攻堅(jiān)克難清欠 敢于亮劍擔(dān)當(dāng)
——北大荒農(nóng)墾集團(tuán)紅衛(wèi)農(nóng)場有限公司狠抓清欠工作助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

2020年，北大荒農(nóng)墾集團(tuán)紅衛(wèi)農(nóng)場有限公司實(shí)施全民清欠戰(zhàn)略，多管齊下攻堅(jiān)，歷經(jīng)一年的艱苦努力，全年收回房屋欠款1703萬元，完成去庫存143萬元，化解往來債務(wù)3107萬元，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境得到了進(jìn)一步提升，也為今后清欠工作積累了實(shí)用性的經(jīng)驗(yàn)，豐富了清欠手段。

一、堅(jiān)持健全機(jī)構(gòu)與輿論宣傳相結(jié)合，努力營造清欠工作的良好氛圍

1.健全機(jī)構(gòu)。2020年，企業(yè)成立了由總經(jīng)理任組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長，財(cái)務(wù)、城建、社區(qū)、管理區(qū)等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員的紅衛(wèi)農(nóng)場有限公司房屋欠款清收領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全企業(yè)房屋欠款清收工作進(jìn)行指導(dǎo)。同年5月，企業(yè)成立了房屋欠款清收專班，抽調(diào)4名業(yè)務(wù)強(qiáng)、懂法律的工作人員專門負(fù)責(zé)清欠工作。企業(yè)先后下發(fā)了《紅衛(wèi)農(nóng)場有限公司全民清欠工作實(shí)施方案》 《紅衛(wèi)農(nóng)場有限公司房屋清欠清收方案》 《關(guān)于加快推進(jìn)紅衛(wèi)農(nóng)場有限公司全民清欠工作的通知》三份文件和《關(guān)于推進(jìn)房屋欠款收繳的通知》內(nèi)部明電，明確了1595萬元的房屋欠款清收指標(biāo)，明確了在2020年8月20日前全部完成還款協(xié)議或認(rèn)賬承諾書簽訂工作的時(shí)間要求，明確了在2020年12月10日前各單位必須完成房屋欠款清收指標(biāo)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

清收過程中，企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、親自督辦，總經(jīng)理王滿友不定期聽取清欠工作進(jìn)度匯報(bào)，幫助協(xié)調(diào)解決清欠工作中遇到的困難，清欠小組人員積極想辦法，各部門大力支持清欠工作，在全企業(yè)形成了強(qiáng)大合力。

2.廣泛宣傳。通過電視、微信公眾號(hào)、廣播等多種形式對(duì)清欠政策進(jìn)行宣傳，轉(zhuǎn)發(fā)不按時(shí)還款引起的一系列法律后果，刊播老賴失信人員給生活帶來的不利影響，使欠款戶認(rèn)識(shí)到償還欠款的重要性和必要性，認(rèn)識(shí)到企業(yè)依法清欠的決心，在全企業(yè)形成了良好的清欠氛圍。

二、堅(jiān)持全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，充分發(fā)揮清欠專班的作用

1.專題研究。企業(yè)黨委召開班子會(huì)議，就清欠工作進(jìn)行專題研究和部署，總經(jīng)理王滿友指出了清欠工作的重要性和嚴(yán)肅性，并先后召開5次清欠工作會(huì)議和階段匯報(bào)會(huì)議，組織房屋清欠專班和城建、財(cái)務(wù)、審計(jì)、不動(dòng)產(chǎn)、水暖、管理區(qū)等部門參加專項(xiàng)清欠協(xié)調(diào)會(huì)議3次。清欠專班每月到管理區(qū)進(jìn)行清欠督辦，聽取清欠匯報(bào)，同時(shí)清欠專班每周五把全企業(yè)清欠進(jìn)度報(bào)表報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)，并向各單位通報(bào)，確保清欠任務(wù)單位能夠按階段推進(jìn)清欠工作的落實(shí)。

2.核查摸底。2020年5月～6月，企業(yè)清欠專班對(duì)財(cái)務(wù)提供的清欠人員明細(xì)表重新進(jìn)行了房屋欠款信息的梳理和排查，先后多次到社區(qū)、居民委、公安局、管理區(qū)、城建局等部門進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，了解房屋欠款情況。對(duì)之前只有欠款戶姓名和房屋地址的清欠明細(xì)表予以完善，確定了房屋欠款還款人是誰，并對(duì)欠款房屋實(shí)際居住人等情況進(jìn)行核實(shí)，特別是空戶和長期無人居住的房屋也一一找到對(duì)應(yīng)人的聯(lián)系方式，為欠款催繳提供了最新的數(shù)據(jù)信息。

