基于CiteSpace的隱私政策研究熱點與趨勢分析

王曉寧

(天津師范大學 新聞傳播學院，天津 300382)

在CNKI中，選擇“關鍵詞”輸入“隱私政策”“隱私保護政策”“個人信息保護政策”進行檢索，截至2021年5月3日，共檢索出681篇相關文獻。其中中文文獻317篇，通過手工去重和篩選，剔除報道、會議紀要、廣告和不相關內(nèi)容，共得255篇有效中文文獻。運用信息可視化軟件CiteSpace對這255篇文獻進行分析，繪制出關鍵詞的知識圖譜。在此基礎上梳理了隱私政策研究領域的研究熱點、研究主題、研究發(fā)展階段、研究趨勢與前沿，歸納總結了我國當前隱私政策研究的主要內(nèi)容及特征、發(fā)展動態(tài)、目前存在的不足以及未來展望。

圖1顯示，自2000年開始到2008年文獻數(shù)量相對較少，國內(nèi)對隱私政策的研究剛起步，從2009年到2018年處于穩(wěn)步發(fā)展階段，對隱私政策的研究逐步增加，從2019年開始，圍繞隱私政策的研究文獻激增，發(fā)展迅速，研究成果豐富。

圖1 國內(nèi)隱私政策文獻統(tǒng)計(篇)

這一方面歸結于大數(shù)據(jù)時代到來，對個人信息數(shù)據(jù)的收集和使用越來越普遍，數(shù)據(jù)安全問題逐漸進入大眾視野，尤其是云計算、算法推薦等新技術的發(fā)展，使得互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)越來越依賴于信息收集，與此同時，隱私泄露問題頻繁發(fā)生，各平臺的隱私政策成了學者們研究的重點；另一方面，個人信息收集相關的法律法規(guī)日趨完善，對隱私政策的評定日趨規(guī)范，這為隱私政策的研究提供了全新的視角。

通過對國內(nèi)隱私政策文獻的關鍵詞進行詞頻、聚類、熱點以及突現(xiàn)詞分析，總結出我國隱私政策研究領域的研究熱點、研究主題、研究發(fā)展階段、研究趨勢與前沿。

1 隱私政策研究熱點分析

關鍵詞是對論文核心內(nèi)容的高度概括，反映了一篇論文的核心問題。利用CiteSpace以1年為一個時間切片，進行關鍵詞的共現(xiàn)分析，中心性和頻次高的關鍵詞代表著一段時間內(nèi)學者共同關注的研究問題，即研究熱點。關鍵詞的共現(xiàn)頻次越高，點中心性越高，說明節(jié)點在該領域愈重要。如表1所示，國內(nèi)研究文獻中關鍵詞“隱私政策”的出現(xiàn)頻次和中心性最高，表明了隱私政策的基礎性，出現(xiàn)頻次較高的關鍵詞還有“個人信息”“隱私保護”“圖書館”“個人信息保護政策”“個人信息保護”“個人數(shù)據(jù)”“App”“可讀性”，其次還有“《兒童個人信息網(wǎng)絡保護規(guī)定》”“合規(guī)標準”“兒童”等，這反映了國內(nèi)學者對隱私政策的主要研究內(nèi)容及關注重點。

表1 關鍵詞共現(xiàn)頻次、中心性及年代(部分)(跨年度：1年)

2 研究主題分析

聚類分析是指通過對具有多項指標的數(shù)據(jù)進行多元統(tǒng)計分析，按照層級聚類的原則(即相似性從大到小)，清晰地展現(xiàn)文獻之間的關系。結合內(nèi)容分析法對隱私政策研究文獻關鍵詞進行聚類，得出如圖2所示的聚類結果，僅顯示前10個聚類，分別是“圖書館”“隱私權”“隱私保護”“《兒童個人信息網(wǎng)絡保護規(guī)定》”“App”“開發(fā)者”“高校圖書館”“例外條款”“網(wǎng)站地址”“平臺社會”，根據(jù)聚類結果分析得出隱私政策研究領域的研究主題主要集中在：對圖書館隱私政策的研究，針對用戶隱私權及隱私保護研究，兒童個人信息網(wǎng)絡保護規(guī)定的研究，對App隱私政策的研究，對隱私政策具體內(nèi)容的研究，對網(wǎng)站和平臺的研究。

圖2 關鍵詞聚類圖譜

3 研究發(fā)展階段分析

在聚類圖的基礎上，按時間片段生成了隱私政策關鍵詞時序圖譜，如圖3所示。國內(nèi)隱私政策的發(fā)展脈絡可以大致分為3個階段。

圖3 關鍵詞時序圖譜

3.1 研究初始階段(2000年—2008年)

