地方高?？蒲兄^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題與思考

楊克潤(rùn) 羅五魁

地方高校承載著地方科技進(jìn)步、人才培養(yǎng)和服務(wù)社會(huì)的重要職責(zé)，是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的加速器和動(dòng)力源，是知識(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要載體，是解決地方重大科技問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的生力軍，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起著支撐和引領(lǐng)作用。[1]科研服務(wù)地方是高校服務(wù)的重要內(nèi)容，縱觀世界高等教育發(fā)展史，能夠?yàn)榈胤浇?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有效服務(wù)是一所高校辦學(xué)成功的重要標(biāo)志。[2]《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展綱要（2010-2020）》要求，“提高地方高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力水平”；《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)》提出“增強(qiáng)高校社會(huì)服務(wù)能力”。因此，新時(shí)代地方高校發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，既是地方社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迫切需要，也是新形勢(shì)下社會(huì)賦予高校的新職能。地方高?？蒲蟹?wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，也有利于促進(jìn)高校學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)，提升師資水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量，提高教學(xué)和科研水平，從而給發(fā)展帶來(lái)更廣闊的前景和機(jī)遇。

一、地方高?？蒲兄^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義

地方高校占全國(guó)高校總數(shù)的90%以上，是我國(guó)高等教育的主要組成部分，對(duì)地方人才、科技、社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展均有非常重要的意義，承擔(dān)著為地方高質(zhì)量發(fā)展提供智力和科技支撐的重要責(zé)任。[3]地方高校辦學(xué)依托地方，地方高校所擁有的資源又為地方發(fā)展提供強(qiáng)大科技支撐，在校企科技產(chǎn)業(yè)平臺(tái)搭建、產(chǎn)學(xué)研合作等社會(huì)服務(wù)中發(fā)揮著多方面、多層次的重要作用。[4]高校和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是同頻共振的，是一種互利共贏的良性循環(huán)系統(tǒng)，只有實(shí)現(xiàn)地方高校和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)有效發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和高校發(fā)展的雙贏。[5]比如，地方高校主動(dòng)對(duì)接市場(chǎng)需求，以市場(chǎng)實(shí)效為導(dǎo)向，對(duì)科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化進(jìn)行綜合評(píng)估，一方面推動(dòng)了地方的科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，另一方面科研成果也得到轉(zhuǎn)化應(yīng)用，有利于高校選準(zhǔn)科研方向，促進(jìn)高?？蒲兴教岣摺Ｒ虼?，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新時(shí)代背景下，地方高校科研工作意義重大，科研服務(wù)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能日益凸顯。[6]但地方高校發(fā)展也面臨著發(fā)展起步晚、底子薄、社會(huì)認(rèn)可程度不夠高的困境，如何有效突破是地方高?？蒲蟹?wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的重要課題。[7]

二、地方高校科研助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和存在的問(wèn)題

地方高校在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上有其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。地方高校身處地方，與地方行業(yè)、企業(yè)距離較近，能夠隨時(shí)與當(dāng)?shù)匦袠I(yè)、企業(yè)進(jìn)行有效積極的溝通對(duì)接，有著明顯的區(qū)位、交通成本優(yōu)勢(shì)。二是人緣優(yōu)勢(shì)。地方高校的生源主要來(lái)自省內(nèi)及本地區(qū)，畢業(yè)后大多數(shù)會(huì)選擇在本地或省內(nèi)就業(yè)，這些畢業(yè)后的學(xué)生在當(dāng)?shù)爻砷L(zhǎng)發(fā)展或自主創(chuàng)業(yè)后，必然會(huì)為母校開(kāi)展社會(huì)服務(wù)、實(shí)踐活動(dòng)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用提供天然優(yōu)勢(shì)，并且能夠帶動(dòng)學(xué)校學(xué)生就業(yè)，形成良性循環(huán)。比如，寧德師范學(xué)院師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)共培養(yǎng)了閩東近70%的基礎(chǔ)教育師資和70%的中學(xué)校長(zhǎng)，這些都能夠?yàn)閷W(xué)校的學(xué)生就業(yè)和社會(huì)實(shí)踐提供有益幫助。三是政策優(yōu)勢(shì)。地方高校一般都是當(dāng)?shù)貎H有的幾所甚至是唯一的一所高等院校，是地方高等教育最重要的基礎(chǔ)，地方政府在政策制定，特別是在人才引進(jìn)、辦學(xué)條件、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面均會(huì)給予支持，且隨著地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，支持力度不斷加大。

