高校教工黨支部建設(shè)與課程思政教學(xué)協(xié)同育人機(jī)制研究

曹慧平

(安徽財(cái)經(jīng)大學(xué) 國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院，安徽 蚌埠 233000)

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入改革攻堅(jiān)期，經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)結(jié)構(gòu)處在不斷變化和調(diào)整中，信息技術(shù)的快速發(fā)展，加劇了東西方文化的碰撞，高校教師和學(xué)生的思想出現(xiàn)許多新的變化，凸顯一些新矛盾，加強(qiáng)大學(xué)生的思想政治工作是當(dāng)務(wù)之急。立德樹人是高校的根本任務(wù)，高校教師擔(dān)負(fù)著教書育人的重要職責(zé)，不僅要傳授知識(shí)，還要重視學(xué)生的思想政治教育，要把思想政治工作貫穿于教育教學(xué)全過程。課程思政的實(shí)施是推進(jìn)高校思想政治教育的重要舉措，各類課程都要深挖思政元素，與思政課程同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)。教師是課程思政建設(shè)的主體，教師的思想政治水平直接決定了課程思政教學(xué)的效果[1]。加強(qiáng)新形勢(shì)下高校教工黨支部建設(shè)，探索教工黨支部與課程思政協(xié)同育人機(jī)制，有助于團(tuán)結(jié)凝聚高校教師把思想引領(lǐng)和價(jià)值觀塑造融入課堂教學(xué)，激發(fā)專業(yè)教師提升課程思政能力的主動(dòng)性，增強(qiáng)專業(yè)教師“守渠種田”的素質(zhì)與能力，對(duì)于實(shí)現(xiàn)立德樹人的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，具有深遠(yuǎn)而重要的戰(zhàn)略意義[2]。

一、高校教工黨支部建設(shè)與課程思政教學(xué)協(xié)同育人必要性

(一)立德樹人的需要

立德樹人是教育的根本任務(wù)，是高校立身之本。新時(shí)代的大學(xué)生是“互聯(lián)網(wǎng)一代”，信息技術(shù)的快速發(fā)展空前提升和擴(kuò)展了人們獲取信息的速度和渠道，但也在客觀上為錯(cuò)誤思想和有害信息的傳播提供了條件，很容易對(duì)高校學(xué)生產(chǎn)生不良影響。在西方文化思潮和價(jià)值觀沖擊下，大學(xué)課堂如果只注重知識(shí)的傳授而忽視價(jià)值觀塑造，大學(xué)生就很容易迷失方向，被西方敵對(duì)勢(shì)力所利用，追求所謂的“精致利己主義”。教工黨支部建設(shè)與課程思政教學(xué)協(xié)同育人，有助于強(qiáng)化專業(yè)教師的道德培養(yǎng)意識(shí)和思想政治理論教育，在課堂教學(xué)過程中重視各門課程的思想和價(jià)值內(nèi)涵，提升學(xué)生對(duì)人文素養(yǎng)和價(jià)值觀塑造重要性的認(rèn)識(shí)。大學(xué)生除了掌握扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能外，還要具備高尚的道德情操和家國(guó)情懷，才能更好地為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)而努力奮斗。

(二)全面從嚴(yán)治黨的需要

全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，全面從嚴(yán)治黨在高校的發(fā)展程度，直接關(guān)乎“立德樹人”根本任務(wù)的貫徹落實(shí)，深遠(yuǎn)影響民族偉大復(fù)興夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)新形勢(shì)下高校教師黨支部建設(shè)，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向高校基層延伸的重要制度設(shè)計(jì)，是推進(jìn)高校教工黨支部制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨, 必須把加強(qiáng)教師思想政治教育工作放在首位，將思想政治教育作為黨支部工作的首要任務(wù)。通過教工黨支部建設(shè)和課程思政教學(xué)協(xié)同育人機(jī)制的探索，教育引導(dǎo)教師在課程教學(xué)中堅(jiān)持正確的價(jià)值導(dǎo)向，在多樣化社會(huì)思潮中加強(qiáng)馬克思主義地位的引領(lǐng)作用，在追求個(gè)性發(fā)展過程中強(qiáng)化中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念教育，牢牢把握意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)，把黨的教育方針政策和指導(dǎo)思想落到實(shí)處，才能深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，自覺把個(gè)人的發(fā)展與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)融為一體，[3]實(shí)現(xiàn)國(guó)家強(qiáng)盛和民族復(fù)興。

