王海兵 盧亞然
【摘 要】 體育精神是一種重要的社會文化資源,對建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)體系具有借鑒意義。體育精神和內(nèi)部審計(jì)文化具有內(nèi)在邏輯聯(lián)系,體育精神應(yīng)用于內(nèi)部審計(jì)文化構(gòu)建,微觀層面目標(biāo)是控制風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)發(fā)展增價值;中觀層面的目標(biāo)是爭創(chuàng)一流,為行業(yè)引領(lǐng)立標(biāo)桿;宏觀層面目標(biāo)是領(lǐng)軍革新,為國家崛起建功勛。體育精神應(yīng)用于內(nèi)部審計(jì)文化構(gòu)建包括四個方面:運(yùn)用體育精神的凝聚功能,增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作合力;發(fā)揮體育精神的約束功能,規(guī)范內(nèi)部審計(jì)人員行為;強(qiáng)化體育精神的修復(fù)功能,拓展內(nèi)部審計(jì)咨詢職能;注重體育精神的創(chuàng)造功能,助推組織發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn),以期為企業(yè)構(gòu)建健康強(qiáng)大的內(nèi)部審計(jì)文化、實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)審、促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供支持。
【關(guān)鍵詞】 體育精神; 內(nèi)部審計(jì); 審計(jì)文化; 實(shí)施路徑
【中圖分類號】 F239.2? 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A? 【文章編號】 1004-5937(2022)01-0138-07‘
一、引言
黨和政府高度重視體育產(chǎn)業(yè),黨的十九大以來,逐漸構(gòu)建起新時代關(guān)于體育工作的指導(dǎo)體系,該體系囊括了體育強(qiáng)國夢、競技體育、群眾體育、體育外交等方面的內(nèi)容[1]。2019年9月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2019〕43號),指出體育產(chǎn)業(yè)在滿足人民日益增長的美好生活需要方面發(fā)揮著不可替代的作用。2020年9月,習(xí)近平總書記主持召開教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)<掖碜剷?,指出體育是提高人民健康水平的重要途徑,是促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要手段??倳泴Ⅲw育精神和體育強(qiáng)國目標(biāo)相聯(lián)系,強(qiáng)調(diào)了體育精神在堅(jiān)定文化自信方面的重要作用?!吨泄仓醒腙P(guān)于制定國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出,把我國建成文化強(qiáng)國、教育強(qiáng)國、人才強(qiáng)國、體育強(qiáng)國、健康中國,國民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度,國家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。國家體育總局成立體育經(jīng)濟(jì)司,制定體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和體育服務(wù)管理政策。體育和其他行業(yè)結(jié)合,成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),例如體教融合、體醫(yī)融合、體旅融合、體健融合、體養(yǎng)融合等。我國的體育產(chǎn)業(yè)、體育特色小鎮(zhèn)(體育+地產(chǎn))、體育旅游、體育公園、體育博物館、體育彩票、互聯(lián)網(wǎng)體育等一批承載體育文化和體育精神的新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)獲得了長足發(fā)展,體育和其他行業(yè)的融合及協(xié)同在提速增效。2021年東京奧運(yùn)會,我們實(shí)現(xiàn)了參賽成績和精神文明雙豐收的目標(biāo),我們看到了超越于賽事之外的許多讓人震撼和感動的故事和瞬間。中國選手的刻苦拼搏、溫良大度,讓我們真正懂得了奧運(yùn)的意義和價值,以及那些在人類身上最閃耀奪目的體育精神的光芒。
企業(yè)和人體一樣,需要提升免疫系統(tǒng)功能來有效控制風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)延長生命周期和促進(jìn)自身高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。從體育精神的視角探索企業(yè)內(nèi)部審計(jì)文化的發(fā)展,具有創(chuàng)新性和可行性。鄒超[2]認(rèn)為越來越多的人參與到體育文化建設(shè)中,并主張把體育運(yùn)動與社會人文相結(jié)合。如果將企業(yè)看作一個生命體,那么,資金是血液,組織結(jié)構(gòu)是骨架,文化是生命,戰(zhàn)略是靈魂。每個企業(yè)都有其生命周期,而企業(yè)之間的競爭就像一場馬拉松比賽,拼的不是一時的快慢和輸贏,而在于可持續(xù)發(fā)展。內(nèi)部審計(jì)是組織內(nèi)部的第三道風(fēng)險(xiǎn)防線,是公司治理的四大基石之一,迫切需要加強(qiáng)文化建設(shè),以引領(lǐng)內(nèi)部審計(jì)事業(yè)發(fā)展。通過審計(jì)監(jiān)督和提供咨詢服務(wù),改善內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理和公司治理,有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值增加和促進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。