地方高校雖然有其特有優(yōu)勢(shì)，但也面臨不少制約因素和短板：

（一）科研人才相對(duì)匱乏

地方本科高校一般是省市共管、市管為主，所處區(qū)域通常是非省會(huì)城市的地級(jí)市，是適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和地區(qū)民眾對(duì)高等教育的發(fā)展需要建立的。由于身處地方，遠(yuǎn)離中心城市，引才的硬軟件都不具備優(yōu)勢(shì)，競(jìng)爭(zhēng)力無(wú)法與大城市相提并論，加上經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)都比較薄弱，政策性、配套性的支持計(jì)劃落實(shí)尚不到位，提供不了更高的待遇和更多的經(jīng)費(fèi)，提供不了更多資金用以解決人才工作、生活、科研等方面的問(wèn)題，造成外地人才引不進(jìn)、本地人才留不住，不利于人才引進(jìn)及積蓄。而現(xiàn)有人才資源中從事科研活動(dòng)的教師有限，難以形成優(yōu)勢(shì)合理的科研人才隊(duì)伍，科技人才資源有待進(jìn)一步優(yōu)化配置。

（二）學(xué)科優(yōu)勢(shì)不夠明顯

學(xué)科建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)周期的系統(tǒng)工程，除了需要大量的建設(shè)經(jīng)費(fèi)和人力資源投入外，還必須要有相應(yīng)的工作管理體制，不可急功近利，更不可一蹴而就，因此必須有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展學(xué)科建設(shè)工作，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)科建設(shè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。地方本科院校不少是專(zhuān)升本大學(xué)或者單科性大學(xué)，科研歷史短、底子薄，缺乏理論和基礎(chǔ)研究的積累，對(duì)學(xué)科發(fā)展的趨勢(shì)和學(xué)科前沿的動(dòng)態(tài)關(guān)注不夠，高層次的學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)骨干相對(duì)缺乏，學(xué)科建設(shè)更多是滿足教學(xué)的要求。在學(xué)科建設(shè)方面也沒(méi)有建立專(zhuān)門(mén)的工作機(jī)制，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)人員來(lái)負(fù)責(zé)學(xué)科工作，很多院校教學(xué)秘書(shū)、科研秘書(shū)和負(fù)責(zé)學(xué)科工作的都是同一人，力量較為薄弱，在研究創(chuàng)新方面投入也不足，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)用于學(xué)科建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，不易形成比較優(yōu)勢(shì)的學(xué)科或?qū)W科群，從而導(dǎo)致在服務(wù)地方方面也沒(méi)有明顯的學(xué)科優(yōu)勢(shì)。

（三）科技成果轉(zhuǎn)化不暢

地方高?？蒲腥藛T在進(jìn)行科學(xué)研究時(shí)，主要目的是為了評(píng)職稱(chēng)，完成科研任務(wù)，去企業(yè)調(diào)研較少，對(duì)市場(chǎng)的需求不了解，沒(méi)有考慮到市場(chǎng)的實(shí)際狀況，沒(méi)有真正關(guān)注該科技成果是否能夠轉(zhuǎn)化，導(dǎo)致很多科研成果還停留在論文層面，能與產(chǎn)業(yè)對(duì)接并快速產(chǎn)業(yè)化的較少，科技成果轉(zhuǎn)化率較低。產(chǎn)學(xué)研合作中缺乏學(xué)校與企業(yè)的有效聯(lián)合機(jī)制，缺乏完善的科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，企業(yè)、高校之間信息流通不暢，科技成果資源信息無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效共享，加上要跟外界打交道，教師經(jīng)驗(yàn)、能力等方面的不足，或多或少有一些不愿跟外界接觸的心理，參與產(chǎn)學(xué)研合作的積極性不強(qiáng)，校校、校地、校企合作有待進(jìn)一步拓展。從企業(yè)角度來(lái)看，地方企業(yè)大部分規(guī)模較小，承接科技成果轉(zhuǎn)化能力有限，絕大多數(shù)企業(yè)買(mǎi)到科技成果后都需要繼續(xù)投入幾百甚至上千萬(wàn)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)，加之科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品后能否打開(kāi)消費(fèi)市場(chǎng)，不確定性因素較多，企業(yè)也存在較多顧慮。