3.積極作為。清欠專班敢于擔(dān)責(zé)，積極發(fā)揮自身作用，為管理區(qū)清欠解決實(shí)際問題。通過協(xié)調(diào)城建、房產(chǎn)、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門，對(duì)管理區(qū)欠款戶反映的問題進(jìn)行分類匯總，既有效促進(jìn)了清欠進(jìn)度，又保證了清欠工作的穩(wěn)定。特別是針對(duì)欠款戶提出的房屋拆遷歷史遺留問題、房屋質(zhì)量問題進(jìn)行了收集整理、匯報(bào)，為企業(yè)黨委決策提供詳實(shí)基礎(chǔ)材料。對(duì)排查出的空置房屋、毛坯房屋和欠款戶上交的房屋，根據(jù)實(shí)際情況制定了清收文件，使管理區(qū)可以把回收的房屋進(jìn)行協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)賣銷售，拓寬了欠款回收渠道。

各管理區(qū)和各單位積極落實(shí)清欠專班要求，在本單位把清欠任務(wù)進(jìn)行分解，摸清每個(gè)欠款戶的還款能力，再分類簽訂還款協(xié)議。特別是管理區(qū)主任、黨支部書記帶頭認(rèn)領(lǐng)難度大的清欠任務(wù)，帶頭入戶清欠，為攻克清欠難關(guān)起到了積極作用。2020年12月，企業(yè)黨委對(duì)清欠工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，肯定了各單位為清欠工作付出的辛苦，交流清欠經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步激發(fā)黨員干部在清欠工作中的熱情和激情。

三、堅(jiān)持行政手段與經(jīng)濟(jì)、法律手段相結(jié)合，共同打造清欠工作的強(qiáng)大合力

1.黨員干部帶頭還款。企業(yè)召開了由組織部、紀(jì)委參加的針對(duì)干部欠款的專項(xiàng)會(huì)議，明確了黨員干部還款的具體要求和時(shí)限。截至2020年8月，企業(yè)干部及親屬帶頭償還了近200萬元的房屋欠款，形成了積極的帶動(dòng)作用。在2020年10月31日前，涉及干部房屋欠款的已全部收繳到位。

2.明確懲罰措施。對(duì)干部欠款在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能償還的，交由企業(yè)組織部門處理，進(jìn)行停職停薪直至解除合同。對(duì)有房屋欠款的職工，在職務(wù)晉升、工資調(diào)整、入黨評(píng)優(yōu)等方面給予考核。對(duì)職工群眾不履行還款協(xié)議的，采取法律手段起訴。清欠專班協(xié)調(diào)轄區(qū)法庭，通過起訴、庭外調(diào)解等多種方式，利用法律手段清繳欠款。對(duì)一些拒不簽訂還款協(xié)議的欠款戶，清欠專班協(xié)調(diào)有關(guān)部門會(huì)同管理區(qū)工作人員，對(duì)欠款戶進(jìn)行現(xiàn)身說法和警示教育，使欠款戶能夠認(rèn)清還款的必然性。

3.保證目標(biāo)一致。無論是清欠專班，還是有清欠任務(wù)的各單位和相關(guān)部門，都始終保持工作思路一致、目標(biāo)一致，必須按時(shí)、不打折扣地完成清欠任務(wù)，各單位都主動(dòng)想辦法、出實(shí)招、找問題根源，在清欠工作中形成了主動(dòng)作為的良好氛圍。

4.措施有力見效。清欠難，難于上青天。清欠工作是一場沒有硝煙的戰(zhàn)役，每一次行動(dòng)都是一次交戰(zhàn)，每一筆回款都意味著一次勝利。清欠專班主動(dòng)出擊，反復(fù)上門清欠，第一次欠款戶以房屋質(zhì)量有問題、供暖不達(dá)標(biāo)等為由暫不還款，下次再去又稱現(xiàn)在沒錢，再后來工作人員就吃了閉門羹，面對(duì)這種情況，清欠專班果斷出手，向法庭遞交了起訴書，欠款戶最終選擇庭外調(diào)解，按期償還了欠款。清欠專班的這一“戰(zhàn)”，起到了“催收一戶、震動(dòng)一片”的效果，改變了以前欠款戶互相觀望、攀比，清欠效果差的局面。對(duì)部分釘子戶、老賴戶也起到了震懾作用，累計(jì)通過法律手段收回欠款120萬余元，簽訂還款協(xié)議21份。

2021年，紅衛(wèi)農(nóng)場有限公司黨委鞏固房屋專項(xiàng)欠款清收工作取得成果，細(xì)化各項(xiàng)應(yīng)收款清理工作，通過行政、經(jīng)濟(jì)、法律和組織等手段加大依法清欠力度，綜合運(yùn)用分類管理、分別施策、倒排節(jié)點(diǎn)、逐月考核，完善信息保障、工作進(jìn)展匯報(bào)、月例會(huì)分析、重點(diǎn)問題督辦、業(yè)務(wù)部門協(xié)同、相關(guān)情形問責(zé)六項(xiàng)機(jī)制，以“不達(dá)指標(biāo)決不收兵”的決心，繼續(xù)下苦功夫、啃硬骨頭，圓滿完成全年清欠任務(wù)，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供助力。