“政校院”聯(lián)動訂單定向培養(yǎng)農村醫(yī)學人才模式的分析

趙其楠

摘要：在農村醫(yī)療體系建設過程中，缺乏鄉(xiāng)村醫(yī)生是主要影響因素，德宏職業(yè)學院通過學校與政府聯(lián)合的定向培養(yǎng)模式，促使此種問題得到有效緩解。對此，本文闡述了“政校院”聯(lián)動機制內涵，介紹了德宏職業(yè)學院建立“政校院”聯(lián)動人才培養(yǎng)機制的要點，提出訂單定向模式下醫(yī)學人才培養(yǎng)的優(yōu)化思考，希望能夠為相關部門與人員提供參考，不斷提高農村醫(yī)學生培養(yǎng)質量。

關鍵詞：“政校院”聯(lián)動;訂單定向模式;醫(yī)學人才培養(yǎng)

【中圖分類號】G644.5 【文獻標識碼】A 【文章編號】2107-2306（2021）14-01

前言：在醫(yī)學教育改革持續(xù)深入背景下，德宏職業(yè)學院開始將“政校院”聯(lián)動機制作為研究課題。如何建立“政校院”聯(lián)動辦學機制，不斷實現(xiàn)預期農村醫(yī)學人才的培養(yǎng)目標，保證這些人才主動下基層、在基層崗位充分發(fā)揮自己的能量，同時主動扎根基層，為農村醫(yī)療事業(yè)提供人才保證，使其能夠持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展下去[1]。

1“政校院”聯(lián)動機制內涵

對于“政校院”聯(lián)動機制而言，主要是醫(yī)學教育以“校企合作”為基礎不斷推進，促使政府、醫(yī)院以及學校之間能夠展開深入合作，體現(xiàn)出醫(yī)學?？圃盒５臉酥拘詢群，F(xiàn)階段，基于此種模式，政府作用就是對各個主體與各方面資源進行統(tǒng)籌協(xié)調，主動方為學校，應動方為醫(yī)院，主體為學生、醫(yī)師與教師。因此，學校要不斷得到政府的支持，醫(yī)院和政府部門要建立專門的人才培養(yǎng)機制，科學確定人才培養(yǎng)目標，明確職責分工和工作任務，科學制定相關制度，建立“面向學生”、“多方面”、“質量評估”、“崗位”、“專業(yè)”的聯(lián)動機制[2]。

2建立“政校院”聯(lián)動人才培養(yǎng)機制

2.1地方政府應該積極予以政策支持

地方政府可以制定“農村以學生定向招收培養(yǎng)工作實施方案”等相關文件，根據(jù)“學費返還、定向招生、進入編制、定向培養(yǎng)以及定向就業(yè)”等原則，對定向就業(yè)、生活補助、學費補償以及定向招生等方面進行明確。在相關文件中需要強調：政府部門有政策保障，相關醫(yī)學院校負責此類醫(yī)學生醫(yī)學技能培訓與理論教學工作，市級醫(yī)院、疾控部門以及其他相關單位組織學生進行公共衛(wèi)生技能以及臨床技能等實習工作。將相關文件作為標準，有效啟動定向農村醫(yī)學生培訓項目，制定時間計劃，可以為3—5年，確定農村醫(yī)學生培養(yǎng)數(shù)量，主要為臨床醫(yī)學大專生與農村醫(yī)學中專生為主，在學生畢業(yè)之后可以根據(jù)協(xié)議規(guī)定帶編進入村衛(wèi)生所以及鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。

2.2認真開展招錄計劃編制工作

基于“政校院”聯(lián)動機制，基層衛(wèi)生局準確預算當?shù)蒯t(yī)療事業(yè)人才需求情況，同時編撰需求計劃，遞交給編制部門、人資社保以及財政等部門，縣政府進行審核，同意之后向市衛(wèi)生局報送，市衛(wèi)生審核上報計劃，之后聯(lián)合相關部門展開進一步審核同時下達培養(yǎng)計劃，當?shù)蒯t(yī)學院、人資保證部門、教育局以及市衛(wèi)生局共同將招生簡章發(fā)放到中學院校，對定向醫(yī)學生畢業(yè)去向以及招錄政策進行標注。