（四）激勵(lì)機(jī)制尚不完善

在激勵(lì)科研人員服務(wù)地方的機(jī)制中，科學(xué)合理設(shè)置考核指標(biāo)和激勵(lì)措施，影響著激勵(lì)政策實(shí)施成效。目前，地方高校一般都是在一些文件或各項(xiàng)管理規(guī)定中羅列一些激勵(lì)科研服務(wù)地方的條款，專(zhuān)門(mén)出臺(tái)文件或政策措施來(lái)支持和鼓勵(lì)高校教師服務(wù)地方的不多，也較少有針對(duì)科研成果轉(zhuǎn)化或?yàn)槠髽I(yè)解決關(guān)鍵技術(shù)的獎(jiǎng)勵(lì)。大部分地方高校在平衡教師下企業(yè)、增強(qiáng)服務(wù)主動(dòng)性和教師工作量減免、交通補(bǔ)貼等方面存在矛盾，也缺乏對(duì)應(yīng)的支持政策。同時(shí)，受學(xué)術(shù)型大學(xué)長(zhǎng)期影響，不少地方高校沒(méi)有明確目標(biāo)定位，盲目跟風(fēng)，職稱(chēng)評(píng)聘中偏重論文獎(jiǎng)項(xiàng)和縱向項(xiàng)目，相對(duì)輕視服務(wù)地方的橫向項(xiàng)目，對(duì)服務(wù)地方的成果認(rèn)可度不夠，也無(wú)法與項(xiàng)目或論文進(jìn)行量化轉(zhuǎn)化，這些都在一定程度上影響了教師服務(wù)地方的積極性。

（五）平臺(tái)作用發(fā)揮有限

地方高校多為地方性新建本科高校，本科辦學(xué)時(shí)間較短，科研平臺(tái)的發(fā)展時(shí)間也較短，雖已建立了一批科研平臺(tái)，有些也已獲批為省部級(jí)以上平臺(tái)，但平臺(tái)數(shù)量還是偏少、規(guī)模還是較小，平臺(tái)間缺乏交叉融合，平臺(tái)建設(shè)條塊分割較明顯，科研資源配置也不盡合理。科研平臺(tái)負(fù)責(zé)人有一定的科研水平和能力，但由于基本上是學(xué)校內(nèi)部培養(yǎng)的，學(xué)術(shù)交流和實(shí)踐的機(jī)會(huì)較少，加上學(xué)校整體的科研水平也不高，工作中也存在各干各的現(xiàn)象，團(tuán)隊(duì)合力和凝聚力不夠強(qiáng)，平臺(tái)總體科研能力還是不高。科研平臺(tái)考核評(píng)價(jià)體系也不完善，考核更多是針對(duì)負(fù)責(zé)人個(gè)人的科研項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)、成果等，而對(duì)負(fù)責(zé)人如何管理好自己的團(tuán)隊(duì)，提高科研平臺(tái)服務(wù)地方水平關(guān)注不夠?？蒲衅脚_(tái)自身造血能力也不足，更多依靠上級(jí)部門(mén)或?qū)W校撥款維持運(yùn)行，缺乏對(duì)外服務(wù)能力和自身造血功能。這些嚴(yán)重制約了平臺(tái)的發(fā)展，影響了學(xué)校綜合實(shí)力、核心競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)服務(wù)能力的提高。

三、提升地方高校科研服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的對(duì)策建議

（一）明確目標(biāo)定位，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)