這一階段對隱私政策的研究剛剛起步，研究對象主要集中在對“圖書館”隱私政策的研究，針對網(wǎng)站的研究也已經(jīng)初步展開，這與當時移動互聯(lián)網(wǎng)尚未完全普及的時代背景相關，隱私政策及個人信息保護相關問題的出現(xiàn)主要集中在圖書館和網(wǎng)站當中。張福學、金標分析了圖書館網(wǎng)絡化信息服務中產(chǎn)生用戶隱私問題的4個渠道,探討了圖書館隱私政策的制定方法和應包括的內(nèi)容,最后研究了圖書館隱私保護政策的管理問題[1]。談詠梅、錢小平指出我國網(wǎng)站隱私保護政策存在功能缺陷，強調(diào)隱私政策的合同條款性質(zhì)，為完善我國網(wǎng)站隱私保護政策提出了的若干建議[2]。

這一時期已經(jīng)開始關注個人隱私權問題，可以看成是隱私政策研究的理論基礎或思想根源。如劉德良闡述了隱私與隱私權問題，解釋了隱私政策的內(nèi)涵和隱私政策的基本價值取向問題[3]。羅曼論述了圖書館用戶隱私保護的內(nèi)容和政策，指出了圖書館用戶隱私保護的意義[4]。

3.2 研究發(fā)展階段(2008年—2018年)

這一時期移動互聯(lián)網(wǎng)逐步普及，電腦、iPad、智能手機等移動終端快速進入大眾生活，研究對象從圖書館隱私政策開始轉(zhuǎn)向?qū)Ω鱾€網(wǎng)站、媒體平臺隱私政策的研究。馮昌揚以NISO Privacy Principles的內(nèi)容框架為基礎，調(diào)研了8個政府開放數(shù)據(jù)門戶網(wǎng)站的隱私政策，通過內(nèi)容分析法考察隱私政策的內(nèi)容特征[5]。李琳琳選取了國內(nèi)外20個具有代表性的電子商務網(wǎng)站，分別從用戶信息的收集類型、用戶信息的收集方式、用戶信息的收集目的、用戶信息的管理、用戶信息的共享與轉(zhuǎn)讓、Cookie和同類技術的使用聲明、用戶信息的安全保障、對未成年人個人信息的保護、隱私權政策的修訂和更新這9個方面詳細全面地分析這20個電子商務網(wǎng)站的隱私政策[6]。朱侯等人對7個常用的社交媒體的隱私政策進行內(nèi)容完整性和可讀性的內(nèi)容分析。表明主觀規(guī)范、動力、閱讀能力、內(nèi)容完整性和可讀性均對用戶的閱讀意愿產(chǎn)生正向影響；內(nèi)容翔實、篇幅適中、表述親切的隱私政策的用戶閱讀率更高[7]。

同時，國外對隱私政策的規(guī)范和研究正如火如荼地展開，2016年歐洲議會投票通過了商討四年的《一般數(shù)據(jù)保護條例》，這引起了國內(nèi)學者對隱私政策研究領域的關注，部分學者開始進行中外隱私政策的對比研究。周拴龍、王衛(wèi)紅將中國的阿里巴巴電商網(wǎng)站與美國的Amazon電商網(wǎng)站的隱私政策進行比較，從收集信息的類型、用戶權利說明、共享信息的對象與Cookies使用等方面，對其隱私政策做較全面比較，分析各自特點，發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，進而提出改進意見[8]。唐遠清、賴星星從“一般項目”“信息的收集與存儲”“信息的使用與共享”“用戶權利”4個方面，對比分析了Facebook與微信隱私政策文本的現(xiàn)狀與不足[9]。

3.3 研究深化階段(2019年至今)

自2019年開始，對隱私政策的研究急速增長，研究成果豐富。一方面，這一時期對App隱私政策的研究成為熱潮，原因主要是App市場發(fā)展迅猛，長勢蓬勃，各類App層出不窮，同時出現(xiàn)了大批不合規(guī)App，導致隱私泄露問題嚴重。無論是政府、公眾還是研究者都開始關注這一領域。秦克飛對手機App隱私政策的可讀性進行研究，使用Mann-Whitney U檢驗和Kruskal-Wallis H檢驗對App隱私政策可讀性的差異進行了統(tǒng)計檢驗。指出現(xiàn)階段國內(nèi)手機App隱私政策的可讀性較低，約為大學一年級水平；不同周活躍用戶滲透率和類別的App，其隱私政策的可讀性不存在顯著性差異[10]。姚勝譯、吳丹從用戶視角出發(fā)，綜合運用文獻調(diào)研法、問卷調(diào)查法與層次分析法，從內(nèi)容可讀性和交互友好性兩方面構建App隱私政策用戶友好度評價指標體系[11]。