優(yōu)秀的內(nèi)部審計(jì)文化有助于促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)作用的充分發(fā)揮,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)生命體更好地控制風(fēng)險(xiǎn)、參與競爭和獲得成長的力量。新時代體育精神運(yùn)用于內(nèi)部審計(jì)文化建設(shè),有助于提升內(nèi)部審計(jì)文化的活力和韌性。體育推動美好生活所需的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、培育美好生活所需要的規(guī)則意識、助力道德實(shí)踐和精神傳承,為美好生活新樣態(tài)塑造了良好的精神文化生活[3]。因此,探究體育精神在內(nèi)部審計(jì)文化構(gòu)建中的應(yīng)用,為內(nèi)部審計(jì)的創(chuàng)新發(fā)展提供了新的理論視角和實(shí)踐路徑。
二、體育精神的表現(xiàn)形式及其與內(nèi)部審計(jì)文化的聯(lián)系
(一)體育精神的表現(xiàn)形式
體育經(jīng)濟(jì)、體育產(chǎn)業(yè)是新時代中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容,是中華民族偉大復(fù)興的大事。從奧林匹克精神到女排精神,體育承載了國家榮譽(yù)、百姓健康等諸多功能,體育精神已經(jīng)超出體育運(yùn)動本身,內(nèi)化為人類的信念和追求,其實(shí)質(zhì)是人本精神。在體育實(shí)踐中,逐漸形成“為國爭光、無私奉獻(xiàn)、科學(xué)求實(shí)、遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)協(xié)作、頑強(qiáng)拼搏”的中華體育精神[4],已經(jīng)成為全社會共同的精神財(cái)富。體育精神有以下三種表現(xiàn)形式。
1.強(qiáng)身健體,為個體謀發(fā)展的大眾型體育精神
大眾型體育精神表現(xiàn)在提高全民身體素質(zhì)、健康水平和豐富人民精神文化生活等方面。全民體育精神傳播者李新雙表示,努力追求體育與文化的完美結(jié)合,推進(jìn)全民健身運(yùn)動的發(fā)展與進(jìn)步,讓更多人享受到體育運(yùn)動帶來的健康和樂趣。當(dāng)前的新冠疫情在一定程度提高了民眾的體育參與度,激發(fā)了民眾將體育與健康耦合的認(rèn)知[5],大眾型體育精神在提升民眾健康和體育素養(yǎng),促進(jìn)人的全面發(fā)展方面發(fā)揮重要作用。
2.爭先創(chuàng)優(yōu),為集體博榮譽(yù)的競技型體育精神
競技型體育精神以奮力拼搏的奧林匹克精神為代表。以中國女排為題材的電影《奪冠》的熱播,激發(fā)了全民的愛國熱情和拼搏激情。習(xí)近平總書記多次談到新時代奧林匹克精神就是要自強(qiáng)不息、戰(zhàn)勝和超越自我,彰顯競技體育精神的核心價值。競技型體育在于超越競爭對手,成為行業(yè)的標(biāo)桿,為集體爭得榮譽(yù)。競技型體育精神萌生的不僅是競技運(yùn)動成績,更是具有中國特色的競技體育奪冠之路和中華體育精神。
3.負(fù)重?fù)?dān)責(zé),為國家創(chuàng)紀(jì)錄的領(lǐng)軍型體育精神
領(lǐng)軍型體育精神是競技型體育精神的極致和升華,其本質(zhì)上是一種強(qiáng)國夢和愛國精神,通過國家體育活動展示一國的體育水平、精神風(fēng)貌和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。奪冠后升國旗、奏國歌,更是對國家主權(quán)和榮譽(yù)的宣告。新中國第一個打破田徑世界紀(jì)錄的女運(yùn)動員鄭鳳榮,她有力的一跳向世界田徑宣告中國人不會永遠(yuǎn)落后。這樣的領(lǐng)軍精神是中華體育騰飛的標(biāo)志,讓全國人民感受到體育的魅力不止于冠軍,更在于負(fù)重?fù)?dān)責(zé),全力以赴勇創(chuàng)第一的傲氣,也是當(dāng)前時代所渴求的價值和精神傳遞?!捌古彝饨弧薄芭啪瘛钡任幕柕玫綇V泛的弘揚(yáng)與傳播,成為社會主義核心價值觀的組成部分和中國夢的構(gòu)成符號[6]。2021年是乒乓外交50周年,中美乒乓外交將國家體育運(yùn)動和外交活動完美融合,成為了體育和文化交流的紐帶,合作共贏,共續(xù)中美友好情誼。
(二)體育精神和內(nèi)部審計(jì)文化的共性和聯(lián)系
我國歷史發(fā)展軌跡和經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境使體育精神具備鮮明特色,對個人和組織覺醒乃至向社會傳遞正能量具有重要意義[7]。體育精神和內(nèi)部審計(jì)文化具有共性和內(nèi)在聯(lián)系。
1.體育精神和內(nèi)部審計(jì)文化具有人本和國治的共性
兩者的人本共性表現(xiàn)在,體育精神以體育活動為載體,倡導(dǎo)以人為本,促進(jìn)個體健康發(fā)展,激發(fā)生命活力。內(nèi)部審計(jì)文化以內(nèi)部審計(jì)工作為載體,關(guān)注利益相關(guān)者權(quán)益保護(hù)和社會責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)控制,促進(jìn)組織延長生命周期。兩者的國治共性表現(xiàn)在,體育精神和內(nèi)部審計(jì)文化具有更高層次的延展性功能,都可以在國家治理層面發(fā)揮作用,即體育精神立足于談人的發(fā)展以及提升集體榮譽(yù)和國家榮譽(yù),乒乓外交更是把體育活動上升到國際關(guān)系管理和國家治理的高度。而內(nèi)部審計(jì)文化立足于單位的發(fā)展,并通過黨對內(nèi)部審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)以及國家審計(jì)對內(nèi)部審計(jì)工作的督導(dǎo),使得內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮作用的邊界從組織治理擴(kuò)展到國家治理。因此,體育精神和內(nèi)部審計(jì)文化都有改善個體(組織)管理和參與國家治理的功能。
