè)技能的培訓(xùn)，鼓勵(lì)和支持其進(jìn)行在職學(xué)歷提升，參加行業(yè)內(nèi)的專業(yè)培訓(xùn)，提升其開展心理健康教育工作的專業(yè)能力。對(duì)兼職心理健康教師，如班主任和各科教師，學(xué)?？啥ㄆ谘?qǐng)校外專家或者本校專職心理健康教師開展講座、研討，培養(yǎng)其在班級(jí)管理和學(xué)科教學(xué)中滲透心理健康教育的能力。

三、與地方高校合作，有效利用高校心理健康教育優(yōu)質(zhì)資源

高校應(yīng)利用其在心理健康教育方面的經(jīng)驗(yàn)和人才優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過教師示范、共同協(xié)作，從而實(shí)現(xiàn)中小學(xué)獨(dú)立開展心理健康教育的目的。[8]中小學(xué)校與高校合作，能夠獲得先進(jìn)的教學(xué)理念、扎實(shí)的理論知識(shí)、專業(yè)化的指導(dǎo)、優(yōu)秀的人力資源，改善中小學(xué)校心理健康教育專業(yè)師資缺乏和專業(yè)能力不足的困境。海南熱帶海洋學(xué)院是海南一所應(yīng)用型本科院校，有三亞和五指山兩個(gè)校區(qū)，前身是位于五指山市的瓊州學(xué)院，2011年開設(shè)應(yīng)用心理學(xué)本科專業(yè)，2013年成立大學(xué)生心理健康教育中心，擁有一支專業(yè)化的教學(xué)、科研、心理服務(wù)隊(duì)伍。五指山市中小學(xué)可以利用這一地區(qū)高校資源，尋求合作，實(shí)現(xiàn)資源的整合和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成高等教育與基礎(chǔ)教育共贏的局面。

(一)共建實(shí)踐教學(xué)基地，增加專業(yè)人員儲(chǔ)備

實(shí)踐教學(xué)在高校教學(xué)工作中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，建立穩(wěn)定、有效的實(shí)踐教學(xué)基地有利于高校解決學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐、完成實(shí)習(xí)見習(xí)的問題，有利于學(xué)生將所學(xué)的知識(shí)和技能進(jìn)行綜合運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)從理論型向應(yīng)用型的轉(zhuǎn)變。中小學(xué)和高校合作，以中小學(xué)為陣地，共建實(shí)踐教學(xué)基地，常規(guī)化接收高校實(shí)習(xí)生，有利于中小學(xué)吸收專業(yè)化人員進(jìn)入心理健康教育隊(duì)伍，從而緩解師資缺乏問題、儲(chǔ)備專業(yè)性人才。學(xué)校心理健康教育是海南熱帶海洋學(xué)院應(yīng)用心理學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方向之一，該專業(yè)實(shí)行“3+1”培養(yǎng)模式，三年在校學(xué)習(xí)，一年實(shí)踐，其中統(tǒng)一實(shí)習(xí)安排為20周左右。較長(zhǎng)的實(shí)習(xí)周期有利于協(xié)助中小學(xué)完成學(xué)期心理健康教育計(jì)劃。同時(shí)，海南熱帶海洋學(xué)院應(yīng)用心理學(xué)專業(yè)在安排學(xué)生實(shí)習(xí)時(shí)，會(huì)配備專業(yè)教師進(jìn)行指導(dǎo)，專業(yè)教師通過線上和線下相結(jié)合的方式對(duì)實(shí)習(xí)生的實(shí)習(xí)過程進(jìn)行指導(dǎo)，中小學(xué)也可借助高校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師這一資源，解決本校在心理健康教育過程中遇到的問題。

(二)利用高校幫扶項(xiàng)目，獲得專業(yè)化的指導(dǎo)

服務(wù)社會(huì)是高校的功能之一，高校在完成教學(xué)、科研任務(wù)之余，應(yīng)發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為地方的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。隨著國(guó)家扶貧工作的不斷推進(jìn)以及對(duì)民族地區(qū)發(fā)展的重視，地處民族地區(qū)或經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的高校更應(yīng)發(fā)揮服務(wù)社會(huì)的功能。五指山市既是民族地區(qū)，又是經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，對(duì)五指山市在教育、經(jīng)濟(jì)、文化各方面的幫扶，是海南熱帶海洋學(xué)院服務(wù)于地方的重要任務(wù)。五指山市中小學(xué)可以利用海南熱帶海洋學(xué)院應(yīng)用心理學(xué)專業(yè)、海南熱帶海洋學(xué)院大學(xué)生心理健康教育中心的專業(yè)資源，與其共同制訂幫扶計(jì)劃，指導(dǎo)學(xué)校的心理健康教育工作。例如，通過雙方交流座談、測(cè)量等方式，對(duì)學(xué)校心理健康教育問題進(jìn)行診斷，形成有效解決方案；通過應(yīng)用心理學(xué)專業(yè)教師的參與，共同研究學(xué)生的心理健康問題，探討心理健康教育課程教學(xué)方法、心理健康教育滲透班主任工作和各學(xué)科教學(xué)的方法；通過心理健康教育中心教師的指導(dǎo)和幫助，完成學(xué)生心理健康普查，建立學(xué)生心理檔案，開展個(gè)體咨詢、團(tuán)體輔導(dǎo)，提高對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理危機(jī)干預(yù)的水平。這樣，中小學(xué)心理健康教育在高校雙重專業(yè)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，必然能獲得快速發(fā)展。