地方高校是為地方培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才的重要基地，承擔(dān)著為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供科技與智力支持的重大責(zé)任。地方高校應(yīng)當(dāng)明確目標(biāo)定位，解決好服務(wù)面向的問(wèn)題，明白在新時(shí)代、新征程背景下，科學(xué)研究應(yīng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)，樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，找準(zhǔn)為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的切入點(diǎn)；明白科研服務(wù)地方是地方高校肩負(fù)的時(shí)代使命與擔(dān)當(dāng)，也是其實(shí)現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。地方高校應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)、積極主動(dòng)，加強(qiáng)與地方政府、相關(guān)部門(mén)、科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)的聯(lián)系，通過(guò)簽訂科研合作協(xié)議，堅(jiān)持科學(xué)研究與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相契合，堅(jiān)持主動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，堅(jiān)持面向社會(huì)開(kāi)放辦學(xué)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。近年來(lái)，寧德師范學(xué)院聚焦寧德“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略和四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、閩東鄉(xiāng)村振興需求，在校級(jí)課題項(xiàng)目申報(bào)方面增加了“服務(wù)地方行動(dòng)”計(jì)劃，支持教師圍繞閩東文化、經(jīng)濟(jì)、企業(yè)技術(shù)攻關(guān)、鄉(xiāng)村振興、科技特派員服務(wù)等方面開(kāi)展服務(wù)地方研究。一方面鼓勵(lì)教師“走出去”，從地方發(fā)展和行業(yè)、企業(yè)需求方面找課題、選方向；另一方面，又可以在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展融合上聚焦發(fā)力，為高層次科研項(xiàng)目申報(bào)做好儲(chǔ)備。

（二）重視人才引領(lǐng)，加大引育力度

人才資源是高校發(fā)展中最重要的戰(zhàn)略資源，決定著高校的發(fā)展質(zhì)量和速度，是高校提升自主創(chuàng)新能力的重要保障。地方學(xué)校要加大高層次人才引進(jìn)力度，通過(guò)完善高層次人才引進(jìn)政策，加大專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入力度，創(chuàng)新高層次人才服務(wù)機(jī)制，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地引進(jìn)一批具有較高水平的學(xué)術(shù)學(xué)科帶頭人和骨干教師；要積極創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，不斷加大師資隊(duì)伍培養(yǎng)力度，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有層次地加強(qiáng)優(yōu)秀中青年教師隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展多層次、多渠道、全方位的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，以及持續(xù)加強(qiáng)教師公派出國(guó)研修、國(guó)內(nèi)高水平院校訪學(xué)和教師社會(huì)實(shí)踐等方式途徑，提升教師的素質(zhì)與水平；要通過(guò)學(xué)術(shù)交流與合作，推動(dòng)青年骨干教師有機(jī)會(huì)承擔(dān)高質(zhì)量的科研課題，促使有戰(zhàn)略眼光、德才兼?zhèn)涞那嗄瓴趴∶摲f而出；要注重科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)，努力擴(kuò)大和提高整體的科研規(guī)模和科研水平。近年來(lái)，寧德師范學(xué)院注重人才的引育，設(shè)立了人才辦，修訂了一系列引才育才的政策制度。“十三五”時(shí)期，引進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)聯(lián)系專(zhuān)家1 人，具有高級(jí)職稱(chēng)教師由133 人增加到了229 人，具有博士學(xué)位的教師由37 人增加到了125 人，選派教師到國(guó)內(nèi)外高校訪學(xué)研修、重點(diǎn)企業(yè)和農(nóng)村掛職鍛煉51 人，選派服務(wù)地方科技特派員53 人，為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的人才保障。