2.體育精神和內(nèi)部審計(jì)文化具有內(nèi)在聯(lián)系
體育精神和內(nèi)部審計(jì)文化的聯(lián)系主要體現(xiàn)在以下兩方面。一方面,體育精神促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)文化建設(shè)。體育精神作為一種文化資源可以應(yīng)用于各行各業(yè),內(nèi)部審計(jì)文化是企業(yè)軟實(shí)力的組成,包括制度文化、物質(zhì)文化、精神文化和行為文化[8],將體育精神的內(nèi)在價值融入到內(nèi)部審計(jì)文化建設(shè),能夠夯實(shí)內(nèi)部控制的制度基礎(chǔ),為制度的有效執(zhí)行奠定基礎(chǔ)。體育精神和內(nèi)部審計(jì)文化以一定的規(guī)律相互影響、相互融合和相互制約,由上至下引導(dǎo)企業(yè)的行為和價值理念,指導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)文化建設(shè)。另一方面,內(nèi)部審計(jì)文化進(jìn)一步豐富和發(fā)展體育精神。內(nèi)部審計(jì)文化通過作用于內(nèi)部審計(jì)體系,進(jìn)而在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體育經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、體育行業(yè)監(jiān)管中能夠發(fā)揮重要作用,監(jiān)控體育全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)動。人本內(nèi)部審計(jì)文化在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)和業(yè)務(wù)審計(jì)基礎(chǔ)上,更注重戰(zhàn)略管理審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)、內(nèi)部控制審計(jì)、社會責(zé)任審計(jì)和組織文化審計(jì),這將進(jìn)一步豐富和發(fā)展體育精神。
三、體育精神應(yīng)用于內(nèi)部審計(jì)文化構(gòu)建的目標(biāo)
從體育精神的內(nèi)容出發(fā),結(jié)合內(nèi)部審計(jì)使命、職能特點(diǎn)為內(nèi)部審計(jì)文化構(gòu)建確立方向和目標(biāo)。將祖國至上、永不言敗的體育精神融入內(nèi)部審計(jì)文化,不僅為內(nèi)部審計(jì)確認(rèn)和咨詢職能提供指引,而且從不同層面對內(nèi)部審計(jì)活動起導(dǎo)向作用。體育精神指導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)文化圍繞企業(yè)、行業(yè)和國家三個維度展開,分別在微觀、中觀和宏觀層面發(fā)揮作用,構(gòu)建新時代審計(jì)文化體系。積極落地具體措施,保障內(nèi)部審計(jì)文化根植于心,為審計(jì)事業(yè)的發(fā)展提供不竭的精神動力,為實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)審、文化強(qiáng)國目標(biāo)提供有力保障。
(一)微觀層面:控制風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)發(fā)展增價值
大眾型體育精神與內(nèi)部審計(jì)的確認(rèn)活動相對應(yīng),同屬于微觀層,具有行為約束性和行動指向性,能夠保護(hù)企業(yè)價值。首先,大眾型體育精神涵蓋面廣、涉及范圍寬,鼓勵群眾積極參與全民健身運(yùn)動;內(nèi)部審計(jì)確認(rèn)職能同樣涉及各個組織和部門,強(qiáng)調(diào)審計(jì)流程全覆蓋[9]。其次,大眾型體育精神從增強(qiáng)體質(zhì)健康理念出發(fā),通過運(yùn)動鍛煉舒經(jīng)活血提高身體素質(zhì);而內(nèi)部審計(jì)作為組織的免疫系統(tǒng),識別企業(yè)日常經(jīng)濟(jì)活動中的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、管理等方面的風(fēng)險(xiǎn),通過查錯糾弊發(fā)現(xiàn)并阻止錯誤、過失和欺詐,核查內(nèi)部控制,發(fā)揮監(jiān)視、防御、調(diào)控的作用。因此從微觀層面看,內(nèi)部審計(jì)文化建設(shè)與體育精神結(jié)合能夠增強(qiáng)文化張力與企業(yè)活力。體育精神應(yīng)用于內(nèi)部審計(jì)文化,可以使其在內(nèi)部審計(jì)管理工作中更好地發(fā)揮約束和修復(fù)功能,引導(dǎo)內(nèi)審部門在業(yè)務(wù)活動、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面防控基礎(chǔ)性風(fēng)險(xiǎn),不斷向增值型內(nèi)部審計(jì)發(fā)展,助力企業(yè)有效運(yùn)營[10]。這一層面的目標(biāo)大多圍繞底層業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),未上升到公司治理和戰(zhàn)略高度。
(二)中觀層面:爭創(chuàng)一流,為行業(yè)引領(lǐng)立標(biāo)桿