2.3合理確定以學生范圍

定向招錄主要涵蓋兩種類型。首先，以初中生為基礎的中專教育;其次，以高中生為基礎的?？平逃τ诔踔锌忌笃鋮⒓又锌??；谕鶎卯厴I(yè)生報考需求，醫(yī)學院應該設置針對此類學生的考場，設定一定比例予以錄取。對于高中生，參加國家統(tǒng)一高考，同時滿足醫(yī)學院錄取要求，從醫(yī)學、護理、中醫(yī)、臨床等專業(yè)選拔定向學生。定向生應該以農村生源為主，對于定崗單位地區(qū)生源予以優(yōu)先錄取?？忌暾?，由家長和考生自己同縣衛(wèi)生局簽訂定向就業(yè)協(xié)議等。在學生畢業(yè)之后，根據(jù)協(xié)議文件要求，到基層醫(yī)療部門參加醫(yī)療服務。

2.4積極予以財政經費補助

學校對學生實行補助，主要包括學雜費和生活補助，對學生學習期間主要享受生活補助，畢業(yè)后根據(jù)協(xié)議文件分配，到村衛(wèi)生站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。補償金額按照考核情況以及服務年限，根據(jù)補償總費用一定比例進行確定。定向以學生必須積極履行協(xié)議中規(guī)定責任與義務，同時在年度考核中應該滿足基本標準，否則禁止享受補償金額的政策。定向生在服務期間若是沒有滿足規(guī)定期限，而離開基層醫(yī)療單位，那么需要進行違約金支付，另外將其正式員工身份取消。

3訂單定向模式下醫(yī)學人才培養(yǎng)的優(yōu)化思考

3.1政府政策是基礎保障

對于訂單定向培養(yǎng)而言，若是僅僅通過學校實施是無法獲得良好效果的，需要借助政府部門強力推動，將衛(wèi)生主觀與政府部門主導效能充分發(fā)揮出來。醫(yī)院和學校之間的利益目標與工作任務存在較大差異，開展合作時會發(fā)生一些問題，若是僅僅通過主管部門或是自身則無法進行有效協(xié)調。所以需要借助政府部門進行統(tǒng)籌協(xié)調，借助宏觀調控，促使“政校院”聯(lián)動機制能夠實現(xiàn)穩(wěn)定運轉。另外，因為訂單定向模式屬于醫(yī)療教育領域中改革作業(yè)，基層醫(yī)學人才培養(yǎng)服務屬于一種創(chuàng)新，所以需要關注、研究與解決后續(xù)發(fā)生的問題。

3.2優(yōu)化培養(yǎng)方案是根本保障

農村醫(yī)學人員與普通意義醫(yī)療人員存在一定差異，需要根據(jù)全科理念進行技能型人才培養(yǎng)，要求其掌握計劃生育指導、健康教育、康復、醫(yī)療、預防、保健等方面技能與知識。在人才培養(yǎng)機制、實踐教學機制、管理機制以及課程體系等方面開展改革研究以及探索，同時要求衛(wèi)生行政機構、醫(yī)療單位直接參與醫(yī)學院校的人才方案編制、課程教學等方面工作中。

3.3跟蹤培養(yǎng)是重要保障

政府、學校以及醫(yī)院等相關部門，應該認真開展定向生跟蹤調查工作，借助實地考察、問卷調查以及電話訪談等各種方式，對定向生協(xié)議執(zhí)行以及工作情況進行全面了解。對其進行跟蹤培養(yǎng)以及動態(tài)管理，構建誠信檔案以及獎懲制度，保證定向生能夠積極履行約定。另外，基層單位應該在風險保障、工作、心理等方面予以足夠關懷，促使其可以有效融入基層醫(yī)療事業(yè)的工作環(huán)境。另外，還應該積極提供提升學歷、繼續(xù)教育以及在崗培訓等提升自己的機會，促使其能夠在基層發(fā)揮自身能力，并能夠留在基層。

結語：綜上所述，訂單定向模式屬于產學結合發(fā)展新模式，也是推動醫(yī)學教育創(chuàng)新、不斷強化教育質量的創(chuàng)新發(fā)展，充分滿足經濟社會發(fā)展與教育改革要求。相關單位需要積極通過地方政府應該積極予以政策支持、積極予以財政經費補助等策略構建“政校院”聯(lián)動機制，并通過政府政策、優(yōu)化培養(yǎng)方案等思路為定向培養(yǎng)提供保障。

參考文獻：

[1]單侯乾.農村訂單定向醫(yī)學生培養(yǎng)中公共衛(wèi)生課教學思考[J].衛(wèi)生職業(yè)教育，2019，37（03）：70-71.

[2]陳又佳.安徽農村訂單定向專科醫(yī)學生實踐教學調查研究[J].九江學院學報：自然科學版，2019（04）：12-16.