二、教工黨支部建設(shè)和課程思政教學(xué)協(xié)同育人困境

(一)課程思政教學(xué)缺少扎實(shí)的黨建理論基礎(chǔ)

“重業(yè)務(wù)、輕黨建”是當(dāng)前高校教工黨支部中普遍存在的現(xiàn)象，有些黨員甚至認(rèn)為自己的科研、授課是主業(yè)，黨建成為了一種“副業(yè)”，對(duì)黨支部行使的引領(lǐng)功能、團(tuán)結(jié)凝聚群眾和教育管理黨員工作認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)黨支部建設(shè)和課程思政教學(xué)深度融合的意義認(rèn)識(shí)不足。這種認(rèn)識(shí)導(dǎo)致教師對(duì)黨的基本理論缺乏深入了解，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)傳播的西方思想意識(shí)形態(tài)沒有辨別力，對(duì)于西方意識(shí)形態(tài)的侵入缺乏防范意識(shí)，盲目崇拜西方，很容易被西方敵對(duì)勢(shì)力利用。有的教工黨員存在利己主義思想，入黨時(shí)的初心和誓詞早已拋之腦后，在工作上存在“搭便車”行為；也有部分教職工缺乏黨員的身份認(rèn)同感，迎利而上，臨威則退；部分青年教師具備海外留學(xué)經(jīng)歷，但對(duì)黨的認(rèn)識(shí)不足，了解不深，海外留學(xué)時(shí)曾受到西方思想影響，因此更加難去親近和融入教工黨組織。

課程思政教學(xué)要求所有教師、所有課程都承擔(dān)起立德樹人的根本任務(wù)，將價(jià)值塑造、知識(shí)傳授和能力培養(yǎng)三者融為一體，將顯性教育與隱性教育相統(tǒng)一。長(zhǎng)期以來，高校教師尤其是專業(yè)教師“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想使很多教師專注于知識(shí)傳授和能力培養(yǎng)，而忽視了價(jià)值塑造對(duì)學(xué)生的重要作用，因此平時(shí)工作和精力更多地放在專業(yè)建設(shè)和學(xué)科發(fā)展上，缺乏對(duì)黨建理論知識(shí)的深入學(xué)習(xí)和系統(tǒng)培訓(xùn)，直接影響了課程思政教學(xué)的開展。教工黨員不重視黨支部建設(shè)活動(dòng)的開展和理論學(xué)習(xí)，思想政治認(rèn)識(shí)不夠，就難以提高政治站位，無法起到先鋒模范作用，非黨員教師的思想政治教育整體水平就更為有限，如果不當(dāng)言論在課堂加以傳播，則很難保證課程思政教育達(dá)到育人效果。

(二)高校教工黨支部建設(shè)和課程思政教學(xué)存在形式主義

高校教工黨支部是黨在高校的基層組織，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著教育、管理、監(jiān)督和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)師生的重要職責(zé)。[4]高校教師普遍教學(xué)、科研任務(wù)繁重，承受著巨大教學(xué)和科研的雙重壓力，導(dǎo)致很多高校黨支部組織活動(dòng)流于形式，自身凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。首先，黨支部建設(shè)工作方法落后，對(duì)黨員教育形式單一，照本宣科、讀文件現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致黨員教師對(duì)黨的組織生活缺乏興趣，少部分教職工黨員不愿參與組織生活和支部活動(dòng)，有的黨員則選擇性參與，和職稱評(píng)聘有關(guān)的活動(dòng)積極參與，無關(guān)的則采取“事不關(guān)己、高高掛起”的態(tài)度。其次，教工黨支部在履行黨建主體責(zé)任時(shí)安排得多、落實(shí)得少，不能嚴(yán)格按照上級(jí)黨委的部署和指導(dǎo)開展“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等活動(dòng)，組織生活制度只寫在紙上、掛在墻上，而沒有真正落實(shí)到行動(dòng)上。搞形式主義，不僅會(huì)造成人力、物力、和財(cái)力的巨大浪費(fèi)，而且還容易助長(zhǎng)弄虛作假、投機(jī)取巧等行為，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府在公眾面前的威信和形象，會(huì)導(dǎo)致黨支部缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力，難以調(diào)動(dòng)廣大教工黨員的積極性，高校立德樹人根本任務(wù)難以真正落實(shí)到位。[5]”