競技型體育精神與內(nèi)部審計(jì)的咨詢活動相對應(yīng),同屬于中觀層,強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)專業(yè)技能、凝聚力和責(zé)任感。一方面,優(yōu)秀的文化能夠促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)人員革新觀念,引領(lǐng)內(nèi)部審計(jì)事業(yè)轉(zhuǎn)型升級。競技型體育精神起源和發(fā)展于奧林匹克,奧運(yùn)會是世界性的體育競技比賽。爭創(chuàng)一流,為行業(yè)引領(lǐng)立標(biāo)桿是競技性體育的內(nèi)在要求。內(nèi)部審計(jì)因受托責(zé)任的需要產(chǎn)生和發(fā)展,并逐漸走向職業(yè)化,成為企業(yè)發(fā)展不可或缺的部分。競技型體育精神和內(nèi)部審計(jì)文化都是一種活動發(fā)展到一定階段衍生出的軟資源,是構(gòu)成軟實(shí)力的重要基礎(chǔ)。兩者的發(fā)展殊途同歸,互為借鑒。另一方面,樹立先進(jìn)標(biāo)桿,發(fā)揮領(lǐng)軍人物帶頭作用,有助于確立和完善組織文化并建立起持續(xù)不斷的監(jiān)督和服務(wù)基礎(chǔ)。競技型體育精神強(qiáng)調(diào)拼搏進(jìn)取的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,鼓勵參與者建立核心競爭能力,強(qiáng)調(diào)通過提升專業(yè)技能、提高自身站位促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,從中觀層面出發(fā)將內(nèi)部審計(jì)咨詢職能與競技型體育文化構(gòu)建聯(lián)系,指導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)文化在員工之間、部門之間、內(nèi)部機(jī)構(gòu)與外部機(jī)構(gòu)之間產(chǎn)生連接,充分發(fā)揮競技型體育精神應(yīng)用于內(nèi)部審計(jì)文化的標(biāo)桿和凝聚作用,打造高效、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)的內(nèi)部審計(jì)管理團(tuán)隊(duì)。這一層面的內(nèi)部審計(jì)文化不囿于內(nèi)審部門本身,更多著眼于打造行業(yè)典范,為實(shí)現(xiàn)新時代精神文明建設(shè)目標(biāo)而奮斗。
(三)宏觀層面:領(lǐng)軍革新,為國家崛起建功勛
領(lǐng)軍型體育精神與國家治理相對應(yīng),同屬于宏觀層,具有文化輻射性和創(chuàng)造性,對提高企業(yè)競爭力,助推國家和民族的長遠(yuǎn)發(fā)展具有風(fēng)向標(biāo)意義[11]。體育強(qiáng)國,審計(jì)強(qiáng)國。在國家高度重視體育和審計(jì)的背景下,體育和審計(jì)都具有了國家治理的功能。領(lǐng)軍型體育精神具有為國爭光的理念,與民族復(fù)興、國家強(qiáng)盛息息相關(guān)。對內(nèi)提升國民素質(zhì)、振奮民族精神,極大地激發(fā)了民族自信心、自豪感,激蕩著人們的愛國情懷[12],例如中國女排沖出亞洲,走向世界,喊出了為中華崛起而拼搏的時代最強(qiáng)音。再如乒乓外交,“小球轉(zhuǎn)動大球”,對外傳播中華聲音展現(xiàn)國家形象,使我國的國際關(guān)系管理得到明顯改善。內(nèi)部審計(jì)文化同樣肩負(fù)著祖國至上的戰(zhàn)略目標(biāo)。審計(jì)是國家監(jiān)督體系的重要構(gòu)成,是國家治理的重要手段?,F(xiàn)階段已明確,必須加強(qiáng)黨對內(nèi)部審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),審計(jì)機(jī)關(guān)對內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮作用的邊界不再限于組織治理,已經(jīng)嵌入國家治理。體育精神已經(jīng)不只是體育,而是關(guān)乎國家榮譽(yù)和希望。例如華為公司的內(nèi)部審計(jì),也已經(jīng)不只是服務(wù)于華為企業(yè)的發(fā)展,而是關(guān)乎國家崛起和民族工業(yè)振興。體育精神應(yīng)用于內(nèi)部審計(jì)文化建設(shè)的宏觀層目標(biāo),強(qiáng)調(diào)社會責(zé)任的履行以及以人為本的發(fā)展理念,要求最大限度地發(fā)揮領(lǐng)軍的積極性、主動性與創(chuàng)造性。
四、體育精神在企業(yè)內(nèi)部審計(jì)文化構(gòu)建中的實(shí)施路徑
無論是大眾型、競技型還是領(lǐng)軍型體育精神都蘊(yùn)含著特有的價值內(nèi)涵,其中大眾型體育精神具有約束和修復(fù)功能;競技型體育精神具有凝聚功能;領(lǐng)軍型體育精神具有創(chuàng)造功能,為企業(yè)內(nèi)部審計(jì)文化構(gòu)建提供新思路。結(jié)合體育精神應(yīng)用于內(nèi)部審計(jì)文化建設(shè)的目標(biāo),從體育精神的四大功能出發(fā)探討體育精神在企業(yè)內(nèi)部審計(jì)文化構(gòu)建中的實(shí)施路徑(見圖1)。
(一)運(yùn)用體育精神的凝聚功能,增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作合力
體育精神的凝聚功能能夠促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)精神文化建設(shè),使內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮好“騎士”的作用。內(nèi)部審計(jì)是透視組織的窗口,具有代表性和典型性。通過貫徹內(nèi)部審計(jì)決策及督導(dǎo)內(nèi)部控制執(zhí)行,能夠?qū)⒔M織制度規(guī)范和行為習(xí)慣內(nèi)化,沉淀并活化為組織精神文化資源,從使命、責(zé)任、意識、動機(jī)、文化、心理等方面,引領(lǐng)組織所有人員統(tǒng)一思想認(rèn)識,往正確的方向前進(jìn),起到“騎士”的帶頭作用。在團(tuán)隊(duì)體育比賽中,體育精神既倡導(dǎo)隊(duì)員們提高專業(yè)技能,又強(qiáng)調(diào)頑強(qiáng)拼搏、團(tuán)結(jié)協(xié)作的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)精神,這種凝聚力能夠促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)精神文化建設(shè)。