（三）立足地方實(shí)際，突出優(yōu)勢(shì)特色

地方高校身處地方，具有為本地社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的地緣優(yōu)勢(shì)，能夠滿足企事業(yè)單位近距離甚至零距離的服務(wù)需求。同時(shí)，地方高校又是服務(wù)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，地方政府對(duì)地方高校發(fā)展的支持力度也在不斷加大，在人才引進(jìn)、辦學(xué)條件、科研立項(xiàng)方面亦給予了不少支持。地方高校的生源也主要來(lái)自本區(qū)域，畢業(yè)留在當(dāng)?shù)氐目赡苄砸沧畲?，畢業(yè)后的學(xué)生能為母校開(kāi)展社會(huì)服務(wù)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用提供更多便利。因此，地方高校應(yīng)立足地方特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)市場(chǎng)需求狀況調(diào)查，堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，進(jìn)行學(xué)科專(zhuān)業(yè)的設(shè)置和調(diào)整，大力發(fā)展與地方支柱性產(chǎn)業(yè)相關(guān)的學(xué)科專(zhuān)業(yè)，積極開(kāi)展地方產(chǎn)業(yè)亟需和極具地方特色的科學(xué)研究，以“貢獻(xiàn)”求“支持”，才能有效實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。寧德師范學(xué)院主動(dòng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“8+1”特色產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)。近年來(lái)新增了生物學(xué)、教育學(xué)、機(jī)械工程、材料科學(xué)與工程等4 個(gè)省級(jí)應(yīng)用型學(xué)科，新增了閩東資源生物產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)群、特色化工材料專(zhuān)業(yè)群、電機(jī)電器智能設(shè)計(jì)與制造專(zhuān)業(yè)群等3 個(gè)省級(jí)應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)群，新增了材料化學(xué)、機(jī)械電子工程、數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)、海洋資源開(kāi)發(fā)技術(shù)、車(chē)輛工程、護(hù)理學(xué)、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)、藥學(xué)等服務(wù)產(chǎn)業(yè)急需和補(bǔ)齊民生短板的專(zhuān)業(yè)。學(xué)科專(zhuān)業(yè)進(jìn)行了積極有效的調(diào)整，形成了以教師教育為基礎(chǔ)，文理工管藝醫(yī)多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的格局，學(xué)科專(zhuān)業(yè)已基本適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。

（四）搭建合作平臺(tái)，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化

產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的發(fā)展模式是地方高校與行業(yè)企業(yè)、地方政府相互促進(jìn)、互利共贏的有效途徑。實(shí)施產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展戰(zhàn)略也是地方高校實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、提高綜合實(shí)力的根本出路。地方高校可以通過(guò)與地方政府、行業(yè)企業(yè)共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向性科技平臺(tái)，瞄準(zhǔn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的關(guān)鍵性問(wèn)題和企業(yè)行業(yè)的技術(shù)需求，協(xié)同校地企三方聯(lián)合進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，提升科研創(chuàng)新平臺(tái)服務(wù)地方發(fā)展能力。地方高校還可以依托平臺(tái)教育資源優(yōu)勢(shì)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供相應(yīng)的人才培養(yǎng)、智庫(kù)建設(shè)等服務(wù)，保障地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才需求，提升科研創(chuàng)新平臺(tái)自身造血功能。還可以發(fā)揮大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心或技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的作用，以科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新人才培養(yǎng)為導(dǎo)向，為有發(fā)展前景的項(xiàng)目或技術(shù)的師生提供入園孵化支持，讓平臺(tái)推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮更大作用。比如，近年來(lái)，寧德師范學(xué)院圍繞地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，深入推動(dòng)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展和政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新模式，分別與企業(yè)合作成立了青拓產(chǎn)業(yè)學(xué)院、中科曙光產(chǎn)業(yè)學(xué)院、正大產(chǎn)業(yè)學(xué)院和海洋漁業(yè)振興學(xué)院，設(shè)立了省級(jí)科技產(chǎn)學(xué)研合作示范基地、寧德市技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，持續(xù)與企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)教融合、成果轉(zhuǎn)化和協(xié)同育人。同時(shí)，圍繞服務(wù)鄉(xiāng)村振興大局，成立了閩東鄉(xiāng)村振興學(xué)院，設(shè)立了精準(zhǔn)扶貧與反返貧研究中心、閩東特色鄉(xiāng)村振興主路研究中心等科研創(chuàng)新平臺(tái)，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面進(jìn)行了有益探索。