另一方面，歐盟《一般數(shù)據(jù)保護條例》(GDPR)于2018年正式生效實施，美國《加州消費者隱私法案》(CCPA)于2020年正式生效實施，國內(nèi)《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》《信息安全技術個人信息安全規(guī)范》《App違法違規(guī)收集使用個人信息行為認定方法》等一系列法律規(guī)章相繼出臺，不僅激起了對隱私政策的研究熱潮，同時為隱私政策的研究提供了新的視角，部分學者開始進行隱私政策的合規(guī)性研究。姜盼盼研究了圖書館隱私政策合規(guī)性的依據(jù)與標準。認為圖書館隱私政策的合規(guī)依據(jù)為隱私政策與國家立法相結合的制度跟進；隱私政策的形式可見性包括標題的同一性和差異性、顯示位置的公開性、鏈接的有效性與直接性，內(nèi)容的可讀性包括文本規(guī)范性與內(nèi)容充分性；文本的規(guī)范表達要求在“有利于讀者”視域下體現(xiàn)準確性與緩和性，內(nèi)容的充分延伸要實現(xiàn)由“碎片化”到“體系化”的轉(zhuǎn)變[12]。顧理平、俞立根分析國內(nèi)頂尖互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)手機應用的隱私政策，并結合隱私權保護的相關法律法規(guī)，發(fā)現(xiàn)其隱私政策在數(shù)據(jù)動態(tài)收集、合成運用與關聯(lián)分享中存在隱私保護的模糊問題[13]。

4 研究趨勢與前沿分析

突現(xiàn)詞是指在短時間內(nèi)出現(xiàn)較多或使用頻率較高的詞，根據(jù)突現(xiàn)詞的詞頻變化可以判斷研究趨勢和前沿。根據(jù)CiteSpace相關分析，得到教育大數(shù)據(jù)突現(xiàn)主題及對應的凸顯率和被引歷史曲線，如圖4所示，不同時段的研究重點不同，其中“網(wǎng)絡平臺”主要體現(xiàn)在2000年—2011年，“數(shù)據(jù)開放”體現(xiàn)在2000年—2014年，“開放關系”體現(xiàn)在2000年—2013年，“應用平臺”體現(xiàn)在2000年—2013年，這說明在2000年—2014年這段時間，隱私政策研究領域的重點在于研究網(wǎng)絡平臺、應用平臺的隱私政策，其數(shù)據(jù)開放和開放關系是研究重點內(nèi)容。對隱私權的研究從2014年開始爆發(fā)，研究重點有所轉(zhuǎn)向。

圖4 隱私政策關鍵詞突現(xiàn)視圖

從2019年開始，對“App”的研究突然爆發(fā)，突顯度達7.79，這是由于我國移動通信技術迅猛發(fā)展，各式各樣的App進入了大眾視野，然而隨之而來的是隱私泄露事件頻發(fā)，App數(shù)據(jù)安全問題成為學界關注的焦點，因此對App的隱私政策研究也隨之增多，這說明對App隱私政策的研究是目前國內(nèi)隱私政策研究前沿。

5 研究結論及展望

基于隱私政策的隱私保護是學術界和實業(yè)界共同關注的問題?；ヂ?lián)網(wǎng)技術和市場的快速發(fā)展給這個問題帶來了許多新的挑戰(zhàn)。學術界對這一領域表現(xiàn)出極大的興趣，并產(chǎn)生了許多有益的成果。我國隱私政策的研究大致可以分為3個階段：研究初始階段(2000年—2008年)、研究發(fā)展階段(2008年—2018年)、研究深化階段(2019年至今)，不同階段有不同的研究側(cè)重點。研究領域大致經(jīng)歷了從圖書館、網(wǎng)站到App的轉(zhuǎn)向?？偟膩砜磳τ陔[私政策的研究主要集中于對隱私政策文本進行內(nèi)容分析或比較分析，來研究其可讀性、合規(guī)性及可操作性等，并提出隱私政策內(nèi)容的優(yōu)化方案，領域涉及圖書館、各類網(wǎng)站、媒體平臺、App等。

目前，對圖書館、各大網(wǎng)站、App的研究較多，但領域的細分還不夠精確，對網(wǎng)站隱私政策的研究可以細分為對政府網(wǎng)站、電商網(wǎng)站、檔案網(wǎng)站等不同的領域，然而對App隱私政策研究可選取的App種類繁多，對其中具體某一類型App隱私政策的研究則較少，不利于對某一具體領域的深耕。

現(xiàn)有的隱私政策研究主要集中在管理學和計算機科學領域，很少從多學科融合的角度進行研究。其實這個領域還涉及社會學、經(jīng)濟學、法學、心理學、語言學、新聞傳播學等。未來的研究應強調(diào)學科的融合，充分發(fā)揮各個學科的特點，從各個方向和角度分析和解決隱私政策的相關問題。