當(dāng)體育精神的強(qiáng)大磁場作用于內(nèi)部審計(jì)文化后,可以把不同職能部門、不同審計(jì)人員緊密地聯(lián)系起來,形成上下同心、和諧一致的審計(jì)團(tuán)隊(duì),從而增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的合力。首先,發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)文化的引力。審計(jì)文化的凝聚力有助于形成審計(jì)組織的向心力,指引審計(jì)人員的思想意識向?qū)徲?jì)理想看齊、行為舉止向?qū)徲?jì)目標(biāo)靠攏,謹(jǐn)遵審計(jì)精神,嚴(yán)守道德底線,在企業(yè)內(nèi)部營造團(tuán)結(jié)一心、奮發(fā)向上的工作氛圍,在工作中保有迎難而上、拼搏進(jìn)取的工作態(tài)度,即便遇到困難和挫折時也能團(tuán)結(jié)一致共同戰(zhàn)勝。其次,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)溝通和營銷。一是加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員協(xié)同。內(nèi)審工作是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作,要求內(nèi)部審計(jì)人員在精通專業(yè)的基礎(chǔ)上掌握財(cái)經(jīng)法規(guī)、戰(zhàn)略決策知識,同時具備處理內(nèi)部審計(jì)活動過程中的人際關(guān)系的能力。二是注重內(nèi)部審計(jì)和其他部門溝通。內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)內(nèi)部的職能部門熟悉企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,需要通過有效溝通消除誤會、增強(qiáng)了解、增進(jìn)互信、贏得支持。比如通過采取多樣化、建設(shè)性的審計(jì)報(bào)告方式向管理部門營銷審計(jì)產(chǎn)品,幫助企業(yè)改善公司治理。三是加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)和其他監(jiān)督力量協(xié)同。內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督過程中應(yīng)加強(qiáng)與國家審計(jì)、外部審計(jì)等各類監(jiān)督主體間的協(xié)同配合,通過溝通和營銷手段建立信息共享、整合審計(jì)人力資源的大監(jiān)督格局,進(jìn)一步探索內(nèi)部審計(jì)與監(jiān)察合署的積極效應(yīng)[13]。最后,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)。只有審計(jì)人員職業(yè)勝任能力真正得到提升,審計(jì)工作成效才有可能得到保障。一方面,加強(qiáng)審計(jì)職業(yè)道德教育,注重理想信念教育、黨員先進(jìn)性教育等道德品行和政治素養(yǎng)教育。繼續(xù)貫徹落實(shí)內(nèi)部審計(jì)人員后續(xù)教育制度,提高內(nèi)部審計(jì)人員的理論知識水平和綜合素質(zhì)。另一方面,積極開展各類政策法律法規(guī)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等,注重審計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)的同時豐富與審計(jì)相關(guān)聯(lián)的專業(yè)知識,增強(qiáng)環(huán)境適應(yīng)能力。因此,文化吸引、溝通營銷和培訓(xùn)學(xué)習(xí)是推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)文化建設(shè)的有效途徑,有助于內(nèi)審部門對企業(yè)決策層指示的執(zhí)行監(jiān)督、客觀反映,促進(jìn)審計(jì)工作的改進(jìn)和審計(jì)質(zhì)量提升,實(shí)現(xiàn)公司的有效治理。
(二)發(fā)揮體育精神的約束功能,規(guī)范內(nèi)部審計(jì)人員行為
體育精神具有行動指向性,體育精神的約束功能能夠促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)行為文化建設(shè),使內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮好“衛(wèi)士”的確認(rèn)職能。法安天下,德潤人心。體育精神的約束力主要來源于對制度的強(qiáng)制性遵守和執(zhí)行,另外,也有道德規(guī)范層面的自我約束。后者更多受到自我修養(yǎng)和社會輿論的影響。體育精神融入內(nèi)部審計(jì)文化,可以塑造內(nèi)部審計(jì)人員的心靈世界,并約束其行為,增強(qiáng)事前預(yù)防和監(jiān)督作用。這種約束功能一方面體現(xiàn)在全民健身,強(qiáng)調(diào)群眾依據(jù)自身情況選擇運(yùn)動類型和健身方式上,以及競技性體育禁止使用興奮劑、運(yùn)動員遵守競賽規(guī)則等,同樣內(nèi)部審計(jì)人員在選擇審計(jì)項(xiàng)目時應(yīng)結(jié)合管理層和內(nèi)部管理的需要,按照審計(jì)業(yè)務(wù)特性合理開展專項(xiàng)審計(jì),根據(jù)企業(yè)自身經(jīng)營情況對風(fēng)險(xiǎn)較高的領(lǐng)域做重點(diǎn)審計(jì)。另一方面,體育運(yùn)動者往往選擇加入擁有共同愛好的社群,通過互相監(jiān)督和打卡促使習(xí)慣的養(yǎng)成,同樣的內(nèi)部審計(jì)文化可以通過制度約束促使審計(jì)人員形成恪守宗旨原則、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為的職業(yè)習(xí)慣,使員工從“心的一致”到“行的一致”轉(zhuǎn)變,內(nèi)部審計(jì)的規(guī)章制度和行為規(guī)范也會得到不斷修正和完善。