鄧林
(湖南交通職業(yè)技術學院 湖南長沙 410132)
在公路工程建設的全過程中,管理影響公路工程造價的全部因素稱為公路項目全要素造價管理。公路工程造價具有動態(tài)性和不確定性,公路工程造價在管理的整個過程中,不可避免地會受到各種自身或外在因素的影響,造成公路工程造價的浮動。為了科學、合理地管理公路工程造價,將因素對造價產(chǎn)生的負面影響降至最低,有必要先對這些影響因素進行分析,給實際工作中重點控制因素提供有用信息,采取有力措施,指導實踐,有效控制造價。
在公路工程建設的全過程中[1],公路工程造價受施工時間、項目投資以及設計方案合理性、施工工藝準確性等不確定因素的影響,即工期、質量和造價本身,這3個影響因素又稱為工程項目成功三要素。影響公路工程造價的三要素在一定條件下可以相互影響,甚至相互轉化。為了縮短工期,往往需要追加人力、物力,通過引進新技術、新材料、新設備等來提高生產(chǎn)效率,這必然會產(chǎn)生趕工費,這樣工期的縮短便轉化成了造價的增加[2]。同理,在沒有大幅度提高管理水平等其他方面的前提下,最直接、見效的方式是增加項目資源的投入來提高項目質量,從而質量的提高就轉化成了造價的增加。假如某公路項目縮減投資,則在保證公路項目安全使用的前提下,不得不通過延長工期、降低工程的質量等方式來實現(xiàn)。
1.2.1 評價指標體系建立原則
結合公路工程造價管理的特點,選擇評價公路工程造價影響因素的指標應符合以下基本原則。
(1)實用性原則。理論指導實踐是亙古不變的研究原則。影響公路工程造價評價指標遵守實用性原則,研究的理論成果才能有效地指導實踐。
(2)持續(xù)性與動態(tài)性原則。評價指標應適用于所有公路工程項目,應對將來修建的公路工程項目具有指導意義。公路工程項目存在差異性,若選取的評價指標在某些項目中無法采集相應信息,這樣的評價指標不選。若選取的評價指標對將來公路工程建設項目無指導意義的也不選。
(3)代表性與獨立性原則。選取評價指標有宜少不宜多、宜簡不宜繁的原則。每個評價指標應有一定的代表性和獨立性,避免出現(xiàn)重復的評價指標。
1.2.2 評價指標體系建立
基于以上原則,建立公路工程造價影響因素的指標體系[3-4],如表1所示。
表1 公路工程造價全要素管理評價指標體系
(1)在公路工程質量方面,根據(jù)對工程質量要求權衡工程資源的消耗,會使工程造價發(fā)生高低浮動,工程一旦發(fā)生質量事故,無疑會額外增加工程成本,提高公路工程造價。因此,影響公路工程造價的因素主要包括工程質量的檢驗與保障工作和工程質量失敗的補救工作。
(2)公路工程的工期是指完成項目實際花費的工作時間周期,包括提前、按期和延遲3 種情況,均對公路工程造價產(chǎn)生不同的影響。如果建設工期提前,可能會為了縮短工期而增加成本,提高工程造價,但項目可以提前發(fā)揮經(jīng)濟效益,減少了間接費用的支出,且項目建設期的貸款利息將減少,項目建設期物價上漲的風險將降低,能很好地控制工程造價。若工期延遲與之相反。所以,工期影響工程造價主要體現(xiàn)在資金的時間價值上,如物價的波動隨著工期的提前、按期和延遲將對工程造價造成一定影響,同理還有利率的浮動等。
(3)工程造價的本質是費用為數(shù)量和單價的組合,在公路項目全過程各項活動中,所占用和消耗的資源數(shù)量及其價格直接影響到工程造價費用,因此,管理控制好這兩個造價直接要素,可直接降低公路工程造價。
G1 法[5-6]是一種典型的主觀賦值法,相對于傳統(tǒng)的統(tǒng)計分析法——層次分析法(AHP),G1法計算更簡單,是簡化后的一種決策分析方法,1992 年開始逐步運用于各類研究項目。相比較層次分析法(AHP),G1法不依賴一定要構造矩陣、一致性檢驗和大量的樣本數(shù)據(jù),沒有繁瑣的計算過程,可操作性也優(yōu)于AHP,經(jīng)過統(tǒng)計分析,是一種適用于公路工程造價全過程、全要素管理的分析方法。
本案例的原始數(shù)據(jù)來源于專家打分情況,主觀性比較強,因此采用G1法,即主觀賦權法,從以下3個步驟展開。
(1)確定序關系,評價指標之間重要性程度的關系為序關系。同一層次指標U1(U11,U122)、U2(U21,U22)、U3(U31,U32)分別確定其序關系,即對同一層次指標體系的重要程度進行了排序,只是未確定各指標相對于目標指標的權重系數(shù)。
(2)在上一步得到的序關系中,判斷相鄰指標間相對重要程度。
當m較大時,由序關系可取rm=1。
rk的賦值可參考以下數(shù)值,指標與指標具有同樣重要性,rk取值1;稍微重要取1.2,明顯重要取1.4,強烈重要取1.6,極端重要取1.8,對應以上兩兩相鄰指標判斷的中間情況取1.1、1.3、1.5、1.7。
(3)計算權重系數(shù)。
若專家給出rk的理性賦值,則有:
專家對每項指標進行評分,若認為該項指標對公路工程造價影響越大,則分值越高,計算權重結果為質量0.354,工期0.289,投資0.20。
(1)確定各層評價指標的序關系。
公路工程全要素造價管理評價指標體系中一級指標有質量(U1)、工期(U2)、投資(U3),重要性序關系為“質量(U1)>工期(U2)>投資(U3)”。一級指標分別對應的二級指標重要性序關系為“質量的保障與檢驗(U11)>質量的補救(U12);物價(U21)>利率(U22);消耗資源的數(shù)量(U31)>消耗資源的價格(U32)”。
(2)給出各單層按序關系確定的評價指標相對重要性程度的比較判斷,以一級指標為例,質量因素rk賦值1.525,工期因素賦值調查1.175,投資因素rk賦值調查1.375,詳見表2、表3。
表2 公路工程全要素造價管理評價指標的重要性程度rk賦值調查
表3 rk賦值匯總表
(3)計算各單層評價指標的權重,詳見表4。
表4 公路工程全要素造價管理評價指標權重表
根據(jù)計算結果,在影響公路工程造價的影響因素中,相較而言,質量對工程造價的影響最大,應該在公路造價管理過程中重點關注對工程質量的管理。