(三)黨員教師的考核制度和激勵(lì)措施不健全

目前，高校各級(jí)各部門對(duì)教師的教學(xué)和科研有著嚴(yán)格、細(xì)致的考核體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，教學(xué)和科研成果是教師考核評(píng)價(jià)、職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先、職務(wù)晉升和出國(guó)訪學(xué)的重要依據(jù)。與之形成鮮明對(duì)照的是，黨支部建設(shè)和課程思政體系的構(gòu)建同樣需要耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力，但并沒有納入教師考核機(jī)制，更缺少必要的激勵(lì)措施。課程思政建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要建立健全課程體系、教材體系、師資隊(duì)伍體系以及政策保障體系，系統(tǒng)修訂專業(yè)教材和教學(xué)大綱、遴選教材、強(qiáng)化教師課程思政培訓(xùn)等，課程思政建設(shè)也逐步成為學(xué)科與教學(xué)評(píng)估、專業(yè)與課程建設(shè)的重要考核內(nèi)容，但目前課程思政教學(xué)也未納入教師評(píng)價(jià)體系。黨支部建設(shè)流于形式，教工黨員知識(shí)理論儲(chǔ)備不足，支部的凝聚力不強(qiáng)、權(quán)威性降低，對(duì)黨員的教育管理手段落后且缺乏力度。教工黨支部經(jīng)費(fèi)來源不足，教工黨支部難以有效地開展活動(dòng)，黨支部活動(dòng)比較單一，缺乏必要的創(chuàng)新成果和創(chuàng)新手段。這些因素綜合起來，給教工黨員發(fā)揮先鋒模范作用帶來了極大的阻礙，使得教工黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力難以實(shí)現(xiàn)，黨支部建設(shè)和課程思政教學(xué)協(xié)同育人更無從談起。

三、高校教工黨支部建設(shè)與課程思政教學(xué)協(xié)同育人實(shí)施路徑

(一)強(qiáng)化教師課程思政教育理念，促進(jìn)黨建和教學(xué)協(xié)同發(fā)展

教育是民族振興的基石，“立德樹人”是高校教育的根本任務(wù)，一國(guó)強(qiáng)大的凝聚力和向心力必須建立在共同的理想信念基礎(chǔ)之上。樹立教工黨支部建設(shè)與課程思政協(xié)同育人理念，有助于黨建和教學(xué)從“條塊分割”轉(zhuǎn)向“協(xié)同配合”，實(shí)現(xiàn)教書育人的有機(jī)統(tǒng)一。高校教工黨支部要突破傳統(tǒng)思想觀念的束縛，明確黨建和教學(xué)是相互依托、相互促進(jìn)的關(guān)系，加強(qiáng)教工黨支部建設(shè)，有助于教學(xué)的順利開展，同時(shí)也會(huì)加強(qiáng)和改善基層黨支部的中心地位。只關(guān)注教學(xué)而忽視黨建，容易迷失方向，不結(jié)合教學(xué)抓黨建，則容易流于形式。要明確思想政治教育需要輔導(dǎo)員、行政管理人員和專業(yè)課教師的協(xié)同配合，專業(yè)教師承擔(dān)著傳道、授業(yè)、解惑的三重責(zé)任，不僅是知識(shí)的傳授者，更是價(jià)值引領(lǐng)者。對(duì)學(xué)生的思政教育不僅僅是思想政治理論課的任務(wù)，更是專業(yè)課、通識(shí)教育課等所有課程的核心要求，強(qiáng)化教師 “守渠種田”的責(zé)任意識(shí)，內(nèi)化于心，才能落實(shí)到行動(dòng)。

(二)構(gòu)建協(xié)同育人制度，實(shí)現(xiàn)頂層設(shè)計(jì)和分層落實(shí)的有機(jī)結(jié)合

黨的領(lǐng)導(dǎo)是辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的根本保證，教工黨支部是貫徹落實(shí)黨的政策方針的基層組織。高校通過加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，可以提升高校黨員教師的思想政治水平，充分發(fā)揮教師黨員的先鋒示范作用和教工黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，實(shí)現(xiàn)組織育人和教學(xué)育人的深度融合，完成立德樹人的目標(biāo)和落實(shí)教書育人的使命。