因此,體育精神的約束功能促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)文化通過權(quán)力約束和道德約束規(guī)范內(nèi)審人員行為,具體可通過提高思想政治站位、總審計(jì)師制度、內(nèi)部審計(jì)制度建設(shè)和內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德修養(yǎng)來實(shí)現(xiàn)。一是堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)[14]。始終與中央審計(jì)委員會的要求保持同方向、同步調(diào),進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督職能,同時通過統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)保障內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性,提高審計(jì)人員地位。二是建立總審計(jì)師制度??倢徲?jì)師作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員,協(xié)助主要負(fù)責(zé)人管理內(nèi)部審計(jì)工作,獨(dú)立性高、約束性強(qiáng),有助于制度條款的落實(shí),形成科學(xué)有效的制衡機(jī)制合理防控風(fēng)險(xiǎn)。三是完善內(nèi)部審計(jì)制度建設(shè)。這要求內(nèi)審人員嚴(yán)守合法合規(guī)的底線,建設(shè)一套適應(yīng)自身環(huán)境的內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度,維護(hù)內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性和權(quán)威性,明確統(tǒng)一執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和評價依據(jù),保證審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性。四是加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員的職業(yè)道德修養(yǎng)。提升內(nèi)部審計(jì)人員克己奉公、遵紀(jì)守法的職業(yè)素養(yǎng),將審計(jì)目標(biāo)、宗旨和責(zé)任內(nèi)化于心、外化于行;培養(yǎng)良好的道德觀念,形成道德層面的軟約束,促使其時刻反思言行舉止,不斷矯正自身偏差,從而實(shí)現(xiàn)對審計(jì)人員思維慣性、行動潛意識的自我約束。
(三)強(qiáng)化體育精神的修復(fù)功能,拓展內(nèi)部審計(jì)咨詢職能
體育精神的修復(fù)功能引導(dǎo)企業(yè)重視內(nèi)部控制系統(tǒng)的持續(xù)優(yōu)化,促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)制度文化建設(shè),使內(nèi)部審計(jì)在內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理中當(dāng)好“醫(yī)士”。合理的體育鍛煉能夠打通人體經(jīng)絡(luò)、調(diào)節(jié)氣血,修復(fù)和提高身體機(jī)能。同樣的,新冠疫情時期,企業(yè)的生存壓力增大,風(fēng)險(xiǎn)邊界擴(kuò)寬,風(fēng)險(xiǎn)等級升高,需要內(nèi)審部門和人員做好內(nèi)部控制審計(jì)工作,以點(diǎn)帶面,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控,通過拓寬咨詢職能更好地為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作服務(wù)。體育精神的修復(fù)功能表現(xiàn)在以下三個方面。首先,優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境。文化是構(gòu)成內(nèi)部控制環(huán)境的重要基礎(chǔ),也是一種特殊的內(nèi)部控制機(jī)制。體育精神在構(gòu)建企業(yè)文化,優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境的同時,也為內(nèi)部控制的監(jiān)督提供了基礎(chǔ)環(huán)境。應(yīng)當(dāng)發(fā)揮文化不可替代的修復(fù)作用,通過價值觀、審計(jì)追求、社會責(zé)任感等柔性管理來正面激勵和引導(dǎo)個體行為,對剛性管理的不足和漏洞進(jìn)行補(bǔ)充完善,以適應(yīng)環(huán)境變化,規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平。其次,強(qiáng)化內(nèi)部控制審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)文化有助于評價、改進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制,具有修復(fù)作用。其中內(nèi)部審計(jì)逐步為管理服務(wù),從查錯防弊到監(jiān)督指導(dǎo)內(nèi)部控制制度建設(shè),通過測試組織內(nèi)部控制系統(tǒng)的有效性和充分性,及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)控中的薄弱環(huán)節(jié),向管理層和相關(guān)部門提出改進(jìn)意見,從而識別、評價和防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。最后,深化審計(jì)整改問責(zé)。