(三)利用高校專業(yè)師資開展培訓(xùn)，提升教師專業(yè)化水平

通過實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)和專業(yè)幫扶計(jì)劃，高校為中小學(xué)實(shí)施心理健康教育進(jìn)行“輸血”，但中小學(xué)最終還需依靠自身的“造血”功能，這樣才能使學(xué)校心理健康教育得到可持續(xù)發(fā)展。增強(qiáng)“造血”功能最重要的途徑是開展系統(tǒng)培訓(xùn)，提升專兼職心理健康教師的專業(yè)化水平。海南熱帶海洋學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院致力于整合校內(nèi)外的教育資源為社會(huì)服務(wù)，根據(jù)社會(huì)的需求鏈接專業(yè)資源，開展各種培訓(xùn)項(xiàng)目。五指山市教育行政部門可統(tǒng)一為全市中小學(xué)校心理健康教師制訂培訓(xùn)計(jì)劃，劃撥專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，與繼續(xù)教育學(xué)院簽訂培訓(xùn)協(xié)議，通過繼續(xù)教育學(xué)院鏈接專業(yè)師資，形成連續(xù)系統(tǒng)培訓(xùn)方案，對(duì)學(xué)校專兼職心理健康教育教師開展系統(tǒng)培訓(xùn)。

四、與心理服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，學(xué)校協(xié)同社會(huì)組織完成心理健康服務(wù)

傳統(tǒng)心理健康教育以學(xué)校作為唯一供給單位，這種單一的供給模式難以滿足學(xué)生逐漸多樣化的心理需求。尤其在中小學(xué)校心理健康教育專業(yè)人才缺乏、師資隊(duì)伍不穩(wěn)定、專業(yè)化水平不高的困境下，傳統(tǒng)心理健康教育難以見成效。心理健康教育社會(huì)協(xié)同理念指出：“應(yīng)立足學(xué)生需求，充分開拓社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源，在學(xué)校主持下，學(xué)校、家庭、社會(huì)系統(tǒng)各要素協(xié)調(diào)分工、相互配合，提高心理健康教育工作的及時(shí)性和有效性?！盵9]因此，學(xué)校要拓寬心理健康教育思路，尋求多方面資源，積極探索心理健康教育新模式，“建立多元主體共同參與中小學(xué)生心理健康教育的協(xié)同機(jī)制”[10]。

現(xiàn)代社會(huì)處在高速發(fā)展和轉(zhuǎn)型中，為了推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，培育積極向上的社會(huì)心態(tài)，社會(huì)需要加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化社會(huì)治理格局。心理健康教育是心理健康服務(wù)的基礎(chǔ)，心理健康服務(wù)是社會(huì)心理服務(wù)的核心。[11]在社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)背景下，中小學(xué)不僅要理清心理健康教育、心理健康服務(wù)、社會(huì)心理服務(wù)的關(guān)系，而且要抓住這一契機(jī)，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)心理健康教育走向心理健康服務(wù)的轉(zhuǎn)型，這是時(shí)代發(fā)展對(duì)中小學(xué)心理健康教育提出的要求。學(xué)校作為社會(huì)心理服務(wù)體系中的重要組成部分，未來(lái)應(yīng)努力構(gòu)建起 “教育+服務(wù)”雙模式的學(xué)校心理健康教育新范式。[12]

本次調(diào)研了解到，五指山市中小學(xué)校心理健康服務(wù)水平落后，難以滿足學(xué)生的心理發(fā)展需求。對(duì)學(xué)校學(xué)生不斷涌現(xiàn)的心理行為問題缺乏有效應(yīng)對(duì)方法，心理危機(jī)的干預(yù)難以取得良好的效果。2018年，《全國(guó)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案》提到：“各級(jí)各類學(xué)校通過‘校社合作’引入社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)或心理服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供專業(yè)化、個(gè)性化的心理健康服務(wù)?！盵13]海南作為全國(guó)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)省份之一，在社會(huì)心理服務(wù)上具有政策、資源等優(yōu)勢(shì)。五指山市中小學(xué)可以利用這一優(yōu)勢(shì)，在缺乏專業(yè)心理健康教育人才的情況下，設(shè)置專項(xiàng)資金，利用購(gòu)買社會(huì)心理服務(wù)的方式，引進(jìn)專業(yè)心理服務(wù)團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校協(xié)同社會(huì)組織完成心理健康服務(wù)。具體而言，學(xué)?？梢栽O(shè)定服務(wù)的目標(biāo)和任務(wù)，在服務(wù)協(xié)議中設(shè)置專題講座、團(tuán)體輔導(dǎo)、個(gè)體咨詢、心理測(cè)評(píng)、心理危機(jī)干預(yù)等服務(wù)形式，要求心理服務(wù)機(jī)構(gòu)定時(shí)定量完成任務(wù)，并建立評(píng)估考核指標(biāo)，對(duì)服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和效果評(píng)估。購(gòu)買社會(huì)心理服務(wù)，將專業(yè)的事交給專業(yè)的團(tuán)隊(duì)去做，不僅能將中小學(xué)從心理健康教育師資缺乏、專業(yè)能力不足的困境中解救出來(lái)，而且能加快學(xué)校實(shí)現(xiàn)由心理健康教育走向心理健康服務(wù)的轉(zhuǎn)型。

心理健康教育需要學(xué)校、社會(huì)和家庭共同參與，這關(guān)系到人口素質(zhì)的提升、社會(huì)的穩(wěn)定和諧以及地區(qū)的發(fā)展。在海南省自貿(mào)港建設(shè)背景下，利用政策、環(huán)境、資源等有利條件，探索海南少數(shù)民族地區(qū)中小學(xué)心理健康教育發(fā)展路徑，彌補(bǔ)海南少數(shù)民族地區(qū)中小學(xué)心理健康教育實(shí)施前期的短板，有利于提高海南的整體人口素質(zhì)，促進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)的進(jìn)程。