課程思政的有效推進(jìn)需要高校黨委行之有效的頂層設(shè)計(jì)。高校黨委必須高度重視教工黨支部建設(shè)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，全面把握新形勢(shì)下教工黨支部的工作定位，發(fā)揮其政治核心作用。學(xué)院黨組織在學(xué)校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，從本單位實(shí)際情況出發(fā)，制訂并出臺(tái)黨建和教學(xué)協(xié)同育人制度。高校教師教學(xué)科研任務(wù)重、壓力大，課程思政建設(shè)對(duì)黨員教師又提出新的要求，如何高效開展工作，是擺在黨員教師面前亟待解決的重要問題。教工黨支部應(yīng)創(chuàng)新思維，轉(zhuǎn)變理念，把課程思政作為加強(qiáng)教工黨支部建設(shè)的有效載體，在教工黨支部組織活動(dòng)中，有效地將黨支部活動(dòng)與課程思政教學(xué)相結(jié)合，將原來單一的理論學(xué)習(xí)擴(kuò)展為理論與教學(xué)實(shí)踐相結(jié)合，在“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員會(huì)等會(huì)議中，增加對(duì)課程思政教學(xué)的研討，加強(qiáng)院系之間的橫向交流，學(xué)習(xí)借鑒其他院系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，多維度、多方向探索教工黨支部建設(shè)和課程思政教學(xué)協(xié)同育人制度，增強(qiáng)組織凝聚力，實(shí)現(xiàn)以黨建促教學(xué)，以教學(xué)促發(fā)展的良性循環(huán)。

(三)以教工黨支部成員為核心，組建課程思政教學(xué)團(tuán)隊(duì)

課程思政對(duì)專業(yè)教師的教學(xué)能力和思想道德水平提出了全方位的考驗(yàn)，挖掘各類專業(yè)課程的思想政治元素，推動(dòng)高校課程思政建設(shè)增質(zhì)提速，單靠個(gè)人力量很難實(shí)現(xiàn)，組建課程思政教學(xué)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)交流合作，是提高專業(yè)教師課程思政能力的重要渠道。教工黨支部成員中，既有專業(yè)教師黨員、也有輔導(dǎo)員和行政管理人員，要加強(qiáng)三者的協(xié)同合作，共同克服課程思政教學(xué)過程中存在的問題。各學(xué)院可以以教工黨支部成員為核心，結(jié)合學(xué)科專業(yè)特征，建立知識(shí)結(jié)構(gòu)完善，老中青搭配合理的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，將教工黨支部的建設(shè)與教師的教學(xué)研究工作有機(jī)結(jié)合，研究和探索構(gòu)建教工黨支部與課程思政教育協(xié)同育人機(jī)制的實(shí)現(xiàn)方式，利用協(xié)同合作推進(jìn)課程思政教學(xué)的順利實(shí)現(xiàn)。

課程思政教學(xué)團(tuán)隊(duì)通過課程示范、教學(xué)研討、課程說課等形式，探討和交流課程教學(xué)中蘊(yùn)含的思政教育資源和思政元素，促進(jìn)課程思政教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流，討論編輯課程思政教學(xué)案例和教研成果，推動(dòng)教學(xué)內(nèi)容、方法的改革研究，拓展教學(xué)資源，探索新型教學(xué)模式，形成“價(jià)值引領(lǐng)、知識(shí)傳授、能力培養(yǎng)”相融合的教育教學(xué)內(nèi)容，寓價(jià)值觀引導(dǎo)于知識(shí)傳授之中，傳導(dǎo)主流意識(shí)形態(tài)，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)課堂。青年教師由于入職時(shí)間短、教學(xué)科研壓力大，立德樹人意識(shí)不足等原因，在課程思政教學(xué)中，思政元素挖掘、思政教學(xué)設(shè)計(jì)以及學(xué)生引導(dǎo)等方面存在能力不足，組建課程思政教學(xué)團(tuán)隊(duì)，可以深入了解青年教師的需求，加強(qiáng)對(duì)青年教師的幫扶和培養(yǎng)，發(fā)揮高校教工黨支部的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，快速提升青年教師的課程思政水平。