內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)的第三道風(fēng)險(xiǎn)防線,通過加強(qiáng)內(nèi)部控制各環(huán)節(jié)監(jiān)督、保障制度有效執(zhí)行,以保證其控制不偏離企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)。內(nèi)部審計(jì)具有監(jiān)督、評價和建議功能,其中對審計(jì)建議的執(zhí)行、落地、追責(zé)有助于價值增值效應(yīng)的真正體現(xiàn),拓展審計(jì)成果運(yùn)用。這要求重視工作責(zé)任制度的建立,通過查清問題現(xiàn)狀及產(chǎn)生的影響確定責(zé)任范圍,并在考慮風(fēng)險(xiǎn)源基礎(chǔ)上圍繞崗位職責(zé)與工作質(zhì)量嚴(yán)格追責(zé),促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)意見及建議轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力,維護(hù)資產(chǎn)和資金安全,提高經(jīng)營效益。
(四)注重體育精神的創(chuàng)造功能,助推組織發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)
體育精神的文化輻射性和創(chuàng)造性能夠使內(nèi)部審計(jì)在戰(zhàn)略管理和公司治理中充當(dāng)“謀士”,為組織創(chuàng)造價值。體育本身重在參與和實(shí)踐,體育精神的創(chuàng)造作用激發(fā)集體歸屬感和榮譽(yù)感。內(nèi)部審計(jì)文化是一種無形的精神激勵,可以激發(fā)審計(jì)人員的主觀能動性,體育精神的創(chuàng)造功能促使審計(jì)人員以高度的事業(yè)心和責(zé)任感投身于審計(jì)事業(yè)。為實(shí)現(xiàn)組織增值審計(jì)目標(biāo),從以下方面開展工作助力企業(yè)發(fā)展。一是實(shí)施戰(zhàn)略管理審計(jì)。首先,要求內(nèi)審部門針對企業(yè)制訂的戰(zhàn)略計(jì)劃、戰(zhàn)略實(shí)施、戰(zhàn)略控制、戰(zhàn)略評估設(shè)計(jì)合理的戰(zhàn)略審計(jì)流程,構(gòu)建全方位戰(zhàn)略審計(jì)路徑。其次,面對新商業(yè)模式、新業(yè)務(wù)領(lǐng)域及時調(diào)整、創(chuàng)新審計(jì)評價體系,對戰(zhàn)略審計(jì)結(jié)果的有效性進(jìn)行評定。根據(jù)審計(jì)結(jié)果對下一步戰(zhàn)略發(fā)展的重點(diǎn)進(jìn)行改進(jìn),不斷修正戰(zhàn)略審計(jì)的評價標(biāo)準(zhǔn)[15],通過準(zhǔn)確實(shí)施戰(zhàn)略管理審計(jì)助力組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。內(nèi)部審計(jì)資源是一種戰(zhàn)略資源,充分挖掘內(nèi)部審計(jì)工作潛能并發(fā)揮審計(jì)領(lǐng)軍人物的表率和帶動作用,倡導(dǎo)以人為本的工作理念,促使內(nèi)部審計(jì)人員把個人發(fā)展與審計(jì)事業(yè)發(fā)展統(tǒng)一起來。二是推動資源環(huán)境保護(hù)審計(jì)。近年來,體育旅游、體育公園、體育特色小鎮(zhèn)等新興的體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)形態(tài)蓬勃發(fā)展,成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),對社會環(huán)境改善和公眾體育素養(yǎng)提升發(fā)揮了重要作用。資源環(huán)境保護(hù)審計(jì)體系的內(nèi)容包括資源環(huán)境保護(hù)財(cái)務(wù)審計(jì)、資源環(huán)境保護(hù)合規(guī)審計(jì)和資源環(huán)境保護(hù)績效審計(jì)[16]。推動資源環(huán)境保護(hù)審計(jì),實(shí)施人本體育、綠色革命,是落實(shí)社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。三是開展組織文化審計(jì)。組織文化是一種軟性的內(nèi)部控制要素,對組織文化進(jìn)行審計(jì)是未來內(nèi)部審計(jì)全球趨勢之一[17]。戰(zhàn)略引領(lǐng)文化,內(nèi)控塑造文化,績效推動文化。反之,文化對戰(zhàn)略、內(nèi)部控制和績效也產(chǎn)生反作用。組織文化是內(nèi)部控制得以有效實(shí)施的重要推動力,也是應(yīng)對內(nèi)部控制局限和修復(fù)內(nèi)部控制缺陷的潤滑劑。因此,開展組織文化審計(jì),將體育精神應(yīng)用于內(nèi)部審計(jì)文化建設(shè)和組織文化建設(shè),對于戰(zhàn)略、內(nèi)部控制和績效具有支持作用。四是加快向增值型內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型?,F(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)應(yīng)將工作重心轉(zhuǎn)向效益審計(jì),由監(jiān)督和評價向增值和服務(wù)轉(zhuǎn)變[18]。企業(yè)的目標(biāo)是價值最大化,內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)管理過程中的參與者,具備價值創(chuàng)造的需求和條件。首先,在公司的治理框架下內(nèi)部審計(jì)能夠發(fā)揮確認(rèn)與咨詢職能,在服務(wù)于董事會的同時也服務(wù)于管理層,發(fā)揮傳遞信息、協(xié)調(diào)企業(yè)的組織管理作用,從而間接地為企業(yè)增加價值。其次,內(nèi)部審計(jì)人員作為成果轉(zhuǎn)化的倡導(dǎo)者和組織者,應(yīng)通過內(nèi)部審計(jì)分析評價建議等手段,使確認(rèn)職能向咨詢職能邁進(jìn)。