（五）完善激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

地方高校要?jiǎng)?chuàng)新觀念，結(jié)合地域及學(xué)?？蒲蓄I(lǐng)域等各方面的優(yōu)勢(shì)，完善現(xiàn)代科研管理制度，以制度創(chuàng)新推動(dòng)自主創(chuàng)新。通過(guò)完善科研多元評(píng)價(jià)體系，探索建立科學(xué)研究和科技成果產(chǎn)業(yè)化的等效激勵(lì)機(jī)制，改革管理模式，構(gòu)成針對(duì)不同層次、相互銜接、卓有成效的資助和獎(jiǎng)勵(lì)體系，實(shí)現(xiàn)管理手段與方法創(chuàng)新。深化人事制度改革，可以探索把為企業(yè)進(jìn)行社會(huì)服務(wù)的次數(shù)或取得的經(jīng)濟(jì)效益作為科研平臺(tái)人員的績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，實(shí)施教師崗位分類(lèi)管理，完善教師考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，激活高校績(jī)效考核工作機(jī)制，激發(fā)教師科研服務(wù)地方的熱情。同時(shí)，可以適當(dāng)降低橫向項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)比例，調(diào)動(dòng)各類(lèi)科研人員服務(wù)社會(huì)的積極性，不斷激發(fā)科研隊(duì)伍活力。比如，寧德師范學(xué)院為了鼓勵(lì)、支持教師與企業(yè)開(kāi)展橫向科研項(xiàng)目，降低了橫向科研項(xiàng)目管理費(fèi)，提高勞務(wù)費(fèi)支出比例，提高個(gè)人收益的分配比例。在績(jī)效考評(píng)中增加科研服務(wù)地方工作量和為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)成果等兩項(xiàng)服務(wù)地方的科研工作量加分項(xiàng)；適當(dāng)提高了原有的橫向合作項(xiàng)目和知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化（如授權(quán)專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓、實(shí)施許可等）的科研工作量分值，出臺(tái)了《寧德師范學(xué)院科研先進(jìn)獎(jiǎng)評(píng)選辦法》，開(kāi)展“科研服務(wù)地方優(yōu)秀個(gè)人”評(píng)選，樹(shù)立科研服務(wù)地方先進(jìn)典型，激發(fā)教師服務(wù)地方熱情。

四、結(jié)語(yǔ)

地方高校應(yīng)結(jié)合學(xué)?？蒲械膶?shí)際情況，立足現(xiàn)有資源和學(xué)科優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、整合相關(guān)資源，主動(dòng)對(duì)接地方產(chǎn)業(yè)需要，優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局，搭建合作平臺(tái)，開(kāi)展應(yīng)用型科研，與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)融為一體,走可持續(xù)發(fā)展的道路。要完善產(chǎn)學(xué)研合作制度和激勵(lì)措施，逐步完善教師評(píng)價(jià)體制機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)教師結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求搞科研的積極性,做到讓廣大教師“走下講臺(tái)、走進(jìn)社會(huì)、深人基層”，有針對(duì)性地開(kāi)展科研活動(dòng),真正使科研成果能夠有效轉(zhuǎn)化，達(dá)到地方高?？蒲泄ぷ骱蛥^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙贏的目標(biāo)。

注釋?zhuān)?/p>

[1]楊欣、陳迪釗、李元祥：《發(fā)揮地方高?？蒲袃?yōu)勢(shì)服務(wù)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展》，《廣州化工》2013 年第41 期。

[2]王玉娥：《服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)是地方高校自身發(fā)展的必由之路》，《農(nóng)家顧問(wèn)》2015 年第4 期。

[3]盧鯖宇、李陽(yáng)倩：《新時(shí)代地方高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究》，《成都中醫(yī)藥大學(xué)學(xué)報(bào)》2020 年第22 期。

[4]葉磊、傅義春：《地方高校社會(huì)服務(wù)現(xiàn)狀與對(duì)策-以鹽城工學(xué)院為例》，《高等學(xué)刊》2019 年第4 期。

[5]向愛(ài)國(guó)：《新時(shí)代地方高校服務(wù)行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展路徑》，《前沿視角》2019 年第33 期。

[6]劉浩、郁玨：《高等院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)路徑探討》，《合作經(jīng)濟(jì)與科技》2019 年第12 期。

[7]邱紹雄：《地方高?？蒲蟹?wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的思路》，《云夢(mèng)學(xué)刊》2013 年第34 期。