除此之外，教師在實(shí)踐教學(xué)中也要貫徹課程思政，把黨建工作落在實(shí)處。在指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽中，黨員教師要與專業(yè)特點(diǎn)相結(jié)合，加強(qiáng)學(xué)生的意志力、自控力和獨(dú)立思考能力等人格培養(yǎng)，教育引導(dǎo)學(xué)生立鴻鵠志，做奮斗者。教工黨支部也可以通過社會(huì)實(shí)習(xí)、主題宣講、專題調(diào)研、事跡教育、參觀考察等社會(huì)實(shí)踐形式，拓展校內(nèi)外各類德育教育基地、實(shí)踐基地的育人功能，把思政小課堂同社會(huì)大課堂結(jié)合起來，在實(shí)踐中樹立正確的價(jià)值觀和人生觀。

(四)搭建高校智慧黨建云平臺(tái)，創(chuàng)新黨建和課程思政育人新模式

隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的黨建模式和單一的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)不能滿足高校師生的需求，將黨建工作和課程思政教學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計(jì)算相結(jié)合，打造高校智慧黨建云平臺(tái)，是新時(shí)代黨的建設(shè)偉大工程的新要求，也是實(shí)現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)的重要保障。智慧黨建云平臺(tái)是一個(gè)資源信息共享、互動(dòng)交流、智能管理的系統(tǒng)，集黨務(wù)管理、黨員服務(wù)、黨紀(jì)監(jiān)督、課程思政、數(shù)據(jù)分析、學(xué)習(xí)測(cè)試等功能于一體，能夠?qū)崿F(xiàn)黨政建設(shè)信息化、黨建工作系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)常態(tài)化、黨員管理高效化。依托黨建精品課程、課程思政示范課、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型等資源建立黨建資料室和網(wǎng)上思政課堂，實(shí)現(xiàn)黨員自主學(xué)習(xí)，讓黨課學(xué)習(xí)、組織活動(dòng)、課程思政等都能在線上輕松實(shí)現(xiàn)，可以在很大程度上緩解高校教工黨支部黨員的工作壓力，解決基層黨支部工作虛化弱化、黨員學(xué)習(xí)資源不足等問題，為基層黨組織軟弱渙散問題整改提供工具支撐，實(shí)現(xiàn)黨支部建設(shè)和課程思政教學(xué)深入融合。

(五)完善高校教工黨支部工作激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)思政育人動(dòng)力

當(dāng)前，加強(qiáng)黨支部建設(shè)的重要性在全國(guó)各高校中已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，各高校積極組織開展全國(guó)高校黨建工作標(biāo)桿院系、樣板黨支部建設(shè)、課程思政教學(xué)的開展，但在開展工作過程中，黨員教師仍然存在積極性和主動(dòng)性不高、疲于應(yīng)付等現(xiàn)象，這種問題的出現(xiàn)與教工黨支部激勵(lì)機(jī)制有一定的關(guān)系。各高校首先應(yīng)把基層黨建經(jīng)費(fèi)納入高校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證學(xué)校教工黨支部以及其他基層黨支部日?；顒?dòng)的正常開展。其次，實(shí)現(xiàn)立德樹人的根本任務(wù)，還需要將黨支部建設(shè)和課程思政教學(xué)的具體措施和成效納入教師考評(píng)體系，在人才引進(jìn)、教學(xué)評(píng)價(jià)、課題申報(bào)、職務(wù)(職稱)評(píng)聘、導(dǎo)師遴選、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)中，賦予黨支部建設(shè)和課程思政一定的權(quán)重，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員教師的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)支部黨員的榮譽(yù)感、使命感、歸屬感和責(zé)任感，引導(dǎo)廣大教師自覺將黨支部建設(shè)與課程思政教學(xué)結(jié)合起來，將價(jià)值塑造、知識(shí)傳授和能力培養(yǎng)三者融為一體，使立德樹人、教書育人的責(zé)任感與使命感內(nèi)化于心、外化于行，激發(fā)高校教工黨支部建設(shè)與課程思政教學(xué)協(xié)同育人動(dòng)力。