了解內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境和形勢變化、了解行業(yè)新規(guī)、掌握審計(jì)新方法,從而找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和突破口,提出增值方案推進(jìn)內(nèi)審工作成果轉(zhuǎn)化。五是創(chuàng)新內(nèi)部審計(jì)技術(shù)和方法。數(shù)智經(jīng)濟(jì)時代下大數(shù)據(jù)技術(shù)的運(yùn)用改變了審計(jì)內(nèi)容、分析技術(shù)和審計(jì)思維模式,大大提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率。但在很多企業(yè)中審計(jì)技術(shù)和方法普遍落后,這就要求內(nèi)部審計(jì)人員樹立人機(jī)結(jié)合的理念,推進(jìn)審計(jì)信息化[19];同時保持科學(xué)求實(shí)的工作方法,重視內(nèi)部審計(jì)證據(jù)鏈條的價值,科學(xué)實(shí)施審計(jì)抽樣,推動內(nèi)部審計(jì)從結(jié)果審計(jì)向事前、事中審計(jì)拓展。從風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和治理等方面改善審計(jì)方法,推進(jìn)組織的革新和流程優(yōu)化。
五、結(jié)語
企業(yè)越發(fā)展,文化越重要,文化是一種特殊的戰(zhàn)略資源和控制機(jī)制。將體育精神應(yīng)用于內(nèi)部審計(jì)文化建設(shè),為組織建構(gòu)嚴(yán)密有效的風(fēng)險(xiǎn)控制體系,支持內(nèi)部審計(jì)有效管控企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、改善組織運(yùn)營,也有助于內(nèi)部審計(jì)工作上升到新層次,提升企業(yè)治理能力,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。當(dāng)前我國內(nèi)部審計(jì)事業(yè)正處于全面轉(zhuǎn)型時期,構(gòu)建內(nèi)部審計(jì)文化是審計(jì)轉(zhuǎn)型的最佳途徑之一。內(nèi)部審計(jì)文化也已經(jīng)從理論研討上升為現(xiàn)實(shí)的迫切需要,企業(yè)高管層對內(nèi)部審計(jì)部門的高期望和高需求使得建立企業(yè)內(nèi)部審計(jì)文化成為現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的必然選擇。為了加快體育精神在構(gòu)建內(nèi)部審計(jì)文化中的應(yīng)用,應(yīng)鼓勵支持內(nèi)部審計(jì)人員積極開展各種體育活動,以及加強(qiáng)體育行業(yè)相關(guān)單位內(nèi)部審計(jì)工作,有意識地將體育精神應(yīng)用于內(nèi)部審計(jì)文化建設(shè),促進(jìn)我國體育事業(yè)和內(nèi)部審計(jì)工作協(xié)同發(fā)展。例如許多財(cái)會審計(jì)部門組織員工在工作日固定時段做早操,以及選拔內(nèi)部審計(jì)人員參加單位年度體育競賽活動。這樣既可以增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員的體質(zhì),又可以提振內(nèi)部審計(jì)人員的精神,增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)團(tuán)隊(duì)的凝聚力和競爭力,為內(nèi)部審計(jì)工作提供健康保障和精神支持。
體育經(jīng)濟(jì)、體育產(chǎn)業(yè)是國家重點(diǎn)發(fā)展方向,黨中央高度重視全民健康。國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》提出了政策舉措,賦予了體育更高層次的現(xiàn)實(shí)意義和決策支持,其中政策舉措提到實(shí)施“體育+”行動促進(jìn)融合發(fā)展。因此,體育精神不僅是驅(qū)動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要素,也能為其他社會資源提供源源不斷的內(nèi)生動力。通過把體育精神融入內(nèi)部審計(jì)文化構(gòu)建,并運(yùn)用到內(nèi)部審計(jì)實(shí)踐,有助于促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)理論與實(shí)務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展,更好地發(fā)揮體育精神對內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)作用,升華內(nèi)部審計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng),增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的創(chuàng)造力,擴(kuò)大內(nèi)部審計(jì)工作內(nèi)涵,使其更具主動權(quán),對內(nèi)部審計(jì)文化建設(shè)有著重要的引領(lǐng)作用。體育精神融入內(nèi)部審計(jì)文化后,內(nèi)部審計(jì)依靠內(nèi)力打開局面,通過確認(rèn)和咨詢活動打通企業(yè)的任督二脈,強(qiáng)心補(bǔ)血、舒筋活絡(luò),增強(qiáng)企業(yè)體質(zhì),幫助企業(yè)延長生命周期,實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。新形勢下內(nèi)部審計(jì)必須加快轉(zhuǎn)變文化觀念,從風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)文化向責(zé)任審計(jì)文化、行為審計(jì)文化、價值審計(jì)文化、智慧審計(jì)文化、戰(zhàn)略審計(jì)文化和人本審計(jì)文化推進(jìn),為企業(yè)發(fā)展賦能。
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